1、蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿

2、蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇

3、薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈

4、膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿

5、羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆

6、芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇

7、芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋

8、莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆

9、莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆

10、蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇

11、蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅

12、蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅

13、薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆

14、薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄

15、膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅

16、芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅

17、芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅

18、節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄

19、荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂

20、莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂

21、蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃

22、蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈

23、葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁

24、薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂

25、膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀

26、腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁螇袆膇芃薀螂膆蒞螆螈膅薇蚈肇膅芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蟻芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芅螈螄羂莇薁蝕羈葿螆罿羀腿蕿羅罿莁裊袁羈蒃蚇螇羇薆蒀肅羆芅蚆羈羆莈葿袇肅蒀蚄螃肄膀蕆蠆肅節螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀

27、芆薃螆肀荿蝿螞聿蒁薂羀膈膁 威海老年康復養護中心建設項目商業計劃書第一章 總 論1.1項目名稱威海老年康復養護中心建設1.2項目承擔單位威海海大投資管理有限公司1.3威海市醫療機構情況年末全市擁有衛生機構125所，其中，醫院23所，衛生院64所，門診部1所，采血機構1所，?？萍膊》乐卧?所，疾病防疫中心（防疫站）5所，婦幼保健機構4所。各類衛生機構擁有床位15513張，其中，醫院擁有床位9613張。衛生技術人員13843人，其中執業醫師及執業助理醫師6596人。1.4海市地理經濟狀況威海市位于山東半島東端，北東南三面瀕臨黃海，北與遼東半島相對，東及東南與朝鮮半島和日本列島隔海相望，西與煙臺市接

28、壤。 威海市是中國著名的港口及旅游城市，是中國沿海開放城市之一，是中國第一個國家衛生城市，是中國首批國家環境保護模范城市之一，是全國投資硬環境40優城市，也是全國綜合經濟實力50強城市。 2009年5月被評選為國家森林城市。經濟平穩較快增長。初步核算，2008年全市實現地區生產總值（gdp）1780.35億元，按可比價格計算，增長12.1%。其中，第一產業增加值132.28億元，增長4.1%；第二產業增加值1088.56億元，增長11%；第三產業增加值559.51億元，增長16.5%。產業結構繼續優化，三次產業結構由上年的8.0761.7830.15優化為7.4361.1431.43。按常住人

29、口計算，全市人均地區生產總值達到63519元，增長11.8%。2010年1月28日，威海市統計局召開新聞發布會通報2009年我市國民經濟運行情況。從數字來看，2009年，我市國民經濟運行情況良好，全市實現gdp1969.36億，比上年增長12.8%。2009年威海人均gdp是山東省第二個超過一萬美元大關，居山東省第二位。在青島之上，僅次于東營。1.5可行性報告編制依據1、國家發展和改革委員會關于發布項目申請報告通用文本的通知（發改投資【2007】1169號）；2、國家康復醫院評定標準；3、國家級慈善康復中心評定標準；4、中共威海市委、威海市人民政府關于加快殘疾人事業發展的實施意見（威發【200

30、9】22號）；5、威海市民政局、財政局關于進一步加強敬老院建設和管理的意見。1.6項目建設單位情況介紹 威海海大投資管理有限公司成立于2009年，注冊資金1000萬元，主要業務：實業企業的投資管理，醫療、福利項目的策劃管理及投資業務，威海海大醫院是投資公司的主要投資業務。威海海大醫院是經威海市衛生局批準設立的一所集醫療、急救、保健、康復、社區衛生服務于一體的二級甲等綜合性醫院。醫院所在地理位置優越，北臨威?；疖囌?、汽車站，東連威海港，南接威海機場，是威海市通往文登、榮成、乳山三市的重要交通樞紐。醫院占地5000平方米，建筑面積1.5萬平方米，按設計可設病床240張。現開放床位200張。設有急診

31、科、產科、婦科、普外科、耳鼻喉科、骨科、胸外科、顱腦外科、泌尿外科、眼科、內科、兒科等十幾個臨床科室。醫院現有專業技術人員180余人，其中高級職稱14人，享受國務院特殊津貼專家1人，中級職稱20余人，研究生學歷6名，本科學歷60余名。醫院自成立以來，先后被確定為威海市職工醫療保險、生育保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療定點醫療單位、山東省貧困肢體殘疾兒童矯治手術定點醫院、威海市“120”院前急救定點醫院。2008年4月份，海大醫院被中華慈善總會命名為威海市唯一一家“中華慈善威海醫院”，確立了醫院“面向大眾、扶貧濟困”的發展方向。成立兩年來，先后為貧困低保戶、殘疾人及各項公益活動捐助500

