1、凱嘉集團公司2012年安全質量標準化工作實施方案 為貫徹落實山西省煤炭廳關于進一步加強煤炭安全質量標準化建設工作的決定（晉煤安發【2012】213號）精神，推進各煤業公司安全質量標準化建設，結合集團公司實際，制定本方案。 一、指導思想以科學發展觀為指導，牢固樹立“安全第一，質量為本”的理念，根據“七高一文明”發展新模式的有關規定，按照高標準、精細化、嚴考核的思路，推進各煤業公司安全質量標準化實現崗位達標、專業達標和全面達標。二、組織機構1、集團公司成立安全質量標準化工作領導組組 長：煤礦管理分公司總經理副組長：安全監察處處長成 員：集團公司各處室負責人、各煤業公司總經理。領導組下設辦公室，辦公

2、室設在安全監察處，主任：李保同（兼）；成員由煤礦管理分公司各部門任職管理人員和各煤業公司安全質量標準化總做的負責人組成。2、職責安全質量標準化工作領導組全面負責集團公司安全質量標準化工作，制定集團公司年度安全質量標準化工作實施方案，指導、檢查和考核各煤業公司安全質量標準化工作。其中：生產技術處負責采煤、掘進、“一通三防”和地測防治水等方面工作；機電設備處負責機電、運輸專業和申報品牌工程的機電硐室、地面機房等方面工作；綜合調度室、人力資源處和規劃運營處負責調度、安全管理和企業管理形象等方面工作；領導組辦公室、安全監察處負責安全質量標準化日常工作，并向領導組及時匯報需協調解決的重大事項。3、各煤業

3、公司要相應成立安全質量標準化工作領導組，建立日常工作機構和9個常態化的專業小組，結合實際情況，制定礦井安全質量標準考核標準和實施方案。三、工作目標義棠煤業公司要保持國家級安全質量標準化礦井，年底具備申請省標準化最高等級的條件；倡源煤業公司要保持省一級安全質量標準化礦井，爭取年底初步完成申報2013年省標準化最高等級的基礎工作；安益、城峰、瑞東煤業公司要達到省二級安全質量標準化礦井；青云煤業公司技改新系統要達到省二級安全質量標準化相關專業要求；各煤業公司年底前要求完成所確定的品牌工程達標。四、工作內容（一）考核標準生產礦井和2012年驗收投產的礦井，按照山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級方法

4、（晉煤安發【2009】269號），山西省煤炭工業廳煤炭企業調度室質量標準化標準及考核評級辦法（試行）（晉煤辦調發【2010】333號）要求和集團公司相關規定進行考核；其他礦井按照將出臺的省基建礦井新標準和煤礦井巷工程質量檢驗評定標準（MT500994）進行考核。各煤業公司品牌工程按照安全質量標準化品牌工程考核標準及要求（附后）進行考核。（二）考核內容1、區隊考核各煤業公司區隊實行安全質量標準化班動態評估驗收制度考核，以此作為班組建設考核內容。要求每班配備安全質量標準化驗收員，嚴格按照動態評估驗收制度開展安全質量標準化評估工作。2、各煤業公司考核各煤業公司由主要領導組織、分管領導帶隊、相關職能部

5、門參加，每月至少組織一次全面的自查自檢活動，按規定評分定級，并留檔備查；活動完成后召開安全質量標準化會議，通報安全質量標準化工作開展情況、檢查評分情況和獎罰情況。3、集團公司考核集團公司考核采取月抽查、季度檢查驗收與日常安全督察、專業動態檢查、互檢、抽檢等方法相結合的方式。從第三季度開始，驗收申報的品牌工程；未申報的品牌工程，將在第四季度考核驗收。集團公司每季度召開一次安全質量標準化工作會議，通報各煤業公司安全質量標準化工作的開展情況、隱患排查治理情況、檢查考核情況和下季度重點工作安排情況等。（三）考核辦法1、專業達標競賽評比考核從第二季度開始，集團公司對各煤業公司安全質量標準化工作進行全面考

