1、鄉鎮財政獎補試點工作自查報告第一篇：鄉鎮財政獎補試點工作自查報告 為認真貫徹落實省政府關于開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的通知的精神，我鎮黨委政府高度重視，專門召開會議，成立領導組，制定切實可行的方案，并區別輕重緩急，議定了一事一議財政獎補項目共10個，總投資104.3萬元，其中群眾自籌資金114750元，群眾籌勞28963個工日，折資579250元，申請財政獎補資金34.9萬元。經多次調度和督查，截止十一月底，我鎮一事一議財政獎補項目已完工9個，尚有1個項目正在積極緊張施工中。結合縣綜改辦關于要求鄉鎮一事一議財政獎補項目進行自查的通知，我鎮于十一月底對全鎮十個項目進行了一次全面

2、檢查，現將自查狀況匯報如下： 一是有效調動了廣大基層干部群眾的積極性。一事一議財政獎補試點工作，是一件“政府得民心，群眾得實惠的民心工程，讓群眾自己議項目，選項目，建項目，帶來了“看得見、摸得著的實惠，極大地調動了他們興辦村級公益事業的積極性。群眾籌資、籌勞積極性高。 二是有效地改善了鄉村生產生活條件。今年我鎮共實施財政獎補項目10個，其中，農田水利設施3個，道路修建6個，修建道路總長度21.7公里，大大改善了鄉村交通不便的現狀，夯實了鄉村經濟發展基礎，為鄉村土特產及經濟作物走向市場創造了先決條件，農民收入進一步增加。 三是有效促進了鄉村基層民主建設和鄉村社會和諧穩定。一事一議項目的實施都是村

3、民自愿實施，民主表決，集體參加，民主決策。施工過程中更有群眾監督，所以工程進度快，質量高。為構建和諧社會，促進鄉村經濟發展起到了極大的推動作用。 xx年一事一議財政獎補取得了長足的進步，但我們也要清醒地看到存在的問題和不夠，主要表現在：宣揚發動不夠深入，部分群眾對財政獎補政策理解不全面。認為所有事情都應由政府包攬，與“多干多補，不干不補的獎扶政策不相適應；群眾籌資需進一步規范，資金的整合力度需進一步加大，急待實施的工程項目多，資金量較小，難于集中財力辦大事；工程完工后，要進一步建立健全的管護機制，明確產權，落實管理責任，保證項目實施后在較長時間內發揮最大社會和經濟效益。為此，我們必須高度重視，

4、認真加以解決。 第二篇：頭鋪鎮一事一議財政獎補工作自查報告 頭鋪鎮一事一議財政獎補工作自查報告 頭鋪鎮18個行政村，農業人口5201*人，勞作人口23605人。我鎮201*年度共申報7個項目， 201*年關于批復頭鋪鎮201*年鄉村公益事業建設一事一議財政獎補項目的通知五綜改函 201*14號和五綜改函201*23號批準立項的7個項目，項目涉及的村有屈臺村、安淮村、柿馬村、劉馬村、八岔村。依據一事一議工作的進展狀況，現將自查報告如下： 一事一議籌資籌勞狀況 依據安徽省村內興辦集體公益事業籌資籌勞條例，年初各村從實際出發、因地制宜、量力而行、民主決策、規范管理的操作程序開展了一事一議籌資籌勞，各

5、村經申報、審核、審批，全鎮18個村中有5個村一事一議向農民籌資89100元，人均15元，集體資金37萬元，以資代勞31萬元，一事一議籌勞總額62990個工日，勞均10個工日。 一事一議財政獎補狀況 依據上級財政獎補政策，我鎮農業總人口5201*人，符合籌資人數15495人，實際籌資人數5940人，享受縣級財政獎補74.6萬元。 資金管理狀況 執行專戶管理，資金統一調度，同時建立健全相關配套管理制度，保證財政獎補資金的安全有效運行。 項目管理 各村按照項目規劃、項目庫建設、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進行一事一議財政獎補項目編制，對開展一事一議申報獎補的村，

