1、對涉眾型經濟犯罪案件的調查報告 一、當前涉眾型經濟犯罪的現狀及危害 涉眾型經濟犯罪是指發生在經濟運行領域里，以高額回報等虛假信息為誘餌，以眾多不特定受害群體為對象，以非法牟取巨額錢財為后果，以變化多端的作案手法為特征，給群眾財產安全、經濟運行安全、.穩定安全造成極大危害的經濟犯罪。 （一）當前涉眾型經濟犯罪呈現為"四個相對集中' 首先是涉案金額巨大，大案要案相對集中。平均個案犯罪金額超過4148萬元，涉案金額最大的"億霖木業'案，為16.8億元。包含了在北京市乃至全國有重大影響的案件13件，如"億霖木業'、"奶牛銀行'案等

2、。"黑洞'效應和"滾雪球'效應明顯，隨著犯罪的持續，卷入的人數和資金如雪球般越滾越大。 其次是涉及領域廣泛，犯罪類型相對集中。涉眾型經濟犯罪遍及證券投資、房地產、車輛租賃、網絡電信、戶籍公證、環保福利、網絡電信、勞務輸出、入學就業等眾多行業領域，主要以集資詐騙、非法吸收公眾存款、詐騙、合同詐騙、非法經營等5種犯罪為基本類型。 再次是受害人員眾多，維穩壓力相對集中。受害人總數達到94621人，個案平均超過800人。其中，人數最多的"億霖木業'案，受害人達2.3萬余人。受害群體不僅與犯罪領域、犯罪類型直接相關，而且受害群體以退休老年人、中年婦女

3、等人員居多，同時受害群體串聯聚集效應在放大。 最后是疑難爭議交集，辦案難點相對集中。涉眾型經濟犯罪案件中，犯罪分子往往是用"合法外衣'與違法犯罪相襯托、真實項目與虛假承諾相交織、正常交易與違規操作相混合的方式，不僅增加了投資者等受害人甄別的難度，也造成了打擊處理中的"六難'，即取證難、定性難、查處難、追贓難、協作難、案了難。 （二）涉眾型經濟犯罪的四大危害 近年來，犯罪分子利用當前一些經濟政策不完善、制度不嚴密、管理不嚴格、監管不到位等漏洞進行的經濟犯罪活動不斷增多，其中涉眾型經濟犯罪顯得尤為突出，不僅嚴重破壞.經濟秩序，而且對.穩定的影響越來越直接。 一是

4、受害人經濟損失巨大。涉眾型經濟犯罪最直接、最主要的危害后果就是給受害人造成了巨大的經濟損失。雖然對每個受害人而言，可能所造成的經濟損失的絕對數值并不太大，但考慮到這些受害人本身的經濟狀況，尤其是對于老年人、離退休人員、失業人員、低收入人群等，這些數目不大的損失往往是其今后用于生活、養老、治病等方面的一生積蓄，對受害人及其家人生活的影響將十分巨大。 二是影響.和諧穩定。涉眾型經濟犯罪案件的直接危害之一，也是最大的危害,就是影響了.的安定團結局面。包括三個層面：其一，對受害人家庭的影響。部分受害人"投資'并未征得家人同意，若不能收回，勢必影響家人關系，嚴重者可致家庭破裂。其二，受害人之間的影響。部分受害人的加入系是其他受害人引薦，"投資'一旦受損極可能將責任歸于引薦者，給原本和諧的.關系