1、水庫下游群眾疏散演練方案與水庫建設項目資金申請報告匯編水庫下游群眾疏散演練方案水庫壩址位于鄉村。水庫集雨面積 1.2 平方公里，水庫大壩為圭壩，壩高 15 米，壩長 140.5 米, 壩頂寬 4 米，相應庫容 11.7 萬立方米。集雨面積 0.64 平方公里，現行防洪標準 20 年。正常蓄水位 373.73 米，限制水位 373.33 米。二、演練時間XX年5月3日三、演練地點鄉水庫四、演練目的在水庫遭遇標準洪、地質災害、恐怖襲擊時，即將發生潰壩的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離下游險區群眾，做好防汛搶險、避險救災應急工作。（一）通過演練，進一步提高公眾應對水庫突發事件的能力，增強防

2、汛安全意識，形成全民動員、群策群防的良好局面。（二）通過演練，使各級各部門以及水庫下游群眾熟悉疏散撤離預案的內容，確保在險情出現時，做到有領導、有組織、有秩序、能迅速有效地按預定線路撤離到安全地帶，確保人民生命安全。第1頁共13頁（三）通過演練，對應急預案中人員轉移和每個可能影響人民生命安全的環節進行一次檢驗，及時發現問題，完善修定預案，從而提高水庫應急預案可操作性和實用性，為實戰打下基礎。五、演練任務本次水庫演練的任務是：水庫遭受連續強降雨，水庫水位迅速上漲出現尤其是滲漏的緊急情況下，及時啟動鄉水庫防汛搶險應急預案，在鄉防汛抗旱指揮部的統一領導下，組織各相關部門各司其職，用最短的時間組織危險

3、區內的村 9、10、 4 社，共 121 戶， 310 名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。六、演練機構及要求（一）在鄉人民政府的統一領導下，由各相關部門負責指導和協調，組織實施。（二）演練指揮部了成員：鄉防汛抗旱指揮部全體指揮長、指揮部成員單位負責人、水庫前方指揮成員，下設應急搶險組、群眾轉移組、醫療防疫組、民政救災組、治安警戒組、交通管治組、通訊聯絡組、技術保障組。（三）所有參演人員必須服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。七、演練的實施步驟（一）上午 8 時 30 分，參加演練單位和部門做好一切準備工作，在原地待命。（二） 8 時 40 分，水庫前方指揮各成員、單位向鄉人民政府

4、鄉長匯報各自的準備情況。（三） 9 時 00 分，鄉接水庫管理人員的報告說：在巡壩時發現大壩下游滲漏量比昨日增大，且有泥水流出，水庫出現險情。同時報鄉第2頁共13頁政府值班室。值班人員王定軍立即向王映超副指揮長匯報，同時報告鄉防汛抗旱指揮部指揮長。（四） 9 時 02 分，鄉防汛抗旱指揮部指揮長正式指示鄉防辦，通知各組長立即趕赴鄉防汛辦公室。（五） 9 時 03 分，鄉防辦立即將情況通報鄉鄉長，鄉長立即派出技術人員趕赴現場查看核實，同時派出鄉農業服務中心等 20 名鄉干部趕赴現場。（六） 9 時 16 分，鄉防汛抗旱指揮部指揮長下達命令：水庫出現險情，情況十分危急，為了確保人民群眾生命財產安全

5、，我宣布現在啟動鄉防汛搶險應急預案，進入一級應急響應，請各成員單位立即趕赴現場，各就各位、各司其職，開展工作。（七） 9 時 17 分，宣布：防汛指揮部通知立即啟動防汛搶險應急預案，進入一級應急響應，請各參戰人員各就各位，堅持人民群眾生命是第一位的思想，全力以赴轉移群眾。水庫前方指揮人員到位，履行職責，各成員單位立即趕赴現場。（八） 9 時 18 分，水庫巡查人員接鄉值班室電話，立即鳴鑼，手提話筒向轉移群眾喊話，向下游群眾警示，村開始廣播，要求水庫下游群眾向疏散轉移地方火速撤離。（九） 9 時 25 分，水庫前方水庫指揮成員單位到達現場。各小組入下游群眾居住地及大壩，按預案各司其職、各負其責。

