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文檔簡介
1、編輯ppt編輯ppt課堂要求 歡迎閣下參加本次課程,本課程將為您打歡迎閣下參加本次課程,本課程將為您打下一個良好的基礎,下一個良好的基礎, 以便提高您的專業水平以便提高您的專業水平. 請注意以下的幾點:請注意以下的幾點: 1、手提電話、手提電話 上課期間請將您的手提上課期間請將您的手提電話設為電話設為 振動,并自行到外面接聽電話振動,并自行到外面接聽電話 2、吸煙、吸煙 在課堂內請不要吸煙在課堂內請不要吸煙. 3、其它、其它 課期間請不要大聲喧嘩。課期間請不要大聲喧嘩。編輯ppt課程內容簡介 第一部分:第一部分:OHS18001標準產生背景標準產生背景 第二部分:第二部分: OHS18001:
2、2007條款講解條款講解第三部分:第三部分: 初始狀態評審的策劃初始狀態評審的策劃第四部分:危險辨識及風險評價案例解析第四部分:危險辨識及風險評價案例解析編輯ppt 隨著世間經濟的逐漸一體化,與生產和人隨著世間經濟的逐漸一體化,與生產和人們生活密切相關的職業健康安全問題越來們生活密切相關的職業健康安全問題越來越多地受到人們的關注,國際標準化組織越多地受到人們的關注,國際標準化組織(ISO)在)在1996年開始討論制定職業健康年開始討論制定職業健康安全管理標準,但一直未統一意見,至安全管理標準,但一直未統一意見,至1997年英國年英國BSI,挪威船級社等,挪威船級社等13家國家家國家聯合制定了職
3、業安全衛生管理體系評價系聯合制定了職業安全衛生管理體系評價系列列,即,即OHSAS:18001職業安全衛生管職業安全衛生管理體系規范理體系規范和和OHSAS:18002職業安職業安全衛生管理體系全衛生管理體系-OHSAS18001實施指南實施指南編輯ppt (一)全球經濟一體化的影響(一)全球經濟一體化的影響 (二)我國加入(二)我國加入WTO的責任的責任 (三)嚴峻的安全生產形勢(三)嚴峻的安全生產形勢編輯ppt 全球經濟一體化全球經濟一體化 新產業結構中,國籍、人種、疆域是次要新產業結構中,國籍、人種、疆域是次要的,關鍵是:各種生產和消費資源的流動速度的,關鍵是:各種生產和消費資源的流動速
4、度和實現效果。和實現效果。1992年,聯合國秘書長加利正式提出了全球經年,聯合國秘書長加利正式提出了全球經濟一體化的概念。在這種趨勢下,企業更加重濟一體化的概念。在這種趨勢下,企業更加重視的是生產和消費資源的流動速度和實現效果。視的是生產和消費資源的流動速度和實現效果。請看下面的實例:請看下面的實例: 編輯ppt 通用汽車公司通用汽車公司1萬美元貨款中萬美元貨款中 德國設計師德國設計師 7.5% 日本零部件制造商日本零部件制造商 17.5% 新加坡、臺灣配件新加坡、臺灣配件 4% 韓國裝配工人韓國裝配工人 30% 英國廣告公司英國廣告公司 2.5% 其他其他 (美國本地)(美國本地) 38.5
5、% 眾所周知,通用汽車公司是美國著名的國際化企眾所周知,通用汽車公司是美國著名的國際化企業,在通用汽車公司業,在通用汽車公司1 1萬美元貨款中,其他國家和地萬美元貨款中,其他國家和地區占據了區占據了61.5%61.5%。全球經濟一體化是大勢所趨,也是全球經濟一體化是大勢所趨,也是經濟發展的必然。經濟發展的必然。編輯ppt北美和歐洲都已在北美和歐洲都已在自由貿易區協議自由貿易區協議中做出中做出規定:規定: 只有采用同一環境及職業安全健康標準只有采用同一環境及職業安全健康標準的國家與地區,才能參與貿易區的國際貿的國家與地區,才能參與貿易區的國際貿易活動。易活動。以對抗通過降低環境和勞動保護以對抗通
6、過降低環境和勞動保護投入(低標準)作為貿易競爭手段的地區投入(低標準)作為貿易競爭手段的地區和國家,對環境保護及職業安全健康條件和國家,對環境保護及職業安全健康條件較差而又不采取措施改進的國家與地區進較差而又不采取措施改進的國家與地區進行制裁和譴責。行制裁和譴責。編輯ppt 雖然爭論不斷,但大家有一個共識,那就雖然爭論不斷,但大家有一個共識,那就是要有一個國際標準來解決貿易活動中的是要有一個國際標準來解決貿易活動中的相關問題。相關問題。編輯ppt 由于全球經濟貿易自由化的發展以及技術進步步由于全球經濟貿易自由化的發展以及技術進步步伐的不斷加快,致使各類工傷事故和職業性疾病在許伐的不斷加快,致使
7、各類工傷事故和職業性疾病在許多發展中國家日益增加。據估計,現在每年有多發展中國家日益增加。據估計,現在每年有120萬以萬以上的員工死于工傷事故與職業病,截止目前已發生的上的員工死于工傷事故與職業病,截止目前已發生的工傷事故有工傷事故有2億億5千萬,職業病有千萬,職業病有1億億6千萬,而與其相千萬,而與其相關的經濟損失估計已達世界國民生產總值(關的經濟損失估計已達世界國民生產總值(GNP )的)的4%。 摘自國際勞工組織摘自國際勞工組織2006年安全工作通報年安全工作通報編輯ppt 我國安全生產形勢十分嚴峻我國安全生產形勢十分嚴峻編輯ppt 事故死亡率高于國外同等水平事故死亡率高于國外同等水平
