1、匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目（二標段） 監理工作報告匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目（二標段）（合同編號：HCQWXSLJS2013C2）監理工作報告貴州城河工程項目管理有限公司二0一五年十二月目 錄一、工程概況1、項目名稱2、項目建設地點3、工程項目主要建設內容4、工程建設工期5、工程參建單位二、監理規劃1、監理依據2、監理工作任務3、監理范圍、內容及目標4、監理組織機構5、項目組織6、監理制度7、監理工作方法與手段8、檢測采用的方法和主要設備三、監理過程1、質量控制2、進度控制3、投資控制3、施工關系協調4、信息管理輔助系統5、合同管理6、施工關系協

2、調7、施工安全管理四、監理效果1、質量2、投資3、進度4、安全五、工程評價1、質量控制2、投資控制3、進度控制4、安全文明監督六、經驗與建議七、附件1、監理機構人員一覽表一、工程概況1、項目名稱：匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目（二標段）。2、項目建設地點：本工程位于遵義市匯川區板橋鎮，涉及板橋村、婁山村、中寺村、柏楊村四個行政村。3、匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目（二標段），工程項目主要建設內容如下：工程建設內容包括支渠、田間渠道及其渠系建筑物等工程，合同總工程量為新建改建渠道34.4km。實際完成渠道39.53km。張溪堰渠道（0.6m*0.6m*0.

3、8m斷面長2264m）；余孔巖渠道、（0.5m*0.4*0.4m斷面長2319m）；黃村壩渠道（0.5m*0.5m*0.8m斷面長776m、0.4m*0.4m*0.4m斷面長251m）；五零橋渠道（0.5m*0.5m*0.4m斷面長1759m、0.4m*0.4*0.4m斷面長2857m、）；巖底莊渠道（0.5m*0.5m*0.4m斷面長884m）；中寺渠道（0.4m*0.3m*0.4m斷面長1261m、0.3m*0.3m斷面長84m、）廟林堡渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷面長3083m、）后壩渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷面長1195m、）旋水溝渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷

4、面長825m、）橋樓子渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷面長1655m）干溪渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷面長4235m）三步梯渠道上堰（0.3m*0.3m*0.4m斷面長6119m、）紙廠渠道（0.3m*0.3m斷面長1182m、）板橋灌區田間渠道（0.3m*0.3m斷面長6826m、）攔水壩8座（馬家溝攔水壩、偏巖子攔水壩、五零橋攔水壩、后壩攔水壩、井壩攔水壩、廟林堡攔水壩、旋水溝攔水壩、橋樓子攔水壩），板橋機泵房及附屬設施一個。4、工程建設工期：工程于2014年10月28日開工，2015年5月7日完工。5、工程參建單位：業主單位：遵義市匯川區板橋鎮人民政府質監單位：遵義市水利水電

5、工程質量監督站設計單位：貴州華水建設項目管理有限公司監理單位：貴州城河工程項目管理有限公司施工單位：江西裕河水利工程建設有限公司二、監理規劃1、監理依據（1）項目立項批文；（2）項目招標投文件；（3）項目合同文件（含補充協議）；（4）建設工程質量管理條例（國務院令第279號）；（5）水利工程建設項目施工監理規范（SL288-2003）；（6）工程建設標準強制性條文；（7）設計文件（設計圖紙、設計變更等）；（8）國家或國家有關部門頒發的有關規程、規范、質量檢驗標準和質量檢驗辦法，以及工程實施過程中頒發的現行技術規程、規范、質量檢驗標準和質量檢驗辦法。2、監理工作任務2.1、施工準備階段根據工程建

6、設委托監理合同文件，監理工程師及時進駐施工現場，對施工準備工作進行監理，督促建設單位按建設合同提供各種施工條件，督促承包人及時做好各項開工準備工作，發布開工令。同時，根據施工項目設計，結合項目施工技術要求和技術規范、規定等，編制監理規劃和監理實施細則，并提出監理工作計劃。具體工作任務如下：（1）對確定進行招標的項目，協助編制審查招標、評標文件，協助審查投標單位資格。（2）協助評審標書。（3）協助起草工程承包合同。（4）協助工程材料和設備的選擇、選購，審定其是否符合設計要求。（5）參加設計人向承包人的技術交底，檢查設計文件是否符合規范、規程及有關技術標準的規定。（6）審查承包人提交的施工組織設計

7、，重點是施工部署、施工組織及進度計劃、質量保證措施。勞動力安排等，以確保工程施工質量。工期和費用的控制。對承包人提交的施工技術措施、施工規程等進行審定，檢查施工測量控制點、施工放樣數量、位置等，確保正常施工。2.2、施工階段按照委托監理合同文件要求，監理單位的現場監理組織機構、監理人員都要進入施工工地，對施工過程進行質量、進度、投資控制，建立健全監理工作信息管理系統，協調建設各方之間的關系，確保按其合同規定達到項目的目標。具體工作任務如下：（1）審查承包人的質量保證體系，按國家的技術規范與驗收標準監理該工程施工質量，對嚴重影響工程質量的施工有權制止，對制止不理的有權下達停工令。（2）審查承包人

