1、專業(yè)建設電子信息工程 （市級）招標文件招標編號：1505-HXTC-IJ1047采購人:北方工業(yè)大學北京宏信天誠國際招標有限公司目 錄第一章 投標人須知4一 說 明41.招標采購單位及合格的投標人42資金來源53投標費用5二 招標文件64.招標文件構成65.招標文件的澄清76.招標文件的修改7三 投標文件的編制77.投標范圍及投標文件中計量單位的使用78.投標文件構成89.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件810. 投標報價911.投標保證金1012.投標有效期1113.投標文件的簽署及規(guī)定11四 投標文件的遞交1214.投標文件的密封和標記1215.投標截止期1216.投標文件的修改與

2、撤回13五 開標及評標1317.開標1318.組建評標委員會1419.投標文件的初審與澄清1420. 投標偏離與非實質性響應1521.比較與評價1522評標過程及保密原則16六 確定中標1623中標候選人的確定原則及標準1624確定中標人1725.接受和拒絕任何或所有投標的權利1726中標通知書1727.簽訂合同1828. 履約保證金1829. 質疑與投訴1830. 中標服務費1931. 政府采購信用擔保19第二章 合同一般條款211 定義212 技術規(guī)范213 知識產權214 包裝要求225 裝運標志226 交貨方式227 裝運通知238 付款條件239 技術資料2310 質量保證2411

3、檢驗和驗收2412 索賠2513 延遲交貨2614 違約賠償2615 不可抗力2616 稅費2717 合同爭議的解決2718 違約解除合同2719 破產終止合同2820 轉讓和分包2821 合同修改2822 通知2823 計量單位2824 適用法律2825 履約保證金2926 合同生效和其它29第三章政府采購合同格式（貨物類）30政府采購合同（貨物類）30第四章 附件投標文件格式33附件1投標書（格式）34附件2投標一覽表36附件3投標分項報價表37附件4 貨物說明一覽表38附件5 技術規(guī)格偏離表39附件6商務條款偏離表40附件7業(yè)績證明文件41附件8資格證明文件（格式）42附件9售后服務承諾

4、書59附件10中小企業(yè)聲明函60附件11政府采購投標擔保函（樣本）62附件12政府采購履約擔保函（樣本）（中標后開具）65附件13中標服務費承諾書（格式）68第五章 投 標 邀 請69第六章 投標人須知資料表72第七章合同特殊條款74第八章評分標準75第九章貨物需求一覽表及技術規(guī)格78第一章 投標人須知一 說 明1.招標采購單位及合格的投標人1.1 招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。本采購代理機構包括集中采購機構和依法經(jīng)財政部門認定資格的其他采購代理機構。“招標人”指有本招標文件所列貨物需求的北方工業(yè)大學。“招標代理機構”指接受招標人委托，負責組織本項目招標的北京宏信天誠國際招標

5、有限公司，以下簡稱“招標代理”?！罢袠素浳铩敝副菊袠宋募械诰耪滤兴胸浳锛芭c之相關的服務?！皾撛谕稑巳恕敝敢呀?jīng)獲得招標文件的合格供貨商?！巴稑巳恕敝斧@得招標文件并參加投標的供貨商。“中標人”指經(jīng)評標委員會審查通過并獲中標通知書的供貨商。1.2滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：1.2.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條要求1.2.2 在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的本國供應商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。1.2.3遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。1.2.4投標

6、人所投貨物如有涉及到節(jié)能產品、環(huán)境標識產品，應遵守相應政策法規(guī)的規(guī)定。1.2.5本次招標產品是否接受進口產品投標（進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品）詳見第九章。1.2.6投標人必須向招標人購買招標文件并登記備案，未經(jīng)向招標人購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。1.2.7單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一分包的投標活動。1.2.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。1.3凡受托為采購本次招標項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得

7、參加所涉相應分包的投標。1.4投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。1.5招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內容有下列情形之一時，有權依法追究投標人的責任：1.5.1提供虛假的資料。1.5.2在實質性方面失實。1.6政府采購當事人之間不得相互串通投標。1.7除以上條款外,合格的投標人還需滿足第六章 投標人須知資料表的資質要求。2資金來源2.1招標公告或投標邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項（包括財政性資金和自籌資金）。3投標費用3.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的

