1、長沙市版權優勢企業培育工程管理暫行辦法第一章 總則第一條 為貫徹國家知識產權戰略綱要、國家版權局版權工作十二五規劃，落實市委、市政府下發的長沙市文化創意產業發展規劃（20122015年）的要求，市知識產權局和市財政局研究決定，在全市實施版權優勢企業培育工程（以下簡稱“培育工程”）。為加強培育工程管理，制定本辦法。第二條 培育工程以科學發展觀為指導，以提高我市企業版權創造、運用、保護和管理能力為目的，通過政策和資金扶持，在全市培育一批版權優勢明顯、自主創新能力和市場競爭力較強的企業或企業集團，助推我市國際文化名城的建設。第三條 培育工程由市知識產權局和市財政局共同組織實施，市知識產權局、市財政局

2、聯合成立長沙市版權優勢企業培育工程管理辦公室（以下簡稱“管理辦公室”），管理辦公室設市知識產權局，具體負責組織全市版權優勢企業培育工程項目的受理、認定、日常管理及評估驗收等工作。第二章 目標和任務第四條 培育工程總體目標：通過3-5年的培育，在全市培育20家左右工作機制完善、創造能力較強、保護水平較高、運用成效顯著的版權優勢企業，推動我市影視傳媒、動漫游戲、創意設計、數字資訊等產業成為版權密集的產業集群。 第五條 培育工程堅持以企業為主體的原則，通過培育，企業實現以下目標和任務：（一）版權工作機制和管理制度得到完善。完善知識產權管理部門，配備專職管理人員，統籌協調版權事務。制定和實施企業版權戰

3、略，并納入企業發展規劃。建立健全符合企業自身特點的版權管理制度。（二）版權作品數量和質量居本市行業前列。設立知識產權工作專項經費且不低于研發費用的8%；版權數量大幅增長、質量不斷提高，年版權作品增長10%以上。（三）版權保護體系進一步健全。建立版權預警機制，增強防范版權風險的能力，依法維權并積極應對版權糾紛。（四）版權運用能力顯著提高。加大版權作品的產業化開發與經營；建立企業版權信息數據庫，在作品創作、登記、使用等版權貿易中，充分利用版權信息。（五）版權人才隊伍建設得到加強。積極開展版權宣傳培訓，強化版權意識，管理和研發人員的版權培訓率達到100%。擁有熟悉國家版權法律法規和國際規則，能熟練處

4、理企業版權事務的人才2人以上。第三章 政策與措施第六條 納入我市版權優勢企業培育工程的企業（以下簡稱“培育企業”），給予政策和經費扶持：（一）培育企業實施效益顯著的版權項目、作品，優先推薦參加各類國家級和省級獎項的評選。（二）培育企業創意獨特新穎、市場前景好的版權項目，積極向國家和省、市相關部門推薦，幫助培育企業爭取國家和省、市重大產業化項目。（三）積極推動培育企業的主導產品、優勢項目納入政府采購目錄。（四）建立市、區縣（市）聯動的版權保護快速反應通道，及時為培育企業提供知識產權維權援助。（五）指導培育企業制定版權戰略，幫助企業建立健全版權管理體系和規章制度。（六）支持培育企業建立版權信息數據

5、庫，加強企業人才隊伍建設，開展版權業務培訓。（七）給予培育企業一定的專項經費支持。第四章 申報條件及程序第七條 培育企業以我市文化創意產業集群骨干企業、符合長沙國際文化名城建設要求的高成長性的企業為主。申報培育工程的企業應具備下列基本條件：（一）重視版權工作。企業有較強的版權意識，對運用版權制度提升企業自主創新能力和市場競爭力有強烈的需求，無侵權行為。（二）具有版權工作基礎。成立了知識產權管理部門，建立了版權管理制度，有分管領導、專項工作經費和2名以上專（兼）職版權工作人員。（三）具有一定的創新實力。建立了研發部門，年投入經費不少于年銷售收入的5%。（四）擁有知識產權。有版權作品200件以上，

6、并有注冊商標等知識產權。（五）年銷售收入達到2000萬元以上，品牌有一定知名度，經濟、社會效益較好。第八條 培育工程申報程序：（一）企業向所在地的區、縣（市）知識產權局、園區知識產權管理部門提出申請，并填報長沙市版權優勢企業培育工程申報表等申報材料（可登陸“長沙市知識產權局”網站下載）。（二）區、縣（市）知識產權局、財政局、園區知識產權管理部門負責對企業申報材料進行初審，簽署意見后，提交管理辦公室。第九條 管理辦公室組織有關專家對申報培育企業進行評審。評審合格，經公示無異議的，認定為“長沙市版權優勢培育企業”。第五章 組織與實施第十條 培育工程實行項目管理。培育企業須與管理辦公室簽署長沙市版權

7、優勢企業培育工程合同書（以下簡稱“合同書”），并上報培育工程實施方案，培育工作嚴格按照合同書規定的項目任務實施。第十一條 培育工程實行目標管理。培育企業須按合同書和培育工程實施方案中年度工作目標組織實施。管理辦公室負責培育工作的組織實施，區、縣（市）知識產權局、財政局、園區知識產權管理部門協助組織實施本轄區內培育企業的培育工作。第十二條 培育工程實行動態管理。管理辦公室對全市培育企業進行不定期抽查和年度考核。考核內容包括工作進展情況、經費使用情況及取得的成效，培育企業自籌資金落實情況等。考核合格者繼續撥付相關資金；不合格者停止撥付相關資金；連續兩年考核不合格者，取消培育企業的資格。第十三條 培

8、育企業每年按照合同書要求報送年度工作總結，管理辦公室組織有關人員進行實地考核和檢查。第六章 經費管理第十四條 培育工作所需資金由政府和培育企業共同籌集。市知識產權局在知識產權專項經費中設立培育工程專項經費，培育期內每年按合同書中年度工作任務給予一定的資金支持。第十五條 培育工作經費開支范圍：（一）建立企業版權信息數據庫；（二）企業版權作品登記；（三）企業制定版權戰略，開展版權預警、維權工作；（四）聘請版權專家來企業指導、咨詢和服務；（五）企業開展版權宣傳教育和人員培訓；（六）開展其他版權相關工作。第十六條 管理辦公室根據培育企業年度工作計劃、經費預算和上年度考核檢查情況，撥付相應資金。經費使用

9、中涉及政府采購的，按照政府采購的有關規定執行。第十七條 培育工作經費必須納入企業財務統一管理，單獨設帳，專款專用。管理辦公室將對專項資金的籌集、安排和使用情況進行檢查，凡企業弄虛作假、截留、擠占、挪用專項經費的，將追回已撥付資金，取消其培育企業資格。第七章 驗收第十八條 培育企業應在培育期滿前3個月內向管理辦公室提出驗收申請，填報長沙市版權優勢企業培育工程驗收表，認真編寫驗收申請報告，準備有關材料；管理辦公室組織考核小組進行驗收。第十九條 驗收遵循客觀、公正、實事求是的原則，以合同書和培育工程實施方案中規定的各項任務和指標為依據。驗收的主要內容包括任務完成情況、計劃進度執行情況，資金落實與支出情況以及取得的效益等。第二十條 管理辦公室根據驗收小組意見和年度考核情況進行綜合評價，對按期完成合同書任務的企業授