1、派出所執法示范單位申報材料抓基素質鑄尖兵抓建設規范執法提高效能-莫索灣墾區第八師公安局西派出所。部隊駐扎在莫索灣墾區西警署，位于古爾班通古特大漠南緣的沙海半島上的150團，面積45076公頃，部隊共有多少個農業單位、多少個團直單位、多少個住團單位，實有人口.萬人，其中暫住人口3000多人，部隊現有民警8名，內保護衛名。近幾年來，西派出所在八師公安局、墾區分局的領導下，在上級業務部門的指導下，不斷強化執法隊伍建設和執法質量工作，牢固樹立了抓法制就是要講政治，抓法制就是要抓隊伍，抓法制就是要抓業務的思想，以“四個建設”為龍頭，以“開展執法規范化建設示范單位創建活動”為契機，加強領導，精心組織，仔細

2、開展創建和推進執法規范化建設活動。推動公安執法工作全面上水平、上臺階。五年來，先后被師市公安局評為先進集體和先進黨支部，被公安部評為“全國公安機關一級單位”。2008年度，被自治區人民政府授予“政風行風模范單位”榮譽稱號；2009年，被市局授予“黨風廉政先進集體”榮譽稱號。2021年度獲得兵團黨委組織部“優秀基層黨組織”稱號。這一榮譽的取得與本所堅持抓執法規范化建設密不可分。以執法辦案場所功能區改造為契機，全力推進派出所規范化建設。加強執法場所建設，開展執法辦案場所標準化改造工作，嚴格按照上級要求，在局黨委和團黨委的大力支持下，全面實行“四區八室”物理隔離。新蓋了一個80平米的戶籍大廳。各地區

3、都安裝了音視頻同步監控系統，將辦公場所科學劃分為接待、辦案、辦公、生活四個區域，并根據物理隔離要求，分別設置保安檢查室、信息采集室、查詢室、詢問室、詢問室、詢問詢問室、詢問室、詢問室、詢問室、詢問室、詢問室、詢問室、查詢室、查詢室、查詢室、查詢室的進出門禁系統，引導工作人員到綜合業務大廳辦理日常事務，實現辦事辦案相分離。以標準化場所換來更安全的執法環境，以便利百姓、更快捷的辦事環境。一條龍服務，方便群眾辦事。警署的設計是把所有非個案業務都放在辦事大廳內進行，讓群眾在大廳內就可以把所有的事情都辦好，不像以前一件事跑幾個地方，找幾個人簽字。人群有過去的怨聲載道變成現在某個單位的連續不斷的贊美。領導

4、人在大廳里接見群眾，立馬處理各種警情。派出所接待室每天固定一名領導到大廳接待群眾，處理各種警情，事事有領導過問，有人處理，群眾滿意度大大提高。第二，抓制度建設，建立健全機制。第一，加強思想政治工作。要定期組織各種形式的執法規范教育活動，使民警牢固樹立“執法為民，立警為公”的理念，始終繃緊規范執法的弦，自覺遵守各項規范執法的規定。加強培訓教育。實行每天一課、每周一一課的教學制度。重點關注民警最基本、最常用、最迫切、最薄弱的法律知識，每周集中一小時組織全體民警進行有對于性的學習?，F全所民警已分別獲得初級執法資格、中級執法資格和高級執法資格各1人。完善執法質量考核制度，切實提高執法質量水平。設立民警

5、個人執法質量檔案，實行“一案一評”和“一事一評”，客觀、真實、準確地記錄每一位民警和執法單位的執法情況，促進全所民警辦案質量的全面提高。第四，推行警務公開，規范涉案贓款、贓物和非法所得的追繳制度。推行“三公開”(執法依據、辦案程序、處罰結果)制度，實行首問責任制和案件回訪制，提高了工作效率。嚴格執法。強化工作督導和檢查，嚴格執行八項規定、五條禁令和三項紀律等各項規章制度。抓建設，規范執法，提高執法效能。注重規范化建設，規范執法行為；根據標準，全面完成功能分區建設，建立了查詢室、問詢室、等候室、涉案財物保管室、人身安全檢查室、信息采集室等幾個辦案區域，與其他區域實行物理隔離；在辦案區域設置門禁系

6、統、應急報警裝置、應急照明設備，配置安全檢查設備和違規違法犯罪嫌疑人隨身物品存放柜；在訊問室規范設置違規違法犯罪嫌疑人專用座椅，對訊問室的墻壁、門窗采用阻燃材料，防碰撞、隔音；在辦案區安裝同步錄音錄像設備，對訊問、訊問、羈押環節實行全程同步錄音錄像，實現辦案區域視頻監控全覆蓋；指定一名民警為執法辦案場所管理員，專門負責辦案區域的日常管理；確保民警和嫌疑人的兩個安全。注重執法源頭，規范110接處警工作；第一，規范警務裝備。第二，規范報警用語。規范了現場取證；對于刑事和治安案件的警情，實行問、拍、錄、記、查“五步法”。（三）重視執法過程，規范案件查處。重點抓好三個環節：一是抓預防，減少發案。根據轄

