1、當下建筑業營改增存在的問題及對策研究- 會計當下建筑業營改增存在的問題及對策研究張斌芳摘要：近年來國家對我國建筑企業實行“營改增”是建筑企業面臨的一項重要改革任務。 文章首先分析影響建筑業“營改增”進展的不利因素；其次針對問題，提出幾點建議，確保建筑業“營改增”更加有序、順利的推進。關鍵詞：建筑業；營改增；問題；對策一、制約建筑業“營改增”順利開展的不利因素1.思想上不夠重視，缺乏相關的培訓在建筑企業中實行營業稅改征增值稅的稅收體制改革，與企業的所領導者、企業員工及企業所有的業務都息息相關。當前大部分建筑企業的領導和企業的管理者對這一新稅收改革制度在思想上缺乏足夠的重視，自己不能及時調整管理思

2、路，受傳統的稅收征收相關政策的制約，因而在企業中未進行相應的營業稅改征增值稅的理論學習和相關培訓，未進行“營改增”稅制轉變的相關研究，導致企業大部分員工都對這一概念很陌生，缺乏必要的增值稅相關的理論知識，在實際操作中困難重重。 營業稅改征增值稅要求企業應該在新稅收體系下，提前科學規劃企業的管理模式、 組織機構、經營方式及業務操作流程，然而目前很多建筑企業由于缺乏必要的增值稅相關的理論知識，致使“營改增”在建筑企業中面臨著極大的困難。2.企業管理模式滯后，企業應對稅務風險能力較弱當前，制約建筑企業營業稅改征增值稅稅收體制改革因素很多，企業的組織管理無法適應營改增的要求是影響其順利推進的又一因素。

3、建筑企業與其他行業相比，有其自身經營方式的獨特性， 建筑企業集團一般都由母公司和相應的法人子公司組成。 在進行項目投標時， 采取的是由集團公司對外統一投標，待其中標后，再在法人子公司內部進行分解， 將負責施工的任務交給公司的成員企業。企業為了更大程度地發揮母公司的競爭優勢，統一對外進行招標采購某個大型項目工程，之后將招標任務直接向法人子公司進行提供并轉賬。企業各子公司之間為了承攬更多的項目任務， 存在互借資質、 掛靠經營等問題， 由于缺乏統一的企業法人主體，建筑行業的這種管理模式違背了增值稅中關于票據流、物流和資金流“三流”相統一的原則，也會在很大程度上削弱了企業應對稅收風險的能力。3.缺乏規

4、范的合同管理，基礎核算管理較粗放實行營業稅改征增值稅的一個必要前提就是需要企業具備規范的會計核算體系。與其它繳納增值稅的企業相比，建筑企業的基礎核算工作管理模式較為粗放，存在很多的不規范情況。 合同管理不規范是比較突出的問題，建筑企業在實際簽訂合同時， 對合同條款的合法性缺乏研究，出現了一些不合規甚至是無效的合同，這樣就會限制企業在申報一些必須具備合規合同的如抵扣增值稅時，企業因為缺乏有效合同就無法實現稅務抵扣和稅務籌劃。建筑企業在發票環節也缺乏規范性，多以收據、白條、不合規的發票形式為主，制約了營改增的落實。此外，由于建筑市場存在很多不規范的情況，影響了部分企業的信譽度，使得企業存在很多的應

5、收和應付賬款，缺乏規范的會計核算， 在實行營改增后會加大企業的財務風險。二、推動建筑企業營改增順利進行的若干思考1.大力普及增值稅的專業知識，加大業務培訓為了確保營改增稅收制度改革在建筑企業中順利進行，企業應組織各級領導和全體員工對營改增政策的學習，通過企業網站、 企業公告欄、 企業例會等形式加大對營業稅改征增值稅政策的大力普及和宣傳，從建筑行業本身和增值稅的特點出發，對這一新稅收政策的精神進行充分研究和領悟。通過采取相關的培訓和講座等多種途徑對企業管理部門、財務部門及預決算等相關部門的人員進行培訓，普及增值稅相關的專業知識，加強他們對增值稅原理、 納稅要求和環節等專業知識的理解，在一定程度上

6、培養相關工作人員在進行材料采購及分包等環節索要增值稅專用發表的習慣， 確保在推行稅改后， 稅務人員具備熟練操作實務的實際工作能力。 重新科學合理的評估企業現有的成本管理體系、財務會計核算體系等，并及時改變相應的會計核算，確保稅改后能準確地核算企業會計信息。2.細化企業組織機構，為營改增提供組織保障當前時期下，為了適應營業稅改征增值稅的稅收制度改革的潮流，建筑企業應該根據本企業組織結構再造的有關原則，對企業內部組織機構的各要素進行細分，實行綜合式的整體管理模式，在企業內部盡量減少眾多的管理層級，減少對增值稅核算和抵扣的工作量。在企業內部切實加強專業化的分工管理模式，提高取得高稅率的增值稅專用發票

7、的能力，企業內部各項目部應避免出現互借資質、掛靠經營的現象，不斷加強自身的項目管理資質，完善各種承包模式，實行依法分包，最大限度的獲取可抵扣的進項稅票，有效降低企業的綜合稅負。 此外，建筑企業應順應營改增稅收制度的改革，在企業內部建立相關的研究小組和相應的稅務管理機構， 使得企業內部的組織、 培訓和籌劃工作更加科學完善，充分做好準備融入營業稅改征增值稅的改革潮流中，將企業的稅負降低到最小化， 確保營改增的順利進展。3.調整企業財務管理模式，適應增值稅的會計核算要求建筑企業在實行營改增后，基于增值稅的特點，要求企業必須實時調整企業的財務管理模式。 與營業稅相比， 增值稅屬于價外稅， 不同的稅種要

8、求企業應調整相應的會計科目， 從而能適應增值稅的會計核算要求。與此同時， 企業的財務報表及相關科目也要對應實行調整。企業應采取一切可行的措施對財務管理及會計核算加強管理， 使企業平穩地渡過稅制改革期。此外，由于增值稅的發票與普通發票相比， 在登記、報銷等環節要求更為嚴格， 要求企業應對各種發票加強管理和規范， 做好發票防偽檢驗工作。 企業在日常稅務活動中應主動加強與稅務部門的溝通， 積極引進先進的機器設備和施工工藝，以此來降低企業的經營成本。綜上所述，國家提出營改增的稅收制度改革，是為了建立一套完善的適應我國現階段國情的稅收制度，為了從根本上不斷完善我國的稅收制度，推動社會主義經濟健康有序的發展。 改革必然會遇到很多問題和困難，但只要建筑企業從思想上重視營改增稅收制度改革的政策，不斷加強宣傳和普及相關的增值稅的知識，有針對性地解決制約營改增的問題，為營改增創造必要的條件， 這樣就會使企業順利的通過稅收改革的過渡期。我們相信在不久的將來， 營業稅改增值稅的稅制改革制度將會逐步推廣到全國，更大程度的減輕企業的稅負壓力，為經濟結構轉型和產業結構優化打下堅實的基礎，從而推動社會主義經濟的快速有序的發展。參考文獻：1 朱軍良 . 建筑