1、CMC泓域咨詢(xún) /丹陽(yáng)噸項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)目錄第一章 項(xiàng)目緒論8一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 功能定位10七、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項(xiàng)目投資背景分析16一、 滿(mǎn)足城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要16二、 綠色建材發(fā)展趨勢(shì)17三、 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，奠定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)20四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃21五、 再生瀝青混凝土市場(chǎng)分析24六、 水泥穩(wěn)定土市場(chǎng)分析26第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第四章 項(xiàng)目選址方案30一、 項(xiàng)目選址

2、原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 深化改革開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)39四、 突出互聯(lián)互通，打造現(xiàn)代化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系40五、 聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展根基41第五章 建筑物技術(shù)方案44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表46第六章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事51三、 高級(jí)管理人員56四、 監(jiān)事58第七章 SWOT分析60一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）60二、 劣勢(shì)分析（W）62三、 機(jī)會(huì)分析（O）62四、 威脅分析（T）64第八章 安全生產(chǎn)分析72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)80第九章 工藝

3、技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理85四、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購(gòu)置一覽表87第十章 原輔材料成品管理88一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況88二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理88第十一章 環(huán)保方案分析90一、 環(huán)境保護(hù)綜述90二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析90三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析91四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析92六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)93第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析94一、 人力資源配置94勞動(dòng)定員一覽表94二、 員工技能培訓(xùn)94第十三章 投資計(jì)劃97一、 投資估算的編制說(shuō)明97二

4、、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99四、 流動(dòng)資金100流動(dòng)資金估算表101五、 項(xiàng)目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計(jì)劃103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表103第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析105一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費(fèi)用估算表107利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表109三、 項(xiàng)目盈利能力分析109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111四、 財(cái)務(wù)生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計(jì)劃表114六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論114第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析115一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

5、分析115二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策117第十六章 項(xiàng)目總結(jié)120第十七章 附表附錄122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表122固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表123無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表124利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計(jì)劃表127建設(shè)投資估算表127建設(shè)投資估算表128建設(shè)期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動(dòng)資金估算表130總投資及構(gòu)成一覽表131項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表132報(bào)告說(shuō)明實(shí)施促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案。構(gòu)建貫通綠色建筑和綠色建材的全產(chǎn)業(yè)鏈，搭建產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，組織綠色建材新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)的首批次應(yīng)用試點(diǎn)示范，宣

6、傳推介綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用成功范例。支持建設(shè)以綠色建材為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的綠色建材市場(chǎng)，方便消費(fèi)者選用綠色建材，提高綠色建材在建筑工程中使用比例。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35452.47萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資28120.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.32%；建設(shè)期利息729.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.06%；流動(dòng)資金6602.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.62%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入63700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用55317.43萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6093.64萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率9.99%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-4804.58萬(wàn)元，全部投資回收期7.50年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利

7、能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案明確提出，到2022年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%。目前，我國(guó)正在大力推廣裝配式建筑和綠色建材的應(yīng)用，要求城市新建建筑的綠色建材使用比例達(dá)到40%以上，綠色建材產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀(guān)，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)

8、參考模板用途。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)丹陽(yáng)噸項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、 編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門(mén)制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管

9、理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠(chǎng)址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀(guān)、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，顯然需要在建筑節(jié)能上下功夫。各地均發(fā)布了相關(guān)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案，大力推廣建設(shè)對(duì)環(huán)境友好型的綠色建筑，有政策扶持，且力度不小。其中，綠色建材也是被推廣的一員。隨著經(jīng)濟(jì)

10、的發(fā)展，人們生活水平提高，對(duì)于居住環(huán)境的要求也有著一些變化，房子不再單純只是用來(lái)遮風(fēng)擋雨，健康以及舒適成為重要考慮因素，對(duì)于綠色的宜居建筑將會(huì)有更大的需求。六、 功能定位經(jīng)過(guò)“十四五”的努力，在打造“智造名城、運(yùn)河明珠”的城市定位下，力爭(zhēng)把丹陽(yáng)建設(shè)成為高附加值制造業(yè)基地、擴(kuò)大內(nèi)需支點(diǎn)示范城和富有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)宜居城市。高附加值制造業(yè)基地。堅(jiān)持圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈長(zhǎng)制為抓手，以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為手段，以信息化與工業(yè)化深度結(jié)合為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為著力點(diǎn)，建設(shè)高附加值制造業(yè)基地。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程，提升產(chǎn)品品質(zhì)和性能，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的智能化、綠色化、服務(wù)化，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的

11、高加工度化和高附加值化。打造國(guó)內(nèi)知名的大健康（新醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械）研發(fā)制造基地、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)高影響力的高端裝備制造基地、全國(guó)知名的新材料產(chǎn)業(yè)特色基地、世界眼鏡之都和眼鏡文化名城、亞洲最大的復(fù)合木制品研發(fā)生產(chǎn)基地。擴(kuò)大內(nèi)需的支點(diǎn)示范城。積極落實(shí)十四五期間以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略，以人為本，擴(kuò)大內(nèi)需規(guī)模。以新型城鎮(zhèn)化為主要途徑，繼續(xù)逐步推進(jìn)農(nóng)村人口向城市集中；大力吸引外地人口來(lái)丹就業(yè)創(chuàng)業(yè)，接納更多的高層次人才、中高技能人才（含產(chǎn)業(yè)工人）成為“新丹陽(yáng)人”。積極有序地推進(jìn)老城更新、老舊社區(qū)改造、城市雙修，完善城市地下管網(wǎng)和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。穩(wěn)妥審慎推進(jìn)自然村合并，著力優(yōu)化農(nóng)村人

