1、區國有資產監督管理局年度工作總結和下一年工作思路【僅供學習參考，切勿通篇使用！】區國有資產監督管理局年度工作總結和下一年工作思路xxxx年，區國資局貫徹落實建設社會主義先行示范區要求，在區委區政府的正確領導和市國資委的指導下，以“五方共建，五力融合”工作方式，一手抓黨的建設，一手抓國企和股份合作公司改革，在改革任務繁重的情況下，較好的完成了區委區政府交辦的各項任務。一、區國資局xxxx年主要工作情況（一）全面加強黨建，推進重點任務在國企落地生根一是在國資局黨委成立x個月圓滿完成xx個下屬黨組織集中換屆，做到了國有企業黨組織書記、董事長一肩挑；建立完善“三重一大”事項在決策前履行黨組織審議的前置

2、程序。二是在區委組織部的指導下，在國資局系統開展“_、_”黨建引領共建共治共享活動，xx個黨支部通過“五方共建、五力融合”，聯結各方資源，推動國有企業、股份公司以及合作方共同持續發展。三是對新當選的黨組織書記進行大培訓。局黨委邀請區委黨校教授在xx區黨群服務中心開展大講堂，對新當選的書記進項專題培訓。四是召開了xx次黨委（擴大）會議，集體研究并批復了xx個相關請示，黨委決策意圖得到貫徹落實。五是根據中央和省委、市委、區委開展“_、_”主題教育的部署要求，結合區國資系統實際，在區指導二組的指導下，認真開展“_、_”主題教育。形成了“建設一個陣地、修訂兩個辦法、整合三個板塊、創建四個精品、形成五方

3、共建”工作亮點。（二）學法懂法用法，推進法治建設取得新成效一是依法加強區屬國企監督管理，貫徹落實企業國有資產法，指導區屬國有企業全面建立現代企業治理、內控、安全生產等制度，督促國有企業加強法制學習、依法決策、依法履職。二是嚴格落實x經濟特區股份合作公司條例，及時根據法律規定修訂xx區股份合作公司綜合監管實施辦法xx區股份合作公司轉型發展專項資金管理辦法“兩個辦法”，編制xx區股份合作公司綜合監管制度匯編，為股份合作公司規范運營和轉型發展提供制度支撐。三是開展法治工作專題培訓。xxxx年x月份，邀請法律工作者對股份公司董事長、總經理等人員開展培訓，普及法律知識，提高法治能力。四是結合掃黑除惡工作

4、，印發法律宣傳單張、小冊子等xxxxx多份，開展社會面普法宣傳。五是組織全局公務員、職員開展在線學法考試，參與率xxx%，滿分率xxx%，取得了良好的培訓效果，提高了全體工作人員依法行政的能力。（三）理清企業戰略定位，促進國企長足發展制定并印發xx區國有企業深化改革框架方案，深化改革重組整合后相對清晰地劃分為園區建設運營、產業培育運作、人力資源服務x個板塊。一是采取多種形式向各國企解讀框架方案，統一企業思想，提高認識，確保穩步推進各項改革措施落實到位。二是穩步做好涉改國企員工劃轉工作。制定并實施科xx公司國企改革員工安排方案，科xx公司員工已按照方案要求集體到新單位報到，做到平穩有序。三是完成

5、涉改國企清產核資，開展股權無償劃轉工作。經過改革，截止xxxx年xx月，xx區國有總資產xxx.xx億，比年初增加xxx.xx億，增長xx.xx%；凈資產xxx.xx億，比年初增加xxx.xx億，增長xx.xx%，資產總額、凈資產、凈利潤等指標穩居全市前列。推動國有企業由管資產向管資本轉型，更加專業、高效地落實區委、區政府重大戰略部署，理清各企業戰略定位，助力粵港澳大灣區發展和x建設中國特色社會主義先行示范區，實現xx國資國企的跨越式發展。（四）落實主題教育要求，全面提升國資系統素質一是開展“員工賦能計劃內訓活動”，國資局領導輪流帶頭講課，把專業的投資、房地產管理、重大資產重組等經驗傳授給工作

6、人員，提升工作底氣和信心。二是結合“_、_”主題教育，在深化國企改革、加強企業黨建等方面梳理出xx大課題，由國資局和各國企領導分別領銜，開展深入研究，全面提振士氣，切實解決工作中存在的問題。三是激發國企員工的積極性。引進專業機構開展人力資源規劃，對區內兩家保安公司、兩家人力資源服務公司分別進行合并，逐步將人力資源服務向中高端業務發展，擇機引戰及員工持股，激發各類要素活力，為實施“領航計劃”等人才戰略提供強有力的服務保障。（五）對標示范區要求，做好國資國企頂層設計一是精心組織編制“十四五”規劃。組織區直企業首次開展五年規劃，制定并實施工作方案，完成區國資國企改革發展“十四五”規劃編制項目公開招標