8、是否按照提交的施工組織設計進行組織施工，包括施工技術方案和施工進度計劃，并督促其實施。（3）協助編制用款計劃，復核已完成的工程量，簽署工程款支付證書。（4）檢查進場材料相關證件是否齊全，并進行抽檢，對不符合質量要求的禁止進入工地和投入使用。（5）監督承包人嚴格按照設計要求進行施工。（6）抽查工程施工質量，對重要工程部位(基礎開挖、隱蔽工程等)和主要工序(進場材料檢驗等)進行旁站監理，參與工程質量事故的分析和處理。（7）檢查工程進度存在的問題。（8）分階段協調施工進度計劃，適時提出調整意見，控制工程總進度。（9）協調發包人、設計人、承包人之間的關系，參加處理合同糾紛和索賠事宜。（10）督促承包人

9、安全生產、文明施工以及規范施工技術檔案資料。（11）檢查承包人的工程自檢工作，數據是否齊全，填寫是否正確，對制造單位質量評定自檢工作做出綜合評價。（12）組織對施工中存在的問題督促整改，對工程質量提出評估意見，協助發包人組織竣工驗收。2.3、竣工驗收階段具體工作任務如下：（1）督促、檢查承包人及時整理竣工文件和驗收資料，審查工程竣工驗收報告，提出監理意見。（2）根據承包人的竣工報告，編寫監理工作總結，提出工程質量評估報告。（3）協助發包人組織階段驗收，根據有關規定審查承建單位提交的竣工報告、重要圖紙資料，并督促整理匯報。（4）協助發包人按國家規定對工程進行竣工驗收和工程移交，向發包人移交工程檔

10、案、資料等。（5）協助建立工程管理機構、管理制度和管理措施。3、監理范圍、內容及目標3.1、監理范圍本工程建設監理主要是施工實施階段的全過程全面監理。在施工承包合同簽訂后，則在發包人授權范圍內協助發包人管理并監督施工承包合同的執行，負責工程質量、進度、投資控制，合同及信息管理，以及本工程項目內的組織協調和主要設備器材的監督管理工作。監理的具體項目為：合同建設內容為：改建渠道維修處理32.703km；新建田間灌溉渠道6826m；泵站工程；攔水壩8座。3.2、監理內容本工程監理工作的主要內容是“三控制、兩管理、一協調、一監督”，即投資控制、進度控制、質量控制，合同管理、信息管理，組織協調，安全生產

11、與文明施工監督管理。3.3、監理目標監理工作主要是對本工程項目進行目標控制，盡可能好地實現工程項目控制目標、進度目標、質量目標，使工程項目的實際控制不超過計劃控制，實際工期不超過計劃工期，實際質量保證達到技術規范和設計文件規定的要求，為實現項目的總體目標服務。其具體目標如下：3.3.1、“三控制”即質量控制、進度控制、投資控制質量控制目標：使其所有工程質量均符合合同文件中列明的質量標準和監理工程師同意使用的其他合理標準。進度控制目標：使其工程進度滿足施工進度安排，即該項目在2014年11月8日開工建設，2015年4月20日前完成主體工程項目施工，2015年5月7日前全部完建，具備縣級驗收條件。

12、投資控制目標：在不受施工、其他自然或人為因素變化影響的情況下，使其投資控制在審批概算范圍內。3.3.2、“兩管理”即項目合同管理和信息管理合同管理目標：使其各合同規定的責任事項和法定承諾得以妥善履行。信息管理目標：做到信息準確、及時、通暢，并且使建設過程中設計、材料和設備供應等符合施工節奏，保證各工程技術、經濟資料得到及時整理。3.3.3、“一協調”即協調參建各方關系達到人與工程建設和諧發展的目標。3.3.4、“一監督”即安全生產與文明施工監督管理做好現場監理組織機構人員的安全生產管理工作，還將按有關安全生產標準監督施工單位做到安全措施到位，保證工程現場無死亡事故和重大傷害事故發生。施工區內整

13、潔、標志明顯、施工管理有序；杜絕重大人身傷亡事故、重大設備質量事故和其他重大事故，順利實現合同工程安全生產目標。4、監理組織機構本工程施工監理機構為貴州城河工程項目管理有限公司，現場監理組織機構實行總監理工程師負責制，總監理工程師代表監理部全面履行工程建設監理合同中確定的全部責任和義務。根據本工程的規模和特點，為確保工程進度、質量和投資目標的實現，本著“滿足監理工程需求，精干、高效”的原則，我們確定本項目監理班子組成為：總監理工程師1名、監理工程師3名、監理員2名。5、項目組織5.1、發包人與監理人的關系本工程項目建設監理是受發包人的委托，監理人派出由總監理工程師、監理工程師、監理員組成的專業

14、齊全的項目監理部，作為現場監理工作執行和管理工作的機構。依據發包人的授權，按施工合同、水利工程建設監理規定及其他有關法律法規，對本工程項目進行監理。監理人對所屬監理人員的錯誤和過失承擔應有的責任。在與第三方交往中，監理人應始終堅持“公平、公正”的原則維護發包人的合法利益。5.2、監理人與設計人的關系監理人受發包人的委托，合適轉發設計人的設計圖紙和文件，并組織設計人進行交底，協調設計與施工關系。5.3、監理人與施工承包人的關系監理人與施工承包人（包括材料供應商、設備供應商）之間是監理與被監理的關系。監理工程師依照發包人授權，根據主管部門關于開展工程監理的有關規定，依據發包人與承包人簽訂的工程承包

