1、貴州省貴定縣陽寶山宗教文化旅游景區可行性研究報告（代項目建議書）編制單位：貴陽新天建筑規劃設計研究院編制時間：二O二O年六月六日編制單位：貴陽新天建筑規劃設計研究院 法人代表：劉 剛 項目負責人：王璧城 技術管理人：王雨西 審 定：劉 剛 校 對：王雨西 編 制：王璧城目 錄一、總論 1、項目名稱及承辦單位 2、項目編制依據 3、項目背景與編制目的 4、項目概況二、利用條件和市場分析 1、利用條件 2、市場分析三、游程設計四、周邊旅游產品整合五、建設規模與方案 1、場地現狀 2、其它現狀 3、建設規模與內容 4、技術方案六、環境影響評價 1、環境條件調查 2、影響環境因素分析 3、環境保護措施

2、七、安全衛生與消防 1、危險因素和危害分析 2、安全防范措施 3、衛生保健措施 4、消防措施八、組織機構與人力資源配置 1、組織機構設置 2、人力資源配置 3、員工培訓九、項目實施計劃十、效益分析 1、經濟效益 2、社會效益十一、項目風險分析十二、投資規模與融資方案十三、結論附表一 項目資金使用明細表附表二 營業收入及利潤成本稅金預測表附 圖 景區區位圖一、總論1、項目名稱及承辦單位（1）項目名稱：貴州省貴定縣陽寶山宗教文化旅游開發項目。（2）項目性質：宗教文化旅游開發（3）項目籌辦單位：貴定縣人民政府、貴定縣旅游事業局、貴定縣招商引資局、貴定縣文化局、貴定縣民宗局 （4）項目承辦單位：貴定縣

3、旅游事業局 （5）負責人：蘭發新 （6）聯系電話：（0854）5223846 （7）傳真：（0854）5232649 2、項目編制依據 （1）貴定縣“十五”計劃及十年發展規劃 （2）貴定縣旅游發展“十五”計劃及十年發展規劃 （3）省級貴定縣洛北河風景名勝區旅游發展規劃 3、項目背景與編制目的 貴定縣縣委和政府十分重視開發風景名勝資源，曾多次邀請省內外著名人士對轄區內的資源進行評價和規劃，陽寶山宗教文化旅游景區被列為重點開發項目。 陽寶山宗教文化旅游景區已被黔南州旅游產業發展振興委員會選定為重點旅游招商項目，貴定縣委和縣政府也將旅游業作為新的經濟增長點來培育，納入國家經濟發展規劃，開發和利用陽寶

4、山宗教文化旅游景區將對貴定縣經濟文化發展起到積極促進作用。 在1982年，貴定縣政府公布陽寶山為縣級文物保護單位。 在2003年，貴州省政府公布含陽寶山在內的洛北河景區為省級風景名勝區。 4、項目概況 陽寶山宗教文化旅游景區位于貴定縣城北面約3公里，地理位置為東經107°14，北緯26°35，在貴定縣洛北河鄉、德新鎮和城關鎮交叉處，海拔1586米，屬亞熱帶濕潤氣候區，南接省級風景名勝區洛北河旅游區，北至德新鎮燕子洞景區，東有國家級風景名勝區斗篷山風景區，西連楊家寨白龍宮夢幻景區，方圓11.7萬畝，景區分前山和后山及石刻塔林三部分。 陽寶山在明郭子章著黔記、清乾隆二十年（17

5、65年）貴州巡撫愛必達撰寫的黔南識略均有記載，中國古今地名大辭典內稱“陽寶山高千余尺，樹木森密，殿閣崔嵬，群峰環向此山，為黔南之勝”，陽寶山宗教文化旅游景區內山巒疊嶂，景色優美，溝壑縱橫，有“千巖萬壑”之稱，人文景觀遍布，有許多美麗的傳說，陽寶山早在明清時期就與四川的峨眉山、云南的雞足山并稱西南三大佛教名山，明代著名旅行家徐霞客曾在此住宿考察。陽寶山盛產茶葉，在云霧彌漫的蓮花寺周圍的高山上，相傳由明代陽寶山開山僧白云大師親手所植，該茶清香甘甜、回味無窮，泡開葉片形如白鶴飛翔，故又名白鶴茶。此茶為陽寶山各寺待客之用。原中國佛教協會會長趙樸初先生品嘗后，欣然揮毫題辭“佛茶”二字，贊此茶為茶中精品。