6、核驗收，每季度通報采煤、掘進、“一通三防”、機電、運輸、地測防治水、安全管理、企業管理形象和調度室等9個專業得分排序情況，年底將在集團公司網站和凱嘉報上公布年終得分情況（3個季度平均分）。2、年度工作目標考核達級礦井，不獎不罰；不達級礦井，給予處罰（處罰標準由集團公司總裁辦公會確定）和按年度責任制考核標準給予相應扣分。3、品牌工程考核各煤業公司要求對按規定要求完成的品牌工程按照工程大小和難易程度給予一定獎勵；對未按規定要求完成的品牌工程，集團公司將在網站和凱嘉報上予以通報批評。同時，各煤業公司要制定品牌工程獎勵方案，報集團公司安全質量標準化工作領導組審批。五、工作重點（一）采掘采煤工作面重點加

7、強端頭支護、回風巷管理；掘進工作面重點加強巷道成型、高冒區、支護質量管理。同時，采掘工作面要做好支護質量和頂板動態監測工作，切實開展好礦壓觀測預報工作。（二）“一通三防”1、解決嚴重失修巷道問題，保證回風巷失修率不高于7%、嚴重失修率不高于3%，主要進、回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3，切實降低通風阻力，滿足通風、運輸、行人暢通和安全要求；2、加強風門、密閉、風窗等通風設施管理，保證設施完好、質量達標；3、加大局部通風管理，保證通風合理和風筒吊掛規范、無破口；4、做好鉆場作業環境整治，積極探索煤層注水、掘進工作面探水鉆孔“三位一體”（有掘必探、釋放瓦斯、注水防塵）等綜合防塵新思路、新方法，

8、推廣應用先進的防塵、捕塵裝置，注重個體防護，嚴格按照礦井防塵管理制度開展防塵工作；5、加強監測監控和礦井通信系統管理，保證主要技術指標符合規定，確保監測監控和礦井通風系統功能完善、保護齊全、靈敏可靠。（三）機電運輸1、加大安全投入力度，改善機電運輸條件，減少生產運輸環節；2、加強機電安全管理，保證各類保護裝置配備齊全、靈敏可靠，各類安全設施完好有效；3、建立健全記錄和測試報告等機電管理制度；4、解決采區大巷、岔巷口、掘進工作面設備車至綜掘機之間電纜、水管等吊掛標準化問題。（四）地測防治水1、嚴格執行探放水措施；2,、按規定定期修正完善5種礦井水文地質圖件和礦井涌水量觀測成果、氣象資料等15種基

9、礎臺賬，實現圖件的數字化和防治水臺賬的數據庫管理；3、積極開展礦井地質、水情水害預報及每月一次防治水隱患排查工作。（五）礦井調度室按照山西省煤炭工業廳煤炭企業調度室質量標準化標準及考核評級方法（試行）規定，完善調度組織機構，積極開展業務學習及培訓工作，規范組織指揮生產；完善管理制度、臺賬、圖表和記錄；建立調度綜合信息管理平臺。（六）地面生產系統和洗選1、洗煤水閉路循環達二級以上標準；2、建立健全機電設備和生產管理制度；3、做好廠房、機房和皮帶走廊衛生工作。（七）安全管理1、加大安全教育培訓力度，確保特種作業人員持證上崗率達100%，對未持證上崗者及責任領導按嚴重“三違”行為進行責任追究；2、第

10、三季度前修訂完善操作規程和作業標準，經總經理和分管技術領導批準，集團公司在第三季度考核；3、全面整理、修訂完善安全管理制度；4、完善安全質量標準化基礎管理資料，做到分類歸檔、專人負責；5、積極推行安全質量標準化管理流程，修改和完善各項工作程序，優化管理流程，實現管控達標。（八）企業形象管理1、保持礦區環境整潔衛生；2、對制定地面生產作業場所設施定置管理標準，實行定置管理，保證廠房、環境整潔衛生；3、規范礦區內安全、指示標志牌管理，保證各類牌板清晰、規范、干凈、整潔和吊掛標準；4、規范用電管理，確保用電安全。六、總體要求（一）明確目標，落實責任各煤業公司要制定相應的安全質量標準化工作實施方案，5

11、月底前報集團公司安全監察處備案；嚴格執行國家、省、市和集團公司安全質量標準化相關管理制度，明確責任，狠抓落實，確保各項安全質量標準化工作目標順利實現。生產礦井要逐步形成綜采自動化、掘錨一體化、主運集控化、輔運快捷化、管理信息化、通風智能化等高端標準，爭取率先走出標準化建設新路子。（二）穩中求進，全面推進集團公司將聘請專家咨詢組或有資質的中介機構，對安全質量標準化建設工作進行會診和考核評級驗收，做好技術指導和服務工作。各煤業公司要按照標準、流程、規范開展安全質量標準化建設工作，夯實基礎，穩中求進；并以品牌工程建設為契機，全面推進安全質量標準化工作，實現動態達標。（三）加強學習，加大宣傳各煤業公司

