1、關于在建設工程施工現場推廣使用遠程視頻監控系統的說明 根據 京建發2014101號關于調整安全文明施工費的通知文件，此次費率調整已經依據了關于在建設工程施工現場推廣使用遠程視頻監控系統的通知（京建法201317號）文件進行編制，根據安全文明施工費所包含內容的解釋：如施工單位依據京建發2014101號關于調整安全文明施工費的通知進行組價的報價已經包含了施工現場使用遠程視頻監控系統的安裝、使用及設施攤銷費用。后附： 附件1：關于調整安全文明施工費的通知 附件2：關于在建設工程施工現場推廣使用遠程視頻監控系統的通知 附件3：安全文明施工措施費用組成附件1：關于調整安全文明施工費的通知關于調整安全文明

2、施工費的通知來源：發布時間：2014-04-01瀏覽次數： 京建發2014101號京建發2014101號北京市住房和城鄉建設委員會關于調整安全文明施工費的通知各有關單位：為全面貫徹落實北京市大氣污染防治條例和北京市20132017年清潔空氣行動計劃的文件精神,加強安全文明施工管理，推行綠色施工，有效控制施工現場揚塵污染，提高標準化管理水平，結合現行相關政策、規范和標準等要求，對2012年北京市建設工程計價依據預算定額中的安全文明施工費進行調整，并補充如下具體規定，請一并遵照執行：一、安全文明施工費安全文明施工費是指按照國家及北京市現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新

3、施工安全防護用具及設施、改善現場安全生產條件和作業環境所需要的費用，包括環境保護、文明施工、安全施工及臨時設施等費用。包括總承包單位及專業承包單位自開工至竣工全過程施工中發生的全部上述費用。二、安全文明施工費的制定依據（一）北京市建設工程施工現場管理辦法（北京市人民政府第247號令）。（二）北京市大氣污染防治條例(北京市人民代表大會公告第3號)。（三）關于印發北京市20132017年清潔空氣行動計劃的通知（京政發201327號）。（四）關于印發建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定的通知（建辦200589號）。（五）關于印發企業安全生產費用提取和使用管理辦法的通知（財企201216號

4、）。（六）關于落實北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃加強建筑工地揚塵治理工作的通知（京建發2013515號）。（七）關于在建設工程施工現場推廣使用遠程視頻監控系統的通知（京建法201317號）。（八）關于在建設工程施工現場實施標準化安全防護的通知（京建法20147號）。（九）其他與安全文明施工有關的規定、標準及驗收規范等。三、安全文明施工費費率調整范圍及標準本次安全文明施工費費率調整主要包括建設工程中的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、綠化工程、構筑物工程和城市軌道交通工程。具體費率標準詳見附件。四、安全文明施工費費率標準不包括的內容（一）關于印發企業安全生產費

5、用提取和使用管理辦法的通知（財企201216號）文件第十九條中的“（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出，包括施工現場防爆、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風等設施支出；（二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出；（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；（四）安全生產檢查、評價、咨詢支出；（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（九）其他與安全生產直接有關的支出”等。（二）關于印發危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質200987號）文件中有關危險性較大的分部分項工程安全管理要求

6、的費用,其中主要包括基坑支護、降水、深基坑工程、模板工程、腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等需編制專項方案并進行專家論證的項目。（三）建筑垃圾消納費用。上述費用發生時應當另行計算。五、安全文明施工費計取的有關規定（一）2014年4月1日（含4月1日，下同）以后進入招標程序或依法簽訂施工合同的工程，執行本通知的費率標準。（二）2014年4月1日以前已進入招標程序或依法已簽訂施工合同的工程，發承包雙方可依據工程實施的標準化方案進行相應調整，并及時簽訂補充協議約定其調整原則和方法。（三）2014年4月1日以前已完工未辦理結算的工程和已辦完竣工結算的工程，仍執行原費率標準。六、本通知自2014年4月

7、1日起執行。附件:1.01房屋建筑與裝飾工程、02仿古建筑工程、06構筑物工程安全文明施工費 2. 通用安裝工程安全文明施工費3. 04市政工程安全文明施工費4. 05綠化工程安全文明施工費5. 07城市軌道交通工程安全文明施工費北京市住房和城鄉建設委員會2014年3月31日抄送：住房和城鄉建設部標準定額司，市政府法制辦，市發展改革委，市國資委，市規劃委，市審計局，市財政局，市商務局，市國稅局，市地稅局，市統計局，市高級法院，市檢察院，市文物局，市園林局。北京市住房和城鄉建設委員會辦公室 2014年3月京建發2014101號附件101房屋建筑與裝飾工程、02仿古建筑工程、06構筑物工程安全文明

