1、泓域咨詢 /中山MDI膠項目投資分析報告中山MDI膠項目投資分析報告xxx有限公司目錄第一章 項目概況10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據和技術原則10五、 建設規模11六、 設備及原輔材料11七、 項目建設進度12八、 環境影響12九、 建設投資估算12十、 項目主要技術經濟指標13主要經濟指標一覽表13十一、 主要結論及建議15第二章 行業發展分析16第三章 公司基本情況18一、 公司基本信息18二、 公司簡介18三、 公司競爭優勢19四、 公司主要財務數據21公司合并資產負債表主要數據21公司合并利潤表主要數據21五、 核心人員介紹

2、22六、 經營宗旨23七、 公司發展規劃23第四章 項目選址可行性分析30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 創新驅動發展35四、 社會經濟發展目標37五、 產業發展方向40六、 項目選址綜合評價45第五章 產品方案與建設規劃46一、 建設規模及主要建設內容46二、 產品規劃方案及生產綱領46產品規劃方案一覽表46第六章 SWOT分析說明48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第七章 運營管理55一、 公司經營宗旨55二、 公司的目標、主要職責55三、 各部門職責及權限56四、 財務會計制度59第八章 原輔材料及成品分

3、析63一、 項目建設期原輔材料供應情況63二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理63第九章 建設進度分析64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第十章 項目節能方案66一、 項目節能概述66二、 能源消費種類和數量分析67能耗分析一覽表67三、 項目節能措施68四、 節能綜合評價68第十一章 勞動安全分析70一、 編制依據70二、 防范措施72三、 預期效果評價75第十二章 環保分析76一、 編制依據76二、 建設期大氣環境影響分析76三、 建設期水環境影響分析79四、 建設期固體廢棄物環境影響分析79五、 建設期聲環境影響分析80六、 營運期大氣環境影響

4、80七、 營運期水環境影響80八、 營運期固廢環境影響81九、 營運期噪聲環境影響81十、 環境管理分析82十一、 結論83十二、 建議84第十三章 組織機構、人力資源分析85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓85第十四章 投資計劃方案88一、 投資估算的依據和說明88二、 建設投資估算89建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十五章 經濟效益分析97一、 經濟評價財務測算97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜

5、合總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產攤銷估算表100利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析102項目投資現金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十六章 項目風險分析108一、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十七章 項目總結分析112第十八章 附表114建設投資估算表114建設期利息估算表114固定資產投資估算表115流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產折舊費估算表120無形資產和其他資產攤銷估算表121利潤

6、及利潤分配表121項目投資現金流量表122報告說明MDI是二苯基甲烷二異氰酸酯、含有一定比例純MDI與多苯基多亞甲基多異氰酸酯的混合物以及純MDI與聚合MDI的改性物的總稱。MDI膠，即MDI生態膠粘劑，指的是MDI下游產品的一種，用于制造各種板材。根據謹慎財務估算，項目總投資18170.20萬元，其中：建設投資14411.43萬元，占項目總投資的79.31%；建設期利息178.42萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金3580.35萬元，占項目總投資的19.70%。項目正常運營每年營業收入39000.00萬元，綜合總成本費用30059.66萬元，凈利潤6548.23萬元，財務內部收益率29

7、.16%，財務凈現值14469.79萬元，全部投資回收期4.81年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：中山MDI膠項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期

8、項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約41.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據

9、1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技術原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。五、 建設規模（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預計場區規劃總建筑面積46724.78。其中：生產工程32212.49，倉儲工程6407.49，行政辦公及生活服務設施5023.60，公共工

10、程3081.20。項目建成后，形成年產xx噸MDI膠的生產能力。六、 設備及原輔材料（一）主要設備主要設備包括：xxx、xx、xx、xxx、xxx。（二）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括（略）。七、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。八、 環境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家關于清潔生產的要

11、求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18170.20萬元，其中：建設投資14411.43萬元，占項目總投資的79.31%；建設期利息178.42萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金3580.35萬元，占項目總投資的19.70%。（二）建設投資構成本期項目建設投資14411.43萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用12522.27萬元，工程建設其他費用1520.97萬元，預備費368.19萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據

12、謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入39000.00萬元，綜合總成本費用30059.66萬元，納稅總額4136.87萬元，凈利潤6548.23萬元，財務內部收益率29.16%，財務凈現值14469.79萬元，全部投資回收期4.81年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積46724.781.2基底面積16673.131.3投資強度萬元/畝340.152總投資萬元18170.202.1建設投資萬元14411.432.1.1工程費用萬元12522.272.1.2其他費用萬元1520.972.1.3預備費萬元368.1

13、92.2建設期利息萬元178.422.3流動資金萬元3580.353資金籌措萬元18170.203.1自籌資金萬元10887.943.2銀行貸款萬元7282.264營業收入萬元39000.00正常運營年份5總成本費用萬元30059.66""6利潤總額萬元8730.97""7凈利潤萬元6548.23""8所得稅萬元2182.74""9增值稅萬元1744.76""10稅金及附加萬元209.37""11納稅總額萬元4136.87""12工業增加值萬元13697.