15、合同進行工作；在發包人授權范圍內指導、檢查、監督承包人嚴格履行承包合同的職責和義務。監理人員不得在同一工程建設中參與非委托方的經營性活動，也不得在承包方供職或作為合作伙伴。監理工程師在工作過程中，要做到求實、科學、廉潔和公正，切實維護發包人的利益，尊重和維護承包人的合法權益，并達到維護國家利益的目的。6、監理制度為了搞好本工程的施工監理工作，完成該工程的監理任務，促使合同目標順利實現，監理單位制定了監理規劃和監理實施細則文件。在監理規劃和監理實施細則當中，明確了監理依據，制定了具體的監理工作程序。在監理工作實施過程中，依據國家關于工程建設管理的有關規定及本工程的特征，監理部制定了有關工程“三控

16、制、兩管理、一協調、一監督”等各項控制制度以及一系列的監理組織內部制度。通過監理制度的制定，使監理工作更具規范化、程序化，同時明確了各類監理人員的職責與分工，強調了各專業之間的分工合作。監理部主要監理制度如下：（1）施工圖會審及設計交底制度。（2）施工組織設計審核制度。（3）開工申請制度。（4）原材料、半成品檢驗制度。（5）重要隱藏工程、單元工程、分部工程質量驗收評定制度。（6）單位工程中間驗收制度。（7）設計變更處理制度。（8）技術協調會及工地會議記錄簽發制度。（9）工程計量支付簽證制度。（10）工程索賠簽審制度。（11）工地會議制度。（12）對外行文審批制度。（13）監理工作日志制度。（1

17、4）技術資料及檔案管理制度。（15）總監理工程師、監理工程師及監理員崗位制度。為了使監理工程師按照“守法、誠信、公正、科學”的準則開展監理工作，工程一開始，對監理人員進行了崗前教育，組織監理工程師熟悉技術規范，熟悉與監理工程有關的合同文件。在日常工作中，一方面抓監理人員的業務學習，提高其專業理論水平，同時，不放松對監理人員的紀律教育、職業道德教育，讓每一個監理人員愛崗敬業，遵紀守法，時時規范自己的行為；另一方面，加強對監理人員的監督，發現問題及時糾正和處理。7、監理工作方法與手段7.1、工作方法監理工程師和發包人都圍繞提高投資效益這一共同目標，處理好不同問題，如施工措施計劃、設計變更，施工過程

18、中的停工、返工處理、單價增減、工程進度款的支付、承包人的重要批文等，這些問題均由監理人與發包人充分交換意見后解決處理，實踐證明，效果較好。7.2、監理手段（1）監理工作以巡視監理為主，旁站監理為輔，重點控制關鍵工序和要害部位（如基礎開挖的隱蔽工程部分）。現場旁站與巡視，是進行施工質量控制的主要工作方法之一。從開工條件的檢查，到施工工序和隱蔽工程，直到單元工程的質量評定，監理人員都嚴格進行旁站或現場巡視，實行全過程的質量監督和檢查，針對本工程的特點和承包人的實際，實現關鍵部位的全過程旁站和現場巡視，是監理部進行質量控制的主要工作方法。（2）監理指令。“監理指令”是監理單位給承包人下達的重要函件，

19、重要的監理指令盡可能以書面形式來傳達。8、檢測采用的方法和主要設備監理質量檢查是監理過程控制及單元工程質量等級評定的必要手段，它貫穿于工程施工的全過程。為滿足工程檢查需要，保證原始數據的公正、準確、獨立、組學與及時性，給工程一個公正的評價，監理部委托遵義市水利水電工程質量檢測中心進行工程各項質量檢測。在監理過程中，主要采用的檢測方法有下列三種：（1）外觀檢查。包括觀察、目測等觀察檢查。如地基基礎清理和處理；材料的品種、規格和質量；混凝土成型面出現的麻面、蜂窩、狗洞、露筋情況；模板表面的光潔情況；施工操作是否符合規程等項目的檢查。（2）量測檢查。采用測量儀器和工具進行檢查。如建筑物的軸線、標高、

20、輪廓尺寸，混凝土拌合物溫度，混凝土密實度，混凝土結構的厚度、表面平整度，填筑坡度、厚度，平面閘門兩側止水中心線距離等項目的檢查等。（3）材料試驗與工程質量抽樣檢驗。采用試驗設備進行抽檢，如用于工程的原材料的性能的檢查；成品、半成品的性能的檢查；混凝土、砂漿配合比的確定及強度的抽樣；回填土的干密實度的檢查等。三、監理過程1、質量控制本項目主要有灌溉渠道工程、泵站工程、管網安裝工程、攔水壩工程等幾個部分。質量控制實行質量負責制，要求監理工程師對工程質量檢查集體全面，對工程質量嚴格負責，嚴格按施工監理程序進行監理，加強事前控制和事中控制，重點抓住影響質量的五大因素，把好工程檢查驗收關，同時驗收人要對

21、工程質量終身負責。1.1、制定各項監理細則，使工程施工質量有據可依監理細則是根據工程建設項目的具體情況制定的具有可實施性和可操作性的業務文件，監理部根據有關規程、規范、施工合同、設計圖紙、監理規劃等制定了一系列監理實施細則及工作規程，內容包括工程原材料及混凝土檢測試驗、土石方基礎開挖工程、混凝土工程、砌石工程、管網安裝工程、安全文明施工、信息管理等專業監理細則，對工程質量標準和檢查程序均作了嚴格規定。本工程共制定監理規劃2份，監理實施細則2份，以及若干監理制度、崗位職責等方面的文件。1.2、審查設計文件和設計圖紙，按程序處理設計變更工程設計圖紙是工程項目的法律性文件，是工程施工的依據。監理部在