7、區地理環境、治安狀況復雜的實際情況和發案特點，將轄區分成四個片區，分別是高豐集社區警務區、西苑社區警務區、朝陽社區警務區、駝鈴夢坡社區警務區，在每個片區設立固定守候點和公開巡邏路段。二是抓破案，減少損失。緊緊抓住影響群眾安全感的“小案件”，案發后指定工作能力強的民警辦理，力爭立馬破案，為群眾挽回損失三是抓打擊，懲治違規違法犯罪。對于轄區內企業多、外來務工人員多的實際情況，對各種違規違法犯罪活動做到聞警即動、重拳出擊、露頭就打，始終保持凌厲的嚴打勢態。（四）配全執法辦案裝備，確保執法有保障。指定專人負責日常保管和維護，定期組織民警開展執法裝備使用培訓，確保全體民警能夠熟練操作和使用。四、抓監督內

8、外兼修提高執法公信力（一）全程監督信息化。依托“協同辦案系統”，對每一起案件，全部從系統內受理、立案、制作文書、呈報、審核、簽批、結案，對每個執法環節，實行系統內全程監督，案件錄入率達%，徹底杜絕了體外循環現象。（二）內部監督職能化。在受理案件后確定主辦民警為第一責任人，實行執法辦案終身負責制，通過主辦人自查、法制員審批、所長審批“一案三審”機制的有效運行，減少了案件的瑕疵，全所辦案質量有了質的提高。（三）外部監督社會化。從社會各界聘請了執法執紀監督員，定期召開座談會，自覺接受社會監督。（四）執法檔案規范化。在完善各種執法臺帳的基礎上，建立健全了單位執法檔案、民警個人執法檔案和執法規范化建設檔

9、案，對執法行為如實記載，作為派出所和各級執法檢查考核的主要依據。五、積極推進執法信息化建設，實現警務資源共享提高了執法效能不斷提升執法與監督信息化建設水平，依托石河子公安信息網平臺，開通并啟用了網上辦案，實現執法管理與隊伍管理的有機銜接。完善網上辦案系統、法規查詢、網上考試系統、網上輔導、案例點評、執法指南等功能，建立了“執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核、執法培訓網上傳授、法律上進行”的網上管理模式，打造了信息化的執法服務平臺。六、接受紀委督察執法監督，促進執法監督體系的升級隨著上級公安機關執法責任體系建設不斷完善，我所積極接受上級公安機關的督察，從執法明

10、晰執法權責入手，充分運用信息化手段，強化管理、考核、監督等重點措施，確保規范執法的各項工作落到實處。按照莫索灣墾區公安局兼職法制員任命文件，并規定了法制員的工作職責及獎懲規定，制定的法制員制度建立了四級審核把關和指出問題不更改的懲罰規定；刑事、行政案件法制員均進行了審核把關，還規定了審核時限。一是發揮“三員”作用，推動執法工作責任制落實到位。法制大隊和派出所專兼職法制員工作到位，實行執法辦案單位和法制部門雙重管理，加強執法辦案監督，實現了執法審核關口前移。立馬總結執法規范化建設經驗、做法。依托刑警大隊技術室和必要的技術裝備，做到“現場必勘”，立馬有效地固定保全證據，為既辦“大案”也辦“小案”提

11、供了有力支撐。二是借助信息化手段，強化執法監督。建立以信息化為支撐的執法辦案新機制，形成了全方位、立體化的剛性監督體系，比較大地提高了執法監督效能。為一線民警配備現場執法記錄儀，構建了實時全程動態隨案監督、隨警監督體系。2021年以來，根據兵、師兩級公安機關的部署，圓滿完成了“涉案財物管理問題專項治理工作”，未發生一起違反規定的案件，并取得了兵師局專項檢查驗收小組的好評。七、抓服務警民共建促和諧，提高群眾的滿意度（一）落實三位一體大調解機制，積極化解社會矛盾。我所重視執法辦案與群眾工作有機結合，成立由民警、綜治委人員、社區知名人士和治安積極分子等組成的調解委員會，實行“公安司法聯合調解”確保法

12、律效果、政治效果與社會效果的有機統一。（二）堅持案件回訪，贏得群眾的理解和支持。該所主要領導對轄區內發生的盜竊摩托車、電動車等關系群眾切身利益的小案件進行立馬有效的回訪，對群眾做好情況反饋、溝通解釋工作。對破獲案件的涉案財物，立馬返還，以實際行動贏得群眾的理解和支持。（三）積極開展“我要下社區”活動，努力提高群眾安全感和滿意度。該所每月組織活動，走進連隊、社區、企事業單位、學校等，主動問計于民，通報轄區治安形勢，宣傳安全防范知識，提高群眾參與社會治安治理的積極性，努力降低可防性案件發生，贏得了社會各界和人民群眾對公安機關的信賴和支持。執法工作貫穿于公安工作的全過程，西派出所作為兵團八師公安局的標桿所、自治區文明窗口和示范單位，將繼