1、某某省復對縣大士鎮小城鎮經濟綜合開發示范工程可行性研究報告目 錄第一章 總 論2第一節 項目名稱及承辦單位2第二節 項目背景3第三節 項目建議書(代可行性研究報告)編制范圍5第四節 項目建議書(代可行性研究報告)編制依據6第五節 結論及建議7第二章 大士鎮基本情況及城鎮9經濟發展狀況9第一節 鎮情概況9第二節 城鎮經濟現狀和發展目標10第三章 項目建設的必要性13第四章 項目建設的有利條件15第一節 地理及自然條件概況15第二節 鎮域經濟發展基礎及發展規劃16第三節 項目的基礎條件18第五章 建設規模及建設內容21第一節 微型元件工業園區基礎配套設施建設21第二節 無公害商品蔬菜示范基地建設2

2、5第三節 大士蔬菜集貿市場建設32第六章 環境保護與節能39第一節 環境保護39第二節 節 能41第七章 組織管理與項目建設進度43第一節 領導機構43第二節 組織管理43第三節 進度安排44第八章 投資估算及資金籌措46第一節 投資估算46第二節 資金籌措47第三節 大士鎮綜合開發項目土建工程招標方案51第九章 項目投資效益分析與評價53第一節 評價依據53第二節 評價的主要基礎數據54第三節 項目社會、經濟、生態效益評價54第一章 總 論第一節 項目名稱及承辦單位一、項目名稱：某某省復對縣大士鎮小城鎮經濟綜合開發示范工程項目。 二、項目承辦單位 項目承辦單位名稱： 項目法定代表人： 法定地

3、址： 項目負責人： 項目技術負責人： 項目經濟負責人： 三、項目主管部門：四、項目建議書(代可行性研究報告)編制單位：某某省設計咨詢院第二節 項目背景 大士鎮位于復對縣西北部，地處贛東北、信江中游，1961年曾是復對縣城所在地，距縣城25公里。大士鎮東鄰石港鄉，西連余干縣城，南毗潢溪鎮，北靠萬年縣，是全縣兩個重要城鎮之一，也是縣內錦北片經濟、文化、教育中心及農貿交易集散地。 大士鎮距鷹潭市僅20公里，206國道斜貫鎮區，且毗鄰320國道和在建的國家公路主干線之一的梨溫高速公路。緊靠浙贛、皖贛鐵路干線，陸路交通十分便利，信江及其一級支流白塔河在大士鎮匯流，西北匯向鄱陽湖，信江終年通航，上溯鷹潭、

4、上饒、下行波陽、九江，素有“黎浦商帆”之譽。便利的交通，極大地加強了大士鎮接受周邊鷹潭、余干、萬年、貴溪等市、縣的經濟輻射能力，也為大士鎮經濟發展創造了優越的條件。 大士鎮屬亞熱帶濕潤氣候，四季分明，雨量充沛，氣候宜人。年平均氣溫17.4，平均降水量1752.1毫米，全年無霜期262天。鎮域國土面積72.7平方公里，地勢自東北向西南傾斜，多為沖積平原，平原谷地多沖積土，土質肥沃，適宜多種作物生長，是復對縣糧食和經濟作物主產區之一。 大士鎮為千年歷史古城，文風久著、人杰地靈，鎮內現有省級文物保護單位一處，縣級文物保護單位四處，境內自然景觀獨具特色，宗教文化與著名的龍虎山道教文化連為一體，被鷹潭市

5、列為龍虎山延伸旅游景區。 近年來，隨著社會主義市場經濟的發展，大士鎮藉借其豐富的歷史文化內涵和優越的交通區位條件，鎮黨委和政府按“依工強鎮、依商活鎮、依科興鎮、依法治鎮”和“大力發展微型元件支柱產業和特色農業”的發展方針，帶領全鎮人民向著“共同富裕奔小康”的目標不斷前進，全鎮經濟和社會各項事業取得了顯著的成績。而今的大士鎮工業發達，市場繁榮、商賈如云，特色農業初具規模，根據科學的規劃，小城鎮建設日新月異，財政收入逐年增加，人民生活水平普遍得以提高。二年實現國民生產總值2.07億元，其中鄉鎮企業總產值1.46億元，農業總產值0.61億元，分別比上年增長15.22%和2.5%。全年共實現工業總產值

6、5795萬元，比上年增長22.7%。全鎮鄉鎮企業上交稅金270萬元，其中工業稅金122萬元。全年共實現財政收入420萬元，比上年增長4.6%，其中完成工商稅收142萬元，農業稅收76.7萬元。全鎮小學健康兒童入學率為100%，初中入學率達99%。 根據大士鎮在小城鎮經濟建設上的成績，一九九五年被國家建設部列為“全國小城鎮建設試點鎮”；一九九五年至一九九七年連續三年被鷹潭市評為全市鄉鎮企業“十強鄉鎮”；二年被某某省列為全省小城鎮建設重點鎮。 為全面貫徹落實黨的十五屆三中全會提出的發展小城鎮建設的重大戰略舉措，遵循國家發展計劃委員會頒發的關于小城鎮經濟綜合開發示范項目實施方案及管理辦法，并依據復對