12、居環(huán)境，實(shí)施全方位的農(nóng)村改造。圍繞全體丹陽(yáng)人對(duì)美好生活的向往，在托幼、養(yǎng)老、家政、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域，既要加大政府投入，也要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，擁抱外部資本和要素，積極融入國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。富有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)宜居城市。以生態(tài)保護(hù)建設(shè)為核心，凸顯江南水鄉(xiāng)特色，持續(xù)提升城市品質(zhì)。以水為魂，充分發(fā)揮29.2公里的京杭大運(yùn)河、13.88公里的長(zhǎng)江夾江資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘沿水兩岸的自然稟賦與人文歷史資源，賦予城市發(fā)展新的靈魂。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)環(huán)境整理和生態(tài)景觀(guān)建設(shè)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)質(zhì)量，升級(jí)城市主體風(fēng)貌，推進(jìn)練湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，把丹陽(yáng)建設(shè)成為生產(chǎn)生活生態(tài)融

13、合，符合現(xiàn)代文明的宜居城市。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約74.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx新型建材新型建材的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35452.47萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資28120.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.32%；建設(shè)期利息729.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.06%；流動(dòng)資金6602.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.62%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資35452.47萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有

14、限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20568.99萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14883.48萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：63700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：55317.43萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：6093.64萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：9.99%。5、全部投資回收期（Pt）：7.50年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：31308.69萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本項(xiàng)

15、目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積94420.401.2基底面積30586.461.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝361.912總投資萬(wàn)元35452.472.1建設(shè)投資萬(wàn)元28120.752.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24057.402.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3473.902.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元589.452.2建設(shè)期利息萬(wàn)元729.292.3流

16、動(dòng)資金萬(wàn)元6602.433資金籌措萬(wàn)元35452.473.1自籌資金萬(wàn)元20568.993.2銀行貸款萬(wàn)元14883.484營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元63700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元55317.43""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元8124.85""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6093.64""8所得稅萬(wàn)元2031.21""9增值稅萬(wàn)元2147.71""10稅金及附加萬(wàn)元257.72""11納稅總額萬(wàn)元4436.64""12工業(yè)增加值萬(wàn)元16051.09""13盈虧平衡

17、點(diǎn)萬(wàn)元31308.69產(chǎn)值14回收期年7.5015內(nèi)部收益率9.99%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-4804.58所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 滿(mǎn)足城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要隨著城市化進(jìn)程加快和舊城改造的推進(jìn)，近年來(lái)建筑垃圾產(chǎn)量急劇增加。目前絕大多數(shù)建筑垃圾都被施工單位以隨意傾倒、露天堆放或者簡(jiǎn)單填埋等粗放式的方式處置，不僅侵占大量土地，建筑垃圾在堆放和填埋過(guò)程中，會(huì)因?yàn)榘l(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水，會(huì)造成周?chē)乇硭偷叵滤膰?yán)重污染。并且經(jīng)歷長(zhǎng)期的日曬雨淋后，垃圾中的有害物質(zhì)通過(guò)垃圾滲濾液滲入土壤中，造成土壤的污染，從而降低土壤質(zhì)量。更有甚者，建筑垃圾

18、在堆放過(guò)程中，在溫度、水分等作用下，某些有機(jī)物質(zhì)會(huì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，這種有害氣體排放到空氣中就會(huì)污染大氣，少量可燃建筑垃圾在焚燒過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，造成對(duì)空氣的二次污染。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋期，迫切需要通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。發(fā)展建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效地解決“建筑垃圾圍城”的問(wèn)題，促進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建筑垃圾資源化處置，既是一項(xiàng)“變廢為寶”的社會(huì)性事業(yè)，也是一個(gè)具有巨大市場(chǎng)空間和前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是落實(shí) “綠水青山就是金山銀山”號(hào)召的有力舉措。當(dāng)前大力推進(jìn)建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目，具有廣闊的市場(chǎng)增

19、長(zhǎng)前景，既可以起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，又能在市容環(huán)境和園林綠化職能領(lǐng)域科學(xué)實(shí)踐政府、市場(chǎng)、社會(huì)共治的城市綜合管理服務(wù)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市法治、精治和共治。二、 綠色建材發(fā)展趨勢(shì)綠色建材又稱(chēng)環(huán)保建材，指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、減少使用天然資源和能源、大量使用工業(yè)或城市固態(tài)廢物生產(chǎn)的無(wú)毒害、無(wú)污染、無(wú)放射性、有利于環(huán)境保護(hù)和人體健康的建筑材料。它有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電等多重功效。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和城市現(xiàn)代化建設(shè)的速度越來(lái)越快，人們的生活水平和質(zhì)量不斷提高，與此同時(shí)也帶來(lái)了城市污染、生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題，對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展造成傷害。綠色建材在西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已廣泛使用，但是中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家對(duì)它的