6、此茶具有廣闊的市場開發前景。 景區內主要有陽寶山蓮花寺遺址、飛鳳寺遺址、石刻塔院、觀音洞、仙人洞等人文景觀。 景觀介紹如下： 蓮花寺遺址：主要有蓮花寺、山門、關帝宮、真武殿、觀音殿、韋馱臺、靜室、廂房、僧房等，蓮花寺位于貴定縣城北10里陽寶山主峰蓮花山之頂。蓮花山巍峨雄奇，有萬山來朝之勢。蓮花寺古建筑群相傳 為開山和尚白云大師始建于明永樂年間，經歷代增修擴建，形成宏偉規模，主要由山門、關帝宮、真武殿、觀音殿、玉皇閣、韋馱臺、靜室、廂房等古建筑組成，山門有石刻對聯：“義薄云天垂萬古，忠昭日月著千秋”，橫額：“絕類軼倫”。明萬歷年間，貴定名儒、翰林大學士丘禾實，崇禎時官至遼東巡撫兼統山海關諸處的丘

7、禾嘉少年時均在此讀書習字。丘禾嘉因抗清有功，為貴州在山海關長城上唯一有塑像之人。蓮花寺前，丘禾實手書石刻“千巖萬壑”四字，每字約一平方米，筆力雄健，瀟灑飄逸，并留下“晚宿芙蓉第一峰，醒來寒色動麈容，天門早射扶桑影，虛谷猶專子夜鐘”等佳句，廣為流傳。明代著名大旅游家徐霞客曾在此住宿考察。蓮花寺香火盛時，僧眾達200余人。游客學士、達官貴人、士紳鄉賢、善男信女、文人墨客前來游覽朝山進香的絡繹不絕。蓮花寺古跡至今雄風猶存，香火不斷。由于歷史原因，蓮花寺后毀于50年代末，現遺址上散落著許多石碑和石刻，其中現找到“萬壑”二字，有晚清時期的各種功德碑和名人題字石刻等，經考證，在明清時期，蓮花寺是貴州僧綱司

8、（僧綱司是明洪武年間制定的僧官制度中省府級地方僧官）的駐錫之地，是貴州的佛教中心。 飛鳳寺遺址：主要有大佛殿、云池殿、佛廬、龍井等，傳說是白云大師始建于明永樂年間，這里地處后山，樹木林立，環境幽靜，這里流傳著很多充滿神秘色彩的民間傳說，飛鳳寺和蓮花寺遙相互應，有“云連一片寺連寺，露擁千層山外山”的景觀，在其側面有一個宏福寺第五代主持為陽寶山第十二代主持所立的石刻塔，也從側面反映了陽寶山在貴州佛教的地位。 石刻塔院：在蓮花寺左側數萬平方米的斜坡上散落著陽寶山石刻塔，這里有靈塔124座，和尚墓71座，和尚墳百余座，這些佛塔造型各異，有圓形、方型、寶塔型、六角型、八角型，佛塔上有各樣的雕刻圖案花紋，

9、圖案有花、草、魚、蟲、獸、人等，堪稱佛教文化精品，是中國最大的石雕塔院。 觀音洞：在石刻塔院側面有一個天然溶洞，洞頂刻有“觀音洞”，因有許多觀音顯圣的優美傳說而得名。洞內寬大，可容納多人歇涼，觀音洞開口大，而往內走越來越小，目前尚無法探明其深度。 仙人洞：仙人洞位于陽寶山后山絕壁懸崖之上，地址非常險峻，風光無限。懸崖上只有一個小石徑，須攀藤附葛而行，這里傳說是白云大師修心養性而得道成仙的地方，也是眾人朝拜的地方。 二、利用條件和市場分析 1、利用條件 （1）區位條件 貴定縣地處黔中經濟圈，處于貴陽、都勻、凱里三市交匯點，是全省人流、物流、信息流的重要城鎮，是全省城鎮體系規劃中近期內實現撤縣設市

