1、分管安全副縣長第二批群眾路線集中學習研討班發言稿會議安排，我就學習貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神，落實安全生產責任，抓好安全生產工作作交流發言，不妥之處，請各位領導、同志們批評指正。一、深刻認識黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，切實增強做好本職工作的責任感和使命感黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼，加強學習型、服務型、創新型執政黨建設的重大部署。十八大之后，中央又多次安排部署了

2、黨的群眾路線教育實踐活動，省、市、縣委相繼采取多種形式和措施，對活動的深入開展進行了扎實的貫徹落實，取得了很好的實效。活動開展以來，本人通過收看新聞媒體報道、讀書看報、參加輔導學習等多種途徑，深入學習了群眾路線教育實踐活動的一系列安排部署和理論論述，特別是通過參加這次縣委組織的集中學習研計班，認真聆聽了專家的講座，在邊聽邊學中，也認真查找了自己在“四風”方面存在的一些問題。通過認真學習和深刻反思，我深感這次活動意義重大。這次活動是十八大以來以習近平為總書記的中央領導集體，在新的歷史條件下，面對錯綜復雜的國際國內形勢作出的一項重大部署，是新形勢下黨要管黨，從嚴治黨的新的重大決策，是運用馬克思主義

3、建黨學說加強黨的建設的重大舉措，對于鞏固黨的執政能力和執政地位，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，促進黨員干部做到常懷為民之心、多行務實之舉、爭當廉潔表率，具有極其重要的作用。開展這次活動，有利于進一步增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，也有利于領導干部查找“四風”問題、轉變工作作風，對于促進本職工作落實發揮了重要而現實的意義。搞好這次活動，抓好這次學習，就要緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以“為民、務實、清廉”為主要內容，切實解決領導干部在“四風”（ 形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風）方面存在的問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭改進工作作風，做好本職

4、工作。就我個人而言，我深感自己在學習的深度和廣度方面還遠遠不夠，理論學習和實際工作結合還不夠緊密，運用所學知識解決實際問題的能力還不強，突出解決事關群眾切身利益問題的措施成效還不夠顯著，這些問題，都需要個人在這次實踐活動中結合本職工作，認真深入整改。這次群眾路線教育實踐活動，對每一名黨員干部來講，既是一項嚴肅的政治任務，又是一次難得的黨性教育和人生歷練。我們必須高度重視，認真對待，切實把這次活動貫穿到個人的本職工作中，進一步增強做好工作的責任感和使命感，加強學習，清廉做事，務實為民，埋頭苦干，扎扎實實抓好本職工作，為全縣經濟社會發展貢獻力量。二、以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機，扎實抓好

5、安全生產工作結合這次教育實踐活動的開展和學習，深入分析我縣安全生產形勢，還存在許多困難和問題：一是上動下不動、上熱下冷的問題十分突出。一些生產經營單位安全生產主體責任不落實，企業業主安全意識、法制意識淡薄，對法律的規定置若罔聞，對國家的政策置之不理，對布置的工作敷衍應付，盡管有不少工作我們在上面開展得轟轟烈烈，但在企業卻冷冷清清。特別是一些企業重生產輕安全、重效益輕投入，漠視生命、忽視安全，甚至有的生產經營單位無視法律法規、無視政府監管、無視人民群眾的生命財產安全，非法違法生產經營現象屢禁不絕。二是嚴格不起來、落實不下去的問題依然嚴重。部分負有安全監管責任的部門對安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、

6、長期性、艱巨性認識不足，麻痹大意、盲目樂觀的僥幸心理和松懈思想在部分領導、部門中沒有得到徹底克服，執法不嚴、行政許可把關不嚴、監督管理不到位和失之于察、失之于軟、失之于寬的問題依然存在，過多考慮企業利益，過多顧及復雜關系，脫不開情面，講不出硬話，下不了狠手，爭當菩薩的多，愿做雷公的少。有的在日常安全監督管理中要求不嚴、監管不到位，特別是在隱患整治問題上，手段不硬，心腸不鐵，執法不嚴，對發現的問題只提要求，下發整改指令，缺乏有效的督促檢查，整改措施落實不到位，致使各類隱患久拖不改、釀成事故。有的在行政許可中核查不細、把關不嚴，該嚴格要求的沒有嚴格要求，該從嚴控制的沒有從嚴控制，“三同時”執行不規

7、范、不徹底，致使不具備安全生產條件的蒙混過關，導致不少企業在安全生產條件上先天不足、隱患成堆。三是基層薄弱、基礎脆弱的問題長期存在。一些企業特別是中小企業安全投入不足、安全設施簡陋、技術裝備落后，安全管理機構和規章制度不健全，從業人員安全教育培訓欠缺，安全意識不強，違章指揮、違規作業和違反勞動紀律的現象比較嚴重；一些鄉鎮、部門和單位“科學發展、安全發展”理念樹立得不牢固，對安全生產工作認識不明確、責任不落實、措施不得力、保障不到位。特別是部分鄉鎮安全管理網絡不完善、監管力量不足、監管能力建設滯后，無法實現安全生產監管全面覆蓋、重心下移的目標。針對這些問題，我們要緊緊結合群眾路線教育實踐活動的深