6、執行鎮初審后，報縣綜改辦，鎮、村兩級對公益事業一事一議財政獎補項目檔案，執行分類分年匯總、歸檔，做到一項一卷。 建議 完善公益事業建設一事一議財政獎補試點工作程序，簡化手續。建立項目資金專戶，登記資產臺帳，及時劃撥獎補資金。 201*年3月9日 第三篇：一事一議財政獎補工作自查報告 ××縣綜改辦： 我鄉轄7個村，118個村民組，農業人口15082人，其中勞作力8805人，自××縣鄉村綜合改革領導小組11月3日召開村級公益事業建設一事一議財政獎補工作會議后，鄉黨委、政府高度重視，迅速召開動員會，利用廣播和標語宣揚獎補政策。成立了以鄉長為組長，分管領導為副組

7、長，財政、農經、民政、等部門人員為 成員的一事一議財政獎補工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室負責日常工作，按照相關文件要求，先后向各村、鄉直有關單位下發了柳政發【201*】129號文件××鄉人民政府關于開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作實施方案、轉發文農改【201*】18號文件××縣鄉村綜合改革領導小組辦公室轉發省財政廳和州財政局關于做好201*年度一事一議財政獎補試點項目驗收工作，現將自查報告如下： 1、一事一議籌資籌勞狀況。各村從實際出發、因地制宜、量力而行、民主決策、規范管理的操作程序開展了一事一議籌資籌勞，各村經申報、審核、審批，全鄉7個

8、村委會中有10個村村民籌資74520元，村集體投入41990元，人均38元，投工投勞201*0個，人均籌勞30個工日，3年內不再籌工。 2、一事一議財政獎補狀況。依據上級財政獎補政策，我鄉201*年一事一議財政獎補村內道路硬化工程實際籌資人數1233人，享受中央、省級財政獎補60萬元，用于投入村級道路修建缺口資金。 3、資金管理狀況。我鄉將一事一議籌集資金分村建賬核算，執行專戶管理，資金統一調度，同時建立健全相關配套管理制度，保證財政獎補資金的安全有效運行。 4、項目管理。各村按照項目規劃、項目建設、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進行一事一議財政獎補項目編制

9、，對開展一事一議申報獎補的村，執行鄉初審后，報縣綜改辦，鄉、村兩級對公益事業一事一議財政獎補項目檔案，執行分類分年匯總、歸檔，做到一項一卷。鄉一事一議財政獎補試點工作領導組確定2名工作人員負責進行項目的編報、驗收工作，提供固定的辦公場所，安排了必要的工作經費，建立了相關的工作協調機制和項目管理制度。 5、項目實施狀況。截止201*年1月31日，我鄉10個一事一議財政(來源：好范文 :/)發現政策宣揚不到位，群眾知曉率低是項目實施的最大障礙，因此，我們要在政策宣揚上下功夫，把政策交給群眾，讓群眾積極主動參加，這樣鄉鎮工作就能變被動為主動。 3、議事程序不規范。城郊片在督查時發現有不少地方在項目議

10、事程序上非常不規范。在查閱村民會議記錄和籌資票據時，發現各別村項目有先建設，后補村民會議記錄，施工單位先墊資建設，后收取群眾集資款現象，村民議事會形同虛設；有的村民會議記錄無參會代表簽字，有的項目會議記錄上按每人15元籌資，但在項目申報時改為每人30元。有極少數鄉鎮在項目申報時出現人口互借現象，通過五個督查組回報不少鄉鎮籌資票據沒有發到戶。 4、捐資項目多，與實際狀況不符。有少數鄉鎮捐資項目比例較多，這種現象的出現是不正常的，縣政府領導得知狀況后多次要求我們要調查核實，追究責任。之后縣綜改辦與有關鄉鎮進行了及時溝通協調，凡是捐資比例大的鄉鎮在項目申報時作了適當的調整，但是仍有極少數鄉鎮不愿調整