8、施工費項目名稱房屋建筑與裝飾工程仿古建筑工程構筑物工程建筑裝飾工程鋼結構工程其他工程建筑面積（m2）20000以內50000以內50000以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外計 費 基 數預算價預算價預算價費 率（%）5.21 4.65 5.05 4.47 4.60 4.19 3.553.283.35 3.30 5.204.504.013.43其中環境保護%1.09 1.07 1.06 1.04 1.05 1.03 0.910.90 0.86 0.85 1.101.001.000.95文

9、明施工%0.58 0.57 0.56 0.55 0.55 0.53 0.44 0.41 0.42 0.40 0.600.400.500.48安全施工%1.27 1.13 1.22 1.07 1.05 1.04 0.92 0.91 0.86 0.85 1.501.201.081.01臨時設施%2.27 1.88 2.21 1.81 1.95 1.59 1.28 1.061.21 1.20 2.001.901.430.99京建發2014101號附件203通用安裝工程安全文明施工費項目名稱通用安裝工程：第14冊、612冊通用安裝工程：第5冊五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外計 費 基 數人工費

10、費 率（%）21.8419.0616.4814.39其中環境保護%3.072.772.242.09文明施工%6.695.915.154.48安全施工%7.476.615.614.87臨時設施%4.613.773.482.95京建發2014101號附件304市政工程安全文明施工費項目名稱道路工程橋梁工程管道工程五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外計 費 基 數預算價費 率（%）5.61 4.94 6.06 5.42 5.84 5.21 其中環境保護%1.26 1.041.381.21 1.28 1.08 文明施工%0.89 0.73 0.990.92 0.97 0.84

11、安全施工%1.33 1.24 1.37 1.30 1.35 1.27 臨時設施%2.13 1.93 2.32 1.99 2.24 2.02 京建發2014101號附件405綠化工程安全文明施工費項目名稱綠化工程庭園工程五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外計 費 基 數人工費預算價費 率（%）8.756.384.994.06其中環境保護%2.191.411.190.97文明施工%1.491.020.770.62安全施工%1.841.281.150.94臨時設施%3.232.671.881.53京建發2014101號附件507城市軌道交通工程安全文明施工費項目名稱土建工程軌道工程通信、信號工程

12、供電工程智能與控制系統、機電工程地上工程地下明挖工程地下蓋挖、暗挖工程盾構工程正線車輛段五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外五環路以內五環路以外計 費 基 數預算價人工費費 率（%）5.825.505.995.565.675.395.635.164.404.1523.2923.2223.42其中環境保護%1.351.261.061.221.091.111.083.203.863.28文明施工%0.940.851.070.920.910.880.960.830.520.507.457.217.18安全施工%1.431.411.521.481.581

13、.531.471.391.371.317.747.508.01臨時設施%2.101.952.151.952.021.921.981.851.401.264.904.654.95附件2：關于在建設工程施工現場推廣使用遠程視頻監控系統的通知關于在建設工程施工現場推廣使用遠程視頻監控系統的通知來源：北京市住房和城鄉建設委員會網站日期：2013-11-01【字號 大 中 小】京建法201317號各區、縣住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各建設單位、施工單位，各有關單位：根據北京市人民政府關于印發北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃的通知(京政發201327號)要求

14、，進一步提升施工現場管理水平，通過遠程視頻監控系統，落實建設單位、施工單位的現場管理主體責任，加大政府監督執法力度，嚴格按照綠色施工管理規程實現綠色施工和渣土運輸規范化管理，市住房城鄉建設委決定在全市建設工程施工現場推廣使用遠程視頻監控系統(簡稱“視頻監控系統”)。現就實施工作通知如下：一、責任主體建設單位為安裝視頻監控系統的責任主體，承擔安裝視頻監控系統費用及管理責任。攝像頭提供單位按照合同約定負責攝像頭的維修保養。總承包單位、專業承包單位要為攝像頭的安裝提供必要的場地及技術支持，積極配合視頻監控系統的安裝工作。施工單位應做好攝像頭的保護工作，確保設備不被人為破壞。施工現場視頻監控系統的相關