14、59""13盈虧平衡點萬元13690.04產值14回收期年4.8115內部收益率29.16%所得稅后16財務凈現值萬元14469.79所得稅后十一、 主要結論及建議本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。第二章 行業發展分析MDI膠是二苯基甲烷二異氰酸酯、含有一定比例純MDI與多苯基多亞甲基多異氰酸酯的混合物以及純MDI與聚合MDI的改性物的總稱。M

15、DI膠是制備聚氨酯的最主要原料之一，在實際應用中，MDI膠粘劑生產的板材經過高溫固化形成穩定的化學物質，不會釋放甲醛等有害物質，因此近幾年備受市場青睞，MDI膠行業發展前景。受經濟、技術的制約，我國20世紀初聚氨酯工業發展緩慢，產品品質方面與外國產品相差較大。但隨著我國精進快速發展，以及國家對于甲醛釋放控制要求的提高，MDI膠的市場需求得到快速增長，2019年我國聚合MDI消費量約為218萬噸，同比增長3%。在生產方面，由于MDI膠對于技術以及設備的高要求，因此目前MDI膠行業集中度高，市場長期呈現寡頭壟斷的特征，主要集中在萬華化學、巴斯夫、科思創、亨斯邁、陶氏等企業。人造板用膠的甲醛污染一直

16、是室內環境的最大污染源，為了減低國內居民的室內污染，加快MDI膠行業的發展，近幾年我國積極討論無甲醛添加膠黏劑團體標準的制定，但直至目前該標準尚未實行，隨著該標準的完成以及實施，將提高普通居民對于MDI膠的認知，更能加速推進MDI膠的多場所應用，MDI膠行業發展前景相對廣闊。在生產方面，國內外目前對于MDI膠研究較為深入，也申請了較多專利，發表了相當數量的研究性論文。但目前而言，雖然理論知識較為豐富，但結合實際的適用性和實用性兩方面而言，較多專利不具備實用性，因此目前能夠達到量產的產品種類相對較少。同時在應用中，我國由于對于MDI的應用時間較晚，因此也出現較多，粘板問題、MDI本身的儲存特性等

17、問題。但隨著我國對于MDI膠了解加深，MDI膠憑借其獨特的環保優勢，成為膠粘劑產品中競爭力較大的產品。MDI膠是一種主要被應用在生產人造板的環保、健康材料，近幾年我國居民對于室內健康較為重視，因此MDI膠市場需求持續增長，行業發展前景較為廣闊。在目前，由于缺少相關標準的推廣以及約制，我國MDI膠的應用依舊存在較多問題，行業處于初級發展階段，相關企業發展潛力較大。第三章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：趙xx3、注冊資本：1240萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2012-9-87、營業期

18、限：2012-9-8至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事MDI膠相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。未來，在

19、保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托

20、科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產

21、業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公

22、司穩健、快速發展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額7664.586131.665748.43負債總額4270.373416.303202.78股東權益合計3394.212715.372545.66公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入18146.0414516.8313609.53營業利潤2939.532351.622204.65利潤總額2529.632023.701897.22凈利潤1897.221479.831366.00歸屬于母公司所有者的凈利潤1897.221479

23、.831366.00五、 核心人員介紹1、趙xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、賈xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。4、于xx，1974年出生，研究生學歷。20

24、02年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。5、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、鐘xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；200

25、3年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、薛xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家

26、和本地區的經濟繁榮作出貢獻。七、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持

27、清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。（二）具體發展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度

28、，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。3、人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造

29、力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根

30、據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷

31、發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。1、資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規模的不斷

32、擴大，公司在新產品新技術開發、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發展目標的實現。同時，加強與商業銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業銀行的貸款支持，緩解公司發展過程中的資金壓力。1、內部培養和外部引進高層次人才，應對經營規模快速提升面臨的挑戰公司現有人

33、員在數量、知識結構和專業技能等方面將不能完全滿足公司快速發展的需求，公司需加快內部培養和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰略規劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業晉升機制，吸引優秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業文化，強化員工對企業的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩定性和積極性；3、加強年輕人才的培養，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續發展