22、收到圖紙后，由相應專業監理工程師重點審查設計文件，認真細致審查施工圖紙和設計變更，并與設計交換意見后，加蓋監理專用章，作為監理工程圖紙，交付承包人使用，并組織設計交底會，如發現問題或對設計意圖不明，請現場設計代表進行設計交底或解釋，保證工程順利實施。施工過程中，如有設計方案的修改或優化，需事先書面請示監理工程師審查并經發包人批準后，設計單位作出修改通知，再由監理工程師簽發給承包人執行。1.3、審查施工文件、施工方案和施工計劃施工組織設計和施工方案是承包人按照程序和規范要求開展施工的有力保證，是杜絕施工隨意性的重要文件。監理部要求承包人及時報送施工文件和施工方案，監理部著重審查其施工工藝、程序、

23、方案等對工程質量、施工工期和工程支付的影響，督促承包人建立健全質量保證體系并檢查其落實措施。經監理部審查實施的施工組織設計文件共1份。通過嚴格執行合同規范，促進了承包人的質量意識，確保了工程質量目標的實現。1.4、審查承包人現場組織機構及主要人員到位情況現場組織機構作為承包人派駐現場的組織管理機構，其組織機構管理人員的技術水平高低、施工管理經驗的豐富程度、組織協調能力的好壞，是保證工程施工進度的快慢和施工質量優劣的關鍵。在合同工程項目開工前，對承包人向監理機構呈報的實施工程承包合同的現場組織機構表及各主要崗位人員的主要資歷等，由總監理工程師主持進行認真審核，重點對承包人項目經理、技術負責人和“

24、五大員”的資格審核。要求承包人實質性地履行其投標承諾，要求做到組織機構完備，技術與管理人員熟悉各自的專業技術、有類似工程的長期經歷和豐富經驗，投入順利履行合同義務所需的技術工人和普工。1.5、施工原材料控制把好原材料的質量關是質量控制的基礎。采購原材料時要求訂購信譽好、產品質量高的生產廠家的產品，要求三證（生產許可證、檢驗合格證、出廠證）俱全。對于進場的原材料或半成品都要按照相應試驗驗收規范抽樣檢驗，不合格的產品不允許進場，更不允許用于工程。對于就地取用的原材料都必須經檢驗后方允許使用。1.6、施工機械設備控制監理工程要求承包人提交施工機械設備清單及機械設備進場計劃，根據機械設備清單逐一檢查對

25、號，準確無誤時才能作為開工的必要條件之一。監理人員經常檢查機械設備的數量及完好率，發現不能滿足工程施工需要時，立即要求承包人增添或更換機械設備，沒有監理工程師的批準，不允許任何進場機械設備出場。1.7、合理進行工程項目劃分2014年11月，監理機構根據設計文件、合同文件以及水利水電工程施工質量檢驗與評定規程（SL176-2007）的項目劃分原則，由監理單位組織對該合同工程項目進行了劃分，并上報業主單位轉交質量監督單位批復。該工程項目劃分情況詳見匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目（二標段）劃分表：1.8、加強質量橫向比較，提高承包人的質量管理意識和水平承包人對質量方面的控制通常僅

26、進行縱向比較，即施工質量以已經完成并通過驗收的工程為標準。為克服承包人的自滿心態，提高質量控制意識和水平，監理部組織承包人對本縣已實施完成的工程參觀學習，使承包人認識到自身的缺陷和不足，并學習成功控制質量的寶貴施工經驗。在施工過程中，不斷組織承包人與周圍正在施工的工地學習交流，取長補短，進行工程質量比較。實施證明，工程質量橫向類比是提高工程質量的有效途徑，特別是在工程外觀質量上有很大的提高。1.9、施工過程管理施工質量控制實行以“單位工程為基礎，單元（工序）控制為手段”的標準化、程序化管理。單位工程質量檢查實行承包人自檢、監理抽檢雙控制度。承包人首先必須對工序質量進行自檢，并及時報驗自檢資料，

27、監理現場抽查，對存在問題要求承包人及時進行整改，對達不到相應規范質量要求或設計標準的指示承包人及時進行調整或返工處理。在施工過程中，監理人員現場進行巡視檢查，重點部位及薄弱環節工序則采用現場旁站的辦法，以確定工程質量達到預期目標。1.9.1、土石方開挖工程（1）土方開挖開挖范圍的確定。開挖前，要求對開挖范圍進行測量放樣，根據基礎范圍、預留工作面及邊坡比例，確定開挖范圍。開挖方式的選擇。為保持基礎原狀土的完整性，在土方開挖的過程中采用機械與人工開挖相結合的方式。即上部采用挖掘機開挖，預留3050cm保護層，在混凝土澆筑前，方可利用人工進行開挖與整平。（2）土方填筑清基。填筑前必須清除壩基范圍內的

28、草皮、樹根、石頭等，清基范圍要求超過設計邊線50cm，然后對原狀土進行碾壓，干密度要求不小于設計干密度。對于和原狀土結合部位的清基應根據填土進度施以緩坡進行逐層清理，以保證結合處清基質量。1.9.2、漿砌石工程（1）原材料控制嚴格檢查進場石料、砌筑砂漿的種類和強度；對預制混凝土塊，主要檢查模具尺寸及平整度、混凝土強度、現場振搗方式等。（2）砌筑過程控制在砌筑過程中，主要控制建基面、墊層厚度、坡度等是否符合設計要求，砌體間縫隙、表面平整度等是否滿足規范要求。1.9.3、混凝土工程本合同工程項目的混凝土施工主要發生在溢洪道底板及側墻、放水隧洞洞身全斷面襯砌等部位，混凝土工程體積較小，且施工作業面較

