1、.1太平天國運動太平天國運動鎮沅一中鎮沅一中 和敬華和敬華美國美國1787年憲法年憲法普洱市普洱市鎮沅一中鎮沅一中 和敬華和敬華.2 學習目標：學習目標：1.對美國1787年憲法中“分權與制衡”的理解與掌握2.對美國1787年憲法的評價3. 英國的君主立憲制和美國的民主共和制的比較.3.4松散的松散的“邦聯邦聯”體制體制經濟問題經濟問題安全問題安全問題債務問題債務問題建立強有力的中央政府建立強有力的中央政府廢除廢除邦聯條例邦聯條例 制定憲法制定憲法 1787年憲法制定的必要性和緊迫性年憲法制定的必要性和緊迫性.5法國思想家法國思想家孟孟德斯鳩加以完善。德斯鳩加以完善。.6.717871787年

2、，制憲會議在年，制憲會議在費城費城召開，制定憲法召開，制定憲法.8 州權派一貫都對中央集權存在一種恐懼心理，他們州權派一貫都對中央集權存在一種恐懼心理，他們主張國會選舉行政首腦，行政首腦不能直接連任，無權主張國會選舉行政首腦，行政首腦不能直接連任，無權否決國會的法案，行政機關人員任命權歸于國會。否決國會的法案，行政機關人員任命權歸于國會。 聯邦派則認為必須由普選產生行政首腦，其任期無聯邦派則認為必須由普選產生行政首腦，其任期無限，對國會通過的法案有否決權。限，對國會通過的法案有否決權。 弗吉尼亞州（當時最大的州）代表提出立法機構由弗吉尼亞州（當時最大的州）代表提出立法機構由兩院組成，兩院議員的

3、名額均按人口比例分配于各州。兩院組成，兩院議員的名額均按人口比例分配于各州。以新澤西州（當時較小的州）的代表主張設立一個一院以新澤西州（當時較小的州）的代表主張設立一個一院制的立法機關，各州在立法機關中擁有相等的名額。制的立法機關，各州在立法機關中擁有相等的名額。 據美國憲法之父麥迪遜回憶：據美國憲法之父麥迪遜回憶： 北部自由州認為黑奴是奴隸主的財產，奴隸不能北部自由州認為黑奴是奴隸主的財產，奴隸不能算作人口而獲得議席。算作人口而獲得議席。 而南部蓄奴州認為奴隸在平時是財產，但是在選而南部蓄奴州認為奴隸在平時是財產，但是在選舉國會議員時應將其計入州總人口中。舉國會議員時應將其計入州總人口中。

4、當時的美國存在哪些矛盾呢？當時的美國存在哪些矛盾呢？華盛頓華盛頓富蘭克林富蘭克林麥迪遜麥迪遜限權與集權的對峙限權與集權的對峙制憲代表的困惑？如何防止暴政？大州與小州？中央與地方？北方與南方之間的矛盾？.10.11.12.13.14.15可否決國會通過的法律可否決國會通過的法律 可宣布法律違憲可宣布法律違憲 司法官員必須經國會確認司法官員必須經國會確認 可宣布總統行為違憲可宣布總統行為違憲總統任命聯邦法官總統任命聯邦法官 民主民主共和制共和制多多數數通通過過推推翻翻總總統統否否決決國會國會立法立法總統總統行政行政最高法院最高法院司司 法法平衡利益的憲法平衡利益的憲法制約權力的憲法制約權力的憲法.