8、僅就煤礦為例,我國僅就煤礦為例,我國2006年年產煤年年產煤10.6億噸,死亡億噸,死亡5798人;人; 美國美國2006年產煤年產煤9.6億噸,死亡僅億噸,死亡僅48人。人。編輯ppt 自新中國成立以來,十分重視職業健康安全工自新中國成立以來,十分重視職業健康安全工作,早作,早 在在1956年年6月由周總理親自主持,并起草月由周總理親自主持,并起草通過了三個職業健康安全法規,即著名的通過了三個職業健康安全法規,即著名的工廠工廠安全衛生規程安全衛生規程,建筑工程安全技術規程建筑工程安全技術規程和和職員,工人傷亡事故報告規程職員,工人傷亡事故報告規程 三大規程,為我國企業職業健康安全工作提出三大
9、規程,為我國企業職業健康安全工作提出了明確的規范要求,改革開放以來,我國也十分了明確的規范要求,改革開放以來,我國也十分重視職業安全工作,從立法,執法,資源配置等重視職業安全工作,從立法,執法,資源配置等也有了相當的規模,也有了相當的規模,2001年年 11月,我國正式公月,我國正式公布了中國版本的布了中國版本的OHSAS18001標準標準-GB/T28001職業健康安全管理體系職業健康安全管理體系,并要求,并要求企業在健全,完善,規范職業健康安全管理體系企業在健全,完善,規范職業健康安全管理體系中,實施這個標準,以推動全國職業健康安全工中,實施這個標準,以推動全國職業健康安全工作的蓬勃發展。
10、作的蓬勃發展。編輯ppt (1)用科學化,系統化的方式方法,全面用科學化,系統化的方式方法,全面有效推動企業職業健康安全管理工作向科有效推動企業職業健康安全管理工作向科學化,系統化發展,全面規范和改進企業學化,系統化發展,全面規范和改進企業職業健康安全管理現狀。職業健康安全管理現狀。 (2)OHS18000體系標準內容充實,可操體系標準內容充實,可操作性強。歐盟組織在總結質量,環境管理作性強。歐盟組織在總結質量,環境管理體系的基礎上推出體系的基礎上推出OHS18000標準,無論標準,無論從體系的設計和各要素之間的銜接和貫通,從體系的設計和各要素之間的銜接和貫通,都更加科學合理。都更加科學合理。
11、編輯ppt (3)體系的運作,實際是對法律法規遵守體系的運作,實際是對法律法規遵守提供保障,這樣會從根本上改善企業同員提供保障,這樣會從根本上改善企業同員工,同員工家屬,同社區同政府的關系,工,同員工家屬,同社區同政府的關系,提高企業聲譽。提高企業聲譽。 (4)職業健康安全管理體系還體現了系統職業健康安全管理體系還體現了系統化,程序化和文件化,更有利于理解和貫化,程序化和文件化,更有利于理解和貫徹。徹。編輯ppt 風險預防風險預防 事故是一種連鎖反應現象,由五個因素組成,事故是一種連鎖反應現象,由五個因素組成,每個因素之間存在一定的因果關系,如五個因每個因素之間存在一定的因果關系,如五個因素依
12、次產生就會發生事故。素依次產生就會發生事故。 人員素質人員素質 個人缺陷個人缺陷 (M) (P) 人員的不安全行為和機械物質的缺陷所帶來的危險性人員的不安全行為和機械物質的缺陷所帶來的危險性 (H) 發生事故發生事故 (D) 造成傷害造成傷害 (A)編輯ppt 傷亡事故的發生不是一個孤立的事件,而傷亡事故的發生不是一個孤立的事件,而是一系列原因事件相繼發生的結果,是一系列原因事件相繼發生的結果,即傷即傷害與各原因相互之間具有連鎖關系。害與各原因相互之間具有連鎖關系。上述事故因果連鎖關系,可以用上述事故因果連鎖關系,可以用5塊多米諾骨塊多米諾骨牌來形象地加以描述,如下圖所示。牌來形象地加以描述,
13、如下圖所示。 如果第一塊骨牌倒下(即第一個原因出如果第一塊骨牌倒下(即第一個原因出現),則發生連鎖反應,后面的骨牌相繼現),則發生連鎖反應,后面的骨牌相繼被碰倒(相繼發生)。被碰倒(相繼發生)。MPHDA 多米諾骨牌事故連鎖理論多米諾骨牌事故連鎖理論編輯ppt 該理論積極的意義:如果移去因果該理論積極的意義:如果移去因果連鎖中的任一塊骨牌,則連鎖被破壞,連鎖中的任一塊骨牌,則連鎖被破壞,事故過程被中止。企業安全工作的中心事故過程被中止。企業安全工作的中心就是要移去中間的骨牌就是要移去中間的骨牌防止人的防止人的不安全行為或消除物不安全行為或消除物 的不安全狀態,從而的不安全狀態,從而 中斷事故連
14、鎖的進程,中斷事故連鎖的進程, 避免傷害的發生。避免傷害的發生。PMHDA 事故連鎖被打斷事故連鎖被打斷編輯ppt 1)人員素質)人員素質 人員素質是開展活動的必要條件之一,人員素質受多種因素的影響,如教育程度、工作經驗等,人員素質應注重以后天培養為主。 2)個人缺陷)個人缺陷 人員急躁、穩重之分,性格輕率、急躁、沖動、馬虎的人發生事故的幾率就比較大,這種人員發生事故的風險也相對較高編輯ppt 3)人員的不安全和機械物質的缺陷所帶來)人員的不安全和機械物質的缺陷所帶來 的危險性的危險性 由于某些特定的情況下,人員的活動或機械物質的非預期作用,可能會對危險造成誘導,使事故產生,風險增大。 4)發