29、為狹窄，施工一次性成型，質量要求高，稍有不慎即造成質量缺陷，難以進行修補；即使進行補強加固，也將花費相當多的人力物力，而且達不到預期的效果。為確保產品質量，達到“合格”質量目標的要求，監理部主要從以下幾個方面進行控制。（1）鋼筋混凝土原材料的試驗與審批承包人必須按設計和施工規程要求，對施工過程中采用的水泥、外加劑、止水材料、鋼筋以及混凝土集料等原材料進行取樣送檢，并將試驗報告及出廠合格證書、材料材質證明報送監理工程師審核。為了更好的把住原材料質量關，監理工程師對工程所使用的原材料進行抽檢。（2）混凝土配合比的確定及拌和站的檢查混凝土配合比設計應依據普通配合比設計規程（JGJ/T5596）和混凝

30、土結構施工及驗收規范(GB5020492)（GB502042002頒布后按新規范實行）的規定要求，并符合水工混凝土施工規范(DL/T5144-2001)的規定，采用計算與實驗相結合的方法。首先按各設計等級強度計算理論配合比，再用選定的材料，通過適配與強度等級的檢驗，然后進行調整，得出施工所需要的混凝土配合比。本工程中拌合樓對材料的計量采用電子計量，監理工程師首先檢查記錄器具是否合格，是否按規定送有關法定部門進行檢定；其次檢查拌合過程中拌和機是否設定了足夠的拌合時間。此外，在每次澆筑中進行旁站，嚴格檢查配料是否符合批準的配合比，以確保混凝土的施工質量。（3）支撐、模板、鋼筋、止水等工序檢查檢查支

31、撐時，主要檢查支撐基礎是否牢固、扣件是否擰緊、剪刀撐是否足夠。對于模板工序，首先檢查模板材料的質量，模板的尺寸，是否有足夠的強度和剛度，以保證在混凝土澆筑過程中模板牢固且無明顯變形；其次待模板安裝后再檢查其各項允許偏差是否滿足規范要求。在鋼筋檢查中，檢查鋼筋規格與設計是否一致，有無遺漏，鋼筋表面是否潔凈，需要焊接的鋼筋是否已做到了焊接工藝試驗，并嚴格控制保護層厚度，檢測鋼筋的搭接長度或焊縫長度等是否滿足規范要求。對止水工序注意其安裝位置偏差處，埋件除檢測其安裝位置偏差外，還檢查其數量是否與設計一致等。（4）混凝土澆筑質量控制在本工程混凝土澆筑中，監理工程師均進行了全過程旁站監理，跟班檢查澆筑過

32、程中的施工工藝。每次澆筑時均多次測定砂的含水率，以調整用水量；同時，嚴格控制配合比、入倉溫度、混凝土澆筑速度以及入倉高度和振搗情況，并抽測混凝土的坍落度、預留混凝土試塊。在重要結構部位監理工程師要求承包人增設觀測點，以便在澆筑過程中發現模板走樣時及時采取糾正措施。（5）混凝土的養護控制混凝土澆筑完畢后，監理工程師即督促并檢查承包人對混凝土的養護工作，主要包括：混凝土表面應保持濕潤；高溫季節施工時，混凝土早期應避免太陽光暴曬，表面加掩蓋；氣溫較低時混凝土表面應以草簾覆蓋；養護時間應不少于14天，薄壁混凝土養護部少于28天；混凝土養護由專人負責，并做好養護記錄。（6）混凝土成品質量檢查監理工程師對

33、混凝土強度以及拆模后外觀進行檢查，主要檢查內容包括：標高是否與設計相符合，外觀尺寸是否合格，表面有無蜂窩、麻面、跑模、漏漿等現象；外露部分顏色是否一致，鋼筋有無外露；表面平整度是否滿足規范要求等。2、施工質量檢驗及驗收每個單元工程或重要工序開工前，承包人必須在“自檢”合格的基礎上，報送自檢資料，提出驗收申請。監理部在收到各種驗收資料后，首先按規范和圖紙要求進行核對與審查，并在規定時間內赴現場進行復驗檢查，驗收合格方可進入下一道工序，不合格重新處理，再進行驗收，直到合格為止，然后再核定工序或單元工程質量等級。對隱蔽工程或重要工程部位，由監理工程處組織質量監督、建管局、設計單位、承包人和管理單位有

34、關人員到現場進行聯合檢查驗收，這樣既保證了工程質量和工程安全，又保證了驗收資料的真實性、可靠性。工程質量的檢查驗收時檢驗工程是否達到設計和相關規程、規范要求的質量標準的必要手段，也是工程質量等級評定的重要依據。每一位檢查驗收人員都必須認真負責，仔細檢查，保證工程質量。3、實行質量一票否決權，出現質量事故按“三不放過”處理合同是工程管理的依據，工程合同條款中寫入的質量保證內容，使監理工程師在管理上始終處于主動、積極的地位。本工程在管理上把質量問題與計量支付相掛鉤，運用這個核心手段來強化對承包人的質量管理。工程月結算時，必須先通過質量認證，實行質量一票否決。出現質量缺陷和質量問題，監理部本著質量事