10、的縣份之一，是湖廣等地來黔的必經之地，同時也是大西南出海的重要通道。 （2）交通條件 黔桂鐵路、湘黔鐵路、株六復線及321國道在縣城交匯，每天有40對列車在此通過；320國道及擬建的黔桂鐵路擴建改造線路穿越縣境；高新高等級公路從縣城邊緣經過；縣內鄉村公路網絡布局合理且已初具規模。貴定縣到貴陽市僅需50分鐘，到貴陽市龍洞堡機場僅須40分鐘。 （3）市場條件 自1998年以來，洛北河漂流首漂以來，先后有40萬余人次到貴定縣各旅游景點旅游休閑，貴定縣旅游產業發展在省內外已具有一定的知名度。 （4）設施條件 縣城的服務設施日趨完善，城區內道路供水電力電信文化娛樂餐飲等設施基本具備，而且日趨完善，能滿足

11、游客的需求。 （5）資源條件 貴定縣陽寶山佛教文化旅游景區是貴州省最宏大的佛教圣地，在貴州省屬首例，具有獨有性，她的石刻塔院在中國是第一位的，從寺院的建造規模和形式，是黔中文化和經濟的代表，經考證，陽寶山是儒、道、佛建筑混合體，是中國佛教文化的一個代表，有很高的文物藝術歷史和科研價值。 （6）陽寶山水資源豐富，取用方便，用力充足，周邊勞動力資源豐富。 （7）其他條件陽寶山宗教文化旅游景區地理條件好，有三條鄉村公路環行山腳，目前已修建一便道從山腳到山頂，三個鄉鎮居民居住在陽寶山腳下，民風純樸，群眾支持開發積極性高：景區距縣城僅10里，投資開發中地材豐富，便于取用，運輸距離短，施工方便。 2、市場

12、分析 （1）市場現狀 貴定以洛北河漂游、音寨、曉寨休閑渡假村、楊家寨風景區為主的旅游帶逐漸形成。盤江音寨布依民族村寨屬省級民族自然保護村寨；定東東山苗寨曾迎來加拿大、法國等10多個國家游客；云霧湖民族休閑渡假村、穿心洞、牟珠洞、燕子洞、定東民族風情跑馬場、斗蓬山生態旅游景區、頂耳山高原竹院等景區景點正待開發。貴定旅游資源豐富，旅游景點集中，便于開發，容易連線，只要加快投資開發速度，很快會形成旅游大縣。特別是貴定洛北河風景名勝區已被批準為省級風景名勝區，必將帶動全縣旅游業的快速發展，同時也促進陽寶山宗教文化旅游業的全面開發。陽寶山景區建成以后，將會使全縣游客數量每年增至20萬人次以上。 （2）市

13、場預測 、近年來雙休日和重大節日長假的實行，以及旅游熱的升溫，加上人們生活水平不斷提高后對回歸自然的向往，都為開發旅游產業帶來廣闊的前景。、該項目屬一次性投資后長期產生效益的宗教文化旅游產業。陽寶山曾是中國西南地區三大佛教名山，朝香圣地，該項目建成將恢復佛教名山的歷史輝煌。景區距縣城僅5公里，四周近鄰3個鄉鎮，區位優勢好，容易開發，便于管理，投資風險小。、該項目屬著名的省級貴定洛北河風景名勝區規劃區內，與洛北河漂游和楊家寨風景名勝區山水相連，唇齒相依，形成貴定縣較規范的一條旅游線，并將形成貴州省最大的佛教圣地，能夠吸引省內外遠近游客。 、陽寶山佛教文化旅游景區利用探訪佛教圣地為契機，推廣佛教文