15、費用列入安全文明施工費，確保本單位施工現場安裝使用視頻監控系統。二、安裝范圍和時間從發文之日起，符合以下條件之一的施工現場應當安裝視頻監控系統。(一)本市行政區域內所有在施的且建筑面積5000平方米以上的土石方工程以及地鐵工程施工現場，2013年年底前全部安裝完畢。(二)東城區、西城區、朝陽區、海淀區、石景山區、豐臺區、經濟技術開發區以及其它區(縣)城區范圍內和市、區(縣)住房城鄉建設委有其它規定的在施、新開的房屋建筑及市政基礎設施工程的施工現場，2014年年底前全部安裝完畢。建筑面積在5000平方米以下或者投資額在1000萬元以下、室內裝修改造工程以及距竣工時間不足2個月的工程除外。三、視頻

16、監控系統的建設(一)視頻監控系統的構成視頻監控系統由系統平臺及前端(攝像頭)組成，系統平臺可分別設在市、區(縣)住房城鄉建設委及各集團總公司、各施工單位、各項目經理部。(二)技術支持市住房城鄉建設委通過招標確定廣東新視野信息科技有限公司負責建設全市統一的建筑工地視頻監控系統平臺，并開發相應的軟件。為了降低成本并方便管理，同時通過招標確定廣東新視野信息科技有限公司、深圳市科瑞電子有限公司、富盛科技股份有限公司三家單位負責提供系統前端(攝像頭)設備。(三)系統前端(攝像頭)安裝施工現場攝像頭的安裝應符合以下要求：1.攝像頭選用。為實現攝像頭與視頻監控系統平臺的良好兼容，施工現場安裝的攝像頭必須滿足

17、視頻監控系統平臺的技術要求(附件1)。建設單位向市住房城鄉建設委招標確定的三家提供系統前端(攝像頭)設備的單位租用或購買攝像頭，并通過3G網絡接入全市統一的視頻監控系統平臺，3G信號弱的地區可選用光纜傳輸。2.安裝數量。(1)土方施工階段的建設工程:每個渣土運輸車輛出入口應安裝一個球形攝像頭和一個車牌抓拍設備,并在場內其他位置高處至少安裝一個球形攝像頭。(2)有土方施工的地鐵工程：每個渣土運輸車輛出入口應安裝一個球形攝像頭和一個車牌抓拍設備。(3)結構及裝修施工階段的房屋建筑工程：施工現場每個出入口應安裝一個槍形攝像頭，同時施工現場應在高處或者塔吊上安裝球形攝像頭。(4)市政基礎設施工程：應在

18、主要作業區域至少安裝一個球形攝像頭。施工現場攝像頭安裝的具體位置和數量由區(縣)住房城鄉建設委安全監督人員與建設單位或施工單位商定，確保能監控整個施工現場。3.信息報送。凡在安裝范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程，建設單位或者施工單位應在攝像頭安裝前10天與攝像頭提供單位聯系視頻監控系統安裝事宜，完成安裝調試后，建設單位或者施工單位應填寫北京市施工現場視頻監控系統安裝信息表(附件2)，報項目所在地區(縣)住房城鄉建設委安全監督機構。四、視頻監控系統的使用目前，通過全市招標已經建立了視頻監控系統平臺，該平臺具有對施工現場實時視頻監控和對進出現場的渣土運輸車輛進行拍照的功能，市、區(縣)住房城鄉建

19、設委、集團總公司及施工單位使用統一分配的賬號密碼即可登錄“視頻監控系統平臺”。各集團總公司、各施工單位應安排專人，通過視頻監控系統平臺對所屬施工現場綠色施工(包括渣土運輸)及安全生產可視情況進行查看，發現問題立即整改。市、區(縣)住房城鄉建設委安全監督機構應安排人員，通過視頻監控系統平臺對轄區內施工現場綠色施工(包括渣土運輸)及相關安全生產可視情況進行查看。對于發現的問題，應責令整改，必要時安排監督人員去現場檢查。同時視頻監控系統也可作為市、區(縣)住房城鄉建設委安全監督機構對工地實施差別化監管的依據。五、監督管理(一)各區(縣)住房城鄉建設委應制定工作方案，積極推進視頻監控系統的安裝工作。建