15、生事故)發生事故 當以上幾個因素同時存在時,往往會導致危險演變成事故。 5)造成傷害)造成傷害 發生事故的同時也會對人員造成傷害。編輯ppt 培訓培訓 體系策劃及文件編制體系策劃及文件編制 初始狀態評審初始狀態評審 目標指標目標指標 和方案的制定和方案的制定 管理評審管理評審 內審內審 體系運行體系運行 認證審核認證審核 編輯ppt OHS18001:2007版 職業健康安全管理體系標準職業健康安全管理體系標準編輯ppt“PDCA”循環的四個階段和八個步循環的四個階段和八個步驟驟持續改進持續改進持續改進持續改進編輯ppt職業健康安全體系職業健康安全體系 要求及使用指南要求及使用指南4.1 一般
16、事項要求一般事項要求4.2 職業健康安全政策職業健康安全政策 4.5 檢查檢查績效量測與監督績效量測與監督 4.3.1危險鑒別、風險評估及管制措施危險鑒別、風險評估及管制措施 4.5.2 符合性的評估符合性的評估 事件調查、不符合事項、事件調查、不符合事項、 矯正措施及預防措施矯正措施及預防措施 記錄管制記錄管制 內部稽核內部稽核 4.4 實施與運作實施與運作 4.4.1資源、角色、資源、角色、 職責、責任及職權職責、責任及職權 4.4.2能力、訓練及認知能力、訓練及認知 溝通、參與及咨詢溝通、參與及咨詢 4.4.4 文件化文件化文件管制文件管制 作業管制作業管制() 緊急事件準備與應變緊急事
17、件準備與應變 編輯ppt環環境境管管理理計計劃劃專用文件專用文件按照4.2.3控制按照4.2.4控制編輯ppt 職業健康安全方針重心職業健康安全方針重心 “兩個承諾和一個架構兩個承諾和一個架構” 承諾持續改進;承諾持續改進; 承諾遵守法律和其它要求;承諾遵守法律和其它要求; 為設定和審查職安衛目標提供架構(依為設定和審查職安衛目標提供架構(依據)。據)。編輯ppt 4. 3 規劃規劃 4.3.1 危險辨識、風險評估和風險控制規劃危險辨識、風險評估和風險控制規劃 組織應建立和維持程序,以進行危險辨識、組織應建立和維持程序,以進行危險辨識、風險評估和實施必要的控制措施,程序應包括:風險評估和實施必
18、要的控制措施,程序應包括: a) 常規和非常規活動;常規和非常規活動; b) 所有接近工作場所人員(包括分包商和所有接近工作場所人員(包括分包商和 參觀者)的活動;參觀者)的活動; c) 人的行為,能力及其他人性的因素人的行為,能力及其他人性的因素 d) 工作場所之外所引起之已知的危害工作場所之外所引起之已知的危害,并會引起并會引起 不利于在組織管制之下工作場所人員之健康不利于在組織管制之下工作場所人員之健康與安與安 全全 e) 在工作場所附近,由組織管制下之工作相關在工作場所附近,由組織管制下之工作相關活動,所造成的危害活動,所造成的危害編輯ppt 4. 3 規劃規劃 4.3.1 危險辨識、
19、風險評估和風險控制規劃危險辨識、風險評估和風險控制規劃 f) 工作場所內,無論由組織或外界提供工作場所內,無論由組織或外界提供 的基礎架構、設備及材料的基礎架構、設備及材料 g) 組織內、其活動或材料的變更,或計組織內、其活動或材料的變更,或計 化中的變更化中的變更 h) 對職安衛管理系統的修改,包括臨時對職安衛管理系統的修改,包括臨時 的變更及其對作業的影響、過程及活動的變更及其對作業的影響、過程及活動 i) 與風險評估與必要管制實施相關之任與風險評估與必要管制實施相關之任 何適用的法律義務何適用的法律義務 j) 工作區域、流程、安裝、機械工作區域、流程、安裝、機械/設備、設備、 作業程序及
20、工作組織,包括對人員能力之作業程序及工作組織,包括對人員能力之 合適性等項之設計合適性等項之設計編輯ppt 公司在危險源識別評價方面缺失:公司在危險源識別評價方面缺失: 1)在危險源識別中未體現所有接近工作場)在危險源識別中未體現所有接近工作場所人員(如參觀者)、工作場所之外、工所人員(如參觀者)、工作場所之外、工作場所附近、活動或材料變更的危險源作場所附近、活動或材料變更的危險源 2)煤氣站、碼頭、工業園木架房和食堂的)煤氣站、碼頭、工業園木架房和食堂的相關危險源未識別出來相關危險源未識別出來 3)部分危險源識別不全;如:空壓機的噪)部分危險源識別不全;如:空壓機的噪音,危險物品運輸;音,危
21、險物品運輸;案例分析案例分析1.編輯ppt OHS18001之之4.3.1的規定:的規定:組織應建立和維組織應建立和維持程序,以進行危險辨識、風險評估和實施必要持程序,以進行危險辨識、風險評估和實施必要的控制措施,應包括:所有接近工作場所人員的控制措施,應包括:所有接近工作場所人員(包括分包商和參觀者)的活動;工作場所之外(包括分包商和參觀者)的活動;工作場所之外所引起之已知的危害;在工作場所附近,由組織所引起之已知的危害;在工作場所附近,由組織管制下之工作相關活動,所造成的危害管制下之工作相關活動,所造成的危害不符合描述不符合描述: 危險源識別評價不充分,需進行重評價。危險源識別評價不充分,
22、需進行重評價。標準和不符合描述編輯ppt 4.3.2 法律規章與其他要求事項法律規章與其他要求事項 組織應建立和維持程序,以鑒別和取得適組織應建立和維持程序,以鑒別和取得適用于組織的法律規章和其他用于組織的法律規章和其他OHS的要求事的要求事項;項; 組織在建立、實施及維持其職安衛管理系組織在建立、實施及維持其職安衛管理系統時,統時, 應確保已將與這些相關之適用法規應確保已將與這些相關之適用法規要求事項和組織所簽訂的其它要求事項納要求事項和組織所簽訂的其它要求事項納入考慮。入考慮。 組織應保持信息的更新,并且應將法律規組織應保持信息的更新,并且應將法律規章與其他要求事項的相關信息提供給其員章與