14、化，開展文化休閑和利用陽寶山的溝壑縱橫搞些探險旅游，并依托周邊各風景區產業結構的效應，必定能帶來眾多游客到訪。根據貴定縣旅游規劃和貴定縣總體規劃，陽寶山項目建成以后景區每年可接納游客達到10萬人次以上。三、游程設計以貴陽市游客為例，游程安排（三日游）1、上午貴陽至貴定僅需45分鐘，然后從縣城出發直達陽寶山景區游覽，中午食陽寶山景區特色小吃或齋飯，下午4時返回貴定縣城，游城隍廟仿明一條街，購買旅游商品（即：民族服飾、云霧名茶、百合貢粉、云霧山系列香煙、山野菜及其他民族工藝品等），住貴定賓館、星晨大酒店、飛龍大酒店、陽光賓館、環島大酒店等。同時也可接待部份游客住宿陽寶山上觀賞夜景。2、次日：從貴定

15、縣城出發直達楊家寨景區，接受景區唱山歌敬酒，觀賞古典式布依民族婚禮表演，游覽景區；中餐和晚餐食農家飯和洛北河魚；住貴定賓館或星晨大酒店、環島大酒店。3、第三日上午：貴定一盤江音寨休閑渡假村，午餐食盤江狗肉或農家飯；下午：漂洛北河，在洛北河紅子島（終漂點）參加篝火晚會，欣賞民族歌舞；住貴定賓館或星晨大酒店、環島大酒店或返回貴陽。四、周邊旅游產品整合開發陽寶山宗教文化旅游景區，是繼洛北河漂游、音寨曉寨休閑渡假村及楊家寨白龍宮夢幻景區向廣大游客開放以來又一新特景區，并將與全縣各大景區形成有機接軌。該景區的開發利用，將進一步帶動全縣民族宗教文化旅游業的振興和發展，她的建成將惠及周邊的洛北河、馬場河、城

16、關、盤江、德新、新巴等6個鄉鎮，她還將促進該地區相關產業的發展，為地方經濟文化建設，加快貧困鄉鎮脫貧致富奔小康步伐起到積極的推動作用。五、建設規模與方案 1、場地現狀 陽寶山蓮花寺、飛鳳寺是貴州省年代較早、規模最大（就目前發現的情況而論）的寺觀廟宇建筑選址。盡管已在20世紀五十年代末遭破毀。但它是厚重而有底蘊的，歷經幾百年歲月滄桑，仍能展示它的雄壯。雖然昔日輝煌已不復存在，但如今的景象依然給人們帶來很多的感想，從而也反映明末清初的貴定經濟已相當發達。2、其它現狀公山寺、石刻塔院、仙人洞、龍井、觀音洞、陽寶山“佛茶”等古跡保存較為完好。 3、建設規模與內容 陽寶山佛教文化旅游景區作為佛教文化勝地

17、，在開發建設中應突出佛教文化特色。 （1）復原蓮花寺、飛鳳寺：由于蓮花寺、飛鳳寺規模較大，且技術要求高，專業性強，復原起來有一定難度，但其遺址基礎清晰，資料較全，加上現代科學技術的發展，恢復工程定能順利完成。兩座寺廟的修建應以原基礎為準，盡量使其原貌得以較好的恢復，并盡可能地使用遺留材料。蓮花寺主體工程有：山門、關帝宮、真武殿、觀音殿、大殿、玉皇閣、韋馱臺、靜室、廂房、僧房等，共計面積5000m2。飛鳳寺主體工程有：大佛殿、云池殿、佛廬、僧房、龍井、仙人洞等，共計面積4000m2。飛來峰主體工程：頭天門、南天門、觀音洞、七十二道拐、沿登山步行道及亭閣等，共計面積3000（2）保護維修完善和尚墳