6、在同一時間開展下列工作：1、群眾轉移組長：使用鳴鑼、手提話筒等緊急通知下游群眾按預定路線轉移到山上和高地。第3頁共13頁2、搶險應急組長和技術保障組，負責組織應急搶險隊伍對大壩實施搶險和技術指導，為轉移群眾爭取更多時間。3、交通管制組組長：立即對水庫周邊實行交通管治，車輛及人員不得進入潰壩洪水影響區域。4、通訊聯絡組組長：確保救災搶險指揮通訊與聯絡的暢通。5、醫療防疫組組長：組織醫療衛生緊急搶救隊伍轉移途中的醫療衛生工作。6、治安警戒組組長：設立警戒線，同時做好治安管理工作。7、民政救災組組長：負責轉移到各臨時安置點的群眾安置工作，認真做好各安置點群眾的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住

7、等問題。（十） 9 時 26 分，按照預定路線撤離開始1、第一組：2、第二組：3、第三組：（十一） 9 時 30 分，鄉防汛抗旱指揮部各成員單位組織人員、物資、力量趕赴現場，進行工作對口支持。1、鄉民政辦：負責災情的調查、核實、統計、上報。負責對受災群眾的救災物資和救災款的發放工作。做到受災群眾有飯吃、有清潔飲用水、有衣穿、有住處。2、鄉水利站：及時提供準確可靠的預測預報資料，為領導當發參謀，做好水毀整治工程上報工作。3、鄉人武部：組織民兵預備役參與防汛搶險工作。第4頁共13頁4、鄉派出所：維護社會治安秩序，確保鄉防汛指揮部的各項指令能得到安全順利實施。對重要防汛段的公路實行臨時管理指揮，確保

8、人員和財產安全。5、鄉電信所：確保通信暢通無阻。6、鄉衛生院：及時對災區進行消毒、防疫和治療，防治疾病擴散，確保人民群眾生命安全。7、鄉供電所：負責輸電線路的檢查維修，保證電力線路暢通，提供電力供給保證。8、鄉廣播電視站：做好宣傳報道工作。9、其余成員單位按要求做好相關工作。（十二） 9 時 35 分，撤離完畢，各小組負責清點人數，向報告情況：1、群眾轉移組趙玉茂報告：全線撤離完畢，應撤243 人，實撤246 人，已全部轉移到安全地帶。2、民政求助組馬治軍報告：撤離群眾基本安置妥善。3、醫療防疫組文飛報告：撤離過程中無人員傷亡，工作開展順利。4、治安警戒組候樂忠報告：已設好警界線，治安情況一切

9、正常。（十三） 9 時 40 分，副指揮長對水庫下游疏散轉移群眾的總體情況向鄉防汛抗旱指揮部指揮長報告情況。（十四） 10 時 00 分，演練工作講評會。（十五） 11 時 00 分，宣布演練結束。第5頁共13頁水庫建設項目資金申請報告水庫建設項目資金申請報告通過介紹水庫建設項目單位的基本情況和財務狀況反映項目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規劃、產業政策以及地方政策等，論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據，通過詳實介紹項目情況，反映項目建設背景、建設內容、建設規模、投資規模、技術工藝先進性、規劃進展情況、組織情況、相關應對機制( 如環保、節能、資源利用等) ，著力分析項目存在

10、的價值和前景，深度透析項目的社會和經濟效益，形成申請資金可行性的充足論據，是專門針對水庫建設項目獲取政府資金支持的專業報告，其核心價值體現在：作為水庫建設項目被資金支持主管部門審批決策的依據 ; 作為水庫建設項目相關資金籌措 ( 例如申請其他資金支持的輔助材料 ) 的依據 ;作為水庫建設項目后續工作開展的依據?！舅畮旖ㄔO項目資金申請報告目錄】第一部分水庫建設項目背景信息一、水庫建設項目概況( 一) 項目名稱( 二) 項目的承辦單位( 三) 承擔可行性研究工作的單位情況( 四) 項目的主管部門( 五) 項目建設內容、規模、目標( 六) 項目建設地點第6頁共13頁二、項目承擔單位的基本情況和財務狀