11、，出現埋怨思想和抵觸情緒，有的甚至出現假調整，對上申報由捐資改為籌資，但是實際操作時還是捐資，通過調整，目前全縣申報項目捐資總額達378萬元，占應籌資資金總額的24.7%。 5、有些問題急待糾偏整改。針對本次督查發現的問題，各鄉鎮要認真總結梳理，找出解決方案，逐村逐項目下達限期整改通知書，對顯然背離政策規定的，要召開黨委擴展會議，集體研究討論，制定措施，明確專人抓整改落實，保證一事一議財政獎補工作能扎實開展，真正能夠得到廣大農民群眾的擁護和支持。 二、下一步工作建議： 1、要重視，把好事辦好 主要負責人要過問督催，分管負責人要擠出時間抓落實 一事一議財政項目小、項目多、覆蓋面廣，既能辦事又能解

12、決矛盾，資金年年有，累加起來也不少。 2、要把政策交給群眾，把群眾積極性調動起來 一事一議財政獎補，議事在前，獎補在后，群眾不議事不參加，又怎么得到獎補項目實施？ 要把政策交給群眾，把政策交給群眾不是一句空話，是一項踏踏實實的工作，做好了，群眾積極性高，做不好，工作難以開展。因此，我們要圍繞如何把政策交給群眾這個問題來開展工作。要開會，要宣揚，要做工作，鄉、村兩級都要組織召開現場會進行動員，讓群眾看到踏踏實實的效益和好處。 一事一議財政獎補項目試點工作如果群眾積極性調動不起來，參加率低，每年靠捐資或集體資金投入來開展此項工作難度很大，也很被動。捐資只能作為資金籌集過程中缺口的補充，而不能作為一

13、種長期的工作方式，老板再有錢也不可能每年都向村里捐資。 3、要特別重點，做好項目規劃工作 一事一議財政獎補項目年年實施，為了不重復建設浪費資源，各鄉鎮要做好項目規劃工作。以前鄉鎮也報過五年規劃，但是應付差事的多，有的沒有經過群眾討論，現在重新核實申報近四年的201*-201*年規劃，在規劃中，鄉鎮要把握重點項目，主要是指跨村跨鄉鎮項目的實施，如渠道整治、道路橋梁修建等較大工程。較大工程在實施中不能以整化零，鄉鎮不能甩手不管，要強化監管，要做到“五統兩分：統一發包、統一施工、統一標準、統一驗收、統一撥付資金；分村申報項目、分村監督質量。對一些群眾受益大的村組道路項目，建議分段分年修建水泥路，不要

14、今年補一層石子，明年再加一層石子，浪費。關于較大型的工程，鄉鎮必須明確負責人監管到位。決不能搞低劣工程、應付差事。關于一次性項目實施大的重點工程，明年在項目資金補助上給予適當傾斜，防止少數地方將項目化整為零，逃避監督。 4、要嚴格程序，規范操作，認真組織實施一事一議財政獎補項目 在項目選擇上要充分征求廣大農民群眾的看法，要召開村支兩委會、村民代表會讓群眾說了算；在資金籌集上要填寫監督卡，開據到戶；在項目實施上要召開村民代表會，公開發包，簽訂工程施工合同，并對工程實施狀況進行公示；在質量驗收上，鄉鎮要成立組織，明確責任人員，從嚴把關驗收，要充分發揮村質量監督組成員的作用，對不合格的工程堅決不能驗

15、收。鄉鎮是工程質量驗收的責任主體，所有工程必須經鄉鎮驗收合格后才干申報兌付財政獎補資金，縣綜改辦 只能對鄉鎮驗收后的工程進行抽檢，鄉鎮千萬不能認為有縣綜改辦來把關驗收工程質量，我們可以放松要求了，工程質量的好壞最終要接受群眾的考驗，群眾沒有舉報，工程質量反映優良說明群眾較為滿意。 5、要算好經濟效益賬，加強為民辦事的責任感 一事一議財政獎補項目雖小，但覆蓋面廣、靈活性大、項目實施時方便快捷，很受群眾歡迎。如果我們能夠認真實施的話，真能為群眾解決一些實際問題，社會效益也是顯然的。一個5萬人的鄉鎮，如果有4.5萬人參加籌資實施一事一議項目，每年就有200萬元的資金用在公益事業建設上，其中財政獎補資