7、工作，確定中標供應商，制定具體工作計劃，按照籌備與前期研究、調研與基本思路框架構建、初稿研究、征詢意見、定稿等階段有序推進。二是開展國有企業經營業績考核方案修訂。結合企業歷史、現狀與未來發展情況，根據企業定位、改革目標與發展戰略，按照“一企一策”制定差異化考核指標，打破了之前評分規則相對僵化的考核體系，促進業績考核工作更加科學合理；強化行業對標導向，充分發揮考核目標引領功能，引導企業超越自我并向同行業優秀企業看齊，不斷提升經營管理效率及經濟效益。（六）積極溝通協調，推進重大項目落地見效一是審核xx建投公司提交的x市xx人才安居有限公司投資建設xx區高新園xx-xx地塊項目。對項目是否綜合可行，

8、風險可控等方面進行全面審核。二是與市國資委及深投控公司積極溝通協調，成功促成深投控同意將所持xx控股公司xx%股權協議轉讓給我區，年底可完成股權交割。在完成該重大資產重組后，我區將絕對控股廣聚能源公司，成為xx個區里唯一擁有上市平臺的區，為后續資本運作奠定堅實基礎。三是召開精準招商會，x個月內完成了x產業園x萬物業全部招商任務。四是指導xx公司落實區政府引進xx公司落地戰略，已注冊成立平臺資產管理公司，推動國內自主研發設計芯片科技發展。五是指導xx金控舉辦xx期路演活動，幫助初創項目超過xxx個，發揮國企優勢全力支持初創企業發展。通過投資雙創基金大力扶持區內的優質創新創業團隊、初創企業以及海外

9、創業人員在xx的發展，打造科技創新高地，激發創新活力。（七）采取有力措施，提高國資國企監管質量一是落實區國資領導小組會議精神，上半年招聘了x名財務總監，加強國資國企監管。二是根據區委組織部等四單位關于進一步加強和規范出國（境）證照管理的通知，對各區直企業中層干部出國（境）證照實行分級分類管理。三是規范和健全國有資本經營預算編制。強化國有資本經營預算管理，梳理并細化xxxx年國有資本經營預算支出。健全xxxx年國有資本經營預算編制，將xxxx年國有資本預算支出細化到項，以保證預算編制內容的完整；在申報流程上逐級報批，以保證預算程序的合規。四是加強區直企業財務數據申報準確性。精心組織國企通過“x市

10、國資委信息監管平臺”上報企業正式報表數據，實現對區直企業財務數據動態管理。五是進一步加強企業的內控制度工作。進一步開展區屬國企內控制度建設工作，完成xx區屬國企內部控制手冊編制工作，加強對區直企業的監管，防范企業管理風險。（八）主動擔當作為，推動處理歷史遺留問題一是推進區投資管理公司破產案的債權收購歷史遺留問題。與xx公司、法院、破產案件管理人逐一分頭溝通協調，成功促成債權收購實現零的突破，為破產案的后續債權重組提供了重大支持，有望徹底解決區屬企業xx年來最難解決的歷史遺留問題。二是推動“僵尸企業”出清重組工作。對xx家區屬“僵尸企業”開展清理，根據對“僵尸企業”的盡調情況及相關政策，經與市國

11、資委充分溝通，對上述企業分類出清。三是主動擔當，積極推動解決x名事業單位（自籌）編制退休人員在養老保險制度改革后相關問題的解決。（九）扎實重點項目建設，拓展我區優質產業空間一是推進xx大廈建設。xx大廈建成x地區規模最大、系統最先進的停車塔群，集成xx個智能化子系統的建筑管理系統，構成智能化、高標準、高質量、低能耗的綠色環保建筑，成為x灣畔一顆璀璨的“小鉆石”。按照區政府產業用房統籌安排，與區產業部門共同做好前期招商引進和市場價格定位工作。二是推進x高新區產業園建設。xx公司積極開展x高新區共建產業園項目的前期工作，已與x市簽訂合作框架協議，在x高新區內規劃x平方公里土地用于開發建設x高新區產

12、業園，起步園為xx萬平方米。各項工作快速向前推進，已經完成土地招拍掛、項目設計和招投標工作，目前正在進行地面平整夯實等基礎施工。整個項目預計xxxx年底基本完工投產。招商引資工作也在同步有序進行，有x家企業達成初步合作意向，涉及行業包括電子信息，環保新材料和黃金首飾加工等，預計工業總產值xx-xx億元。三是推進科技聯合大廈建設。xx科技聯合大廈項目已經完成了簽署土地使用權出讓合同書，社會投資項目備案，確定xx有限公司為項目代建單位，取得用地規劃許可證，舉辦了項目奠基儀式。至xx月底，本項目方案設計招標已完成，工程勘察、監理、造價咨詢、地基與基礎工程招標文件初稿報送區工務署審核，進行工地現場圍墻