23、其他要求事項的相關信息提供給其員工和其他有關的利害相關者。工和其他有關的利害相關者。編輯ppt4.3.2 條款理解要點 (1)建立程序的目的是)建立程序的目的是明確明確適用于本組織適用于本組織的法律法規和其他職安衛的法律法規和其他職安衛要求要求;規定規定獲取獲取法律法規和其他要求的法律法規和其他要求的途徑途徑;闡明闡明組織應組織應如何應用這些法律法規和其他如何應用這些法律法規和其他要求要求。 (2)組織在制定職安衛方針、目標、指標)組織在制定職安衛方針、目標、指標時應考慮法律法規和其他要求的應用。時應考慮法律法規和其他要求的應用。編輯ppt應執行的職業安全法律法規選述應執行的職業安全法律法規選
24、述 中華人民共和國職業病防治法中華人民共和國職業病防治法 第三章第三章 勞動過程中的防護與管理勞動過程中的防護與管理 第六條第六條用人單位需定期對工作場所進行職用人單位需定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案果存入用人單位職業衛生檔案 。 第九條第九條經評價用人單位的工作場所不符合經評價用人單位的工作場所不符合國家職業衛生標準和衛生要求時,用人單國家職業衛生標準和衛生要求時,用人單位應當立即采取相應治理措施,當措施生位應當立即采取相應治理措施,當措施生效后再進行重評價。效后再進行重評價。 編輯ppt 公司在職業健康
25、安全體系適宜的法律法規識別和公司在職業健康安全體系適宜的法律法規識別和合規性評價方面存在缺失:合規性評價方面存在缺失: 1)未對職業病危害因素及其工作場所勞動者健康)未對職業病危害因素及其工作場所勞動者健康的影響做出評價及監測的影響做出評價及監測 不符合描述不符合描述:公司無對職業病危害因素及其工作場公司無對職業病危害因素及其工作場所勞動者健康的影響做出評價及監測,需聯系所勞動者健康的影響做出評價及監測,需聯系“東莞市疾病預防中心東莞市疾病預防中心”來工業園生產現場監測來工業園生產現場監測評價,并獲得其開出的評價,并獲得其開出的工作場所有害因素監測工作場所有害因素監測報告報告案例分析案例分析2
26、.編輯ppt應執行的職業安全法律法規選述應執行的職業安全法律法規選述 中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法 第一條第一條 為了加強安全生產監督管理,防止為了加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展,制定本法。和財產安全,促進經濟發展,制定本法。 第五條第五條 生產經營單位的主要負責人對本單生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。位的安全生產工作全面負責。 第十七條第十七條 生產經營單位的主要負責人對本生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職單位安全生產工作負有下列職責:
27、編輯ppt應執行的職業安全法律法規選述應執行的職業安全法律法規選述 第二十三條第二十三條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。上崗作業。 第三十六條第三十六條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故告知作業場所和工作崗
28、位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。應急措施。 第三十七條第三十七條 生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。規則佩戴、使用。 第三十八條第三十八條 生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告發現的安全問題,應當
29、立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。 編輯ppt 公司在職業健康安全體系適宜的法律法規識別和合公司在職業健康安全體系適宜的法律法規識別和合規性評價方面存在缺失:規性評價方面存在缺失: 1)煤氣站司爐工無從業資格證書;)煤氣站司爐工無從業資格證書; 2)工業園食堂員工)工業園食堂員工“李某李某”無健康合格證明;無健康合格證明; 不符合描述不符合描述:根據根據“中華人民共和國安全生產法中華人民共和國安全生產法”第二十三條第二十三條 生產經營單位的特種作業人員必須按生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定