34、。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業政策及最新發展動向，推動科技創新和加大研發投入，優化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰略發展目標。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉。廣東省地級市，全國4個不設區的地

35、級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區重要節點城市、廣東地區性中心城市之一、連續多年保持廣東省第5的經濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設立的香山縣；1925年，為紀念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區和佛山市順德區，西鄰江門市區、新會區和珠海市斗門區，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉（粵?。?、華僑之鄉的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬

36、人。2019年8月，中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年中國外貿百強城市排名，中山排名第29。大力實施環灣布局、向東發展戰略，進一步厘清城市發展思路，推進粵港澳大灣區建設取得積極進展。鐵腕治理土地、規劃亂象，上收鎮區規劃編制權限，嚴控房地產用地供應，強化基礎設施、公共服務設施和產業用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規劃管理體系。2020年全市經濟社會發展的主要預期目標是：優先穩就業保民生，城鎮新增就業5萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經濟增長基本同步，能源和環境指標完成省下達目標任務?？v觀國際國內發展形勢，“十三五”時期，挑戰與

37、機遇并存，困難與希望同在。國家經濟發展長期向好的基本面沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，發展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發展的外部環境相對穩定。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，信息技術、新能源、新材料、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變全球制造業的發展格局，也給我國的制造業發展帶來重要機遇。同時，我國制造業也面臨著發達國家“高端回流”和發展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保

38、護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關系協議”（TPP）、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定”（TTIP）等新的區域投資貿易協定將重構全球貿易秩序，對國內貿易投資產生替代效應，我國的對外貿易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內形勢看，國內經濟步入以速度變化、結構優化、動力轉換為特征的新常態，經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長；經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整；經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，要素質量有所提高，“雙創”推動創新驅動發展機制加快形成，新型城鎮化和城鄉一體化發

39、展進一步釋放內需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、泛珠三角區域合作等三大戰略加快實施催生新增長極。同時，資源環境約束強化，傳統比較優勢弱化，高增長時期產生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現，對經濟發展的制約日益明顯，在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從省內形勢看，我省經濟總量位居全國各省區首位，經過“十二五”時期的發展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業化后期階段，全面創新改革試驗區建設邁出實質性步伐，開始進入以創新驅動為主要動力的發展新周期，但增長動力轉換尚需時日，保持經濟平穩健康發展任務依然

40、艱巨。全面深化改革持續推進，以廣東自貿區建設為引領，積極參與“一帶一路”建設，大力推進泛珠三角區域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優化發展戰略和粵東西北振興發展戰略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內情況看，“十三五”時期我市經濟發展進入提質增效關鍵期，呈現出一系列新變化，面臨難得機遇。創新驅動發展核心戰略全面深入實施，以高新技術企業為主體的企業創新能力不斷增強，我市動力轉換步伐加快。先進制造業、戰略性新興產業和服務業新興業態發展壯大，將成為經濟持續發展新的增長點，切實推進我市經濟結構戰略性調整。隨著深中

41、通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區位優勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區的合作將向更廣領域、更深層次發展，為實現新一輪發展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰：經濟轉型升級壓力依然較大。我市經濟發展方式粗放、創新能力不足，部分制造業和服務業處于產業鏈低端環節，缺乏核心技術和自主品牌，工業增加值率低于全省平均水平，傳統產業主導型經濟增長動力減弱，新的增長動力對經濟發展支撐不足，亟需以創新驅動發展實現動力轉換，推動產業轉型升級。鎮區高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮”管理模式，形成了齊頭并進的鎮區發展格局，鎮區重復建設、資源碎片化問題突出，對人才、

42、技術、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統籌協調力度，創新城鎮體系組織模式，重構發展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到很好解決，外貿出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業海外經營管理能力、風險應對能力不強，對外交流合作的質量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構建全球視野全方位開放發展新格局。資源環境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發強度已接近開發上限，集約節約利用效率有待提升，“三規”不協調難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區域大氣污染和水污染問題突出，控制主

43、要污染物排放任務較重，亟需加快轉變資源利用方式，推動綠色發展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉與城市內部的“雙重二元”人口結構矛盾突出，政府的公共財力和公共服務向農村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農業轉移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創新社會公共服務供給方式和社會治理方式，實現社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩中求進、穩中提質，勇于擔當，加快形成引領經濟社會發展新常態的體制機制，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、競爭力更強的發展新路，奮力開創中山社會主義

