1、關(guān)于市區(qū)衛(wèi)生管理工作存在的問題及建議隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要 求越來越高。近幾年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的積極配 臺下，經(jīng)過有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，市區(qū)環(huán)境衛(wèi) 生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面 還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況目前，我區(qū)城區(qū)面積近42.5平方公里，轄10個街道辦事處， 52個社區(qū)，非農(nóng)業(yè)人口 269732人，僅環(huán)衛(wèi)部門日清運(yùn)垃圾就 400 噸，年清運(yùn)垃圾14.6萬噸。二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然政府加大 了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于人為破壞及

2、管理維護(hù)不到位，環(huán) 衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成 的陋習(xí)，市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾， 街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護(hù)公共 環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。三是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行 管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境 衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作 量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法i力度不夠，以至于出現(xiàn)互相推萎的現(xiàn)象。四是建筑渣土私倒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，與生活垃圾堆積在一起， 客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大

3、。三、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策建議（一）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大 市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固 環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提 高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是 要加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng) 街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲 勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督”、“老年志愿者監(jiān)督“社區(qū) 文明監(jiān)督員”等活動；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼 續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動；四是從學(xué)生抓起

4、，在幼兒園、小學(xué)、 中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動。（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。一是加大公共 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等） 與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的 同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋 后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，選址附近的居民反對；二是嚴(yán)格住宅 小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單 位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等 環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng) 環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。（三）

5、進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制。 隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的增長， 以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了 “橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這 種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣 大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè) 主要以社區(qū)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)和廣大市民共同參與的熱情， 使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實(shí)處。（四）加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。根據(jù)城市管理綜合執(zhí) 法條例的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對違章 行為予以