12、要采取內外部對標的辦法，相互借鑒學習亮點工程；集團公司將組織參觀學習驗收通過的品牌工程，并組織有關領導赴省內外標準化典型礦井觀摩學習，提高建設高端安全質量標準化礦井的意識。同時，各煤業公司、相關部門要緊緊圍繞“安全第一，質量為本”這一主題，大力宣傳安全質量標準化工作。（四）源頭抓起，全面達標各煤業公司要把安全質量標準化重點放在現場，根據崗位職責，制定或完善崗位作業標準，積極開展崗位達標競賽、考核，全面實現崗位達標。重點抓好員工正規作業檢查，使全體員工上標準崗、干標準活、做標準人。（五）制定標準，嚴格驗收各煤業公司安全質量標準化工程設計方案須經主要領導、技術負責人、相關職能部門審批，明確項目負責

13、人，并要符合設計規范、煤礦安全規程、煤礦安全質量標準、行業標準等行業規定及標準。集團公司將嚴肅查處質量標準化工作中弄虛作假等違規行為。各煤業公司要以高度負責的態度，切實抓好安全質量標準化建設工作，實現標準高端化、工作常態化、考評規范化、管理系統化，進一步夯實安全生產基礎，確保集團公司2012年安全目標如期實現。 附件：1、集團公司2012年安全質量標準化品牌工程項目表 2、安全質量標準化品牌工程考核標準及要求附件2安全質量標準化品牌工程考核標準及要求 一、礦井品牌工程建設須符合煤礦安全質量標準化及考核評級辦法、設計規范、煤礦安全規程的相關規定，并強調增加以下考核要求：（一）采掘、支護 1、掘進

14、工作面斷面符合設計要求，錨索（桿）成排成線，外露長度一直，掘進巷道高冒區、片幫處要進行充填，巷道五凹凸，成型規矩，中線偏差0+50mm。2、巷道頂幫離層監測、壓力測試符合規定要求。3、回采面端頭支護規范、牢固、整潔 ，超前支護排列整齊，支柱編號掛牌管理。4、機掘工作面臨時支護全部實現機載前探支護。5、支架不得有浮煤浮矸，保持采掘設備清潔。6、設置標準巷道導水溝，低洼處建標準化水倉；巷道底板平整，無浮煤矸、雜物。7、回采工作面順槽入口、掘進工作面入口部分底板硬化，坡度超12度必須構筑臺階。8、每個工作面必須構筑儲存平臺，設備材料擺放整齊、掛牌管理，毀損設備及時出井。9、鉆場設備材料擺放整齊，不得

15、有污水、淤泥雜物等。10、變配電硐室、油脂庫、皮帶機頭搭接處必須采用非可燃性材料支護。（二）機電運輸1、配電點建臺，按供電系統圖排列順序定置擺放，掛牌管理，平臺外緣設置組合護欄，護欄的規格統一、整齊、美觀、實用。2、“五小設備”齊全完好，上板上架。3、電器設備各種保護齊全、靈敏、可靠。4、運輸設備各種保護齊全可靠，位置正確，牢固整潔。5、信號、照明、通訊、監控線用鋼線平行懸掛于距頂板不大于0.5米范圍內；動力電纜平行巷道壁用統一規格的電纜鉤懸掛，間距不大于2米，人行側距底板高度均不低于1.8米，鋪設順序符合電壓等級規定。6、掉色的電器設備用黃色、運輸設備用黑色防銹漆統一油刷，保持清潔美觀。7、

16、主要運輸大巷、采區進風巷、工作面順槽最大勿超30米安設一盞照明燈，皮帶機頭、硐室、絞車點、倉庫、設備列車前后及轉載點必須安設照明，照明線要在巷道頂中部懸掛平直。8、皮帶護欄、護網齊全美觀。采區和工作面第一部皮帶機頭30米范圍用彩鋼板裝飾，采區皮帶操作地點設置標準操作室。9、礦井運輸大巷、采區軌道巷軌道推廣應用氣動道岔。軌道扣件齊全并與軌型相符；無雜拌道，變坡點不得使用直道對接變坡。道岔的規格型號不得低于線路的鋼軌型號；道鎖、擋車欄齊全可靠；使用專用枕木，有道木壕，排列整齊，間距符合標準要求。皮帶架實行編號管理。10、絞車安裝在用混凝土澆筑的平臺上，牢固穩定，防護設施齊全可靠，空間狹小處靠煤幫建