32、多萬元，得到了各級政府及社會的贊譽。醫院已發展成為威海市唯一的民營二級綜合性醫院，將為威海市衛生事業的發展做出巨大的貢獻。1.7項目建設地址威海市經濟技術開發區鳳林1.8項目建設內容1.8.1本項目的主要功能是建立以養老、老年病醫療、康復、護理及殘疾人矯形康復為一體的綜合性健康養護中心?？偞参粩?00-600張。1.8.2本項目的建設內容包括：老年病養護中心、殘疾人肢體矯形康復中心、腫瘤康復治療中心、臨終關懷中心、綜合醫療樓、餐廳、中央熱水淋浴室、老年文化活動中心、老年康復訓練中心、兒童康復訓練中心、閱覽室、影視報告廳、洗衣房、工作人員宿舍及辦公樓等。原威海市鳳林老年公寓，建于2007年，總建

33、筑面積約56000，其中1號綜合公寓樓28800、2號綜合樓10000,3號樓老年公寓樓4500，其他用房約12000，占地約100畝。該公寓目前只有3號樓4500老年公寓、2號樓10000的綜合樓投入使用，其余均未完工。本項目一期計劃收購老年公寓1號樓主體工程28000，附屬工程約12000。以后根據業務擴展情況，二期收購或租賃2號樓。1.8.3購置的設備主要有：1、按二級醫院標準配置醫療設備（以200張床位設計）2、康復訓練設施3、300床位的養老病房基本設施，電視、電腦、電話、冰箱、洗浴設施等。4、腫瘤康復中心的設施：ct、mrc、直線急速器、腫瘤射頻熱療、數字成形血管造形機等腫瘤治療設

34、備。5、現代化廚房設施及其他生活和娛樂設施。1.9投資估算及資金籌措1.9.1收購鳳林老年公寓，房產價格約1.2億元（含土地費），綜合樓安裝費、裝修費3000萬元，總計1.5億元。1.9.2醫療設備投資：2000萬元。 1.10財務生存及補償能力分析本項目為民辦社會福利項目，符合中央及地方關于加快建設養老、敬老社會福利事業的有關規定，將會得到政府在稅收，土地征用等方面的優惠政策，減輕財務支出負擔。項目前期支出由海大投資公司籌措資金2000-3000萬元，工程結束后，可用土地及房產抵押貸款支付工程款，同時可由中心及海大業務支持項目的還貸，預計五年還清全部的投資。1.11研究結論 經研究論證，本項

35、目的建設依據充分，建設地址和建設條件較好，建設方案合理可行。建議有關部門給予大力支持，使本項目能及早開工建設，努力取得預期的社會效益。第二章 項目背景及建設必要性2.1項目建設背景2.1.1我國老齡化人口的現狀及老年人社會福利現狀中國社會科學院財政與貿易經濟研究所發布的中國財政政策報告2010/2011指出目前60歲以上老人占總人口的比例是12.5%，到2030年中國65歲以上人口比例將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。到2050年60歲以上老人占比例將超過30%，中國社會將進入深度老齡化階段。據衛生部統計，我國60歲以上老人的慢病患病率是全國平均水平的3.2倍，傷殘率是平均值的3.

36、6倍，而退休職工參保率僅有25.2%，但住院花費卻占到醫保報銷比例的60.3%。在芬蘭65歲以上老人人口比重為14%，醫藥費用占38%，75歲以上的人群占6%，卻占用了22%的醫療資源；日本2009年底，65歲以上老人占22.7%，2005年老齡化比例將達到40%左右。以老年癡呆為例，全世界每7分鐘就有1例新發的老年癡呆，致死率僅次于心臟病，癌癥和腦卒中，已成為西方發達國家的第四位死因，中國有700萬老年癡呆患者，占世紀總病例數的四分之一，并且每年平均有30萬新發病例。老年養老、醫療問題已成為我國政府經濟發展的一項沉重負擔。 2.1.2福利社會化的實踐及國家給予老年社會福利的優惠政策的支持20