30、經專門的安全作業培訓,取得特種照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。作業操作資格證書,方可上崗作業。 公司上兩個特種作業人員無操作資格證,類似這種公司上兩個特種作業人員無操作資格證,類似這種情況,設備、安保和各分廠需過濾一遍,如特種作情況,設備、安保和各分廠需過濾一遍,如特種作業無上崗證者需馬上補辦。業無上崗證者需馬上補辦。案例分析案例分析3編輯ppt應執行的職業安全法律法規選述應執行的職業安全法律法規選述 中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法 第十四條第十四條機關、團體、企業、事業單位應當履行下機關、團體、企業、事業單位應當履行下列消防安全職責:列消
31、防安全職責: (一)制定消防安全制度、消防安全操作規程;(一)制定消防安全制度、消防安全操作規程; (二)實行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部(二)實行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人;門、崗位的消防安全責任人; (三)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;(三)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育; (四)組織防火檢查,及時消除火災隱患;(四)組織防火檢查,及時消除火災隱患; (五)按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置(五)按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防
32、設施和器材完好、有效;施和器材完好、有效;(六)保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國(六)保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。家規定的消防安全疏散標志。 編輯ppt 公司二廠消防器材在以下地點存在缺失:公司二廠消防器材在以下地點存在缺失: 1)料倉左邊消防栓缺消防水帶;)料倉左邊消防栓缺消防水帶; 2)料倉右邊消防栓缺槍頭;)料倉右邊消防栓缺槍頭; 3)編號)編號018(靠制釉車間)消防栓缺水帶和槍頭;(靠制釉車間)消防栓缺水帶和槍頭; 不符合描述不符合描述:根據根據“中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法”第十第十四條五:按照國家有關規定配置消防設施和器材
33、、四條五:按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效;保消防設施和器材完好、有效; 公司上述消防設施缺失,需補齊并檢查全廠的消公司上述消防設施缺失,需補齊并檢查全廠的消防設施,把類似情況都予以改善。防設施,把類似情況都予以改善。案例分析案例分析4編輯ppt應執行的職業安全法律法規選述應執行的職業安全法律法規選述 勞動防護用品監督管理規定勞動防護用品監督管理規定 第十六條第十六條 生產經營單位為從業人員提供的生產經營單位為從業人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標準或者行勞動防護用品,必須符合
34、國家標準或者行業標準,不得超過使用期限。生產經營單業標準,不得超過使用期限。生產經營單位應當督促、教育從業人員正確佩戴和使位應當督促、教育從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品。用勞動防護用品。 第十九第十九 條條從業人員在作業過程中,必須按從業人員在作業過程中,必須按照安全生產規章制度和勞動防護用品使用照安全生產規章制度和勞動防護用品使用規則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未規則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規定佩戴和使用勞動防護用品的,不得按規定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業。上崗作業。 編輯ppt應執行的職業安全法律法規選述應執行的職業安全法律法規選述 鍋爐壓力容器安全監察條例鍋爐
35、壓力容器安全監察條例 第一條第一條鍋爐、壓力容器是生產和生活中廣泛使鍋爐、壓力容器是生產和生活中廣泛使用的、有爆炸危險的承壓設備。用的、有爆炸危險的承壓設備。 第八條第八條:使用鍋爐、壓力容器的單位,必須對操作使用鍋爐、壓力容器的單位,必須對操作人員進行技術培訓和考核工作。司爐工必須經過人員進行技術培訓和考核工作。司爐工必須經過考試,取得當地鍋爐壓力容器安全監察機構頒發考試,取得當地鍋爐壓力容器安全監察機構頒發的合格證,才準獨立操作。的合格證,才準獨立操作。第十條第十條使用鍋爐、使用鍋爐、壓力容器的單位,對運行的鍋爐、壓力容器必須壓力容器的單位,對運行的鍋爐、壓力容器必須按照有關規定實行定期檢