20、認(rèn)識(shí)還不夠全面，發(fā)展過(guò)程中容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。中國(guó)已經(jīng)把發(fā)展綠色建材提上日程并且發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，給新型建材的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)。截至2020年，我國(guó)用于節(jié)能建筑項(xiàng)目的投資將至少達(dá)到1.5萬(wàn)億元。綠色建材的基本特點(diǎn)正是它得到廣泛認(rèn)可的原因。第一，綠色建材生產(chǎn)過(guò)程中天然資源和廢棄物等原料使用少；第二，綠色建材制作工藝消耗能源少，生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有污染；第三，成分構(gòu)成和生產(chǎn)過(guò)程中，不使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香族碳?xì)浠衔铮缓推渌瘜W(xué)合成的顏料和添加劑；第四，綠色建材目標(biāo)定位為改善生產(chǎn)環(huán)境，提供人們生活質(zhì)量，對(duì)人體健康無(wú)損害，其抗菌、防霉、除味、阻燃、

21、防潮、防輻射等功能還可以保證人們的健康；第五，綠色建材可回收循環(huán)利用，不會(huì)產(chǎn)生污染環(huán)境的廢棄物。我國(guó)綠色建材的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）環(huán)保系數(shù)提高，安全無(wú)害綠色建材未來(lái)會(huì)朝著環(huán)保方向發(fā)展，在其生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，使用的原料提倡無(wú)毒無(wú)害，生產(chǎn)技術(shù)提高保證不產(chǎn)生有毒有害廢棄物或排放物，減少粉塵和二氧化碳的排放量，在使用過(guò)程中結(jié)合綠色建筑理念和技術(shù)，從整體上提高環(huán)保系數(shù)，保證人類(lèi)生活質(zhì)量，為人類(lèi)生活提供舒適安逸、環(huán)保健康的環(huán)境。（二）更加節(jié)約資源資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)破壞等對(duì)全世界未來(lái)發(fā)展提出難題，傳統(tǒng)建材生產(chǎn)過(guò)程消耗的資源多，如生產(chǎn)粘土磚要破壞大面積土地，尤其是我國(guó)這個(gè)人口大國(guó)，土地資源短缺，所

22、以發(fā)展綠色建材可以節(jié)約資源。運(yùn)用可回收的原材料和可再生的材料，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)延長(zhǎng)綠色建材使用壽命，使生產(chǎn)過(guò)程減少資源消耗。（三）能源消耗少綠色建材生產(chǎn)過(guò)程能源消耗低，在建筑施工中也可以減少消耗。在原料方面不斷升級(jí)，減少綠色建材生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的耗能量，建筑工程施工過(guò)程中提高技術(shù)水平，在使用的時(shí)候消耗的能源也會(huì)大大減少，如綠色建材比傳統(tǒng)建材輕，可以節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。（四）功能型綠色建材廣泛應(yīng)用綠色建材有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電、防輻射等功能，運(yùn)用高科技和先進(jìn)原料，如納米技術(shù)的應(yīng)用，納米顆粒尺寸微小，制作出的建材密度高，耐用性好，且加強(qiáng)綠色建材抗菌、除味、消毒等功能，發(fā)展前景廣闊。目前國(guó)內(nèi)外研究人

23、員已經(jīng)著手將納米技術(shù)應(yīng)用到綠色建材中，并且在不斷探索新技術(shù)，為未來(lái)綠色建材實(shí)現(xiàn)多功能奠定基礎(chǔ)?？傊?，發(fā)展綠色建材是世界各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略，并且有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展綠色建材，不僅可以節(jié)約資源，提高環(huán)境質(zhì)量，也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著可持續(xù)方法發(fā)展。除了文中提到的內(nèi)容外，發(fā)展綠色建材還要在全社會(huì)范圍內(nèi)提高認(rèn)識(shí)，建筑行業(yè)在施工中要認(rèn)真研究分析，保證綠色建材使用的規(guī)范性和安全性，為人類(lèi)創(chuàng)造健康安逸的環(huán)境。三、 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，奠定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)緊抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)鏈為根本，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，發(fā)揮空間優(yōu)勢(shì)，提高閑置資源利用率，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素保障能力

24、，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化構(gòu)建10+X的產(chǎn)業(yè)鏈體系。十大產(chǎn)業(yè)鏈包括大健康、汽車(chē)零部件、高端裝備制造、新材料、眼鏡及視光學(xué)、大家居（含木業(yè)、床上用品、紡織服裝、戶(hù)外、皮鞋）、電子及信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝和物流、五金工具及金屬加工；X包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)鏈，能助推十大產(chǎn)業(yè)鏈，與十大產(chǎn)業(yè)鏈形成融合發(fā)展。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈的拉“長(zhǎng)”補(bǔ)“短”上雙拳出擊、協(xié)調(diào)并進(jìn)，加強(qiáng)上下游企業(yè)之間技術(shù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，提高產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙向融合的緊密度，培育壯大“鏈主”企業(yè)，發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”解決市場(chǎng)失靈的功能，持續(xù)