13、、場地平整、市政設施遷移、林地遷移等前期工作。四是推進xx智谷（茶光總部）項目建設。該項目計容積率建筑面積xx.xx萬平方米，總投資超過xx億元，完成拆遷面積xx萬平方米。目前，已召開預售啟動會議并部署下一步相關工作；A棟施工至xxF，B棟施工至屋面，C棟施工至xxF，D棟施工至xF，E棟施工至xF，F棟施工至屋面。（十）加強監管服務，建成xx陽光xxx服務中心一是實現集體資產交易功能。通過平臺交易物業面積達到xx.xx萬平方米，合同總金額達xx.xx億元，是xxxx年的x倍。交易內容包含固定資產采購、股權交易、物業租賃，單項交易溢價率最高達xxx.xx%。二是實現集體經濟交流功能。全年開展了

14、接待桂林市紀委監委參觀訪問等股份合作公司交流活動x次，開展區內各股份公司之間交流活動x次，使服務中心成為股份合作公司比學趕超的交流基地。三是實現咨詢接待功能。全年接受股份合作公司股民咨詢活動xxx多人次，依法依規向股民提供高效便捷的依申請公開信息查詢服務。四是實現產業空間推廣功能。匯集股份合作公司產業空間xxxxx處，推廣股份合作公司的優質產業空間資源，會同區產業部門統籌集體辦公物業招租，確保統一招商、招好商。五是實現文化展示功能。制作股份合作公司文化短片、PPT，集中展示各股份合作公司特有的歷史文化資源，向廣大市民展示xx原住民文化，使“xx元素”融入世界級創新型濱海中心城區建設。（十一）推

15、進陽光xxx服務平臺建設，實現監管全覆蓋一是經過xxxx、xxxx年的努力和推廣，在完成注冊實名制和終端實名制的基礎上，陽光xxx服務平臺已進入常態化管理。資產管理平臺、資產交易平臺、財務監管平臺、證照監管平臺的數據綜合比上年度增長了xx%。總體而言平臺數據更完善，覆蓋更全面，監管更有效。二是開展了平臺二期建設。建設集體經濟預警監管平臺，實現監管職能化；建設集體經濟公開服務平臺，實現資產、資金、資源透明化；建設集體經濟產業空間統籌平臺，實現產業結構優化調整、空間資產統籌功能。（十二）提質增效，強化股份合作公司監管服務一是重大事項備案審核工作。xxxx年我局對xx區股份合作公司重大事項備案共審核

16、xx個項目，涉及占地面積xx.xx萬平方米、建筑面積xxx.xx萬平方米。二是轉型發展專項資金項目申報、材料復核工作。xxxx年我局xx區股份合作公司轉型發展專項資金項目第一批共審核通過xx個項目，涉及x個街道、xx個股份公司，涉及金額xxxx.xx萬元；第二批初核通過xx個項目，涉及x個街道、xx個股份公司，涉及金額xxxx.x萬元。三是舉行“xxxx年xx區股份合作公司系列培訓”，培訓班持續xx個工作日，x個班次，培訓對象覆蓋了董事長、總經理、副總經理、集資委主任、監事長、財務分管領導、物業分管領導、辦公室主任、相關業務骨干等，累計xxx人次。這是股份合作公司集中換屆后首次開展的培訓，也是

17、有史以來規模最大、持續最長的股份合作公司專題培訓。通過多層次、連續性、大規模的“管理+專技”培訓提高股份合作公司管理人員綜合素質和業務能力。四是績效管理。根據xx區xxxx-xxxx年度股份合作公司轉型發展專項資金管理和使用情況績效審計以及xx區xxxx年度部門預算執行情況審計發現問題，落實整改工作，追回xxx.xx萬元。結合xx區預算績效管理暫行辦法，開展xxxx年度績效自評及財政項目支出績效指標體系建設。二、面臨的主要困難和存在的問題（一）區屬國有企業黨組織分散，黨組織的建設有待進一步加強。落實黨的建設和國有企業改革“四個同步、四個對接”有待進一步加強。區屬企業落實“先黨內、后提交”黨組織

18、參與重大問題決策機制有待進一步完善。（二）法人治理還不夠完善，國資監管長效機制有待進一步健全區直國有企業已按照現代企業制度的要求設置了股東會、董事會、監事會機構，但董事會、經理層、監事會的職責權限還有待進一步明確和完善，區國資局已著手擬定董事會、董事、經理層、經理等履職權限。同時，由于區屬企業基礎比較薄弱，各項財務管理制度還不夠完善，內控體系雖初步形成，但管理的深度和寬度還不夠，國資監管還需要在長效機制建立健全上發力。（三）個別區屬國有企業存在歷史遺留問題較多，解決難度較大。因歷史遺留原因，xxxx年x月，區投資管理公司被申請破產清算，確認債權總額為x.xx億元。區投資管理公司下屬xx船業公司