16、金就達 130萬元。每年都有200萬元的資金使用，連續干上5年狀況又是如何呢？又能為群眾解決多少事情呢？群眾又何償不歡迎呢？在這次督查中我們抽檢到了高塘鎮高塘村，一個村申報了9個項目，其中修的水泥路群眾贊不絕口，群眾對一事一議的政策非常了解，也非常支持一事一議財政獎補工作。我們作為鄉鎮的負責同志和工作人員，只要對群眾有感情愿意為群眾辦事就不會不重視一事一議財政獎補工作的。 6、要采用措施抓緊時間，全面完成一事一議財政獎補工作任務 一是要搶天奪時，加快進度，全面做好項目實施工作。按照年初工作要求，11月底前要完成所有項目實施工作。現在離要求只有2個月的有效工作時間，在這兩個月的時間里如何完成工作

17、任務，各鄉鎮要妥善安排好。要派得力人員抓落實，要逐村逐項目進行排查督催，保證按時完成工作任務。 二是要及時做好項目補報工作。對少數鄉鎮項目申報少，實施范圍小的鄉鎮要抓緊補報項目，保證村實施率達100%，村民組實施率達90%以上，群眾籌資參加率不低于85%的年初制定的目標，補報工作于10月10日前全面結束。三是要及時做好項目驗收和資金兌付工作。 四是要及時報送進度和相關信息。各鄉鎮每月15號、30號各報一次項目實施進度。年底前鄉鎮每月至少報送1篇文字信息。按考評方案納進考評分值，鄉鎮報送狀況要記錄在案。12月底之前縣里完成對鄉鎮綜合考評工作。201*年元月10日前，縣綜改辦向省、市財政部門報送獎

18、補資金結算報告。 7、下一步工作需注意說明的幾個問題 一是對財政獎補資金實施的項目執行公示。在所在鄉鎮街道、重點村和網上進行公示，公示的項目名稱、工程承包人、工程總額其中財政獎補多少、群眾籌資、捐資、村集體資金投入多少等，通過公示接受群眾監督。 二是對捐資數額達1萬元以上個人執行預約 采訪進行正面報道，對各別不能回鄉接受采訪的由其直系親屬或村干部代為采訪，對有影響的在電視臺播放。對無特別狀況不能接受采訪的捐資對象戶，我們要懷疑其捐資的真實性。三是對達不到年初制定的工作目標，縣在年度考評倒數第一的鄉鎮，執行淘汰退出機制，退出期為一年，一年內不得申報審批項目。淘汰退出鄉鎮整改后重新申請再納進一事一

19、議財政獎補試點。 四是要完善檔案資料和財務賬目。檔案資料和賬目洪集鎮給我做了一個示范，我們業務經辦人員要按要求準備好。會后縣綜改辦對鄉鎮檔案資料和賬目執行集中送審，10月底前進行，并列入檔案資料考評分值。財務賬目少數鄉鎮做的非常不規范，有的有總賬、無明細賬、有支出稅票無進賬單和支票存根或轉賬存根。檔案資料和財務賬目做得好壞是經辦人員的事。 霍 邱 縣 綜 改 辦 二一四年九月二十八日 第五篇：資興市201*年一事一議財政獎補試點工作總結 資興市201*年一事一議財政獎補試點工作總結 歐唱英 資興市地處湖南省東南部，全市轄26個鄉鎮、1個辦事處、1個經濟開發區，共有行政村266個，總人口36萬人

20、，其中農業人口24萬人。201*年，我市在上級鄉村綜合改革部門和市委市政府的正確領導下，明確目標、強化措施，嚴格按照“村民自愿、自主決策、村民受益、政策公開的原則，較好地完成了一事一議財政獎補工作任務。現將有關狀況總結如下： 一、工作開展狀況。 1、基本狀況。依據上級精神和我市實際狀況，我市201*年進一步擴展了一事一議財政獎補覆蓋面，共安排項目村173個，覆蓋面達65%，受益人口17.21萬人，受益面達71.7%。村民實際籌資人數16.07萬人，籌資額241.12萬元。 2、項目投入及財政獎補資金狀況。201*年我市一事一議財政獎補項目總投入201*.38萬元(不含省級和市本級整合資金)，其