18、石刻塔林及石墓葬墳120座，新修塔林仿古圍墻及進門，共計面積25000（3）新修陽寶山腳至山頂5公里旅游公路及進口標志性建筑。（4）改造修建陽寶橋至陽寶山頂蓮花寺5公里登山青石步道及山下進口標志性建筑。（5）新修陽寶山景區接待管理處。（6）新修景區蓮花寺、飛鳳寺、和尚墳塔林三處接待室。（7）新修陽寶山景區公廁三幢。（8）新增蓮花寺、飛鳳寺寺內佛像、觀音像、羅漢像、關帝像等。（9）新增山上各旅游景觀設置修建（包括徐霞客、丘禾實、丘禾嘉等名人塑像、浮雕、詩章碑林、題辭石刻等）。（10）新修山上景區停車場一處，面積大約4000 m2。（11）修建綜合場所建筑面積約4000 m2。（12）修建蓮花池一

19、座，面積為2000 m2。（13）綠化建設面積6萬畝。（14）新修景區內游覽步道10公里。（15）新建山上其他附屬旅游設施。4、技術方案 （1）利用山上的已有的泉水井，并加以改造和擴容作為給水補給，修建200m3以上蓄水池一座，確保景區給水。 （2）由城關鎮引電力電信線路上山，在停車場設置變電站一座，在各個景點設置電話。 （3）在飛鳳寺管理用房處設置一個化糞池，然后用地下管道引下山。 （4）在景區內采用電氣設備。六、環境影響評價 1、環境條件調查 陽寶山位于云貴高原的黔中山原中部，地處苗嶺北坡，為侵蝕構造中低山緩坡丘陵地形，巖溶形態多種多樣，溝壑縱橫。 景區內森林覆蓋率達到50%，植被保存較好

20、，空氣清新，景區內水質幾乎沒有污染。 2、影響環境因素分析 陽寶山佛教文化旅游景區開發后，預計影響環境的因素有： （1）開發帶來的建筑垃圾； （2）開發帶來的植被破壞； （3）開發后帶來的生活垃圾； （4）游客帶來的白色污染； （5）其他污染。 3、環境保護措施 針對上述破壞因素，可采取如下措施： （1）開發帶來的建筑垃圾采用竣工驗收時，要求施工單位進行清掃； （2）開發帶來的植被破壞在設計上采用盡量避免在植被豐富的地方建造房屋，還可以將每年的植樹任務安排在陽寶山； （3）開發后的生活垃圾采用集中收集集中處理，避免二次污染； （4）針對游客帶來的污染可以采用教育為主和工作人員清除為輔的方法；七

21、、安全衛生與消防 1、危險因素和危害分析 （1）雨季時，可能會出現的山洪和滑坡； （2）景區內人員活動場地的安全防護； （3）景區旅游人員的人身衛生安全。 2、安全防范措施 （1）針對會出現的山洪和滑坡，防范措施采用堵疏補的方法，堵就是用擋土墻阻擋山體塌方，疏就是用截洪溝的形式將水引走，補就是用良好的植被保水，避免滑坡； （2）活動場地的安全防護措施有：在險要的地方用防護欄桿和設置警告標牌以及工作人員在危險的地方巡查。 3、衛生保健措施 （1）在陽寶山佛教文化旅游景區管理用房處設置一個衛生保健站，作為全區急救之用； （2）在各個景點設置急救點，預備一定的急救藥品。 4、消防措施 （1）在管理用

22、房設置消防管理處，監視整個景區的防火； （2）在各個景點處設置監視點； （3）配置專人在陽寶山景區巡查。 （4）組織機構與人力資源配置八、組織機構與人力資源配置 1、組織機構設置為更好的管理景區，組織機構配置如下： （1）景區管理處 （2）衛生保健站 （3）消防辦公室 （4）景區監督辦公室 （5）后勤辦公室 2、人力資源配置 人力配置如下： （1）景區管理處設置主任副主任各一，主要負責景區管理和協調工作； （2）衛生保健站設置保健醫生一個和保健護士兩名，主要應付突發事件及急救； （3）消防辦公室設置主任一名和護林員兩名，主要負責景區消防和森林防火； （4）景區監督辦公室設置主任一名，主要負責景