19、、xx以及科xx公司下屬xx實業公司也被申請破產。鑒于上述企業均涉及多宗重大歷史訴訟案件，牽涉面廣，情況復雜，專業性和政策性很強，相關權益我方積極爭取，因此相關案件目前均陷入僵持和膠著狀態，亟待進一步破解。同時，區投公司、科xx公司及xx公司下屬均有多家“僵尸企業”，停業多年，受制于股東缺失、股權結構復雜、存在產權爭議、企業管理檔案缺失等諸多因素，要在預定的時間內全部完成出清工作，困難相當大。三、xxxx年工作計劃xxxx年是區國資局組建之年，xxxx年是區國資局開局之年，區國資局以“打造國內領先的區級國資集資體系”為總目標，緊緊融入“雙區”建設、“區域性國資國企綜改”的重大歷史機遇和發展大局

20、，在不折不扣落實好區委區政府重大戰略部署的基礎上，推動國資、集資自身持續、良性、高質量發展。（一）找準自身定位，堅決落實好區委區政府重大戰略部署國資國企是聯結政府與市場的平臺，利用市場化手段實現區委區政府的戰略意圖，既有天然優勢又有義不容辭的責任。為此，xxxx年國資局對企業業務進行了重新整合：xx建投公司負責為引入xx區的產業和企業提供產業空間，xx公司負責異地產業園拓展及市內特色小鎮，xx公司以金融手段服務實體經濟，推動產業導入，人力資源公司提供人力資源尤其高端人才支持，廣聚控股公司以上市平臺公司推動國資國企資源資產化、資產資本化、資本證券化。xxxx年是業務條線梳理后全面實施的第一年。1

21、.建設并優化產業空間布局，推動xx區產業規劃有序落位通過新建、舊工業區升級改造等途徑提供新增產業空間。xx建投公司統籌運營的智園、創新大廈、崇文園、百旺信工業區等園區目前面積共計xxx萬；正在加快建設智谷產業園，著手推進高新公寓棚改、麗島花園棚改等項目，智谷產業園擬于xxxx年初預售xx萬，二期xx萬建設中；經與街道及股份公司積極溝通并征求各方意見，制定了xx區股份合作公司產業空間拓展實施方案，將新增x萬的產業空間，同時對未來產業空間有機更新也作了謀劃。引導xx區先進制造業有序外溢，積極發展“飛地經濟”。xx公司與深汕合作區積極溝通擬訂了深汕特別合作區（xx）高新產業園選址研究及開發思路建議，

22、初步鎖定了近期xx萬，遠期xxx萬的產業用地，x高新區xx產業園xx萬用地已開工建設，將提供xx萬產業空間，承載先進制造業、人工智能項目的有序外溢。與x市積極溝通共建xx產業園，雙方將在海洋產業、海洋經濟等方面攜手合作。引導股份公司物業服務于區產業規劃布局。國資局運用陽光xxx服務平臺大數據對股份公司近xxx萬物業的入駐企業作了初步分析，后續將對照區里的產業規劃和空間規劃，尤其是西麗湖科教城、西麗高鐵新城、留仙洞創新產業基地等重大規劃，有序引導企業作片區集中。打造特色小鎮，留住特色和鄉愁。xx公司與萬科積極合作改造運營“南頭古城”；引入專業的戰略合作方，聯合運營“荷蘭花卉小鎮”，在擦亮這兩張名

23、片的基礎上，打造更多特色項目。2.以金融及股權杠桿為企業輸送血液，服務好實體經濟梳理xx金控戰略定位和業務線條，積極參與科技金融項目。在現有引導基金業務的基礎上，適度增加或參或控的金融牌照，服務于xG、人工智能、網絡空間科學技術等符合xx需求和未來定位的戰略性新興產業；對上市公司、行業領軍企業繼續提供逆周期紓困扶持，幫助渡過難關；積極參與資產證券化等科技金融項目，帶動企業自身發展及團隊成長。推動廣聚能源戰略轉型，打造特色鮮明的新興產業運營平臺。充分發揮上市平臺融資功能，支持廣聚能源擇機向高科技、新能源等行業轉型，形成符合xx區產業定位的核心產業和核心競爭力。打通資本與產業融合渠道。xx金控、廣聚投控以及廣聚能源構成從VCPE上市的分段投資鏈條，實現資本與產業連接，促進金融資本服務實體經濟發展。以股權為紐帶，通過戰略投資引進中航國際、中兵集團、民生證券、方正集團等大型企業落戶xx；積極參與ARM“中國芯”平臺建設，帶動整體芯片產業鏈可持續發展。3.搭建人力資源服務平