7、縣大士鎮總體規劃(一九九六二一年)和復對縣大士鎮國民經濟和社會發展“十五”計劃及2010年遠景規劃綱要，以發展大士鎮的經濟為中心，以實現大士鎮經濟可持續發展和農村社會進步為目標，堅持統籌規劃、合理布局和高標準、高起點的原則，大士鎮擬按有關規定和程序申報國家經濟綜合開發示范小城鎮項目，按有關規定要求將大士鎮建設成為國家經濟綜合開發示范小城鎮，以帶動和促進周邊鄉鎮的發展。項目的實施過程中做到科學組織、強化管理，注重生態效益、社會效益與經濟效益的統一，加快農村工業化和農村城市化的進程。第三節 項目建議書(代可行性研究報告)編制范圍 一、項目建議書(代可行性研究報告)擬建內容 1.微型元件工業園區基礎

8、配套設施建設； 2.無公害商品蔬菜示范基地建設； 3.大士蔬菜集貿市場建設。本建議書(代可行性研究報告)遵照因地制宜，體現特色的原則，對各個建設子項就資源狀況、發展現狀進行詳盡闡述和公正的評述，同時，以發展規劃為依據，堅持高標準、高起點提出建設目標。對項目建設條件進行必要和科學的分析。在項目的實施方案中充分考慮生態效益、經濟效益和社會效益的統一，故本建議書內容中包含有環境保護與節能、投資估算和經濟分析篇章。另外，根據科學組織和強化管理的要求，建議書就“領導機構”和“組織管理”兩個內容，編寫了“組織管理與項目建設進度篇章。第四節 項目建議書(代可行性研究報告)編制依據 一、復對縣大士鎮關于編制某

9、某省復對縣大士鎮小城鎮經濟綜合開發示范項目建議書(代可行性研究報告)的委托書； 二、復對縣大士鎮總體規劃(一九九六年二一年)； 三、復對縣大士鎮國民經濟和社會發展“十五”計劃及2010年遠景規劃綱要； 四、國家發展計劃委員會關于小城鎮經濟綜合開發示范項目實施方案及管理辦法； 五、國家有關編制可行性研究報告的規定。第五節 結論及建議 一、結論 1.本項目是根據黨的十五屆三中全會精神大力發展小城鎮建設的重大舉措，符合國民經濟和社會發展規劃。建議書擬建的項目內容符合國家發展計劃委員會關于“小城鎮經濟綜合開發示范項目實施方案與管理辦法”的規定要求。 2.復對縣大士鎮是全國小城鎮建設試點鎮，是復對縣北部

10、地區經濟、文化、教育中心，是周邊地區區域性商品集散地，城鎮建設基礎較好，經濟發展較快，城鎮輻射能力強，對周邊鄉鎮建設具有良好的示范作用。 3.復對縣大士鎮已呈現較為典型的工貿型城鎮經濟性質，工業基礎深厚，是全國著名的微型元件生產基地，且城鎮一、二、三產業結構比例較為合理。因此，大士鎮作為小城鎮經濟綜合開發示范項目點具備較好的建設條件。 4.本示范項目總投資估算為1179.5萬元，其中：微型元件工業園區基礎配套設施建設420.5萬元；無公害商品蔬菜示范基地建設投資300萬元；大士蔬菜集貿市場建設投資為459萬元。 二、建議 1.加大科技含量，強化技術進步 建議重點抓好科技人員隊伍建設，提高科技人

11、員素質，在微型元件工業園區項目建設中積極引進人才，吸收先進管理經驗。在無公害商品蔬菜建設項目中完善科技推廣體系，加大農產品科技含量，不斷創新，努力開拓市場，堅持高起點、高質量地實施項目，提高項目的經濟效益。 2.抓緊項目建設資金的落實和加強項目建設的管理 在項目上報和批復的同時，建設單位要積極抓緊疏通資金渠道，抓緊自籌資金和相關資金的落實。對項目的建設資金要專款專用，建立嚴格的審計制度。在項目建設的實施過程中要加強項目建設的管理，嚴格按建設部頒布的有關標準進行施工，請有資質的設計單位和監理單位進行設計和監理，切實保證項目建設的質量，并指派專人對項目施工進行嚴格管理。 3.抓緊加快項目建設進度項

