1、 淺談城鎮地籍數據庫建庫的準備工作 鄭巍遼寧省攝影測量與遙感院 遼寧沈陽 110034【摘要】隨著人口的日益增長和社會經濟的快速發展，土地利用現狀變化十分明顯,土地資源管理也日益深化細致，如何充分利用現有資料來管理有限的土地資源和土地資產、提高工作效率的問題已迫在眉睫，這就需要建立以土地二次調查形成的土地利用、土地權屬、基本農田等數據為基礎的地籍數據庫。本文對城鎮地籍數據庫建庫所需要的準備工作進行了歸納總結并做出詳細介紹。【關鍵詞】權屬調查地籍測量地籍圖宗地圖土地利用分類1.測區基本情況搜集測區的行政區域、地理位置、氣候條件、人文和地勢等相關資料，有利后續的工作開展。2.技術路線2.1技術依據

2、按照統一的土地調查技術標準和技術規范，運用地理信息系統、全球定位和數據庫等技術，調查地區采用的坐標系最好與土地利用現狀數據庫的坐標系統相一致。建設數據庫主要依據土地利用數據庫標準、城鎮地籍數據庫標準和其他相關標準規范開展系統建設工作。2.2地類劃分土地利用分類采用土地利用現狀分類（gb/t21010-2007）規定的分類標準。2.3數學基礎根據相關技術規程和測區的實際情況確定成果的比例尺及空間數學基礎。2.4數據格式矢量數據成果采用的格式；數據表格成果采用的文件格式；文字報告成果采用的格式；dom等圖件成果采用的格式；外業調查實地照片采用的格式。3.原有資料利用在數據庫建庫的過程中，基本可以用

3、到了以下六個方面的資料。3.1權屬調查成果地籍初始地籍調查表和變更調查表、地籍勘丈原始記錄、宗地草圖、原始調繪片、調查工作底圖等資料。3.2控制成果(1) 控制點展點網圖。(2) 觀測手薄、計算手薄。(3) 控制點成果表、點之記（含電子文件）。(4) 點之記、選點和埋石資料。(5) 接收設備、氣象及其它儀器檢驗資料。(6) 技術設計書、技術總結以及相應的電子文件。 (7) 原有數據庫成果。3.3地籍測繪成果(1) 解析界址點成果表。(2) 界址點觀測手薄、計算手薄及原始記錄。(3) 標準分幅地籍圖及電子文檔。(4) 地籍圖分幅地籍圖及電子文檔。(5) 宗地圖及電子文檔。(6) 技術設計書、技術

4、總結以及相應的電子文件。3.4面積量算及匯總統計(1)面積量算原始記錄（包括與理論面積較差）。(2)城鎮土地統計臺帳。(3)城鎮土地統計薄。(4)城鎮土地利用情況調查統計表。(5)其它相關統計表格。(6)土地利用情況圖。3.5地籍數字正射影像圖地籍數字正射影像圖（dom）以及相關電子文檔。3.6文字報告(1) 調查工作報告。(2) 調查技術報告。(3) 土地利用現狀與潛力分析報告。4.外業調查4.1權屬調查在權屬調查時，土地使用者名稱應與其營業執照或身份證等的記載一致。單位全稱應為該單位公章全稱。單位性質分為全民單位、集體單位、股份制企業、外資企業、個體企業或個人等。個人用地時，可不調查與土地

5、使用者有行政、資產等關系的上級主管部門全稱。在調查實施階段，調查人員在進入實地調查前，最好由縣(市、區)國土資源局配合調查隊伍，在鄉鎮（街道）土地管理所的配合下與各村(組)負責人聯系，根據調查區域的工作計劃、調查工作進度，向土地使用者發送指界通知書，約定調查日期，保證調查工作的進行。調查實施階段的工作程序為現場調查表格填寫權屬界線確定界址調查設定界標填寫地籍及宅基地調查表繪制宗地草圖繪制宗地結合圖權屬爭議的處理資料整理與審核資料和成果的立卷權屬調查資料移交地籍測量。4.2地籍測量成果資料(1)地籍控制測量的原始記錄、控制網圖(2)地籍細部測量原始記錄(3)地籍原圖、地籍復制圖、宗地圖(4)權屬

6、界址點間丈量原始記錄（包括勘丈草圖）(5)地籍原圖分幅結合圖表(6)面積計算及土地分類統計表5.內業整理接收外業調查成果后按照實施方案的技術要求進行內業數據處理。首先是權屬資料的整理，外業調查的資料在補充齊全后，按宗地進行重新整理，編制宗地圖。然后對權屬資料進行審核，對外業調查成果進行核查并詳細記錄，對不符合要求的部分進行補調或重調；確認鄰宗地間相鄰界線上界址點是否一致；確認鄰宗地間界址點類型及位置是否一致；最后編輯圖形調查區內地籍編號按街道、街坊、宗地三級編號，街道、街坊、宗地號均用自然數，三者之間用短線連接，街坊用小括號括起來，如1(2)4代表第1街道第2街坊中的第4宗地。為使地籍號編排有

7、規律，在完成整個街坊的權屬調查后，根據宗地在相關位置圖上的位置關系，按規程規定，自左到右，自上而下，由“1”號開始順序編排，然后再把每宗地的地籍號補充到權屬資料中。宗地界址點編號，以街坊為單位統一按自然數編號，一般以宗地編號順序編排。內業根據宗地草圖、外業測量資料數據，將外業測量的界址點數據、量測的尺寸數據等成果輸入計算機中,編輯成符合要求的數字化地籍圖。6.結語城鎮地籍數據庫建立及數據庫更新是國土信息化工程的重要基礎工作之一，也是一個非常繁瑣的過程，近年來，地籍信息化管理的進程也逐漸在加快步伐，此類的項目也在逐步增多。本文對建庫的前期準備工作進行了歸納總結，旨在為建立地籍數據庫項目的同行提供些許參考，起到拋磚引玉的作用。參考文獻1王儂,廖云焰.地籍測量m.測繪出版社,20082宋小冬,鈕心毅.地理信息系統實習教程m.北京:科學出版社,20113聶宜民,宋子秋等.土地利用現狀數據庫若干技術問題的解決j.中國土地科學