23、區游客投訴及工作監督； （5）后勤辦公室設置保衛人員和管理人員若干，主要負責后勤供應，游客安全、宣傳管理和保衛。 3、員工培訓 為更好地為景區管理和維護及為游客服務，需要對相關人員進行各專業培訓，可以向外派出人員學習考察。九、項目實施計劃根據該項目的具體條件和特點，確定該項目自審批立項至全部工程建成投入使用為止，總需二年時間，其中：景區規劃設計施工準備3個月，建設施工和工程驗收時間為21個月。十、效益分析1、經濟效益該景區建成后，年可接待旅游及朝香客人10萬人（次），按每人消費100元，年收入1000萬元，可為地方增加財政收入60萬元。2、社會效益（1）可為項目地區提供500個以上就業崗位；（

24、2）振興項目地區餐飲業和服務業；（3）帶動項目地區相關產業的發展；（4）可促進整合周邊宗教文化產品和旅游產品。十一、項目風險分析1、該項目屬一次性投資后長期產生效益的宗教文化旅游產業。陽寶山曾是中國西南地區三大佛教名山，朝香圣地，該項目建成將恢復佛教名山的歷史輝煌。景區距縣城僅5公里，四周近鄰3個鄉鎮，區位優勢好，容易開發，便于管理，投資風險小。2、該項目屬著名的省級貴定洛北河風景名勝區規劃區內，與洛北河漂游和楊家寨風景名勝區山水相連，唇齒相依，形成貴定縣較規范的一條旅游線，并將形成貴州省最大的佛教圣地，吸引省內外遠近游客，而不會因客源問題影響景區經營。3、隨著當地干部群眾對民族宗教文化認識的

25、不斷提高，對修建和恢復陽寶山佛教圣地的愿望越來越強烈，當地政府對開發該景區已納入議事日程，這些條件有利于景區的發展。4、貴定縣已把旅游業作為發展經濟的增長點，制定了相關的優惠政策，明確由縣旅游局和縣招商引資局專門負責抓好陽寶山的開發和招商引資工作，為該景區的開發建設和管理經營提供了有力保障。5、該景區所處條件優越，自然環境好，不會受各種自然災害的影響。十二、投資規模與融資方案 1、投資規模：該項目總投資為5000萬元。2、投資方式：獨資、買斷景區開發經營權。3、投資回收期為8年。十三、結論 貴州省貴定縣陽寶山佛教文化旅游風景區，位于貴定縣城北約3公里，距貴州省省會貴陽市67公里，處于貴陽、都勻

26、、凱里三個市的交匯中心，有貴新高等級公路、鐵路（湘黔、黔桂、株六復線）和國道320、321線相通，是廣西、湖南以遠來貴陽的必經之地，交通便捷，可達性好，是貴州東線旅游黃金線上的第二站。陽寶山佛教文化旅游風景區總面積11.7萬畝，景區內風景資源類型多，分布比較集中，景物景觀品位較高，自然和人文景觀組合良好。尤以陽寶山石刻塔林、蓮花寺、飛鳳寺景觀更具特色。具有旅游、漂流、休閑渡假和觀光考察等多種功能。另外，陽寶山帶給貴定經濟、文化的繁榮，所起的作用不可低估。在明清兩代，貴定陽寶山也正應了那句“山不在高，有仙則名”的古語，由于有了“仙”，陽寶山香火不斷，人丁興旺（僧眾多時達兩百多人，可想而知），四方香客紛紛踏來，形成了貴定店鋪林立，人煙興旺的繁榮景象。同時吸收了福建、廣東、湖北、湖南、江西、四川等各省人士到貴定開發這塊熱土，他們帶來了先進的科學技術，生產工藝和生活習俗。因此說，貴定經濟文化的繁榮與陽寶山的興衰密不可分，現在啟動陽寶山佛教文化旅游開發，也會給貴定縣帶來不可估量的經濟效益和社會效益。項目資金使用明細表序號項 目 及 費 用 名 稱單位數量投資