44、現代化建設新局面。三、 創新驅動發展以創新驅動發展為核心戰略，實現發展動力轉換。緊緊圍繞知識產權、新型研發機構、科技企業孵化器、高新技術企業“四大抓手”，完善大眾創業、萬眾創新的制度環境，加快建成國家創新型城市。到2020年，基本建立以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，主要創新指標排在全省前列。（一）強化企業創新主體地位優先支持創新型企業發展，增強企業創新主導作用。以高新技術企業為重點，推進科技型龍頭企業和中小微創新型企業協同發展。（二）打造創新型人才高地深入實施人才優先發展戰略，創新人才培養模式，吸引國內外優秀人才來中山創新創業。推進人才發展體制改革和政策創新，將人才工作納入法制化軌

45、道，形成具有核心競爭力的人才制度優勢。（三）加強科技創新能力建設加強協同推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新，重視顛覆性技術創新，實現科技創新能力“跨越式”大發展。（四）構建開放型區域創新體系參與國家全面創新改革試驗試點省的建設，融入珠三角國家自主創新示范區的建設，完善激勵和保護創新的制度體系，建成珠江西岸區域創新重要節點城市。優化創新區域布局。開展學習趕超創新先進城市行動，加強區域創新協同發展戰略合作。實施火炬開發區創新發展能力提升計劃，推動翠亨新區上升為國家級新區，將兩區打造成為全市創新驅動引領區、體制機制創新先行區和創新發展增長極。整合優化各類工業園

46、區、科技園區、產業基地，提升科技創新能力。強化新型專業鎮科技創新支撐和服務。提升主城區創新驅動服務能力，發揮現代服務業新業態、新模式的創新引領作用。（五）挖掘發展動力新空間創新是引領發展的第一動力?！笆濉睍r期，提高創新資源利用效率，發力市場供需兩端升級，激發全社會創新活力和創造潛能，為發展動力提供新空間。四、 社會經濟發展目標確立2017年為全面建成小康社會的目標年，全面小康綜合指數達到97%以上。力爭比全省提前一年實現GDP、城鄉居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經濟發展第二梯隊，邁上率先基本實現現代化新征程。經濟保持中高速增長。努力實現經濟保持中高速增長，產業邁上

47、中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達到13萬元。轉方式與調結構取得重大進展，工業化和信息化深度融合，單位建設用地產出效率和工業全員勞動生產效率比2015年提高50%。城市化水平和質量全面提升，主城區擴容提質、火炬開發區和翠亨新區創新引領、西北部和南部城市副中心建設取得重大進展，常住人口規模達到365萬，戶籍城鎮化率達到55%左右。人民生活水平和質量普遍提高。努力實現“學有優教、勞有豐酬、病有良醫、老有頤養、住有宜居”新目標。實現城鄉居民收入年均增長與經濟增長同步。率先實現基本公共服務均等化，

48、就業、教育、文化、社保、醫療等公共服務體系更加完善，社會更加平安文明和諧。基本實現教育現代化。市民法治意識、思想道德、科學文化、健康素質明顯提高。增強文化產業核心競爭力，文化產業增加值占全市GDP比重達到6.8%。實現更高水平社會善治，爭創全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經濟社會發展重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果，各領域基礎性制度體系基本形成?；緲嫿ㄍ陚涞牡胤叫苑梢幷麦w系，法治中山建設取得重大進展。努力營造法制環境規范、投資貿易便利、監管安全高效的國際化營商環境?；窘⒁詣撔买寗訛橐I的發展新模式。建成國家創新型城市。全面實施創新驅動發展戰略

49、，不斷推進制度、科技、文化等方面的創新，成為珠西岸創新創業新高地。形成開放型創新體系和創新型經濟形態，科技創新取得重大突破。到2020年，R&D經費支出占GDP比重達到2.9%，實現創新創業孵化器、新型研發機構、高新技術企業數量比2015年倍增目標。主要創新指標居全省前列，綜合指標超過創新型國家水平。基本建立具有全球競爭力的現代產業新體系。以供給側結構性改革為引領培育形成新供給新動力，推動傳統產業向智能化、精細化、柔性化轉變。以網絡化、數字化、信息化拓展發展空間，建立與國際接軌的專業化生產服務體系。基本建成以戰略性新興產業為先導、以先進制造業和現代服務業為主體的現代產業新體系。到202

50、0年，先進制造業占制造業增加值比重達50%，戰略性新興產業占GDP比重達20%，現代服務業占服務業增加值比重達60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅持以交通引領城市發展，構建“四縱四橫”的高速路網和“三環十射”的快速路網框架，加強對內對外交通對接，推進市內軌道建設，優化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應對準備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發展新格局。建成國家生態文明建設示范市。堅持綠色發展理念，不斷提高生產方式和生活方式綠色低碳水平，構建人與自然和諧發展的良好環境。單位生產總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強度和主要污