35、故“三不放過”的原則，要求及時召開質量分析會，查明產生質量事故的原因，教育處罰責任人，研究制定杜絕質量事故措施，并作出書面檢查報告。根據匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目（二標段）施工招標及合同文件規定，本工程合同工期為2014年10月28日至2015年5月7日；我監理單位簽發的開工令所確定的實際開工日期為2014年11月8日，計劃施工時段為自2014年11月至2015年5月。結合工程建設施工內容，以保證施工質量和施工安全為原則。2015年5月圓滿完成了匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目（二標段）建設項目的施工任務。3.2.1、網絡控制、時段控制及工序控制是施工

36、進度控制的基礎根據施工總進度和各工序間的關系，監理部編制了網絡總進度計劃，進一步細化關鍵線路，對關鍵線路上的施工項目、施工工序嚴格控制，并隨工程的進展實施動態控制，及時調整施工網絡計劃，確保工程按期完成。依據總進度計劃，監理部編制了單位工程施工進度，把各單位工程施工進度分解為年、月、旬進度控制，發現問題及時解決，確保了施工進度階段性控制目標的實現。同時，根據工程的施工進展，編制分項工程資源和工序控制計劃。3.2.2、發布開工通知監理部根據合同條款規定，在約定的時間內發布工程開工通知，督促承包人及時調遣人員和調配施工設備、材料進入工地，并從開工日起按計劃進行施工準備。3.2.3、督促承包人編制工

37、程總進度計劃及分解計劃，并進行審批督促承包人按合同技術條款規定的內容和時限，用網絡圖形式編制施工總進度計劃，施工總進度中要求說明承包人施工場地、道路利用的時間和范圍、臨時工程和輔助設施的利用計劃以及機械需用計劃、主要材料需求計劃、勞動力計劃、財務資金計劃等，并督促承包人根據本工程特點和難點，對總進度計劃進行合理分解，以保證其可操作性。進度控制中監理工程師對報送的進度實施計劃進行審查。監理部從人力、資金、設備、技術方案及相關工序的影響上重點審查其邏輯關系、施工程序、資源的均衡投入以及施工進度安排對工程支付、施工質量和合同工期目標的影響等方面。將批準的施工總進度計劃作為合同進度計劃以及控制本合同工

38、程進度的依據，并找出關鍵路線及階段性控制點，作為進度控制的工作重點來抓。3.2.4、施工進度的監督、分析與調整在合同實施過程中，為了解工程實際進展情況，監理工程師隨時監督、檢查和分析承包人的月、季施工進度報表與作業狀況表；為避免承包人超報完工數量，監理工程師每日至施工現場實地檢查進度執行情況，做好監理日記，并注意工程變更對進度實施的影響；另外，監理部還經常組織現場施工負責人召開現場生產會議，通過這種面對面的交談，監理人員可以獲得現場施工信息，還可以從中了解到施工活動潛在的問題，以便及時采取相應措施。對這些獲取的數據進行必要的處理和匯總，并利用這些經整理和處理的數據，編制單位工程施工形象進度圖，

39、將工程實際進展（包括工程量和時間）以形象進度表示，并與原計劃的數據進行比較，從而對施工現狀及未來進度動向加以分析和預測。3.2.5、要求落實按合同規定應由項目法人提供的施工條件監理工程師除了監督承包人的施工進度外，還及時要求項目法人落實按合同規定應由項目法人提供的施工條件，如施工圖紙、技術資料等內容，以保證給施工提供良好的外圍環境。3.3、投資控制投資控制是整個工程建設項目主要控制項目之一，也是保證整個工程順利實施、按期完成以及投資目標實現的關鍵。本工程根據合同規定對承包人按實際完成工程量逐月進行進度款撥付。監理工作堅持“以承包合同為依據，以單元工程為基礎，以施工質量為保證，以量測核定為手段”

40、的支付原則，嚴格按合同支付結算程序執行，經過大量認真細致的工作，工程投資得到了有效的控制具體操作如下。3.3.1、嚴格控制價款支付一般情況下，項目法人每月支付一次進度款。承包人由于施工期間支出較大，總想盡快得到較多的進度款，所以往往在月進度款支付申請中易出現高報、虛報現象、監理在進行結算審核中堅持價款支付原則，認真審核、合理支付。對凡未按設計要求完成施工，開工、檢驗等簽證手續不全，施工質量不合格，合同文件規定項目法人不另行予以支付的項目，一律不予計量支付。3.3.2、變更設計的控制施工過程中的變更設計總是難免的。由于他的不可預見性，很大程度上是引發施工索賠的主要原因之一，故變更設計的控制成了施

41、工階段投資控制工作的關鍵。在工作中，監理工程師嚴格按照工程變更程序進行工程變更處理。首先監理工程師收集有關工程的詳細資料，結合工程施工特點和施工條件，審核變更的必要性、可行性及對工程投資的影響，通過技術經濟比較后向項目法人提出建議供項目法人慎重決策，對確定過的變更需通過監理工程師頒發工程變更令；其次對于變更需要調整合同價格時，按以下原則確定其單價或合價：（1）工程量清單中有適用于變更工作的項目，應采用該項目的單價或合價；（2）工程量清單中無適用于變更工作的項目時，則在合理的范圍內參考類似項目的單價或合價執行；（3）如果沒有類似的項目，有承包人按國家定額編報預算，報監理審核，并經項目法人、監理部