36、驗制度。定期檢驗工作,按照有關規定實行定期檢驗制度。定期檢驗工作,可以由使用單位或其主管部門進行,也可以由當可以由使用單位或其主管部門進行,也可以由當地鍋爐壓力容器安全監察機構或檢驗所進行。從地鍋爐壓力容器安全監察機構或檢驗所進行。從事檢驗工作的人員,須經省、自治區、直轄市鍋事檢驗工作的人員,須經省、自治區、直轄市鍋爐壓力容器安全監察機構爐壓力容器安全監察機構 考核批準。鍋爐壓力容器安全監察機構應對他們考核批準。鍋爐壓力容器安全監察機構應對他們的檢驗工作質量進行抽查。的檢驗工作質量進行抽查。編輯ppt 公司的特種設備年度監測存在以下缺失:公司的特種設備年度監測存在以下缺失: 1)鍋爐及其安全附
37、件未進行定期檢驗;)鍋爐及其安全附件未進行定期檢驗; 不符合描述不符合描述:根據國家根據國家“鍋爐壓力容器安全監察條例鍋爐壓力容器安全監察條例 ”第第十條規定:使用鍋爐、壓力容器的單位,對運行的鍋爐、十條規定:使用鍋爐、壓力容器的單位,對運行的鍋爐、壓力容器必須按照有關規定實行定期檢驗制度。定期檢驗壓力容器必須按照有關規定實行定期檢驗制度。定期檢驗工作,可以由使用單位或其主管部門進行,也可以由當地工作,可以由使用單位或其主管部門進行,也可以由當地鍋爐壓力容器安全監察機構或檢驗所進行。從事檢驗工作鍋爐壓力容器安全監察機構或檢驗所進行。從事檢驗工作的人員,須經省、自治區、直轄市鍋爐壓力容器安全監察
38、的人員,須經省、自治區、直轄市鍋爐壓力容器安全監察機構機構 公司鍋爐及其安全附件未進行定期檢驗,同時其他特種設公司鍋爐及其安全附件未進行定期檢驗,同時其他特種設備:起重機、空壓機儲氣罐及其安全附件也未執行定期檢備:起重機、空壓機儲氣罐及其安全附件也未執行定期檢測。需按規定聯系測。需按規定聯系“東莞質量監督局東莞質量監督局”進行特種設備年審進行特種設備年審工作。工作。案例分析案例分析5編輯ppt 4.4.7 緊急事件和應變緊急事件和應變 組織應建立和維持計劃與程序,以鑒別可組織應建立和維持計劃與程序,以鑒別可能發生的意外事件和緊急狀態并做出應變,能發生的意外事件和緊急狀態并做出應變,以及預防和減
39、輕意外事件和緊急狀態可能以及預防和減輕意外事件和緊急狀態可能造成的疾病和受傷。造成的疾病和受傷。 組織應檢查其應急準備和應變計劃與程序,組織應檢查其應急準備和應變計劃與程序,特別是在意外事件或緊急狀態發生之后,特別是在意外事件或緊急狀態發生之后,可能時,組織還應定期測試這種程序。可能時,組織還應定期測試這種程序。編輯ppt (1)制定應急響應程序。 (2)程序中還應包括需要外援的聯系信息,如外援組織、聯系方式、聯系人等。 (3)不同類型、不同場所發生事故或緊急情況的環境影響可能不一樣,應制定不同的應急響應程序。 (4)應檢查應急響應程序的可行性和有效性,對執行預案的人員進行培訓。4.4.7 條
40、款理解要點編輯ppt 公司的緊急事件應變存在以下缺失:公司的緊急事件應變存在以下缺失: 公司評價識別出來的重大危險源:化學品泄漏和公司評價識別出來的重大危險源:化學品泄漏和爆炸未制定爆炸未制定“應急預案應急預案” 不符合描述不符合描述: OHS18001之之4.4.7的規定:組織應的規定:組織應建立和維持計劃與程序,以鑒別可能發生的意外建立和維持計劃與程序,以鑒別可能發生的意外事件和緊急狀態并做出應變,以及預防和減輕意事件和緊急狀態并做出應變,以及預防和減輕意外事件和緊急狀態可能造成的疾病和受傷。外事件和緊急狀態可能造成的疾病和受傷。 公司評價識別出來的重大危險源:化學品泄漏和公司評價識別出來
41、的重大危險源:化學品泄漏和爆炸未制定爆炸未制定“應急預案應急預案”不符合不符合4.4.7的規定,需的規定,需依據實際作業需求將依據實際作業需求將“化學品泄漏和爆炸緊急救化學品泄漏和爆炸緊急救援預案援預案”制定出來并實施。制定出來并實施。案例分析案例分析6編輯ppt 前言 初始狀態評審是建立職業健康安全管理體系的關鍵,其目的是調查并評估職業健康安全管理的現狀,為職業健康安全管理的目標和職業健康安全管理方案的制定提供依據,為合理選擇管理體系要素,建立管理體系收集必要的信息。編輯ppt劃分作業活動劃分作業活動辨識危害辨識危害確定風險確定風險決定是否是可允許風險決定是否是可允許風險確定風險控制計劃確定
42、風險控制計劃評審風險控制計劃的充分性評審風險控制計劃的充分性編輯ppt 初始評審報告初始評審報告 初始狀態評審的最終結果應提交評審報初始狀態評審的最終結果應提交評審報告,評審報告通常包括以下信息:告,評審報告通常包括以下信息: (1)評審的目的和范圍)評審的目的和范圍 (2)現有職業健康安全狀況及管理狀況)現有職業健康安全狀況及管理狀況 (3)法規的符合情況及重大的危險因素)法規的符合情況及重大的危險因素 (4)對職業健康安全方針、目標、和管)對職業健康安全方針、目標、和管 理方案的建立理方案的建立 (5)采取控制措施的優先順序)采取控制措施的優先順序 (6)其他內容等)其他內容等編輯ppt