25、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性和競(jìng)爭(zhēng)力。（二）推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展圍繞九大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和立足于制造業(yè)領(lǐng)域的未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈，探索不同制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的差異化發(fā)展道路，明確各自的差異化發(fā)展定位。四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃（一）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，依

26、法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的政策體系，加大稅費(fèi)優(yōu)惠和信貸支持力度。（二）中國(guó)制造2025促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，提高規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)水平，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化“小巨人”企業(yè)。發(fā)揮中外中小企業(yè)合作園區(qū)示范作用，利用雙邊、多邊中小企業(yè)合作機(jī)制，支持中小企業(yè)走出去和引進(jìn)來(lái)。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工、服務(wù)外包、

27、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。推動(dòng)建設(shè)一批高水平的中小企業(yè)集群。（三）“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃加強(qiáng)資源綜合利用。加強(qiáng)對(duì)低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用，推進(jìn)有價(jià)組分高效提取利用。進(jìn)一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道，擴(kuò)大在生態(tài)修復(fù)、綠色開(kāi)采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用規(guī)模。加強(qiáng)赤泥、磷石膏、電解錳渣、鋼渣等復(fù)雜難用工業(yè)固廢規(guī)?；眉夹g(shù)研發(fā)。（四）關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著

28、提升，利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%，存量大宗固廢有序減少。大宗固廢綜合利用水平不斷提高，綜合利用產(chǎn)業(yè)體系不斷完善；關(guān)鍵瓶頸技術(shù)取得突破，大宗固廢綜合利用技術(shù)創(chuàng)新體系逐步建立；政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系逐步健全，大宗固廢綜合利用制度基本完善；產(chǎn)業(yè)間融合共生、區(qū)域間協(xié)同發(fā)展模式不斷創(chuàng)新；集約高效的產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。（五）關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見(jiàn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施

29、方案。以節(jié)能降碳為導(dǎo)向，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目 錄。開(kāi)展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，鞏固去產(chǎn)能成果。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。（六）關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)。進(jìn)一步深化對(duì)中小企業(yè)的“放管服”改革。繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革，推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、注銷(xiāo)更加便利化。推進(jìn)環(huán)評(píng)制度改革，落實(shí)環(huán)境影響登記表備案制，將項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的一半。落實(shí)好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，要“一企一策”給予幫助。（七）關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制

30、度的若干意見(jiàn)建立減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，依法對(duì)符合條件的小微企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施，簡(jiǎn)化稅收征管程序；對(duì)小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免等優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好涉企收費(fèi)目 錄清單制度，加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查，清理規(guī)范涉企收費(fèi)。完善創(chuàng)業(yè)扶持制度。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廣泛培育創(chuàng)業(yè)主體。完善創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，健全扶持與評(píng)價(jià)機(jī)制，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、高質(zhì)量服務(wù)。鼓勵(lì)大企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供支撐。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。五、 再生瀝青混凝土市場(chǎng)分析“十四五”期間，國(guó)

31、家積極提倡我國(guó)產(chǎn)業(yè)向綠色環(huán)保模式發(fā)展，尋求節(jié)約、節(jié)能、環(huán)保的生產(chǎn)模式。這對(duì)于公路建設(shè)提出了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。目前我國(guó)各大國(guó)道由于長(zhǎng)期超負(fù)荷工作出現(xiàn)了破損跡象，需要大修處理，但如何節(jié)省經(jīng)費(fèi)同時(shí)又能很好地修復(fù)道路，成為公路建設(shè)行業(yè)有待解決的重要問(wèn)題。在舊路翻修改造過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢舊料，這些舊料作為路用材料，仍有很高的利用價(jià)值。因此，舊料的再生利用也被作為大修方案之一。再生循環(huán)帶來(lái)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的技術(shù)革命。瀝青路面再生技術(shù)，是將需要翻修的舊瀝青路面，經(jīng)翻挖、回收、破碎、篩分后，與再生劑、新瀝青材料、新集料等按一定比例重新拌合，獲得滿(mǎn)足一定路用性能的再生瀝青混合料，并用其重新鋪筑路面的一套工藝技術(shù)。通

32、過(guò)路面再生，不僅可以使其重新滿(mǎn)足路用性能要求、節(jié)約大量材料資源和資金、降低工程造價(jià)，也可避免廢棄材料對(duì)環(huán)境的污染、實(shí)現(xiàn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是實(shí)施“節(jié)約型社會(huì)”戰(zhàn)略舉措的具體實(shí)踐，有著非常顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。瀝青路面再生養(yǎng)護(hù)的核心強(qiáng)調(diào)對(duì)原路面瀝青混凝土材料的回收再利用，主要用于就地翻修和鋪筑新路面。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家自上世紀(jì)70年代初期石油危機(jī)之后，對(duì)于瀝青路面材料的回收利用進(jìn)行了長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)研究，并在90年代初成功實(shí)現(xiàn)了路面再生養(yǎng)護(hù)工業(yè)化。此后，公路再生養(yǎng)護(hù)經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在90年代末期，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家建立了瀝青路面再生循環(huán)聯(lián)盟，加盟的12個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家瀝青再生循環(huán)利用率普遍超過(guò)