37、00年，國務院辦公廳轉發民政部等11部委關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知，其中提出了推進社會福利社會化的目標和要求。同年，財政部、國家稅務總局聯合下發關于老年服務機構有關稅收政策問題的通知，對政府部門和社會力量興辦的老年服務機構暫免征收企業所得稅。民政部于當年召開了全國社會福利社會化工作會議，會議提出“社會福利社會化”，就是政府在倡導、組織、支持和必要的資助下，動員社會力量建設社會福利設施，開展社會福利服務，滿足社會對社會福利服務的需求。2001年，民政部頒布老年人社會福利機構基本規范。2002年，勞動和社會保障部制定養老護理員國家職業標準，對養老護理員的職業概況、基本要求。工作要求和

38、鑒定標準考核辦法都作了規定。2006年，國務院發布關于加強和改進社區服務工作的意見，指出：推進社區社會保障服務，推進社區救助服務，鼓勵并支持群眾性自我服務活動等。全國很多城市和地區于1998年后都開始了社會福利社會化的系統探索。積極支持老年養老失業，公辦民營、民辦公助等多種形式辦養老院，鼓勵和支持單位、組織和個人等社會力量興辦敬老院，讓中國的養老事業看到了春天。2.2項目建設的必要性2.2.1是建設威海市老年人社會保障體系的一個重要組成部分根據全國第二次殘疾人抽樣調查專家對我市抽樣調查數據的推算，威海共有殘疾人16.8萬。肢體殘疾者占殘疾類別的第一位，比例達到33.25%；其次為聽力殘疾、多重

39、殘疾、視力殘疾等。環翠區、高區、經區殘疾人的總數為3.16萬人，占三區總人口的5.10；榮成市殘疾人的總數為5.04萬人，占當地總人口的7.60；文登市殘疾人的總數為4.93萬人，占當地總人口的7.70；乳山市殘疾人的總數為3.67萬人，占當地總人口的6.40。上述眾多的殘疾人尚不包括心腦血管疾病、腫瘤等造成的癱瘓、肢體殘疾及智力殘疾，急需康復治療，減少殘疾的發生，減輕家庭負擔。 2009年來，威海市總人口2529萬人，比上年底增加7395人，人口保持低速增長，自然增長率為負增長為-1.17o，出生率為6.184o，死亡率為7.790。平均人口壽命為75.4歲，一孩婦女比例為69.8，農村獨生

40、子女戶占57，這更加重了威海老齡化的進程。 由于威海市獨特的地理環境，特別適合居住、養老。近幾年來，大批內地人群來威購房置業，而這些人群中老年人口占7 0以上，明顯增加威海市的社會負擔。 我國目前共有各類養老機構38060個，床位26627張，收養各類人員210.9萬人，養老床位總數僅占全國老年人口的l.59，低于發達國家的7，也低于發展中國家2-3水平。 世界上一些發達國家均把養老事業納入法制化管理，日本制定了護理保險法；美國在40年前就頒布了社會保障法、美國老年人法，實施的聯邦醫療保險制度為老年法的實施提供了有效的支持。我國在1996年頒布的老年人權益保障法只將養老的主要責任給予家庭，卻沒

41、有為社會機構開展有真正意義的老齡工作奠定基礎。 威海養老院基本屬于民政管轄，很少有醫療職能，大部分接收的是能夠生活自理，不需要醫療照護的群體，而一些需要醫療照護的群體如慢性病后期不能自理，急癥后期部分功能喪失，老年癡呆等群體無人關照。目前威海市的主要養老機構有收養性福利單位73家，擁有床位14000張，除威海市老年公寓、鳳林老年公寓規模較大外，余均為鎮、村級敬老院，現設施、設備較落后。最急需的是需求長期護理和臨終關懷以及一種讓整個體系聯動的機制。目前，威海市的腫瘤醫療較為落后，大量的醫療資源外流，因此建設一所高檔次的腫瘤康復中心具有巨大的潛在市場。2.2.2是建設符合威海市特點的養老服務設施體

42、系的需求，有利于威海市養老福利服務水平的提高 國發【2000】119號，國辦發【2006】6號文件中明確規定對發展社會福利事業及非營利性養老服務機構，免征營業稅、企業所得稅，養老機構自用房產、土地暫免住房產稅、城鎮土地使用稅，對社會融資、供水、供電、供熱等方面予以優惠政策。積極支持鼓勵“公辦民營、民辦公助”等方式發展養老事業，鼓勵在養老機構內設置或合作設立醫院門診的醫療機構，經審查合格，納入城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療定點范圍。這些政策法規的出臺將引導和促進社會力量參與養老服務事業。 威海市政府在2005年出臺了關于進一步加強敬老院建設和管理的意見中，明確指出：積極探索敬老院改造建設