8、費用，不論投標的結果如何，招標采購單位均無承擔的義務和責任。二 招標文件4.招標文件構成4.1要求提供貨物的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說明。招標文件共九章,各章內容如下：第一章 投標人須知第二章 合同一般條款第三章 政府采購合同格式（貨物類）第四章 附件投標文件格式第五章投標邀請書第六章 投標人須知資料表第七章合同特殊條款第八章評標標準第九章貨物需求一覽表及技術規(guī)格4.2投標人須檢查招標文件的頁數(shù)，若發(fā)現(xiàn)有任何缺漏、重復或不清楚的地方，必須立即通知招標人，以便及時糾正上述缺漏、重復或不清楚的地方。投標人應認真審閱招標文件中所有內容，包括投標須知、合同條件、技術規(guī)格

9、等。如果投標人的投標文件不能完全滿足本招標文件的要求，責任由投標人自負。如投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。5.招標文件的澄清5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。招標采購單位在收到書面通知后，認為確有必要的，將予以澄清，澄清相關規(guī)定參照本須知6.1。6.招標文件的修改6.1投標截止期前的任何時候，招標采購單位可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標采購單位應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招

10、標文件的潛在投標人；不足15日的，招標采購單位應當順延提交投標文件的截止時間。6.2該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，對所有潛在投標人均具有約束力。潛在投標人在收到上述澄清或修改的書面通知后，應立即向招標采購單位回函確認，否則招標采購單位將視為其已完全知道并接受此澄清或修改的內容。6.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位有權決定是否延長投標截止期。三 投標文件的編制7.投標范圍及投標文件中計量單位的使用7.1投標人可對招標文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進行投標，也可只對其中一包或幾包貨物進行投標，但不得將一包中的內容拆開投標。7.2投標文

11、件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。8.投標文件構成8.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件應包括以下內容：附件1投標書（格式）附件2投標一覽表（格式）附件3投標分項報價表（格式）附件4貨物說明一覽表（格式）附件5技術規(guī)格偏離表（格式）附件6商務條款偏離表（格式）附件7業(yè)績證明文件附件8資格證明文件附件9售后服務承諾書附件10中小企業(yè)聲明函附件11政府采購投標擔保函（樣本）附件12政府采購履約擔保函（樣本）（中標后開具）附件13中標服務費承諾書（格式）8.2除上述8.1條外，投標文件還應包括本須知第9條的所有文件。 9

12、.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件9.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，證明文件以投標書附件的形式編寫，投標書附件的幅面應與投標文件一致，并按投標文件統(tǒng)一編碼及裝訂。它包括：9.2.1貨物主要技術指標和性能的詳細說明。9.2.2貨物從買方開始使用至招標文件規(guī)定的保質期內正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。9.2.3對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規(guī)格做出了實質性的響應，或申明與技術

13、規(guī)格條文的偏差和例外。9.3投標人應注意買方在技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準，以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用其它標準、牌號或分類號，但投標人選用的標準、牌號或分類號要實質上相當于或優(yōu)于技術規(guī)格要求。10.投標報價10.1所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守 “中華人民共和國價格法”。 10.2投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明投標貨物及相關服務的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。10.3投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫：10.3.1 投標貨物包括標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價（包括已在中國國

14、內的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價），投標貨物安裝、調試、檢驗、技術服務和培訓等費用；10.3.2 貨物運至最終目的地的運輸費和保險費用。10.4為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據(jù)本須知10.3條的規(guī)定將投標價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。10.5投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，依據(jù)本須知第20.3條規(guī)定，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。10.6招標采購單位不接受任何選擇性報價，每種貨物只能有一個投標報價。否則作為廢標處理。10.7最低報價不作為中標的唯一保

15、證。11.投標保證金11.1投標人應按 第六章 投標人須知資料表 的要求提供足額投標保證金，并作為其投標的一部分。11.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標保證金將被沒收：（1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；（2）提供虛假材料謀取中標、成交的；（3）中標人拒不按本須知第27條的規(guī)定與買方簽訂合同的；（4）中標人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的；（5）中標人不按本須知第30條的規(guī)定提交中標服務費的；11.3投標保證金采用下列形式支付：詳見第六章投標人須知資料表11.4凡沒有根據(jù)本須知11.1和第11.3條的規(guī)定