21、中：村民籌資總額241.12萬元、捐資贊助389.25萬元、村集體經濟和其他投入資金554.01萬元、財政獎補資金854萬元上級補助734萬元，本級配套120萬元。 3、項目建設狀況。201*年我市安排的173個項目已全面完成，共修建村內水渠34.5千米、小型山塘水庫6個、村內道路86.73千米、其他小型水利設施19個、環衛設施、村內綠化項目22個。 二、主要工作作法。 一、領導高度重視、部門積極配合。 一是資興市委市政府對一事一議財政獎補工作十分重視，成立了由市長任組長的領導小組，多次專題研究布暑工作；二是按要求落實配套資金，有效整合支農資金為工作的順利實施打下了堅實基礎；三是各鄉鎮將一事一

22、議財政獎補工作納進重要議事日程，主要負責人和分管領導強化了領導和管理；四是財政、農經、農辦、監察、審計等部門分工協作、緊密配合。各部門在平常的工作中常常聯系和溝通，在對項目村進行督查和驗收時，市財政、農經、農辦三個部門都分別抽調工作人員組成多個工作組，嚴格按要求對項目進行認真的檢查驗收，保證了項目的順利實施和完工。通過強化組織領導，層層落實責任，形成了上下聯動、左右協調，齊抓共管的優良工作格局。 二認真把握政策，扎實推動工作。 1、政策宣揚到位。我市主要通過召開鄉村干部培訓會、村民代表會、戶主會，發放宣揚資料，以及通過互聯網、廣播、電視等群眾喜聞樂見的形式對一事一議財政獎補政策進行了廣泛的宣揚

23、。還撰寫了多篇信息文章在中國鄉村發現網、郴州政府網、郴州農經網、資興新聞網等媒體進行了宣揚。讓黨的這項惠民政策真正做到了家喻戶曉，盡人皆知。 2、規劃編制科學。規劃先行是搞好獎補工作的重要前提。我市緊緊圍繞新鄉村建設、農業產業化發展和農民生產生活的需要，按照“農民自愿、民主管理和“輕、重、緩、急的原則，科學合理地先行規劃好每年的獎補項目，重點解決農民需求最迫切、反映最激烈、利益最直接的問題。我市還按上級的要求編制了一事一議財政獎補項目“十二五規劃，每個村在5年規劃中不少于3年予以安排項目，市里原則上按規劃分期分批組織實施，執行動態管理，形成了科學管理、統籌規劃的工作格局。具體規劃的項目北部鄉鎮

24、以改善村容村貌、村莊綠化、小型農田水利設施建設為主；南部鄉鎮以解決清理生活垃圾、美化村莊 等清潔村莊的項目為主，項目重點放在非移民村；東部鄉鎮以解決飲水不安全、村莊道路建設、小型農田水利設施建設等基本民生問題為主。s322線旁和全市各鄉鎮政府所在地的項目村以選擇公共綠化、公共防衛設施項目為重點。 3、議事程序到位。我市通過對一事一議財政獎補政策的大力宣揚，大大提升了村民議事的積極性，許多外出打工的村民都紛紛利用探親和春節返鄉的有利時機參加議事，共商家鄉發展大計。鄉里駐村聯系村干部和村支兩委干部充分發揮好帶頭和表率作用，積極發動和組織村民開展一事一議。首先由村委會提出籌資籌勞事項，對籌資籌勞事項

