1、金融危機(jī)對(duì)我縣農(nóng)村影響調(diào)研報(bào)告當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響日益加深，對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的 沖擊也不斷顯現(xiàn)。去年以來(lái)，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣委縣政 府工作部署，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好 勢(shì)頭，但隨著金融危機(jī)影響的不斷加深，也出現(xiàn)了農(nóng)民工就 業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑、農(nóng)民增收難度加大等突出問(wèn) 題。對(duì)此，必須積極應(yīng)對(duì)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社 會(huì)和諧穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，金融危機(jī)對(duì)我縣農(nóng)村的影響主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，保證糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)艱巨。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著金融危機(jī)的蔓延，農(nóng)產(chǎn) 品縣場(chǎng)已受到嚴(yán)重沖擊。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、銷量減少。二是農(nóng)業(yè)比較效益進(jìn)一步降

2、低。去年1-3季度，農(nóng)民購(gòu)買化 肥、農(nóng)藥等農(nóng)資支出同比上漲40. 6%,整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本同 比增加了近40%,而農(nóng)產(chǎn)品收獲后價(jià)格卻普遍下跌，成本上 漲和銷售價(jià)格下跌使農(nóng)民收益嚴(yán)重縮水，農(nóng)民依靠提高農(nóng)業(yè)效益增收的困難明顯加大。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低的形勢(shì)已直 接影響農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，并將危及農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。二、農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)形勢(shì)趨緊，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。目前，我縣外出務(wù)工或就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工約有10萬(wàn)人，勞務(wù)收入占農(nóng)民收入的比重逐年提高。隨著金 融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散，我國(guó)勞動(dòng)密集型、外向型中小企 業(yè)受到的沖擊日益嚴(yán)重，用工減少導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯 增多。據(jù)調(diào)查，去年年底我縣農(nóng)民工提

3、前返鄉(xiāng)人數(shù)比上年增 加了近30%,在崗農(nóng)民工工資水平也有不同程度下降。今年 上半年多數(shù)企業(yè)用工將會(huì)進(jìn)一步減少，許多農(nóng)民工已經(jīng)無(wú)法 回到原來(lái)的崗位。據(jù)反映，一些農(nóng)民工已回鄉(xiāng)3個(gè)月，按月 工資1000元計(jì)算，每人收入減少3000元。農(nóng)民工的大量返 鄉(xiāng)和春節(jié)后就業(yè)難度的加大，將直接影響農(nóng)民的務(wù)工收入。三、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，縣域經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體。去年四季度以來(lái)，因出口受到嚴(yán)重影響，不少中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，縣 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)效益明顯下二是中小型工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。隨著金融危機(jī)影響的加深，不少中小企業(yè)遇到銷售難、資金回籠難的問(wèn)題，經(jīng)

4、 營(yíng)陷入困境，特別是一些資源型和外向型企業(yè)尤為明顯。據(jù) 調(diào)查，由于能源和原料上漲，許多中小企業(yè)去年上半年高價(jià) 購(gòu)進(jìn)和儲(chǔ)備了大量鋼材、煤炭等原材料，但自去年10月份 以來(lái)，宏觀形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，工業(yè)品出廠價(jià)格不斷跳水，有些 產(chǎn)品甚至低于上半年所進(jìn)原料的價(jià)格，造成許多企業(yè)嚴(yán)重虧 損，有的陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，有的不堪重負(fù)關(guān)門倒閉。三是招商引資難度加大。由于市場(chǎng)有效需求不足，對(duì)前景預(yù)期不確定，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外投資者信心不足，投資意愿下降。四、社會(huì)潛在問(wèn)題增多，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)新的壓力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金融危機(jī)的影響已開始由經(jīng)濟(jì)層面波及社會(huì)層 面，并影響農(nóng)村穩(wěn)定。基層同志反映，金融危機(jī)已影響到部 分農(nóng)民的日常生活，特別是一些無(wú)技能、年齡大的農(nóng)民，出 現(xiàn)“活難找、錢難掙、日子難過(guò)”的現(xiàn)象，這部分人收入本 來(lái)就低，金融危機(jī)爆發(fā)后，許多人又失去了工作崗位，沒(méi)有 了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活陷入困頓。不少農(nóng)民工靠長(zhǎng)年打工為生， 如因外出打工受阻而失掉最重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，將會(huì)積淀對(duì)現(xiàn) 狀不滿的情緒。此外，農(nóng)民工中年輕人比例大，他們大多不 會(huì)做農(nóng)活且精力旺盛，如長(zhǎng)期無(wú)所事事，更容易影響社會(huì)穩(wěn) 定。值得注意的是，在這些年的發(fā)展過(guò)程中，由于利益的多 元化，一些地方多年積累的干群矛盾、土