16、，隨附投標保證金的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。11.5中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同、提交履約保證金（如需）并向招標代理機構交納了中標服務費后5個工作日內辦理無息退還手續(xù)。未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內無息退還投標人。11.6因采購代理機構原因逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。12.投標有效期12.1投標應在規(guī)定的開標日后的 90 個日歷日內保持有效，投標有效

17、期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。12.2招標采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。13.投標文件的簽署及規(guī)定13.1投標人應準備投標文件正本一份、副本 六 份、電子版一份，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”或“電子版”。若正本和副本不符，以正本為準。13.2投標一覽表及投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人

18、的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在投標文件上簽字并加蓋單位公章，投標人應填寫全稱，否則作為廢標處理。授權代表須持有書面的“法定代表人授權書”（標準格式附后），并將其附在投標文件中。如對投標文件進行了修改，則應由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在修改的每一頁上簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人簽字或蓋章后才有效。13.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。13.5投標人為自然人的，可以不執(zhí)行招標文件中對投標文件的蓋章要求，經(jīng)投標主體在文件所有指定位置簽字即視為有效簽署。四 投標文件的遞交14.投標文件的密封和標記

19、14.1 投標時，投標人應按包將投標文件正本和所有的副本、電子版分開密封裝在單獨的信封中，且在信封正面標明“正本”、“副本”、“電子版”字樣。14.2 為方便開標唱標，投標人應將 “投標一覽表”單獨密封，并在信封上標明“投標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。14.3 為方便核查投標保證金，投標人應將“投標保證金”單獨密封，并在信封上標明 “投標保證金”字樣，在投標時單獨遞交。14.4 所有信封上均應：1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。2）注明招標公告或投標邀請書中指明的貨物名稱、招標編號和“在 年 月 日上午 時 分(北京時間) 之前不得啟封”的字樣。(填入規(guī)定的投標截止日期和

20、時間)3）在信封的封裝處加蓋投標人公章或授權代表簽字。14.5所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。14.6如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。15.投標截止期15.1投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內，將投標文件遞交招標采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規(guī)定的地址。15.2招標采購單位有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。15.3招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定

21、的投標截止期后收到的任何投標文件。16.投標文件的修改與撤回16.1投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標采購單位者，招標采購單位將予以接受。16.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。16.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。16.4從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。五 開標及評標17.開標17.1招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀

22、請所有投標人代表、采購人和有關方面代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。17.2 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣等實質內容，評標時不予承認。17.3 除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標文件之外，開標時將不得拒絕任何投標。17.4招標采購單位將對唱標內容做開標記錄，由投標人代表簽字確認。18.組建評標委員會18.1評標委員會由招標采購單位根據(jù)招標采

23、購貨物的特點進行組建，并負責評標工作。19.投標文件的初審與澄清19.1 投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。19.1.1 資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。19.1.2 符合性檢查指依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。19.1.3 只有資格性檢查、符合性檢查合格的投標才屬于實質性響應的投標。19.2投標文件的澄清19.2.1 在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一

24、致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。投標人澄清應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。19.2.2 澄清文件將作為投標文件內容的一部分。19.2.3 算術錯誤將按以下方法更正：開標時，投標文件中“開標一覽表”（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的，以“開標一覽表” （報價表）為準；若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的更改，其投標將被拒絕。20. 投標偏離與非實質性響應

25、20.1 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。20.2 在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條款，例如關于投標保證金、投標有效期、適用法律等內容及招標文件中帶有“應、應當、須、必須、不得”等字樣的條款的偏離、保留和反對，將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。20.3實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕

26、。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：（1） 應交未交或未足額交納投標保證金的；（2） 未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3） 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； （4） 不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。21.比較與評價21.1經(jīng)初審合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。21.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素：（1） 商務條款有無偏離；（2） 技術規(guī)格有無偏離；（3） 設計方案先進、合

27、理；（4） 產品的性能、互換性及標準；（5） 產品的先進性、可靠性；（6） 產品的壽命、經(jīng)營成本；（7） 產品是否屬于節(jié)能產品、環(huán)境標志產品；（8） 優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品；（9） 維修服務、備件供應；（10） 運輸條件、交貨時間和安裝竣工時間；（11） 投標人相關業(yè)績；（12） 經(jīng)營信譽、售后服務和質量保證等。21.3根據(jù)實際情況，本項目采用綜合評分法：即指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商（或按照評委會推薦的評標排序依次作為中標