17、筑絞車硐室。11、車場鋪設符合規范要求。主要運輸巷道不得堆放材料設備，保持干凈整潔。12、各種管路精確設計、隨巷就勢，跟巷道腰線水平，成一直線；在管路接頭處設置掛鉤，掛鉤規范；管路顏色統一，分別為：礦井防塵水管為藍色、排水管為黃色、清水管為綠色、風管為紅色，瓦斯管為黑色、注漿管為棕色，注氮管為銀灰色，進液管為白色，回液管為淺藍色。不得出現毀損、變形管路。 13、軌道、管線敷設整齊美觀。（三）“一通三防”1、通風系統合理、穩定可靠。2、風量配置必須符合作業規程規定。3、無瓦斯超限現象。4、局扇安裝做吊架懸掛，管理牌板規格統一，規范填寫，在全風壓段安裝用于排放瓦斯、調節風量的裝置。5、風筒無積塵，

18、平直，逢環必掛，無破口；接口嚴密，反壓邊；拐彎處要安裝專用彎頭。6、各電器設備點必須設置統一的瓦斯檢查牌板，并規范填寫。7、風門必須設置連鎖裝置，推廣使用自動風門和語音提示裝置，包邊沿口，確保自動關閉。8、閉墻嚴密不漏風，墻面平整，四周設裙邊，墻前無雜物，編號掛牌管理。9、測風站位置選取符合規范要求，采區進風巷、采掘工作面測風站推薦用彩鋼板構筑，其他地點測風站包墻抹面，統一標準。測風牌板統一規格，規范填寫。10、各種防塵設施齊全有效，大巷、采區巷、工作面進、回風順槽按防塵規范要求設置全斷面噴霧，各轉載點安設統一標準的自動或手動噴霧，定期沖洗巷道，確保巷道無積塵。11、隔爆設施吊掛整齊，水量符合

19、要求，安裝處懸掛規格統一的管理牌板，規范填寫。12、監控設備設施安裝位置、數量、種類及標校嚴格執行AQ1029行標規定。監控設備設施功能齊全，靈敏可靠，定置擺放，掛牌管理，清潔完好。13、抽放管路敷設符合標準，做到平直美觀，嚴密不漏氣。（四）巷道1、巷道整修后斷面達設計要求，高冒區、片幫處充填，無凹凸，成型規矩，錨索（桿）成排成線，外漏長度一致。2、管線吊掛、防塵設施、機電運輸設備安裝、測風站符合上述標準。3、巷道刷白，保持干凈衛生。（五）機房、硐室1、硐室用磚砌筑，墻壁平整，涂成白色，地板磚鋪地，用黃漆畫出標志線（或設置標準隔離帶）區分操作區和行人區間。2、防火門、柵欄門按規范設置，標準統一

20、、美觀。3、設置電纜鉤、槽，不見明顯，外露部分整齊。4、設備定置擺放，無跑、冒、漏、滴，無積塵，保持清潔；各種圖紙、牌板、標牌齊全、標準統一。5、設置統一標準的工具箱、器材箱、垃圾箱。6、地面機房按地面單位標準建設。（六）安全標識1、礦井主要大巷、采區進風巷各種警示、指示牌規格統一，全部實現電子化顯示。2、其他牌板必須規格統一，整齊懸掛。二、地面單位品牌工程建設必須符合行業標準要求，并強調以下要求：（一）車間廠房1、車間廠房所有電纜線路上墻進溝，分類吊掛，成排成線，無老化線路。2、生產場地、通道、現場物流路線、交檢區、物品存放區必須設置標牌、標志線。3、車間廠房內的行人通道、消防通道用黃漆畫出標志線（或設置標準隔離帶），不得占用，保證暢通。4、車間內無廢舊設備物料。5、設置標準統一的工具箱、器材箱、垃圾箱。6、易燃、易爆、有污染的物品管理符合特殊安全管理規定。7、消防設施、器材放置地點符合消防規定，存放在制作統一的消防器材箱中。8、材料、半成品、待檢設備分類定置，掛牌管理。9、勞動保護用品的配備和使用，職工操作行為規范符合行