1、上海市民辦非企業單位評估指標評估指標（1000分）四級指標滿分自評分評估機構評分一級指標二級指標三級指標四級指標基礎條件（100分）法人資格（35分）法定代表人（10分）按照章程規定產生10名稱（10分）使用名稱規范 10辦公條件（15分）有獨立固定辦公用房5具備相應的場所規模5具備相應的辦公設備5章程（15分）制定程序（5分）章程經理(董)事會表決通過5規范性情況（5分）章程文本符合相關規定5章程核準（5分）在規定期限內報登記管理機關核準5登記和備案（20分）變更登記（15分）按規定辦理手續15備案（5分）按規定辦理備案5年度檢查（30分）參加年檢（20分）按規定參加年檢20年檢結論（10分

2、）年檢合格10內部治理（450分）發展規劃和報告制度（20分）發展規劃和計劃總結（10分）制定中長期發展規劃，程序完善并有效落實5制定年度工作計劃，有年度工作總結，程序完善5重大事項報告制度（10分）重大會議、涉外活動、重要活動等重大事項向登記管理機關和行業主管部門（業務主管單位）報告10組織機構（120分）員工（代表）大會（10分）設有員工會議或員工（代表）大會，有完善的會議召集管理制度5定期召開員工（代表）大會，大會決議落實良好5決策機構（25分）理(董)事按規定的條件和程序產生、罷免10按期換屆，理（董）事會召開次數符合章程規定10民主辦民非，決策機構重大事項由無記名投票決定5監督機構（

3、30分）監事會（監事）按規定的條件設立或產生10監事會中有職工代表10按時召開會議，且有會議記錄,履行職責,發揮作用10行政負責人（20分）按章程規定的程序選舉產生或公開聘任并履行職責10行政負責人專職10辦事機構（20分）設置合理、職責明確10有健全的規章制度10黨組織（15分）按規定建立黨組織（應建未建的不得參加評估）10黨組織活動正常且有記錄5人力資源（80分）定崗聘員（20分）專職人員比例5與專職工作人員簽訂勞動合同10建立工作人員聘用和管理制度5考核任用培訓（20分）建立考核獎懲制度并有效實施7對行政負責人進行年度績效考核3對員工定期開展業務培訓5參加社會組織管理知識培訓5內部治理（

4、450分）人力資源（80分）工資福利（30分）建立合理的薪酬標準10為員工交納國家規定的各項社會保險10建立落實年金制度10工作人員學歷資質（10分）本科以上學歷比例5初級以上資質比例5檔案證章管理（30分）檔案管理（15分）建立檔案室或檔案專柜7檔案資料齊全，整理有序，交接手續完備8證書管理（10分）各種證書均在有效期內8辦公場所懸掛登記證書正本2印章管理（5分）使用有記錄3有專人保管2財務資產(200分)活動資金（25分）凈資產不低于登記的開辦資金15現金、銀行存款余額符合規定10財務人員配備（20分）具有從業資格證書并每年參加財政部門的繼續教育10會計機構負責人（或會計主管人員）具備中級

5、以上職稱10會計核算（30分）執行民間非營利組織會計制度情況10賬務處理真實、準確、及時5實行會計電算化管理5會計基礎工作規范5會計檔案管理規范5財務管理（70分）銀行存款有獨立賬戶，法人章和財務專用章獨立保管6經費來源和資金使用符合政策法規和章程規定10制定符合內部會計控制規范的財務會計管理制度并有效執行10財務各項支出審批符合規定的程序8資產管理制度10資產使用和處置情況10投資管理5依法計提專項費用5出資舉辦的實體機構財務管理6資金運作（20分）業務活動收入增長率10年均費用總額低于年均收入總額10稅務及票據管理（15分）依法進行稅務登記，按期進行納稅申報10收據和發票的使用、管理規范5

6、財務公開和監督（20分）按規定進行年度審計、法人離任或換屆審計10年度財務報告向理（董）事會報告，并主動接受監督10業務活動與誠信建設（350分）業務活動（115分）業務執行（20分）有詳盡規范的規劃執行總結10有詳盡的服務質量、檢查和規范的績效評估制度10業務效果（20分）年度業務項目按計劃完成10超額完成年初計劃10業務效益與捐贈（35分）年度收支比例增長率5參加政府或行業協會等組織的公益活動10公益活動支出占上年度單位結余10%以上 10接受捐贈、捐贈公益事業或項目10業務活動與誠信建設（350分）業務活動（115分）人才隊伍（30分）專業人才隊伍建設10專業人才發展的激勵機制10專業技

7、術人員變化情況10國際合作（10分）參與國際合作項目，具有較好的社會效益10提供服務（115分）承諾服務（40分）建立承諾服務制度10承諾服務內容15承諾服務效果15服務政府（35分）參與制定相關法律法規10向政府提出政策建議10接受政府委托項目和購買服務15服務社會（40分）主動承擔社會責任，救助弱勢群體15利用自身優勢服務社區居民或社會公眾15圍繞地方中心工作發揮作用10信息公開（120分）信息公開制度（20分）建立完善的信息公開制度10按信息公開指引的要求，信息公開執行情況良好10公開內容（70分）民辦非企業單位登記證書10稅務登記證書10收費許可證10經登記管理機關核準的章程10接受、

8、使用捐贈、資助的有關情況10年度工作報告10服務項目、服務方式、服務質量、服務責任和收費標準10公開方式（30分）公開內容上墻10網站或其他方式公開20社會評價（100分）內部評價（30分）理事評價（10分）對單位財務管理、創新能力、領導班子履行職責、重大事項民主決策和提供服務能力的評價10工作人員評價（10分）對單位領導班子履行職責、工作環境、福利待遇、發展理念的評價10監事評價（10分）對單位非營利性、財務管理、領導班子履行職責、重大事項民主決策、能力建設和規范化管理的評價10外部評價（70分）登記管理機關（20分）對非營利性、財務管理、信息公開、服務政府、服務社會、規范化建設、自律與誠信建設的評價20行業主管單位或業務主管部門（20分）對領導班子、財務管理、信息公開、服務政府、