43、評審范圍的確定:評審范圍的確定: a)界定組織在職業健康安全方面的責任,界定組織在職業健康安全方面的責任, 體系覆蓋范圍的權限應是組織可控制的體系覆蓋范圍的權限應是組織可控制的 b)確定體系覆蓋的活動范圍確定體系覆蓋的活動范圍 c)確定體系覆蓋的現場區域,如生產現場確定體系覆蓋的現場區域,如生產現場例,唯美的評審范圍:東莞市高步鎮唯美總部及例,唯美的評審范圍:東莞市高步鎮唯美總部及 高步工業園建筑陶瓷的設高步工業園建筑陶瓷的設 計和生產計和生產編輯ppt 危險源識別危險源識別 (1)廠址:)廠址:分析廠區附近的自然災害分析廠區附近的自然災害、環境資源等方面的條件。環境資源等方面的條件。 (2)
44、廠區平面布局:)廠區平面布局:功能區(生產功能區(生產、辦公辦公、生活區)分布,危險源分布,生活區)分布,危險源分布,工藝流工藝流程布置,安全防護的距離等。程布置,安全防護的距離等。 (3)建筑物:)建筑物:結構、防火、防爆、結構、防火、防爆、 通道暢通性。通道暢通性。編輯ppt (4)生產工藝過程)生產工藝過程: 物料性質、作業控物料性質、作業控制條件制條件 、事故及失控狀態等。、事故及失控狀態等。 (5)生產設備裝置:)生產設備裝置:機械、電器設備運機械、電器設備運轉性能、操作失誤或失控、特種設備等轉性能、操作失誤或失控、特種設備等 (6)有害作業:)有害作業:粉塵、毒害物、噪聲、粉塵、毒
45、害物、噪聲、震動、輻射、高低溫等震動、輻射、高低溫等 (7)工時制度、勞動強度、禁忌作業范)工時制度、勞動強度、禁忌作業范圍。圍。 (8)管理設施)管理設施、應急設施和生產生活輔、應急設施和生產生活輔助措施助措施 編輯ppt 9)三種時態、三種狀態、七種類型:)三種時態、三種狀態、七種類型: a)三種時態:過去(如遺留的危害)三種時態:過去(如遺留的危害) 、現在、將來(潛在的法規要求)現在、將來(潛在的法規要求) b)三種狀態:正常、異常和緊急狀態)三種狀態:正常、異常和緊急狀態 c)七種類型:物理、化學、生物、心理、七種類型:物理、化學、生物、心理、生理、行為、其他生理、行為、其他編輯pp
46、t 危險源與風險評價的方法:危險源與風險評價的方法: (1)安全檢查法:)安全檢查法: 根據經驗將可能出現或存在的情況列根據經驗將可能出現或存在的情況列出提綱,采用問答形式逐項檢查材料出提綱,采用問答形式逐項檢查材料、生產、生產過程、生產條件、安全管理等方面存在的危險過程、生產條件、安全管理等方面存在的危險因素。因素。編輯ppt (2)作業條件危險性評價法()作業條件危險性評價法(LEC) 是一種半定量分析法,其分析原理如下:是一種半定量分析法,其分析原理如下: 與系統風險率有關的三種因素;與系統風險率有關的三種因素; L-發生事故的可能性大小;發生事故的可能性大小; E-人體暴露在危險環境中
47、的頻繁程度人體暴露在危險環境中的頻繁程度 C-事故造成的損失結果;事故造成的損失結果; D-危險等級劃分。危險等級劃分。 D = L E C編輯ppt “LEC法法”評價表:評價表:代號代號類別類別具體表現具體表現評分評分L發生事發生事故的可故的可能性能性完全可能預料完全可能預料 10相當可能相當可能 6可能,但不經常可能,但不經常 3可能性小,完全意外可能性小,完全意外 1很不可能很不可能 0.5極不可能極不可能 0.2實際不可能實際不可能 0.1編輯ppt代代號號類別類別具體表現具體表現評分評分E暴露于暴露于危險環危險環境的頻境的頻度度 連續暴露連續暴露 10每天工作時間暴露每天工作時間暴
48、露 6每月暴露每月暴露 3每年幾次暴露每年幾次暴露 2每年每年1次暴露次暴露 1非常罕見的暴露非常罕見的暴露 0.5 “LEC法法”評價表:評價表:編輯ppt代代號號類別類別具體表現具體表現評分評分C發生事發生事故產生故產生的后果的后果 大災難,很多人死亡大災難,很多人死亡 100災難,數人死亡災難,數人死亡 40非常嚴重,非常嚴重,1人死亡人死亡 15嚴重,重傷嚴重,重傷 7重大,致殘重大,致殘 3引人注目,需要救護引人注目,需要救護 1 “LEC法法”評價表:評價表:編輯ppt代代號號類別類別具體表現具體表現評分評分D=L*C*E D危險性危險性分值分值 極其危險,應立即停極其危險,應立即
49、停止工作,予以改善止工作,予以改善 D 320 高度危險,需立即整高度危險,需立即整改改 160D320顯著危害,需要改善顯著危害,需要改善 70D160 一般危險,需要注意一般危險,需要注意 20D70 稍有危險,可以接受稍有危險,可以接受 D 20 “LEC法法”評價表:評價表: 重大危險源指重大危險源指C級和級和C級以上的項目以及違反法規級以上的項目以及違反法規要求的項目。要求的項目。 編輯ppt 危險辨識及風險評價危險辨識及風險評價 案例解析案例解析編輯ppt 例例1: 設備部電焊作業職業健康安全管理,為了電焊安全管設備部電焊作業職業健康安全管理,為了電焊安全管理有的放矢就需先評價這一
50、作業行為的危險程度,評理有的放矢就需先評價這一作業行為的危險程度,評價過程如下:價過程如下: 第一步:危險源識別第一步:危險源識別 (1)電焊工作是種日常生產中的一種連續進行的作)電焊工作是種日常生產中的一種連續進行的作業過程,因此判定時態為業過程,因此判定時態為“現在現在”;狀態為狀態為“正常正常” (2)按照電焊工作從:)按照電焊工作從:“設備準備設備準備”到到“電焊作業電焊作業”到到“作業影響作業影響”的工藝流程對危險源作以下識別:的工藝流程對危險源作以下識別:危險源分危險源分類類活動、過程活動、過程危險源危險源時時態態狀狀態態物理因素物理因素設設備備準準備備漏電保護器失靈漏電保護器失靈