43、的新路子，采取公辦民營、民辦公助，建設慈善敬老院等形式，鼓勵和支持單位組織、個人等社會力量興辦敬老院。威海海大醫院是中華慈善總會名下的慈善醫院，近幾年在醫院建設方面取得了巨大的成績，已成為威海市醫療機構中的一支重要力量，同時在慈善救助等公益事業中也做出了突出的貢獻，同時為威海市醫保、合作醫療的定點醫療機構。對于建設一個集養老、醫療、康復、臨終關懷為一體的綜合性養老中心曲具有在管理、技術、資金等方面的優勢。該項目的建設，將彌補威海市養老事業中老年病醫療、臨終關懷及殘疾人康復矯形方面的不足，將減輕政府財政在養老、醫療資源方面的負擔，減輕家庭壓力，推動威海市養老服務事業的創新發展。第三章 項目建設地

44、址及建設條件3.1項目建設地址3.1.1項目選址基本情況 1、經區人口：威海經濟技術開發區與1992年10月21日經國務院批準成立，總面積l94平方公里，轄2個鎮、3個街道辦事處、71個行政村、25個居委會，總人口14.5萬人，其中，戶籍人口ll7萬人。2000年4月27日，經國務院批準，在開發區內設立威海出口加工區，面積134平方公里，與開發區實行“兩區合一”的管理體制。區工委、管委下設正處級行政局9個、正處級事業局l個、副處級事業局4個、正科級事業局ll個。全區行政事業總編制717人，其中，行政編制223人。 2、地理位置：威海市位于山東半島最東端，東經l21°11-122

45、76;42、北緯36°41一37°35之間。威海三面環海，一面連陸，東與朝鮮半島、日本列島隔海相望，北與遼東半島成犄角之勢，素有京津的鑰匙與門戶之稱。是亞太地區西環帶、中國環渤海經濟圈的中心位置。3、氣候：威海市屬典型的溫帶海洋氣候。四季分明，氣候宜人。年平均氣溫在12.1°c，無霜期l432天。夏無酷暑，冬無嚴寒。是我國著名的旅游避暑勝地。年平均降水量800毫米。年日照總時數2516小時。年平均濕度為60。 4、交通狀況：威海經濟技術開發區交通便捷，擁有青威、煙威兩條全封閉高等級汽車專用路；火車站、長途汽車站建在區內，距威海機場20公里，已開通至北京、濟南、哈爾

46、濱、大連、廣州、海南等航線，威海至漢城的包機已開通。區內有威海新港，建有5萬噸級的液體碼頭、2萬噸級的集裝箱碼頭、2萬噸級的煤炭專用碼頭、萬噸級的通用泊位和5000噸級的客運泊位。目前已開通了威海至韓國仁川客貨運輸班輪和至香港、日本的貨運班輪。第四章 項目建設方案4.1建設規模與內容 該項目建設主要考慮養老、老年病康復、臨終關懷、腫瘤康復與殘疾人康復四大功能。按滿足500人入住的規模，依據康復醫院的設計規范，人均建筑面積55平方，綜合業務樓面積約為30000平方米，行政及后勤配套面積5000平方米，總建筑面積約為35000平方米。4.1.1設計方案 1、原鳳林老年公寓是一座設計、配套較為完善的

47、老年公寓，共有三個主體建筑。建筑面積分別為一號樓28800平方米，二號樓1000平方米，三號樓4500平方米，另有12000方米的配套用房，其中只有二、三號樓投入使用為老年公寓，其余均未完工。如選該方案，可進行如下的改造：一號樓改為老年病康復、腫瘤康復及殘疾人康復綜合樓，設床位240張。二號樓改為養老公寓，設低、中、高檔養老公寓，設床位200張。三號樓改為臨終關懷中心，設床位100張：該公寓還配有康復訓練室、游泳館、洗浴中心、娛樂中心、餐廳'、行政辦公樓等基礎設施，尚有一約30畝的中心廣場，是一所理想的康復、養老選址。 2、土建工程項目投資1）、風林老年公寓一號樓購置費（房產收土地費）