28、候選供應商）的評標方法。22評標過程及保密原則22.1開標之后，直到買方與中標人簽訂合同時止，招標工作有關人員對審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等事宜，均不得向投標人或其他無關的人員透露。22.2在評標期間，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。六 確定中標23中標候選人的確定原則及標準23.1除第25條規(guī)定外，確定實質上響應招標文件且滿足下列條件者為中標候選人。采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分與投標報價均相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。24確定中標人24.1評標委員會將

29、根據(jù)評標標準，推薦評標排序，采購人將在評標委員會推薦的中標候選人中，按順序確定中標供應商。24.2采購人將根據(jù)投標人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標委員會認為必要的、合適的其它資料，對投標人的財務、技術和生產能力等進行審查確認。24.3如果審查未通過，采購人將拒絕其中標候選人資格，并按順序對下一個中標候選人進行能否滿意的履行合同作類似的審查。25.接受和拒絕任何或所有投標的權利25.1為維護國家和社會公共利益，采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標人中標的權利，且對受影響的投標人不承擔任何責任。25.2因不可抗力或中標供應商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應商簽訂合同的權利

30、。25.3在招標過程中出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。26中標通知書26.1在投標有效期內，中標人確定后，招標采購單位將在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，同時以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。 26.2中標通知書是合同的組成部分。26.3中標人確定后，招標采購單位不得對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人

31、員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27.簽訂合同27.1中標人應當自發(fā)出中標通知書之日起30日內，與買方簽訂合同，否則按開標后撤回投標處理。27.2招標文件、招標補充文件、中標人的投標文件及其澄清文件、中標通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。28. 履約保證金28.1中標人在簽訂合同后 個工作日內，以支票或買方可以接受的其他形式向買方提交合同總價 的履約保證金。（具體見第六章“投標人須知資料表”和第七章“合同特殊條款”）28.2如果中標人沒有按照上述第27條或28.1條的規(guī)定執(zhí)行，采購人將取消該中標決定，在此情況下，招標采購單位可按排序確定下一個投標人為中標候選人。29. 質疑與投訴29.1

32、投標人對中標公告有異議的，應當在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內，以書面形式向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當在收到投標人書面質疑后七個工作日內，對質疑內容做出答復。29.1質疑供應商提出質疑的范圍只限于招標文件、招標過程以及中標結果三個方面的事項。質疑供應商提出的質疑必須認為招標文件、招標過程、招標結果使自己的權益受到損害，并提出受損害的事實和理由。30. 中標服務費中標人與采購人簽訂經(jīng)濟合同后，招標代理機構將向中標單位收取中標服務費。中標服務費收費辦法和標準按照國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關

33、問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）執(zhí)行。30.1中標人在簽訂經(jīng)濟合同后5個工作日內向招標代理機構繳付中標服務費。30.2中標服務費只收支票或匯票。30.3中標人如未按30.1和30.2條規(guī)定辦理，招標代理機構將沒收其投標保證金。附：招標代理收費標準中標金額（萬元）中標服務費費率100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-1000000.05%1000000以上0.01%注：中標服務費收費按差額定率累進法計算。31. 政府采購信用擔保31.1中小型企業(yè)投標人可以自由按照財政部門規(guī)定，采用投標擔保、履約擔

34、保和融資擔保（如適用）。31.2 投標人遞交的投標擔保函和履約擔保函應為北京市政府采購信用擔保試點工作專業(yè)擔保機構出具。31.3 投標人可以采取融資擔保的形式為政府采購項目履約進行融資。認可的專業(yè)擔保機構聯(lián)系方式如下：（1）中國投資擔保有限公司地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓19層聯(lián)系人： 劉 尊聯(lián)系電話：88822559、88822659移動電話：傳真：68437040、68472315郵箱：（2）北京首創(chuàng)融資擔保有限公司地址：北京市西城區(qū)鬧市口大街1號長安興融中心四號樓聯(lián)系人：楊 陽 陳浩然聯(lián)系電話：58528750、58528760移動電話：、傳 真：58528757郵

35、 箱： （3）北京中關村科技融資擔保有限公司地址：北京市海淀區(qū)中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層聯(lián)系人：高路，孫瑩聯(lián)系電話：59705600-6011、6931移動電話：、傳真：59705606郵箱：第二章 合同一般條款1 定義本合同中的下列術語應解釋為：1.1 “合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議， 包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。1.2 “合同價”系指根據(jù)合同約定，賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。1.3 “貨物”系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件，包括工具、手冊等其它相關資料。1.4 “服務”系指根據(jù)合同