42、、承包人三方協商一致后確定單價。3.3.4、充分發揮技術優勢，對設計及施工進行優化在設計方面，充分了解項目法人意圖，掌握設計情況，并自始至終掌握施工現場和工程實施過程中各方面的情況，據此對設計提出改進意見，促進和支持設計優化，以提高工程質量、降低工程成本、節省工程投資。在承包人方面，充分注意技術方案的選擇問題。由于施工技術方案直接關系到投資，故對認為有可能進一步優化的工程項目，要求承包人提供多個施工方案，監理部對提出的方案進行技術經濟分析，甚至組織有關專家組進行審查論證，選擇那些技術可行、安全可靠、投資較省的方案；另外，促進和支付承包人采用新技術、新工藝。3.4、信息管理輔助系統本工程建設項目

43、投資大、建設周期長、質量要求高；建設環境復雜，不可預見因素影響大，變更因素多；合同的種類多，內容復雜，合同實施過程中有關各方的責、權、利關系復雜。為了更好地進行“三控制”及促進工程承建合同的全面履行，進一步促進工程信息傳遞、反饋、處理的標準化、規范化、程序化和數據化，并確保工程檔案的完整、準確、系統和有效利用，制定了工程資料管理辦法，建立了較完善的計算機信息管理輔助系統。3.4.1、制定管理辦法，規范檔案管理監理部將檔案工作納入工程建設的全過程，按總監理工程師負責制、分級管理的原則，建立監理信息管理小組，派專人進行檔案管理工作。監理部依據工程監理合同、工程承建合同，國家、部門頒發的工程建設管理

44、法規（水利基本建設項目(工程)檔案資料管理規定水利部水辦1997275號）、項目法人下發的關于印發的通知、水利部最新監理施工規范用表、施工技術規程規范、工程驗收規程、工程質量和評定標準等文件，要求在合同實施過程中，合同三方的一切聯系、通知等均以書面形式為準，且應按照相應格式進行，否則，監理部視為無效文件。3.4.2、工程資料過程管理首先建立工程資料處理制度，包括收文、發文制度。收文、發文必須進行登記、統一編碼；所有發文必須簽署監理工程師姓名、文件處理日期，并加蓋監理部公章，嚴格按照收、發文處理流程進行收發文；重要或有合同時限規定的監理文件在送達簽收時，應注明簽收人、簽收日期和簽收時間；工程檔案

45、必須做到完整、準確、系統，并做到字跡清楚、圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續完備，所有歸檔材料必須用油筆、黑色鋼筆填寫（包括擬寫、修改、補充、注釋或簽名等），做到及時進行收集、整理、入盒、維護，定期對存檔文件進行清理、匯總、編寫卷內目錄，直至立卷；并對與工程有關的資料嚴格做好保密工作；同時要求各承包人資料實行專人管理，文件資料按規定編號。工程施工過程中定期對承包人資料的歸檔情況進行監督、檢查，保證資料的及時性、準確性、真實性。3.5、合同管理在本工程施工過程中，合同管理是監理工作的核心之一，它和技術管理互為補充，構成了監理工作不可分割的兩大部分。合同管理工作的成敗，直接關系到監理工程師能否進行有效的

46、技術管理，直接關系到監理工作的成敗。監理工程師在學習合同、熟悉合同、準確理解合同的前提下，認真履行各自監理職責，堅持做到兩個“一”即“一切按程序辦事，一切憑數據說話”，以計劃與進度控制為基礎，抓住計量與支付這一核心，認真解決好分包、工程變更、延期和費用索賠等難點，充分利用工地會議這一必要手段，對工程合同進行了較好的管理。3.5.1、合同管理的依據合同管理的依據按優先順序排列如下：合同協議書（包括補充協議）、中標通知書、投標報價書、專用合同條款、技術條款、設計圖紙、中標價的工程量清單、經雙方確認進人合同的其他文件。3.5.2、合同管理的主要內容3.5.2.1、施工合同數量監理工作中共有1個施工承

47、包合同。3.5.2.2、合同管理的基礎-計劃與進度的控制計劃與進度的控制是合同管理的基礎。計劃于進度是否得到有效的控制，不僅關系到工程能否按期完成，也是直接影響到其他一些問題的處理。例如延期和費用索賠的處理。都直接與進度和計劃進行有效的控制。3.5.2.3、合同管理的核心-計量與支付計量與支付工作不僅是合同管理的核心，也是整個監理工作的核心。它是監理工程師行使權力職責的根本保證，也是監理工作的最終成果。合同明確規定，承包人的每一道工序、每一單元工程必須得到監理工程師的認可后才給予計量和支付。監理工程師充分利用了這一權力，嚴格執行了計量與支付監理制度和程序，牢把月計量支付關，較好地控制了工程質量

48、、進度、造價與支付。3.5.2.4、合同管理的難點-工程變更本工程合同主要為單價合同，工程變更內容多，而承包人往往易寄希望于通過變更單價來獲得更多利潤。這都給監理工作帶來了很大工作量和工作難度，監理工程師通過嚴格掌握變更工程的單價原則，公平合理地確定變更單價，保證項目法人的利益。3.5.2.5、合同管理的必要手段-工地例會工地會議是項目法人、監理單位、承包人三方就合同執行過程中所出現的各類問題相互交流、討論、研究、決定的重要場所，也是監理工程師進行技術管理和合同管理不可缺少的必要手段。在工地會議上，監理工程師可以全面了解承包人的合同執行情況，并可就執行過程中的一些合同管理問題向承包人詢問和發出