33、85%，而據(jù)非官方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)再生比例不足5%，市場(chǎng)潛力巨大。六、 水泥穩(wěn)定土市場(chǎng)分析在粉碎的或原來(lái)松散的土中，摻入足量的水泥和水，經(jīng)拌和、攤鋪、壓實(shí)及養(yǎng)生后得到的混合料，當(dāng)其抗壓強(qiáng)度符合規(guī)定的要求時(shí)，稱(chēng)為水泥穩(wěn)定土。水泥穩(wěn)定土有良好的力學(xué)性能和板體性，能適應(yīng)不同的氣候與水文條件，特別是在潮濕寒冷地區(qū)的適應(yīng)性較其他穩(wěn)定土更強(qiáng)，用水泥來(lái)穩(wěn)定土可顯著地改善土的使用范圍很廣，在工業(yè)發(fā)達(dá)、水泥產(chǎn)量大的國(guó)家，水泥穩(wěn)定土被大量采用。目前，水泥穩(wěn)定土可用于各級(jí)公路路面結(jié)構(gòu)的基層和底基層。黨的十九大提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，為未來(lái)一段時(shí)間交通建設(shè)奠定了總基調(diào)；交通運(yùn)輸部提出，建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)

34、代化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，也是先行引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積49333.00（折合約74.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積94420.40。（二）產(chǎn)能規(guī)模綠色建材有消磁、隔音、調(diào)光、隔熱、防火、抗靜電、防輻射等功能，運(yùn)用高科技和先進(jìn)原料，如納米技術(shù)的應(yīng)用，納米顆粒尺寸微小，制作出的建材密度高，耐用性好，且加強(qiáng)綠色建材抗菌、除味、消毒等功能，發(fā)展前景廣闊。目前國(guó)內(nèi)外研究人員已經(jīng)著手將納米技術(shù)應(yīng)用到綠色建材中，并且在不斷探索新技術(shù)，為未來(lái)綠色建材實(shí)現(xiàn)多功能奠定基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確

35、定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx新型建材新型建材，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入63700.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。綠色建材的基本特點(diǎn)正是它得到廣泛認(rèn)可的原因。第一，綠色建材生產(chǎn)過(guò)程中天然資源和廢棄物等原料使用少；第二，綠色建材制作工藝消耗能源少，生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有污染；第三，成分構(gòu)成和生

36、產(chǎn)過(guò)程中，不使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香族碳?xì)浠衔?，不含汞和其他化學(xué)合成的顏料和添加劑；第四，綠色建材目標(biāo)定位為改善生產(chǎn)環(huán)境，提供人們生活質(zhì)量，對(duì)人體健康無(wú)損害，其抗菌、防霉、除味、阻燃、防潮、防輻射等功能還可以保證人們的健康；第五，綠色建材可回收循環(huán)利用，不會(huì)產(chǎn)生污染環(huán)境的廢棄物。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1新型建材新型建材2新型建材新型建材3新型建材新型建材4.新型建材5.新型建材6.新型建材合計(jì)xxx63700.00第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行

37、建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線(xiàn)路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況丹陽(yáng)，古稱(chēng)曲阿?？偯娣e1047平方公里，常住人口98.16萬(wàn)人，是滬寧線(xiàn)上新興的中心節(jié)點(diǎn)城市。丹陽(yáng)是典型的江南水鄉(xiāng)城市，擁有116條河道，市內(nèi)有大運(yùn)河、香草河、九曲河、丹金溧漕河、練湖等。城市以運(yùn)河為軸，東邊為新城區(qū)，西邊為老城區(qū)，此外還有濱江城市副中心。丹陽(yáng)建成區(qū)面

38、積42.8平方公里，城市化率61%。丹陽(yáng)是一座產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色鮮明的工貿(mào)之城。近年來(lái)，我市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，積極搶抓轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展機(jī)遇，逐步形成了汽車(chē)及零部件、五金工具、眼鏡、木業(yè)、家紡等五大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新材料、農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天裝備等五大新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在全國(guó)享有“眼鏡之都”“鉆頭王國(guó)”“燈具世界”“木業(yè)航母”的美譽(yù)，擁有“空裝丹陽(yáng)軍民融合式發(fā)展示范區(qū)”“江蘇省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地”“丹陽(yáng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）”三塊“金字招牌”。丹陽(yáng)是一座推崇科技、尊重人才的創(chuàng)新之城。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。近年來(lái)，我們大力推