36、約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險及安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的服務。1.5 “買方”系指與中標人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。1.6 “賣方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關服務的中標人。1.7 “現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。1.8 “驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術質量規(guī)范和合同約定，確認合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。2 技術規(guī)范2.1 提交貨物的技術規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其投標文件的技術規(guī)范偏差表(如果被買方接受的話)相一致。若技術規(guī)范中無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。3

37、 知識產權3.1 賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、 著作權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控， 賣方須與第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經(jīng)濟賠償。4 包裝要求4.1 除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔。4.2 每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證。5 裝運標志5.1. 賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油

38、漆以醒目的中文字樣做出下列標記：收貨人： 合同號： 裝運標志： 收貨人代號： 目的地： 貨物名稱、品目號和箱號： 毛重凈重： 尺寸(長×寬×高以厘米計)： 5.2 如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當?shù)倪\輸標記，標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌螅?賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、 “勿倒置”等字樣和其他適當?shù)臉酥尽? 交貨方式6.1 交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規(guī)定。6.1.1 現(xiàn)場交貨：賣方負責辦理運輸和保險，將貨物運抵現(xiàn)場。有關運輸和保險的一切費用由賣方承擔。

39、所有貨物運抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。6.1.2 工廠交貨：由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔。運輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。6.1.3 買方自提貨物：由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。6.2 賣方應在合同規(guī)定的交貨期 3 天以前以電報或傳真形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式6份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸(長×寬×高)、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項

40、通知買方。6.3 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應對超運部分引起的一切后果負責。7 裝運通知7.1 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運輸后24小時之內，應將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積(立方米)、發(fā)票金額、運輸工具名稱及裝運日期，以電報或傳真通知買方。7.2 如因賣方延誤將上述內容用電報或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應由賣方負責。8 付款條件付款條件見第七章“合同特殊條款”。9 技術資料9.1 合同項下技術資料(除合同特殊條款規(guī)定外)將以下列方式交付：合同生效后 15 天之內，賣方應將每臺設備和儀器的中文

41、技術資料一套，如目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和或服務手冊和示意圖送到買方處。9.2 另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。9.3 如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到買方通知后 3 天內將這些資料免費寄給買方。10 質量保證10.1 賣方須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術質量規(guī)范和合同規(guī)定的質量、規(guī)格、性能和技術規(guī)范等的要求。10.2 賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運轉和保養(yǎng)，在其使用壽命期內須具有符合質量要求和產品說明書的性能。在貨物質量保證期之內，賣方須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或

42、故障負責。10.3 根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質量、規(guī)格與合同不符；或者在質量保證期內，證實貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知后 7 天內應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。10.4 如果賣方在收到通知后 7 天內沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但由此引發(fā)的風險和費用將由賣方承擔。10.5 除“合同特殊條款”規(guī)定外，合同項下貨物的質量保證期為自貨物通過最終驗收起12個月。11 檢驗和驗收11.1 在交貨前，中標人應對貨物的質量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面

43、的檢驗，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關質量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。11.2 貨物運抵現(xiàn)場后，買方應在 10 日內組織驗收，并制作驗收備忘錄，簽署驗收意見 。11.3 買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權利, 賣方有義務為買方監(jiān)造人員行使該權利提供方便。11.4 制造廠對所供貨物進行機械運轉試驗和性能試驗時，中標人必須提前通知買方。12 索賠12.1 如果貨物的質量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或在第10.5規(guī)定的質量保證期內證實貨物存有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方有權根據(jù)有資質的權威質檢機構的檢驗結果向賣

44、方提出索賠（但責任應由保險公司或運輸部門承擔的除外）。12.2 在根據(jù)合同第10條和第11條規(guī)定的檢驗期和質量保證期內，如果賣方對買方提出的索賠負有責任，賣方應按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：12.2.1 在法定的退貨期內，賣方應按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用。如已超過退貨期，但賣方同意退貨，可比照上述辦法辦理，或由雙方協(xié)商處理。12.2.2 根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格，或由有權的部門評估，以降低后的價格