51、染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達到14.6平方米，細顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經過三個五年的努力發展，我市將建成“山水人文、現代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區理想城市。成為珠江西岸區域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創新中心和高端產業集聚地，形成以創新為引領和支撐的現代產業體系，市場化法治化國際化制度環境更加成熟，人民生活水平和質量爭取達到發達國家水平，邁上率先基本實現社會主義現代化的新征程。五、 產業發展方向堅持增量提升與存量優化并舉，大力發展先進制造業和現代服務業，以推進供給側結構性改革為引領，著力優化產業結構

52、和產業布局，推動產業集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發展。以產業創新搶占高端產業和產業高端制高點，增強經濟持續增長動力。到2020年，基本建立具有國際競爭力的現代產業新體系。（一）推進供給側結構性改革著力抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，提高供給體系質量和效率。以擴大有效供給滿足新需求，以創新驅動產品升級和產業發展，推動消費和投資良性互動、產業升級和消費升級協同共進、創新驅動和經濟轉型有效對接。（二）深入推進新型專業鎮建設加強對新型專業鎮規劃指導，把新型專業鎮建設作為創新驅動的重要抓手，大力實施科技創新、模式創新、組織創新等“17”“17”工程：大力實施技術創新工程、模式創新工

53、程、組織創新工程、集群創新工程、要素資源集約創新工程、產城融合創新工程、生態環境創新工程、人才創新工程。創新工程，打造有統籌、有技術、有活力、有張力的新型專業鎮。大力培育現代產業集群。堅持集群發展，龍頭帶動。以產業鏈為紐帶，通過兼并重組、相互持股等方式加強產業協作，培育要素配置更集約、協作關聯更緊密的產業集群。推動“一鎮一品”與“多鎮一品”的專業鎮向現代產業集群嬗變，加快構建專業鎮龍頭企業領軍導航、中小企業協同跟進的現代產業集群發展模式。著力推動經濟區經濟發展。堅持區域協作，合力發展。破除行政藩籬和區劃限制。以經濟區為單位謀劃專業鎮發展，推進沙溪大涌協同轉型升級試點。加速專業鎮特色產業的跨區域

54、融合與產業鏈的延伸和配套，開展以火炬開發區總園區為龍頭的“一區多園”管理試點，建立跨區域產業協作基地。到2020年，建成6個特色突出、優勢互補的市級經濟區。（三）培育壯大先進制造業貫徹落實“中國制造2025”戰略部署，推動制造業向高端化、智能化、綠色化和服務化轉型升級，加快由工業強市向工業強優城市轉變。重點發展先進裝備制造業。圍繞智能制造等重點領域，突出發展高精尖裝備。強化要素保障，探索工業用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進鋅鐵棚升級改造，拓展工業用地空間。加強政策支持，著力推進一批重大項目建設，提升產業發展層次。鼓勵發展工作母機類制造業，培育一批有自主知識產權、有核心關鍵技術、

55、有市場前景的骨干母機企業。加快推進板芙鎮省級智能制造示范基地、翠亨新區中瑞（中山）合作產業園建設。統籌推進東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環城四大先進裝備制造產業功能區，打造珠江西岸先進裝備制造產業帶新引擎。大力發展戰略性新興產業。扶持高端新型電子信息、生物醫藥、半導體照明、光電裝備等產業成為新支柱產業。著力在移動互聯網、智能機器人、3D打印、北斗衛星應用等領域引進、培育和建設一批重大產業項目，培育新經濟增長點。提升海洋空間資源開發利用水平，打造高端臨海產業群、游艇產業集聚區。加大新能源汽車、風電裝備、光電裝備與產品制造、生物醫藥和半導體照明等省級戰略性新興產業基地建設力度。加強海洋工程

56、裝備、航天北斗物聯網、智能制造等省市共建基地建設。到2020年，形成23個產業鏈條完整、創新發展水平領先的新興產業集群。推進智能制造發展。實施智能制造工程，加快實現中山制造向中山創造轉變。促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透，推動制造方式向柔性、智能、精細轉變。培育一批具有系統集成能力、智能裝備開發能力和關鍵部件研發生產能力的智能制造骨干企業。支持智能家電、智能照明電器、可穿戴設備等產品研發和產業化。鼓勵制造業企業瞄準國際同行業標桿，廣泛采用國內外先進適用裝備、新技術、新工藝、新材料和新標準對企業設備、工藝流程及生產服務等進行改造升級。到2020年，規模以上工業企業關鍵工序數控化率達到55%。實施綠色制造工程。加快制造業綠色改造升級，重點推進化工、電鍍