5、16.172.美國美國1787年憲法年憲法（1）確立聯邦制（確立聯邦制（政府與地方的分權政府與地方的分權）（2）政府的權力構建）政府的權力構建（政府內部的分權政府內部的分權）美國由美國由1313個主權州組成的松散聯盟，變成一個真正統一的國家，各個主權州組成的松散聯盟，變成一個真正統一的國家，各州保持一定程度的自治地位，擁有一些州權。州保持一定程度的自治地位，擁有一些州權。協調了中央與地方協調了中央與地方的關系的關系參議院按州分配、眾議院參議院按州分配、眾議院按人口分配，按人口分配，協調了大州協調了大州與小州的關系與小州的關系（3）保留黑人奴隸制和折算黑人人口保留黑人奴隸制和折算黑人人口協調了南

6、方與北協調了南方與北方的關系方的關系A A、中央集權原則（聯邦制原則）、中央集權原則（聯邦制原則）B B、分權制衡原則（核心）：、分權制衡原則（核心）：C C、民主原則：、民主原則：行政行政. .立法立法. .司法三權分立制衡司法三權分立制衡總統、議員由民選產生總統、議員由民選產生.18材料一：.19.20材料材料三三、“我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔，它是我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔，它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈，或者用句老話比喻：一塊奠基石，而不是一座完整的大廈，或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤。它是根，而不是完美的藤。 美國總統威爾遜美國總統威爾遜材料材料四四、

7、美國、美國1787年憲法年憲法”是迄今為止，在特定的歷史時是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創造出的最美妙的杰作。期人類智慧和意志所創造出的最美妙的杰作。 美國政治家威廉美國政治家威廉格萊斯頓格萊斯頓材料五、美國婦女一直都在爭取她們的選舉權直到材料五、美國婦女一直都在爭取她們的選舉權直到年批準的美國憲法第條修正案中賦予美國婦女選舉年批準的美國憲法第條修正案中賦予美國婦女選舉權。權。材料六、材料六、1957年，阿肯色州的小石城剛剛宣布解除種族年，阿肯色州的小石城剛剛宣布解除種族隔離，黑人女學生多羅茜隔離，黑人女學生多羅茜考茨和其他八名同學考入當地考茨和其他八名同學考入當地中學，但是遇到

8、種種阻撓，結果，美國總統艾森豪威爾派中學，但是遇到種種阻撓，結果，美國總統艾森豪威爾派1000名空降兵到該地護送這九名黑人學生入學。但是，名空降兵到該地護送這九名黑人學生入學。但是，軍隊能壓服暴徒，卻壓服不了根深蒂固的腐朽觀念。軍隊能壓服暴徒，卻壓服不了根深蒂固的腐朽觀念。.211 1、近代世界上第一部成文憲法，奠定了美國政治近代世界上第一部成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。制度的法律基礎。2 2、在一定程度上調和了在一定程度上調和了中央和地方中央和地方之間、之間、大小州大小州之間、之間、南北方南北方之間的矛盾，為美國的長期穩定和發之間的矛盾，為美國的長期穩定和發展打下了堅實的基礎。展打

9、下了堅實的基礎。3、三權分立，制約與制衡，保障了資產階級民主、三權分立，制約與制衡，保障了資產階級民主制度，緩和了矛盾，有利于美國的長期穩定和發展。制度，緩和了矛盾，有利于美國的長期穩定和發展。4.對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用，被各國仿效。被各國仿效。.22局限性：局限性： 沒有廢除南方的奴隸制度，打上沒有廢除南方的奴隸制度，打上了種族歧視的烙印。了種族歧視的烙印。 維護資產階級利益，它所體現的維護資產階級利益，它所體現的也只是資產階級的民主。也只是資產階級的民主。 美國總統制美國總統制和英國君主和英國君主立憲制有何立憲制有何不同？不同？.24封建傳統薄弱封建傳統薄弱封建勢力強大封建勢力強大總統總統議會議會民選總統民選總統世襲英王世襲英王最高行政權最高行政權統而不治統而不治總統總統首相首相選民選民議會議會總統任命總統任命議會產生議會產生贏得總統大選贏得總統大選贏得下院選舉贏得下院選舉.25資產階級代議制資產階級代議制資產階級代議制資產階級代議制分權與制衡分權與制衡分權與制衡分權與制衡資產階級資產階級資產階級資產階級鞏固統治，國家強大鞏固統治，國家