25、向村民進行公告，其次把籌資籌勞事項提交村民會議或村民代表會議表決通過，再報鄉鎮人民政府初審，最后報市農民負擔監督管理辦公室審核通過，有效杜絕了因搞公益事業而加重農民負擔的現象發生。 4、項目審核規范。我市的一事一議財政獎補項目都是依據村民議事的狀況經村申請、鄉鎮初審、市財政和市減負辦聯合復審，結合各鄉鎮、村、組的規劃經層層把關反復比較最終才確定的。充分發揚了村民的民主，保證了項目審核制定的規范化。 5、項目驗收嚴格。所有項目都必須由村支兩委或村民代表按預算和施工要求組織施工，村里成立了村民監督小組，專門負責對項目的日常施工進行監督，市綜改辦和市農經局將定期對項目施工進行監督。項目完工后先由鄉鎮

26、政府組織驗收，最后由市綜改辦、農辦、農經局派人組成的聯合驗收組嚴格驗收后才予以財政獎補。保證了資金的使用效益最大化，真正做到了將“好事辦好，實事辦實。 6、獎補模式革新。經過201*、201*年兩年的試點工作，我市發現一些小村，如我市的團結瑤族鄉和連坪瑤族鄉的一些村才200多口人，按正常獎補比例的獎補資金再加上農民籌資關于搞一個項目工程來說只是杯水車薪，解決不了什么實際問題，群眾也沒有積極性。針對這一狀況，經市政府批準，我市在201*年將 這些村的獎補資金提升到每個項目村2.5萬元的標準。另外，為充分調動農民的積極性，今年我市對17個受益面廣、工程量大、資金投入大的重點示范項目，經市聯合檢查驗

27、收組驗收合格，再給予每個村58萬元的重點獎補資金。對一些工期較長跨年度的項目，執行分期分段建設連續獎補。對工作積極性高、任務完成又好又快的鄉鎮，依據上級資金到位狀況，給予適當追加項目村予以激勵和支持。 7、資金監管到位。我市嚴格按照上級關于對一事一議財政獎補資金管理的有關要求，設立了一事一議財政獎補資金專戶，執行專人專賬管理，堅決杜絕擠占、挪用、套取獎補資金的行為，按照“完成一個，驗收一個，撥付一個的要求將獎補資金撥付到鄉鎮財政所，再由各鄉鎮財政所要按鄉鎮財政管理局下發的關于財政資金監管規定的要求做好資金撥付、管理、跟蹤及信息上報傳遞等工作。保證了資金的安全有效運行。 8、資金整合力度加大。為

28、了整合好涉農資金，防止對項目出現重復獎補的現象，我市將一事一議財政獎補和鄉村水利道路、生態環保等重點基礎設施建設有機結合，將一事一議財政獎補和鄉村文化衛生等社會事業發展有機結合，按照“來源不變、權限不變、分別管理、各記其功的原則，推動支農資金統籌使用，做到勁往一處使，力往一處用，做大做強了項目規模，及時將惠農政策落到了實處，有效杜絕了資金分散、效益不高的現象。為此，我市還專門出臺了資興市整合涉農項目資金管理辦法。 9、管理機制健全。我市按照上級的有關要求并結合實際操作，出臺了一事一議財政獎補工作的有關文件，制定了實施方案和相關配套制度，保證了在實際工作當中有章可循、有規可依。如：資興市村級公益

29、事業一事一議財政獎補試點工作實施方案、資興市一事一議財政獎補村民議事制度、資興市一事 一議財政獎補村民籌資籌勞制度、資興市一事一議財政獎補制度、資興市資金籌措和管理使用辦法、資興市獎補項目審核管理辦法、資興市獎補資金分配辦法等。 三、工作效應。 我市通過開展一事一議財政獎補工作，廣大農民群眾對公益事業建設的積極性顯然提升，解決了過去農民群眾想搞公益事業卻又有心無力的問題和現狀，全市村級公益事業建設步伐顯然加快。通過項目的順利實施，極大地推動了我市試點村的基礎設施建設，改善了鄉村生產生活條件，加快了新鄉村建設步伐，得到了基層干部和廣大農民群眾的高度認可和積極擁護。同時干群關系也進一步得到了改善，推動了鄉村基層民主政治建設，進一步加強了基層組織的凝集力和戰斗力，較好地發揮了改環境、強基礎、聚人心、促發展的作用。 四、存在的問題和建議。 1、上級補助資金指標下