39、進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級(jí)，進(jìn)行區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，科技創(chuàng)新、人才引領(lǐng)成為特色優(yōu)勢(shì)。具體體現(xiàn)為“四個(gè)一批”。一是引進(jìn)一批高層次人才。從2016年起，我們實(shí)施“丹鳳朝陽(yáng)”人才計(jì)劃，力爭(zhēng)用5年時(shí)間引進(jìn)并支持200名以上海內(nèi)外高層次人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。綜合運(yùn)用股權(quán)期權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等股權(quán)激勵(lì)手段與“人才投”“人才貸”等金融產(chǎn)品，以及蘇科貸、財(cái)科貸等科技貸款，構(gòu)建“引入、孵化、成長(zhǎng)、成熟”的全過(guò)程投入機(jī)制。目前，擁有28名“兩院”院士、29名國(guó)際專(zhuān)家，以及省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才104名，40多名院士在丹擔(dān)任特別顧問(wèn)，人才競(jìng)爭(zhēng)力位居全省前列。二是掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。隨著人才引進(jìn)，我們掌握了多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的

40、“第一”“唯一”技術(shù)。我市已有200多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，20多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，10多項(xiàng)核心技術(shù)全球領(lǐng)先，100多家企業(yè)的300多種產(chǎn)品，已成為全國(guó)“單打冠軍”或行業(yè)領(lǐng)跑者，形成了一大批創(chuàng)新型增長(zhǎng)點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)45%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)65%。三是建設(shè)一批高水平的研發(fā)平臺(tái)。目前，我市共有院士工作站12個(gè)，各類(lèi)工程技術(shù)研究中心177個(gè)，其中省級(jí)工程技術(shù)中心55家。創(chuàng)成省級(jí)高新區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)科創(chuàng)園被評(píng)為國(guó)家級(jí)孵化基地，高新區(qū)科技小鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)孵化器。四是出臺(tái)一批政策。率先制訂出臺(tái)并大力推進(jìn)“中國(guó)制造2025”丹陽(yáng)“5+2”行動(dòng)計(jì)劃，在科技資金、科技金融等方面

41、進(jìn)行引導(dǎo)扶持，著力在全市強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的鮮明導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟(jì)在“十三五”期間保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)向好，2020年全市工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售突破1500億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提高。“十三五”期間被評(píng)為“長(zhǎng)三角最強(qiáng)中國(guó)制造”縣市，創(chuàng)成省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，獲批國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)（五金工具）基地，司徒、珥陵、呂城入選全國(guó)首批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，珥陵入圍國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)。境內(nèi)主板上市企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻一番，新增4家境內(nèi)主板上市企業(yè)，總計(jì)境內(nèi)主板上市企業(yè)8家。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果顯著?！笆濉逼陂g全市高新技術(shù)企業(yè)增加142家，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占鎮(zhèn)江

42、總數(shù)的30.2%，位列鎮(zhèn)江第一。丹陽(yáng)高新區(qū)獲批省級(jí)高新區(qū)，經(jīng)開(kāi)區(qū)科創(chuàng)園和高新區(qū)創(chuàng)新園先后被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，獲批蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高性能合金材料科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。上交所資本市場(chǎng)服務(wù)鎮(zhèn)江基地落戶(hù)丹陽(yáng)。建成中國(guó)科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)（丹陽(yáng)）服務(wù)中心，成立全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)眼鏡驗(yàn)配服務(wù)分技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)儀表分技術(shù)委員會(huì)，設(shè)立中國(guó)科技金融（丹陽(yáng)）創(chuàng)新基地；獲得五項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，一項(xiàng)國(guó)家科技發(fā)明二等獎(jiǎng)?！暗P朝陽(yáng)”人才計(jì)劃有序推進(jìn)，“十三五”期間引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才23人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作被省委省政府督查激勵(lì)，5家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，8家企業(yè)的12件專(zhuān)利獲得中國(guó)

43、優(yōu)秀發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，更是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。丹陽(yáng)將面臨仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但宏觀(guān)環(huán)境更加復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)也有新的變化，這將對(duì)丹陽(yáng)“十四五”時(shí)期的發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。“十四五”時(shí)期將是國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變、不確定性增大的跌宕起伏期。世界正處于百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)重心調(diào)整，世界政治格局重塑。世界大國(guó)力量結(jié)構(gòu)的不均衡性矛盾依然突出，全球治理秩序加速變革，多邊治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步被削弱。全球公共品供給缺口擴(kuò)大，中美關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折變化?！澳嫒蚧眱A向與新冠肺炎疫情蔓延

44、加劇世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮；全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分散化多中心化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，中國(guó)制造業(yè)面臨全球產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”、“斷裂”風(fēng)險(xiǎn)加大。和平和發(fā)展依然是全球發(fā)展的時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心。全球范圍內(nèi)新一輪技術(shù)革命處于加速突破的啟動(dòng)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨界融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式協(xié)同創(chuàng)新將是新一輪科技革命在全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主要形式?！笆奈濉睍r(shí)期將是我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段后的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素