45、或評估價格為準。12.2.3 用符合規(guī)格、質量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或和修補缺陷部分，賣方應承擔一切費用和風險并負擔買方所發(fā)生的一切直接費用。同時，賣方應按合同第10條規(guī)定，相應延長修補或更換件的質量保證期。12.3 如果在賣方收到索賠通知后 3 天內，賣方未作答復，上述索賠應視為已被賣方接受。如賣方未能在收到索賠通知后 3 天內或買方同意的更長時間內，按照本合同第12.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從合同款或從賣方開具的履約保證金保函中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補償索賠金額，買方有權向賣方提出不足部分的補償。13 延遲交貨13.1 賣方應按照“貨物

46、需求一覽表及技術規(guī)格”中買方規(guī)定的時間表交貨和提供服務。13.2 如果賣方無正當理由遲延交貨，買方有權提出違約損失賠償或解除合同。13.3 在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時交貨和提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時交貨的理由、預期延誤時間通知買方。買方收到賣方通知后，認為其理由正當?shù)模勺们檠娱L交貨時間。14 違約賠償14.1 除合同第15條規(guī)定外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務，買方可要求賣方支付違約金。違約金按每周遲交貨物或未提供服務交貨價的0.5%計收。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供服務的合同價的5%。一周7天計算，不足7天按一周計算。如果達到最高限額，

47、買方有權解除合同。14.2 除合同第15條規(guī)定外，如果買方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間或數(shù)額支付貨款，賣方可要求買方支付違約金。違約金以買方應支付而未支付的貨款為基數(shù)，按商業(yè)銀行同期貸款利率上調20后計算。15 不可抗力15.1 如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間。15.2 受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后 7 天內，將有關部門出具的證明文件送達另一方。15.3不可抗力使合同的某些內容有變更必要的， 雙方應通過協(xié)商在 7 日內達成進一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使

48、合同不能履行的，合同終止。16 稅費16.1 與本合同有關的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關規(guī)定。17 合同爭議的解決17.1 因合同履行中發(fā)生的爭議，合同當事人雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方可以向買方所住地人民法院提起訴訟。18 違約解除合同18.1 在賣方出現(xiàn)下列違約行為的情況下，買方可向賣方發(fā)出書面通知，部分或全部終止合同。同時保留向賣方追訴的權利。18.1.1 賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方同意延長的限期內，提供全部或部分貨物,按合同第14.1的規(guī)定可以解除合同的； 18.1.2 賣方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務導致合同目的不能實現(xiàn)的；18.1.3 在本合同履行過程中

49、有腐敗和欺詐行為的。18.1.3.1 “腐敗行為”和“欺詐行為”定義如下:18.1.3.1.1“腐敗行為”是指提供/給予/接受或索取任何有價值的東西來影響買方在合同簽訂、履行過程中的行為。18.1.3.1.2“欺詐行為”是指為了影響合同簽訂、履行過程，以謊報事實的方法，損害買方的利益的行為。18.2 在買方根據(jù)上述第18.1條規(guī)定，全部或部分解除合同之后，應當遵循誠實信用原則，全部或部分購買與未交付的貨物類似的貨物或服務，賣方應承擔買方購買類似貨物或服務而產生的額外支出。部分解除合同的，賣方應繼續(xù)履行合同中未解除的部分。19 破產終止合同19.1 如果賣方破產導致合同無法履行時，買方可以書面形

50、式通知賣方，單方終止合同而不給賣方補償。但買方必須以書面形式告知同級政府采購監(jiān)督管理部門。該合同的終止將不損害或不影響買方已經(jīng)采取或將要采取的任何行動或補救措施的權利。20 轉讓和分包20.1 政府采購合同不能轉讓。20.2 經(jīng)買方同意，賣方可以將合同項下非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。分包后不能解除賣方履行本合同的責任和義務，接受分包的人與賣方共同對買方連帶承擔合同的責任和義務。賣方可以將合同項下非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。但必須在投標文件中載明。21 合同修改21.1 買方和賣方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。如必須對合同條款進行改動時，當事人雙方須共同簽署書面文件，作為合同的補充，并報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。22 通知22.1 本合同任何一方給另一方的通知，都應以書面形式發(fā)送，而另一方也應以書面形式確認并發(fā)送到對方明確的地址。23 計量單位23.1 除技術規(guī)范中另有規(guī)定外,計量單位均使用國家法定計量單位。24 適