51、觸電觸電現現在在正正常常電焊設備線路老化電焊設備線路老化觸電觸電行為因素行為因素電焊設備接線處無防護罩電焊設備接線處無防護罩觸電觸電無設置漏電保護器無設置漏電保護器觸電觸電電焊作業時未戴絕緣手套和絕緣鞋電焊作業時未戴絕緣手套和絕緣鞋觸電觸電編輯ppt危險源分危險源分類類活動、過程活動、過程危險源危險源時時態態狀狀態態物理因素物理因素電電焊焊作作業業焊渣飛濺焊渣飛濺灼傷灼傷現現在在正正常常電弧光電弧光輻射輻射化學因素化學因素電焊時產生有毒煙氣電焊時產生有毒煙氣中毒中毒作業人員心理異常(煩躁、緊張)作業人員心理異常(煩躁、緊張)觸電、灼傷觸電、灼傷心理因素心理因素行為因素行為因素電焊面罩破損電焊面
52、罩破損輻射、灼傷輻射、灼傷物理因素物理因素作作業業影影響響焊渣飛濺引燃周圍物品焊渣飛濺引燃周圍物品火災火災線路老化起火線路老化起火火災火災焊接后焊條隨意亂扔焊接后焊條隨意亂扔火災火災編輯ppt 第二步:危險源評價第二步:危險源評價活動、過程活動、過程危險危險源源 L發生事故的可發生事故的可能性能性E暴露危險環境暴露危險環境的頻度的頻度C發生事故發生事故的后果的后果D = LEC危險程度危險程度漏電保護器漏電保護器失靈失靈觸電觸電 1可能性小,完可能性小,完全意外全意外2每年幾次暴露每年幾次暴露15非常嚴重、非常嚴重、1人死亡人死亡30(D)一般危險一般危險需要注意需要注意電焊設備線電焊設備線路
53、老化路老化觸電觸電1可能性小,完可能性小,完全意外全意外2每年幾次暴露每年幾次暴露15非常嚴重、非常嚴重、1人死亡人死亡30(D)一般危險一般危險需要注意需要注意電焊設備接電焊設備接線處無防護線處無防護罩罩觸電觸電1可能性小,完可能性小,完全意外全意外3每月暴露每月暴露15非常嚴重、非常嚴重、1人死亡人死亡45(D)一般危險一般危險需要注意需要注意無設置漏電無設置漏電保護器保護器觸電觸電1可能性小,完可能性小,完全意外全意外2每年幾次暴露每年幾次暴露15非常嚴重、非常嚴重、1人死亡人死亡30(D)一般危險一般危險需要注意需要注意編輯ppt活動、過程活動、過程危險危險源源 L發生事故的發生事故的
54、可能性可能性E暴露危險環暴露危險環境的頻度境的頻度C發生事故發生事故的后果的后果D = LEC危險程度危險程度電焊作業時電焊作業時未戴絕緣手未戴絕緣手套和絕緣鞋套和絕緣鞋觸電觸電 3可能、但不可能、但不經常經常 3每月暴露每月暴露7嚴重、重嚴重、重傷傷63(D)一般危險一般危險需要注意需要注意焊渣飛濺焊渣飛濺灼傷灼傷 3可能、但不可能、但不經常經常 6每天工作時每天工作時間暴露間暴露 1引人注目、引人注目、需要救護需要救護18(E)稍有危險、稍有危險、可以接受可以接受電弧光電弧光輻射輻射 3可能、但不可能、但不經常經常 6每天工作時每天工作時間暴露間暴露 1引人注目、引人注目、需要救護需要救護
55、18(E)稍有危險、稍有危險、可以接受可以接受電焊時產生電焊時產生有毒煙氣有毒煙氣中毒中毒 3可能、但不可能、但不經常經常 6每天工作時每天工作時間暴露間暴露 1引人注目、引人注目、需要救護需要救護18(E)稍有危險、稍有危險、可以接受可以接受編輯ppt活動、過程活動、過程危險危險源源L發生事故發生事故的可能性的可能性E暴露危險環暴露危險環境的頻度境的頻度C發生事故的發生事故的后果后果D = LEC危險程度危險程度作業人員心作業人員心理異常(煩理異常(煩躁、緊張)躁、緊張)觸電、觸電、灼傷灼傷 3可能、但可能、但不經常不經常 3每月暴露每月暴露15非常嚴重非常嚴重1人死亡人死亡135(C)顯著
56、危害需顯著危害需要改善要改善電焊面罩破電焊面罩破損損輻射、輻射、灼傷灼傷 3可能、但可能、但不經常不經常 6每天工作時每天工作時間暴露間暴露 7嚴重、重傷嚴重、重傷126(C)顯著危害需顯著危害需要改善要改善焊渣飛濺引焊渣飛濺引燃周圍物品燃周圍物品火災火災 1可能性小可能性小完全意外完全意外 6每天工作時每天工作時間暴露間暴露 40災難災難數人死亡數人死亡240(B)高度危險高度危險需立即整改需立即整改線路老化起線路老化起火火火災火災 1可能性小可能性小完全意外完全意外 6每天工作時每天工作時間暴露間暴露 40災難災難數人死亡數人死亡240(B)高度危險高度危險需立即整改需立即整改焊接后焊條焊接后焊條隨意亂扔隨意亂扔火災火災 1可能性小可能性小完全意外完全意外 6每天工作時每天工作時間暴露間暴露 40災難災難數人死亡數人死亡240(B)高度危險高度危險需立即整改需立即整改編輯ppt 第三步:建立電焊作業安全管理方案第三步:建立電焊作業安全管理方案重大危險源重大危險源管理方案管理方案作業人員心理異作業人員心理異常(煩躁、緊張)常(煩躁、緊張)觸電、觸電、灼傷灼傷需建立需建立電焊作業安全管理規范電焊作業安全管理規范規范中應規定:規范中應規定:(1)電焊工作時需做好設備的)電焊工作時需做好設備的 安全檢查穿戴
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