11、況包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況第二部分水庫建設項目建設背景、必要性這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。一、水庫建設項目建設背景( 一) 國家或行業發展規劃( 二) 項目發起人以及發起緣由( 三)二、水庫建設項目建設必要性國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析 ;( 一)( 二)( 三)( 四)三、水庫建設項目建設可行性( 一) 經濟可行性( 二) 政策可行性( 三) 技術可行性( 四) 模式可行性( 五) 組織和

12、人力資源可行性第7頁共13頁第三部分水庫建設項目優勢一、組織優勢二、技術優勢涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。三、市場優勢四、模式優勢五、其他優勢第四部分水庫建設項目產品規劃一、水庫建設項目產品產能規劃方案二、水庫建設項目產品工藝規劃方案( 一) 工藝設備選型( 二) 工藝先進性說明( 三) 工藝流程三、水庫建設項目產品營銷規劃方案( 一) 營銷戰略規劃( 二) 營銷模式( 三) 促銷策略第五部分水庫建設項目建設規劃一、水庫建設項目建設地( 一) 水庫建設項目

13、建設地地理位置( 二) 水庫建設項目建設地自然情況第8頁共13頁( 三) 水庫建設項目建設地資源情況( 四) 水庫建設項目建設地經濟情況( 五) 水庫建設項目建設地人口情況二、水庫建設項目土建總規( 一) 項目廠址及廠房建設( 二) 土建總圖布置( 三) 場內外運輸( 四) 項目土建及配套工程( 五) 項目土建及配套工程造價( 六) 項目其他輔助工程三、水庫建設項目建設環境保護方案四、水庫建設項目建設節能方案方案五、水庫建設項目建設消防方案六、水庫建設項目建設生產勞動安全方案七、各項建設條件落實情況包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等 ; 其中節能分析章節按

14、照國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知 ( 發改投資 XX2787 號)要求進行編寫。第六部分水庫建設項目組織實施情況一、水庫建設項目組織( 一) 組織形式( 二) 工作制度二、水庫建設項目勞動定員和人員培訓第9頁共13頁( 一) 勞動定員( 二) 年總工資和職工年平均工資估算( 三) 人員培訓及費用估算三、水庫建設項目實施的各階段( 一) 建立項目實施管理機構( 二) 資金籌集安排( 三) 技術獲得與轉讓( 四) 勘察設計和設備訂貨( 五) 施工準備( 六) 施工和生產準備( 七) 竣工驗收四、水庫建設項目實施進度表第七部分水庫建設項目財務評價分析一、水庫建設項目總

15、投資估算二、水庫建設項目資金籌措一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃热菁右哉f明：( 一) 資金來源( 二) 項目籌資方案第10頁共13頁三、水庫建設項目投資使用計劃( 一) 投資使用計劃( 二) 借款償還計劃四、項目財務評價說明 &財務測算假定( 一) 計算依據及相關說明( 二) 項目測算基本設定五、水庫建設項目總

16、成本費用估算( 一) 直接成本( 二) 工資及福利費用( 三) 折舊及攤銷( 四) 工資及福利費用( 五) 修理費( 六) 財務費用( 七) 其他費用( 八) 財務費用( 九) 總成本費用六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算( 一) 銷售收入( 二) 銷售稅金及附加( 三) 增值稅( 四) 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算七、損益及利潤分配估算八、現金流估算( 一) 項目投資現金流估算第11頁共13頁( 二) 項目資本金現金流估算九、不確定性分析在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避

17、免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。( 一) 盈虧平衡分析( 二) 敏感性分析第八部分水庫建設項目財務效益、經濟和社會效益評價一、財務效益評價內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。二、經濟效益評價( 一) 經濟費用效益或費用效果分析( 二) 行業影響分析( 三) 區域經濟影響分析( 四) 宏觀經濟影響分析三、社會效益評價( 一) 社會影響效果分析( 二) 社會適應性分析第12