48、1.2億2）、建安工程（1）空調安裝：400萬元（2）水、電工程：300萬元（3）消防工程：300萬元3）、裝飾工程：約1500萬元4）、配套辦公用品500萬元以上項目不含醫療投資設備投資。3、風林公寓購置費（房產及土地費）：1.2億4該項目的總投資約1.5億元。4.2設施、設備購置4.2.1老年養護中心、臨終關懷中心共設置床位300張。根據賓客身體狀態，設為自理、半自理、非自理區。 自理養護區按家居式花園洋房設計，有一室一廳、兩室兩廳和三室兩廳。半自理、非自理區按星級賓館式設計，有單人間、兩套間、三套間。 房間裝飾舒適、豪華，配有電視、電話、電腦、洗浴設施和西式廚房設備，每間房均有中央供養系

49、統、中央監控系統，對高危賓客心臟、呼吸、血壓等生命體征進行遙控監測、自助報警，保證發病時得到及時的救護。非自理、臨終關懷區均配有特殊的護理床。 在每層樓均設一護理站，每層的一層設醫生值班室、護理站、藥房、治療室、餐廳、酒吧、公共活動室等設施。在半自理區、非自理區、臨終關懷區，每層均設有中心洗浴室，滿足不能自理的賓客沖澡、淋浴或泡澡。4.2.2腫瘤康復中心設有單人間、兩套室和三套室，滿足不同賓客的需要，除按上述客房配置外，每層均設有醫生辦公室、護理站、護士站、治療室等，在大樓一層設有影像設備、x光機、b超、功能檢查室、藥房、急救設備等，達到二級醫院的設置標準。大型檢查項目依托海大醫院來實施。腫瘤

50、康復中心與國內著名的腫瘤醫院聯營，主要采用傳統醫學化療、生物療法、放療、微創治療等技術，對腫瘤術后或晚期腫瘤患者進行康復治療，建成膠東地區最大的腫瘤康復中心。4.2.3殘疾人康復中心，主要針對老年心腦血管疾病、外傷、工傷等造成的腦癱、肢體、殘疾、老年癡呆及兒童腦癱肢體殘疾等康復訓練，幫助患者最大程度的恢復肢體功能，提高自理能力和生活質量，減輕家庭負擔。按國家康復醫院設備配置標準配置康復設備、設有運動療法室j針灸室、推拿室、電療室、蠟療室等。4.3輔助配套工程設計4.3.1污水污物處理方案4.3.2供電通訊方案4.3.3消防設施方案4.3.4供暖供水方案4.3.5供水工程4.3.6放射性醫療設施

51、工程方案第五章 環境影響評價與勞動安全5.1概述5.1.1環保設計依據 1、（86）“國環字第003號文”建設項目環境保護辦法； 2、中華人民共和國環境保護法；3、建設項目環境保護管理條例； 4、環境空氣質量標準gb30951996； 5、建筑施工場界噪聲標準gbl252590； 6、污水綜合排放標準gb89781996。5.1.2環保方案設計內容 根據擬建項目工程情況及周圍環境特征，對工程環境影響的性質、影響程度進行環境影響因子分析。5.2工程施工影響及防治措施5.2.1空氣影響分析 建設施工期間，在土方開挖、運轉建筑材料砂石、水泥和石灰的運輸裝卸過程中，會造成多次揚塵，使項目區空氣質量下降

52、。5.2.2噪聲影響分析 施工時所使用的施工機械和車輛產生施工噪聲。施工車輛的噪聲一般為75-85db(a)，挖掘機產生的噪聲一般為95-98db(a)推土機產生的噪聲一般為94-99db(a)，攪拌機產生的噪聲一般為95-100db(a)。預計在該項目施工過程中，晝間噪聲影響距離為約55-65m，夜間噪聲影響距離為約100-150m。5.2.3防治措施1、為了避免揚塵的影響，一方面要避免材料運輸過程中的散落，通過工地于外界隔開，不允許車輛帶土駛出現場。另一方面及時清掃施工場地和采取在作業場所灑水的措施，可有效減少粉塵對學校環境空氣和人群的不良影響。2、施工工地周邊應設置1.8m以上的硬質圍墻