45、投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)更高發(fā)展要求。以擴(kuò)大內(nèi)需作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨更多發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)仍將長(zhǎng)期持續(xù)。居民部門(mén)杠桿率上升較快，政府債務(wù)規(guī)模尤其是隱性債務(wù)規(guī)模仍然龐大。房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾積累較多，并且與金融部門(mén)高度關(guān)聯(lián)，存在風(fēng)險(xiǎn)共振的隱患?！笆奈濉睍r(shí)期將是丹陽(yáng)面對(duì)多重重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在對(duì)接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上要展現(xiàn)丹陽(yáng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)外全面融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、南京都市圈發(fā)展大局。“一帶一路”倡議以先進(jìn)的理念、務(wù)實(shí)的做法、廣泛的包容性，點(diǎn)燃了世界

46、各國(guó)人民在新時(shí)期合作發(fā)展的熱情；在參與“一帶一路”建設(shè)時(shí)，丹陽(yáng)面臨把國(guó)家頂層設(shè)計(jì)和本地發(fā)展重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)推進(jìn)的重任。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在，“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”決策部署要求丹陽(yáng)走出一條以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展是要在全國(guó)率先形成新發(fā)展格局，勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒，加快打造改革開(kāi)放新高地。丹陽(yáng)需要放眼全局、緊抓機(jī)遇、積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程。南京都市圈順應(yīng)產(chǎn)業(yè)和人口向大城市及城市群集聚趨勢(shì)，形成極點(diǎn)帶動(dòng)、同城先行、軸帶支撐、輻射周邊的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。丹陽(yáng)需要在區(qū)域協(xié)同、跨界融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)保等方面，

47、探索深度融入南京都市圈的切實(shí)路徑。對(duì)內(nèi)主動(dòng)融入鎮(zhèn)江市域一體化，努力在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)?！笆奈濉睍r(shí)期將是丹陽(yáng)全力重塑榮光的奮勇前行期。經(jīng)過(guò)“十三五”的努力，丹陽(yáng)思維理念更新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到了“前進(jìn)一步柳暗花明，后退一步山重水復(fù)”的關(guān)鍵階段，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退?！笆奈濉睍r(shí)期丹陽(yáng)重塑榮光的關(guān)鍵在于發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)條件。第一，市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)民心所向，達(dá)成一致共識(shí)，必須更加堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，更大力度突破痛點(diǎn)堵點(diǎn)，舉全市之力、求全局之效，在高質(zhì)量發(fā)展的新體系中對(duì)標(biāo)找差、奮勇前行。這是丹陽(yáng)重塑榮光的根本保障。第二，丹陽(yáng)長(zhǎng)期發(fā)展積累雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為丹陽(yáng)重塑榮光奠定堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)

48、基礎(chǔ)。丹陽(yáng)制造業(yè)總體實(shí)力依然在全國(guó)排名第19名，江蘇排名第7名，增值稅規(guī)模在江蘇排名第7名。第三，丹陽(yáng)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度低于蘇南，土地價(jià)格有明顯優(yōu)勢(shì)，閑置資源利用和低效資源整合潛力巨大，這是丹陽(yáng)重塑榮光的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)條件。第四，在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的背景下，隨著外聯(lián)成網(wǎng)、內(nèi)聚成核的綜合立體大交通格局基本形成，丹陽(yáng)交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步完善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到穩(wěn)固。第五，丹陽(yáng)的人才優(yōu)勢(shì)還有巨大的激發(fā)空間。丹陽(yáng)企業(yè)家隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情依然強(qiáng)烈，二代企業(yè)家紛紛走上舞臺(tái)；丹陽(yáng)籍外地人才隊(duì)伍規(guī)模龐大，服務(wù)家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)意愿強(qiáng)烈。到2035年，丹陽(yáng)要率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。丹陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁入新的大臺(tái)階，人

49、均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的上游，在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)排名中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，成為長(zhǎng)三角的創(chuàng)新型特色城市之一。構(gòu)建縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，基本實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；新型城鎮(zhèn)化達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)縣城向現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變；增進(jìn)民生福祉，基本實(shí)現(xiàn)由均衡供給向現(xiàn)代品質(zhì)轉(zhuǎn)變；構(gòu)建完善的基層治理體系，基本實(shí)現(xiàn)由粗放管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變。初步建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、健康強(qiáng)市，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，平安丹陽(yáng)達(dá)到更高水平?！笆奈濉睍r(shí)期，丹陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本翻一番，綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力和人民幸福指數(shù)大幅提升，邁上基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)

50、代化建設(shè)新征程。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入達(dá)到2500億元，地方一般公共預(yù)算收入突破100億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到350億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1100個(gè)，主板上市企業(yè)突破20個(gè)。創(chuàng)新投入明顯增加，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，萬(wàn)人擁有高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利數(shù)達(dá)到8.3個(gè)。深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放水平明顯提升。產(chǎn)業(yè)空間布局更加優(yōu)化，“三區(qū)三園”支撐作用更加彰顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，大健康、新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支柱作用充分發(fā)揮，以制造業(yè)為主體、一二三產(chǎn)深

