1、如何發(fā)揮好基層聯(lián)絡(luò)員在信訪工作中的源頭作用 摘 要發(fā)生信訪事件的源頭在基層，在基層設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，做員工群眾的“疏導(dǎo)員”，把好信訪工作的源頭，在信訪工作中的作用是十分重要不容忽視的。 關(guān)鍵詞基層聯(lián)絡(luò)員；信訪工作；源頭 中圖分類號：d267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：1009-914x（2017）09-0299-01 在當(dāng)今低油價的大環(huán)境下，員工群眾的思想動態(tài)必定有很大的起伏，給予信訪工作極大地挑戰(zhàn)。經(jīng)過信訪工作的不斷實踐我們可以看出，發(fā)生信訪事件的源頭在基層，如果對于基層群眾出現(xiàn)的困惑和不滿問題不及時進(jìn)行疏導(dǎo)和解決，將會越級上訪或者群體上訪事件。因此，在基層設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，做員工群眾的“疏導(dǎo)員”，

2、把好信訪工作的源頭，在信訪工作中的作用是十分重要的。 一、基層聯(lián)絡(luò)員產(chǎn)生的意義與作用 近年來，隨著形勢的發(fā)展變化，歷史遺留問題和新舊矛盾交替出現(xiàn)，尤其是近期處于“低油價”的寒冬期，人們在思想認(rèn)識、價值取向、利益訴求等方面更趨于多元化。我們草西聯(lián)合站又地處偏遠(yuǎn)、遠(yuǎn)離廠區(qū)，員工子女的上學(xué)、入托，員工住房、工資收入、就醫(yī)看病等方面的矛盾十分突出，再加上近些年原油產(chǎn)量規(guī)模萎縮，居住環(huán)境惡化，員工思想情緒極易出現(xiàn)波動，員工群眾的利益訴求不斷增加，給我們做好新時期的信訪穩(wěn)定工作帶來了越來越大的壓力。另一方面，個別員工不善言辭，遇到問題總是自己憋著，鉆牛角尖，不及時發(fā)現(xiàn)就會小問題積攢成大問題，不知什么時候就

3、會爆發(fā)。根據(jù)這些實際情況，我站認(rèn)真分析研究后認(rèn)為，員工群眾上訪大多數(shù)是需要解決一些實際困難和問題，反映的訴求大部分是合情合理的。一些問題沒有得到及時解決和答復(fù)，說明我們的工作中還存在著盲點(diǎn)和不足。因此，我們在深入班組調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出了堅持以人為本，設(shè)立班組和諧聯(lián)絡(luò)員，依靠群眾的力量來解決疏導(dǎo)群眾面臨的矛盾和問題，從源頭上控制和減少不和諧因素。 我站在每個班組選聘一名思想進(jìn)步、辦事公正，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，群眾基礎(chǔ)好的員工擔(dān)任和諧聯(lián)絡(luò)員，并明確了工作制度和職責(zé)。在工作中，我們的和諧聯(lián)絡(luò)員面對面、零距離地接觸基層群眾，認(rèn)真履行“社情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員”的角色，及時聽

4、取群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握群眾信息，延伸了黨組織在基層班組的觸角，能夠及時把各種矛盾糾紛和思想問題化解在班組，解決在萌芽狀態(tài)。有了和諧聯(lián)絡(luò)員積極的工作，搭建起了隊、班兩級與員工群眾之間交流的橋梁，基層員工群眾也信任身邊的和諧聯(lián)絡(luò)員，愿意通過和諧聯(lián)絡(luò)員傳遞聲音，表達(dá)訴求，大大減少了越級信訪問題的發(fā)生。為了更好地發(fā)揮和諧聯(lián)絡(luò)員的作用，我們定期召開和諧聯(lián)絡(luò)員會議，加強(qiáng)員工思想動態(tài)分析，對一些帶有普遍性的問題和矛盾，加強(qiáng)分析研判，提前介入，進(jìn)行教育引導(dǎo)、解疑釋惑，制定有針對性解決措施，努力做到未雨綢繆。 二、基層聯(lián)絡(luò)員存在的問題與根源 班組聯(lián)絡(luò)員來自班組，是最基層的員工，經(jīng)過一段時間的實踐發(fā)現(xiàn)存在

5、以下問題：1、聯(lián)絡(luò)員自身的理論素養(yǎng)有待提高，理論學(xué)習(xí)不夠深入，日常事務(wù)性工作擠占了很大一部分時間，因此理論學(xué)習(xí)十分欠缺，政策方面只了解一些基本觀點(diǎn)，而缺乏廣泛深入的研究探討，致使對其中的精神實質(zhì)理解得不深不透，因此在做員工群眾工作時不能深入剖析；2、基層聯(lián)絡(luò)員缺乏心理學(xué)的相關(guān)知識，目前在基層還達(dá)不到心理學(xué)培訓(xùn)的相關(guān)條件。 三、促進(jìn)基層聯(lián)絡(luò)員整體發(fā)展的對策 首先應(yīng)加強(qiáng)基層聯(lián)絡(luò)員理論政策的學(xué)習(xí)，上級文件下達(dá)后，尤其是與員工群眾息息相關(guān)的政策一定要組織聯(lián)絡(luò)員通過學(xué)習(xí)討論的形式將政策內(nèi)容吃全吃透，這樣在與有信訪問題的群眾做工作時可以通過擺事實講政策的形式，讓員工群眾信服。其次，提高基層聯(lián)絡(luò)員的心理學(xué)知

6、識，培養(yǎng)他們有效溝通的技巧。信訪工作是直接面對群眾的工作，做好信訪工作要講究說話的藝術(shù)、講究溝通的藝術(shù)。要學(xué)會傾聽，要帶著感情去聽，與上訪人共情，才能取得上訪人的信任，取得上訪人的理解，工作才好做。比如，草橋地區(qū)的員工無論從住房問題還是子女就學(xué)問題上都比市區(qū)里的同事艱難，所以他們會有怨言委屈，對此，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)表現(xiàn)出充分的理解和耐心，在傾聽中增進(jìn)對他們的了解，在傾聽中發(fā)現(xiàn)需要重視和解決的思想問題。上訪人員其實也都有很強(qiáng)的自尊心，希望得到理解和尊重，讓上訪人把話都說出來，把怨氣都發(fā)泄出來，然后再有的放矢地做工作，才能事半功倍，卓有成效。所以我們要多與上訪人溝通交流，了解上訪人、熟悉情況、掌握信訪對象

7、的心理、動機(jī)和目的。要學(xué)會根據(jù)不同的情況，采取不同的方式方法，一把鑰匙開一把鎖，對什么人說什么話，什么時侯說什么話，都要心中有數(shù)。 當(dāng)然，基層班組里的和諧聯(lián)絡(luò)t僅僅是信訪工作問題源頭的探查器，他們可以快速有效的捕捉到身邊員工群眾的思想脈搏，及時進(jìn)行疏通勸導(dǎo)，更重要的作用就是及時的將解決不了的問題上傳，與上一級共同尋求解決的辦法，可以防患于未然，使矛盾糾紛得到有效的疏導(dǎo)和化解，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的工作生活環(huán)境。 參考文獻(xiàn) 1 張曉紅.試論構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中的基層公安信訪工作j.武漢公安干部學(xué)院學(xué)報.2009（01）. 2 中國基層信訪問題研究課題組.中國基層信訪問題研究報告以西安市臨潼區(qū)信訪狀況為例j.云南大學(xué)學(xué)報（法學(xué)版）.2