20、設單位、施工單位應充分認識安裝使用視頻監控系統的重要性和必要性，積極主動推進視頻監控系統的安裝和接入工作，并與攝像頭提供單位簽訂租賃(或購買)、維護合同，明確各方責任和義務。(二)建設單位、施工單位如存在蓄意破壞設備或干擾視頻監控系統正常使用行為的，區(縣)住房城鄉建設委責令停工整改，視頻監控系統恢復運行后方可正常施工；情節嚴重的，市住房城鄉建設委將進行全市通報批評，并對責任主體依法予以記分處理、暫停招投標資格。(三)市、區(縣)住房城鄉建設委要結合日常監督檢查對施工現場視頻監控系統的安裝和運行情況進行監督檢查，發現未安裝視頻監控系統的，應責令整改。對拒不安裝或使用視頻監控系統的，市、區(縣)

21、住房城鄉建設委按照有關規定對責任單位進行處理。建設單位辦理施工許可證時，市、區(縣)住房城鄉建設委應告知施工現場應安裝視頻監控系統。(四)目前已試點安裝視頻監控系統的海淀、懷柔、房山、經濟技術開發區等區(縣)，仍按區(縣)住房城鄉建設委的具體要求繼續實施，并做好與市住房城鄉建設委視頻監控系統平臺對接工作。對于已經安裝了攝像頭并能滿足對整個施工現場的監控要求，且能接入市、區(縣)住房城鄉建設委視頻監控系統平臺的施工現場，原則上不再安裝新的攝像頭。特此通知。附件：1.攝像頭技術要求2.北京市施工現場視頻監控系統安裝信息表北京市住房和城鄉建設委員會2013年10月30日附件1攝像頭技術要求1.設備需

22、要向平臺全面開放SDK接口，保證平臺的接入。2.支持H.264編碼，圖像能連續傳輸，網絡不好時自動調整碼率，沒有時間跳躍現象，并能夠免費提供SDK供集成平臺調用，并支持其它編碼方式的擴展。流媒體訪問協議：支持RTSP、HTTP、HTTPS；流媒體傳輸協議：支持UDP-Unicast、UDP-MultiCast、TCP/IP。3.支持SD卡存儲，采用流式錄像存儲格式，意外掉電錄像文件不丟失；采用高碼流，4CIF或Dl分辨率圖像的本地存儲。實現工地15天存儲。4.內置3G模塊，支持EVDO、TD-SCDMA、WCDMA3G網絡；前端設備不需要固定IP地址和域名等機制可以接入到管理平臺；支持報警抓拍

23、功能，并聯動平臺；支持OSD疊加及水印(WATER-MARK)技術。5.槍形攝像機功能：PAL制6高速球機功能：采用密封防水機殼設計，內置制冷設備，自動檢測溫度：1/4”EXviewHAD CCD，18倍光學變焦。云臺水平旋轉范圍0-360度連續水平轉速0.1-280度/秒(根據鏡頭變倍倍數自動調整)垂直旋轉范圍0.1-180度自動翻轉垂直轉速0.1-180度/秒(根據鏡頭變倍倍數自動調整)7.抓拍設備。實現車牌抓拍功能。實現對工地渣土車輛的報警抓拍功能。通過對渣土車的觸發產生報警，實現攝像機聯動進行車牌抓拍。附件2北京市施工現場視頻監控系統安裝信息表工程名稱項目類型工程地點所屬區縣規模開工日

24、期形象進度建設單位負責人及手機電話總承包單位負責人及手機電話專業承包單位負責人及手機電話攝像頭提供單位負責人及手機電話視頻系統安裝日期工期備 注注：項目類型主要填寫房屋建筑工程、市政基礎設施工程。附件3：安全文明施工措施費用組成 安全文明施工措施費用組成 項目名稱 定額費用 專項費用 按實計算費用 安全 施工費用 1.安全帽、安全繩等生產工人安全防護用品及用具購置勞動保護費用。2.消防設施與消防器材的配置費用。 3.安全培訓、教育、宣傳費用。 4.治安秩序管理費用。 5.其他定額包括的安全施工費用： 1.安全施工專項方案及安全資料的編制費用。 2.安全施工標志及標牌的購置、安裝費用。 3.“四口”(樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口)、“五臨邊”(陽臺邊、樓板邊、屋面周邊、槽坑周邊、卸料平臺兩側)的安全防護費用