51、度融合的產(chǎn)業(yè)體系基本建成。資源利用效率明顯提高，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資源約束有效緩解。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)增加值占比保持穩(wěn)定，高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比更加合理。美麗丹陽(yáng)展現(xiàn)新面貌。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、多式聯(lián)運(yùn)、高效通達(dá)、高度覆蓋的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成“內(nèi)聚成核、外聯(lián)成網(wǎng)”的現(xiàn)代綜合交通體系。城市更新與生態(tài)修復(fù)協(xié)同推進(jìn)，城市現(xiàn)代感、時(shí)尚感明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村舒適度、宜居度全面提升，眼鏡風(fēng)尚小鎮(zhèn)、大運(yùn)河文化帶等現(xiàn)代化的城市客廳、生態(tài)走廊成為新地標(biāo)，練湖生態(tài)新區(qū)呈現(xiàn)湖光瀲滟、產(chǎn)城融合的新圖景，水晶山旅游度假區(qū)成為長(zhǎng)三角最具活力的休閑旅游勝地，全力把丹陽(yáng)打造成大運(yùn)河畔的現(xiàn)代城市新典范。民生改善實(shí)現(xiàn)新提升。城鎮(zhèn)、

52、農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入差距進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.6。民生投入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系更加健全，公共服務(wù)效能顯著提升，就業(yè)、社保、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得突破，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率顯著提升。人民生活水平基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境得到新優(yōu)化。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平不斷提高，主要污染物排放有效控制，空氣、水、土壤污染治理成效明顯。綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，能源資源使用效率大幅提高，資源

53、保護(hù)成效顯著，可持續(xù)發(fā)展水平明顯提升。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得更大成效，單位GDP能耗持續(xù)降低，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類(lèi)，無(wú)害化處理率達(dá)到100%。三、 深化改革開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。為國(guó)內(nèi)外企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加公平有序的環(huán)境，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)行政管理體制改革。進(jìn)一步理順市、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）相關(guān)職能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配、執(zhí)行有力的行政管理體制。構(gòu)建完善的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)“線(xiàn)上線(xiàn)下”立體

54、化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”改革，力爭(zhēng)做到“網(wǎng)上辦、集中辦、聯(lián)合審、區(qū)域評(píng)、代辦制、不見(jiàn)面”。村（社區(qū)）便民服務(wù)站開(kāi)展自助服務(wù)、在線(xiàn)咨詢(xún)等業(yè)務(wù)，打造百姓家門(mén)口的政務(wù)服務(wù)便利超市。（二）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放深度融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。堅(jiān)持“融入寧鎮(zhèn)揚(yáng)、對(duì)接蘇錫常、面向長(zhǎng)三角”的發(fā)展思路，積極從基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、城市發(fā)展等方面深度參與區(qū)域一體化發(fā)展。預(yù)留軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)城市能級(jí)提升?；谄?chē)零部件、五金工具、木業(yè)家具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，承接蘇錫常產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化與蘇錫常制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈合理分工，形成錯(cuò)位發(fā)展格局。積極參與“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主

55、體，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的交流對(duì)接；拓寬與21世紀(jì)海上絲綢之路重要沿海港口的合作領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，探索合作建立境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效路徑，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)“走出去”。鼓勵(lì)企業(yè)共同參與“一帶一路”建設(shè)，攜手開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)新建、參股、并購(gòu)等多種方式“走出去”，增強(qiáng)在全球配置資源的能力。支持有條件的企業(yè)參與國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承攬對(duì)外承包工程項(xiàng)目。搭建“走出去”功能平臺(tái)，努力為企業(yè)提供融資保障、法律服務(wù)、市場(chǎng)推廣、信息咨詢(xún)、交流培訓(xùn)等綜合服務(wù)。四、 突出互聯(lián)互通，打造現(xiàn)代化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系立足滬寧線(xiàn)、面向長(zhǎng)三角，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)的

56、需要，以外聯(lián)成網(wǎng)、內(nèi)聚成核為導(dǎo)向，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，建成內(nèi)暢外捷、城鄉(xiāng)一體、快速高效、綠色智能的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。（一）推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)快速鐵路網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)揚(yáng)馬城際鐵路的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)丹陽(yáng)與南京祿口機(jī)場(chǎng)、揚(yáng)州方向的快速聯(lián)系。推動(dòng)鎮(zhèn)宣鐵路建設(shè)，強(qiáng)化丹陽(yáng)與杭州都市圈的聯(lián)系。爭(zhēng)取蘇錫常機(jī)場(chǎng)群城際鐵路西延，與揚(yáng)馬城際鐵路順暢對(duì)接，加快與上海、蘇南地區(qū)機(jī)場(chǎng)的快速聯(lián)系。（二）加快推進(jìn)智慧丹陽(yáng)建設(shè)推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)提速。加快推進(jìn)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造與智能化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)逐步向第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)演進(jìn)，提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，形成適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。（三）優(yōu)化提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快實(shí)施天然氣通達(dá)工程。著力推進(jìn)現(xiàn)代水利建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)舊城區(qū)改造。塑造城市特色風(fēng)貌。五、 聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展根基以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，面向全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新前沿，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，夯實(shí)科技基礎(chǔ)，提升創(chuàng)新能力，全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，激發(fā)多層次主體創(chuàng)新活力，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新要素，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造一流創(chuàng)新