49、指示。由于工地例會一般都是要形成書面紀要，而工地會議要是合同執行過程中的重要書面文件，因此監理工程師充分利用工地會議，解決了合同管理中很大一部分問題。3.6、施工關系協調施工過程中參建各方關系的協調時總監理工程師與各專業監理工程師的一項重要工作。總監理工程師充分運用項目法人授予監理協調權限，根據實際情況及時協調工程建設各方以及施工質量、工期進度與合同支付之間的矛盾，及時發現問題和解決問題，盡力避免可能造成的延誤、損失和合同糾紛。為此，監理部專門建立監理例會和專題會、協調會制度。例會和專題會主要內容：對本期工程進展、施工進度、安全生產、工程形象、施工質量、資源供應、設計供圖、工程支付以及外部條件

50、等各項工作進行檢查，對下期工作作出安排。協調會由總監理工程師主持召開，監理部專人負責簽到和記錄，并于會后及時編報會議紀要，發送給有關各方，會議所作出的決定，有關各方需按合同文件的規定予以執行。3.7、施工安全管理3.7.1、安全監理工作程序安全監理工作程序見圖3-13.7.2、施工準備階段安全監理（1）編制包括安全監理內容的項目規劃細則。（2）對危險性較大的專項工程編制監理實施細則。（3）審查制造單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求，內容如下：基坑防護、土方開挖與高邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架拆除等分項工程。施工現場

51、臨時用電施工組織設計、安全用電技術措施、電氣防火措施。冬季、雨季等季節性施工方案。施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施以及排水、防火措施是否滿足要求。審查制造點位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格。審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。審核制造單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。3.7.3、施工階段安全監理（1）監督制造單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。（2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業情況。（3）核查施工現場施工起重機械、

52、腳手架、模板的架設安裝與拆除和安全設施的驗收手續。（4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。（5）督促制造單位進行安全自查工作，并對制造單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。3.7.4、安全監理制度措施（1）監理部設置安全監理工程師，同時監理部按照法律、法規和工程建設強制性標準實施工程監理。（2）監理工程師應牢固樹立“安全生產，人人有責”的思想，積極參加有關安全生產的學習教育，熟悉施工安全操作技術要求，并監督檢查承包人的施工行為，發現違反安全操作規程的行為責令其立即整改。（3）在審查施工組織設計和有關施工方案時，應認真

53、審查承包人建立的安全組織機構和采取的有關防范措施。（4）監理工程師應切實提高自我防護意識，進入施工現場必須佩戴個人防護用品，并自覺遵守施工現場安全防范規定。（5）監理部必須審查承包人的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3.7.5、汛期施工的安全監理協助發包人審查設計人制定的防洪度汛方案和工程承包人編寫的防洪度汛措施，協助發包人組織安全度汛大檢查。及時掌握汛期水文、氣象預報，協助發包人做好安全度汛準備和防汛防災工作。四、監理效果4.1.1、C1標段監理抽檢的原材料及中間產品質量統計結果如下4-1所示：表4-1 C1標段原材料及中間產品質量抽檢情況表單位工程名稱

54、檢測內容見證數量質量情況備注遵義市匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目二標段P.C32.5水泥1合格砂1合格碎石1合格塊石1合格M7.5砂漿5合格C15砼10合格C20砼2合格4.1.2、工程質量情況見表4-3、4-4。表4-3 單元工程質量情況表單位工程名稱分部名稱單元工程個數合格個數備注遵義市匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目二標段一分部：張溪堰渠道2020二分部：余孔巖渠道2424三分部：黃村壩渠道1010四分部：紙廠渠道1010五分部：五零橋渠道3636六分部：巖底莊渠道88七分部：三步梯渠道4848八分部：板橋罐區田間渠道2828九分部：中寺渠道1212

55、十分部：井壩渠道2020十一分部：橋樓子渠道1212表4-4單元工程質量情況表單位工程名稱分部名稱單元工程個數合格個數備注遵義市匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目二標段二十四分部：后壩渠道88二十五分部：廟林堡渠道2424二十六分部：干溪渠道55三十分部：后壩攔水壩44三十一分部：井壩渠道44三十二分部：廟林堡渠道44三十三分部：旋水溝渠道44三十四分部：橋樓子渠道44C1標段單位工程共36個分部工程，分部工程質量全部合格，單元工程質量全部合格；中間產品符合合格質量標準；觀感質量得分87.8分，大于85分；檔案資料齊全；且工程未發生任何質量安全事故。該單位工程質量等級為合格。4

56、.2、投資本工程共完成C1、C2兩個合同標段的工程款結算工作。在投資控制工作中，監理部及時投入大量的人力和時間，嚴格執行合同支付結算程序，嚴格按合同文件要求，設計圖紙及工程情況進行計量，本著客觀、公正和實事求是的原則，經過大量調查研究、認真細致的工作，工程投資得到了有效控制，工程結算情況見遵義市匯川區2013年中央財政“五小水利”重點縣建設項目二標段工結算表，各標段實際完成的各項主要工程量與合同對比情況見實際完成與合同情況對比表。詳見附表注：工程竣工結算金額以審計單位最終審定金額為準。4.3、進度工程在參建各方的努力下，工程前期各主要階段性工期基本得到了有效控制，項目于2014年11月8日開工，2015年7月完成合同建設內容。項目進度控制達到預期效果。4.4、安全監理部按照安全監理要求審查了制造單位的施工現場臨時用電安全、建筑施工高處作業、建筑機械使用安全、爆破作業安全、危險源分析和描述、起重吊裝工程及模板工程等專項工程的安全施工方案；監督了制造單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業；檢查了施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性