8、入開展，牢固樹立戰戰兢兢、如履薄冰、如臨深淵的工作態度，始終把維護人民群眾的生命財產安全作為工作的出發點和落腳點，力戒形式主義，改掉官氣，多接地氣，深入實際，多下基層，強化監管，切實落實安全生產責任，扎實抓好安全生產工作，確保經濟社會健康快速發展。一要抓好基層基礎工作的落實。抓好基層、打牢基礎是安全生產的前提。嚴格執行安全生產準入制度，從源頭上嚴把安全生產關口，相關部門對所有新建、改擴建項目都必須進行安全設施“三同時”審查，未通過“三同時”審查和驗收的，不得辦理安全生產許可，不得批準建設，不得投入使用。強化安全質量標準化建設，督促企業建立安全質量標準化工作責任制，健全完善安全質量標準化體系和考

9、核、獎懲制度，組織開展日常性檢查，大力開展質量安全標準化培訓，推動企業本質安全。二要抓好安全宣傳教育的落實。安全生產主體是人，核心是安全意識。安全生產意識產生的凝聚力和約束力是促進安全生產的重要而特殊的力量。堅持把宣傳教育納入安全生產工作的重要內容，用正確的輿論引導基層、企業和社會抓好安全生產的思想、行為、技術預防工作，做到防患于未然。加強安全生產宣傳教育，著力培育安全文化，建立完善安全宣傳教育體系，堅持正面宣傳和反面教育相結合，知識宣傳和法制教育相結合，采取多種行之有效的措施和方法，在全社會營造“關愛生命、安全發展”的良好氛圍。重視安全培訓工作，加大對政府及部門領導的安全生產培訓，增強領導干

10、部的安全責任意識；加強安監人員的能力素質培訓，提升安全監管水平；強化企業全員安全培訓，堅持安全生產持證上崗制度，提升一線人員安全生產操作技能及防范事故的能力。三要抓好隱患整改措施的落實。隱患是安全生產各種矛盾的集中表現，隱患不除，事故難絕。督促相關部門繼續深入開展隱患排查治理的再檢查、再督促、再落實，毫不放松地推進拉網式排查，既要突出重點也要兼顧一般，做到隱患排查全覆蓋，不留死角、不留盲區。對查出的事故隱患，要定措施、定人員、定時限、定責任，落實整改措施，逐項整改銷號。對暫不具備整改條件的，將實施重點監控。對不具備安全生產條件、存有重大事故隱患、屢教不改的單位，該停的停、該關的關，絕不心慈手軟

11、。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，繼續堅持不懈、毫不放松地開展隱患排查治理工作，使之制度化、經常化，絕不放過任何一個可能造成事故的環節和細節，切實把工作落實在前，把風險控制在前，把事故防范在前，最大限度消除安全隱患。四要抓好重點行業排查整治工作的落實。督促相關部門繼續深入開展對煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工、校園和人員密集場所等領域的專項整治，做到任務、進度、措施和責任“四明確”。加大對專項整治工作的領導和協調力度，定期召開協調會，及時總結階段性工作的經驗和困難問題。堅持把安全生產專項整治工作與落實安全生產保障制度結合起來，與日常監督管理結合起來，與全面搞好安全生產工作結合起來，

12、通過對重點行業領域整治工作的不斷深化，達到總體安全的目標。五要抓好“三鐵”作風的落實。抓安全生產必須要有“鐵的面孔、鐵的手段、鐵的心腸”的“三鐵”作風，堅持以“ 鐵的面孔”對待安全，以“鐵的手段”狠抓安全，以“鐵的心腸”確保安全。以“鐵的面孔”對待安全，就要在安全管理中，在一切違章違紀面前，做到鐵面無私，在規章制度面前、在安全大局面前，一視同仁，一個面孔，對違規違紀行為始終保持嚴查嚴處的高壓態勢；以“鐵的手段”狠抓安全，就要針對實際情況制定嚴格的安全規章制度和措施，嚴格落實安全生產責任制，加強基礎管理，查缺補漏，不圖形式，不走過場，全力打造安全企業，確保安全生產萬無一失；以“鐵的心腸”確保安全

13、，就是要堅持實打實，硬碰硬，對違規生產業主和失職瀆職的各類人員，一經發現，將嚴肅處理，絕不心慈手軟，姑息遷就。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局，我們將按照中央和省、市、縣委的要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以身作則，轉變作風，堅決糾正“四風”問題，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度，強化責任，切實解決安全生產領域存在的突出問題，全面提升安全監管水平，進一步促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1

14、b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1

15、b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9

16、c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c879

17、5ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4

18、ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad2

19、9c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c87

20、95ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c87

21、95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795

22、ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4

23、ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795

24、ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af795ad9c91fe4ced1b6c8795