53、或圍擋，不得敞開式作業；采取灑水、覆蓋等防塵措施，定期對圍擋落塵進行清洗，保證施工工地周圍環境整潔。3、施工工地的出入口必須進行凈化處理，并配備專門的清洗人員，車體和車輪帶有泥土的車輛不得駛出工地。4、施工工地出入口必須設立環境保護監督欄(牌)。其內容包括項目名稱、建設單位、施工單位、施工工期、舉報電話、防止揚塵污染現場監督員姓名及有關防塵措施等內容。5、建設施工過程中應使用商品混凝土和袋裝白灰。建筑施工工程完工后，應在1個月內完成渣土清理和綠化、硬化防塵工作。6、建筑棄渣應及時清運，不能及時清運的，必須采取覆蓋等防塵措施。對露天堆放的砂子、渣土、灰土等物料應進行圍擋和覆蓋，不得露天堆放。7、

54、遇有4級以上(含4級)風力時，施工單位必須停止土方施工和拆遷施工，并做好覆蓋工作。禁止露天焚燒垃圾、瀝青、橡膠、塑料等嚴重污染環境空氣的廢棄物。8、加強運輸車輛的揚塵污染控制，對散裝貨物運輸的車輛(如運輸建筑垃圾、砂子、渣土等)，應封蓋嚴密，不得撒露，應與承運單位簽訂防止車輛運輸遺撒、泄露責任書。9、合理規劃施工時間，保證施工場地噪聲符合國家標準。慈善養護中心在與施工單位簽訂工程合同時，應要求施工單位不得在午休和夜間施工，以保護周圍城市環境。10、建筑垃圾和棄土，應運至市政部門指定地點處置。5.3項目建成后對周圍環境的影響及防治措施5.3.1廢水本項目廢水主要為生活污水。5.3.2廢氣本項目無

55、廢氣產生。5.3.3廢渣、醫療垃圾 本項目廢渣主要為慈善養老中心賓客、職工的生活垃圾及醫療垃圾。 5.3.4噪音 本項目噪音主要來源于洗衣房、水泵房的機械噪音及部分生活噪音。5.4環保措施5.4.1廢水處理 本項目的最大污水為生活污水及醫療污水，要按照醫療污水處理辦法經消毒處理后排放至城市管網。5.4.2廢氣處理 本項目無廢氣產生。5.4.3廢渣處理 生活垃圾實行分區集中堆放，由環衛部門定期清運處埋。 醫療垃圾由環保部門專項負責收集、清運及處理。5.4.4噪聲控制 為了控制外界噪音對慈善康復中心環境的影響，靠近公路的建筑采用雙層密封玻璃窗和吸音裝飾材料。洗衣房、水泵房等設備設置減震裝置，以減小

56、對周邊環境的固體傳聲。5.5勞動保護5.6項目建成后周邊環境對本項目的影響 項目建成后，慈善康復中心周圍主要以城市生活及綠化帶為主，空氣清新，故氣體污染源較小。幾乎不受其他聲音干擾，現該項目只有一個近50畝的花園式園林設施，可以為慈善康復中心創造一個清新、安靜的老年人居住的安靜環境。5.7綠化原則 綠化設計應本著投資少、收益多、易管理的原則。在選擇樹種時，根據當地氣候特點，選擇根系發達，在當地大量生長、且對土壤要求不高的樹種，并可擬制粉塵、吸收有害氣體，同時加大綠化種植力度。 綠化種植應堅持“整體性規劃、以人為本”的原則。實際綠化種植應在咨詢有關專家的情況下實施。第六章 節能分析6.1節能標準

57、及設計規范 節能既是一項長期的戰略任務，也是當前一項緊迫的任務。本項目將嚴格按照以下標準及設計規范實施提高能源利用效率： 1、中華人民共和國節約能源法； 2、中國節能技術政策大綱(2006)； 3、節能中長期專項規劃(發改委環資2004505號)； 4、公共建筑節能設計標準gb501892005；5、中華人民共和國電力法。6.2能耗狀況及節能分析 本項目屬慈善康復中心建設，沒有耗能高、耗水高設備。主要消耗能源為：電能、水及煤等。但在項目實施過程中仍應采取節能節水措施，具體建設如下： 1、建立節能工作責任制，制定節能計劃，實行能源成本核算制度和控制管理制度； 2、加強能源計量管理，配備合格的能源計量器具； 3、建立能源消耗原始記錄和統計臺賬制度，定期對主要用能設備及本單位能源利用狀況進行分析； 4、建立節能培訓制度，未經節能培訓的人員，不得在重要耗能設備崗位工作； 5、建立節