12、目批準立項以后，建設單位要抓緊加快項目建設工作，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展工程建設招標和商務談判工作。設備采購要進行認真的比選，力求質優價廉。第二章 大士鎮基本情況及城鎮經濟發展狀況第一節 鎮情概況 大士鎮屬轄于復對縣，鎮域國土面積72.7平方公里，耕地面積50909畝，林地面積43171畝，水域面積11352畝。大士鎮鎮區面積2.5平方公里，下轄六個街道，12個村委會，人口約3.5萬人，其中城鎮人口1.3萬人。 大士鎮位于復對縣中部偏北，1961年前為歷代縣邑，復對縣城于1960年遷至鄧埠鎮后，由于歷史沿革和群眾交易習慣，大士鎮仍形成了獨具特色的區域性商品集散地，是鷹潭市唯一不設集墟

13、的鄉鎮，市場繁榮并輻射鄰近縣、鄉，成為復對縣北部地區經濟、文化、教育中心。大士鎮距鷹潭市20公里，距復對縣城25公里，206國道穿鎮而過，緊臨320國道，浙贛、皖贛鐵路干線，信江主航道四季通航，交通極為便利，城鎮輻射能力強。 大士鎮地勢北高南低，北部多山；南部多為平原，占全鎮總面積的60%。信江河繞鎮而過，水利資源豐富。境內礦藏資源豐富。主要有沙金、耐火土、瓷土、石灰石、硪砂、鐵等。大士鎮氣候宜人，四季分明，適宜各種作物生長，是復對縣主要糧食和經濟作物生產區之一，也是鷹潭市蔬菜的主要供應區。鎮區為縣域中部河谷沖積平原區，鎮區內商貿繁榮，特別是鄉鎮企業發達，是全國三大微型元件生產基地之一，已初步

14、形成了機械、輕工和農副產品加工三大工業體系。第二節 城鎮經濟現狀和發展目標 改革開放以來，大士鎮的經濟得以迅速發展，特別是鄧小平同志南巡講話以后，大士鎮黨委、政府抓住機遇，利用自身有利條件，突出重點，大力發展城鎮經濟。1995年該鎮被國家建設部列為全國小城鎮建設試點鎮，鎮領導班子齊心協力，加快了城鎮建設，鎮區面積擴展到2.5平方公里，鎮區常住人口增加到1.3萬人。鎮區交通以拓寬后的206國道及錦萬公路為主干骨架，形成了東風大道、商貿街等縱橫交錯的交通網絡，給排水、電、路、通訊等基礎設施已基本配套。 大士鎮其它各項社會事業也得以蓬勃發展，全鎮建成較大規模敬老院一所；全鎮現有小學16所，其中城區錦

15、小一所，村級完小12所，村小3所，在校學生約4000人，初級中學一所，完全中學一所，在校學生2200人，小學校舍面積16160平方米，中學校舍面積達13020平方米。鎮區內設復對縣第二人民醫院，醫院醫務人員及職工共90余人。 大士鎮的經濟建設在鎮黨委、政府的領導下，以市場為導向，以科技為動力，積極發展現代農業，壯大農產品加工業，鞏固微型元件加工的主導地位，并利用該鎮的地理區位優勢，大力發展商業貿易，促進了周邊縣鎮的經濟發展。大士鎮現已基本建成為工、貿、商、住相結合的功能齊全的新興小城鎮，成為復對縣北部地區政治、經濟、文化的中心集鎮。 大士鎮工業企業相對較為發達，由于鎮黨委、政府的正確引導，近年

16、來戶辦、聯辦企業迅速崛起，至二年，鄉鎮企業總產值達14645萬元，較上年增長15.22%，全鎮鄉鎮企業上交稅金270萬元，其中工業稅金122萬元，已初步形成了以微型元件加工為龍頭的機械、輕工和農副產品加工三大工業體系，是全國三大微型元件加工基地之一，呈現了較為明顯的農村工業化趨勢。 大士鎮農業生產以種植業為主，是大士鎮優勢產業之一，作物品種主要有水稻、蔬菜、甘蔗、生姜、花生、藥材等。近年來通過鷹潭市飛鷹農業發展有限公司的帶動和輻射，鎮黨委和政府積極引導農民在引種優質水稻的同時，調減早稻面積，大力發展商品蔬菜生產，產品大量銷往余干、萬年，東鄉、鷹潭、景德鎮等地，給農民帶來較好的收益，目前，商品蔬

17、菜種植面積已達3500畝。另外，大士鎮種植中藥材也初具規模，主要品種為夏天無，大面積種植基地達600畝，產品主要為本縣制藥廠提供原料。 工農業的發展也促進了市場的繁榮，大士鎮商業貿易行業歷來較為發達，是沿206國道上獨具特色的區域性商品集散地，復對、余干、萬年、貴溪、鷹潭等周邊地區的客商往來不絕。鎮區內除原商業老街外，新建了一座集貿市場和550米長的商貿一條街，吸引了各地客商前來經營，市場輻射能力不斷增強，使鎮區商貿市場不斷壯大。 根據復對縣大士鎮總體規劃和復對縣大士鎮國民經濟和社會發展“十五”計劃及2010年遠景規劃綱要，大士鎮經濟增長目標為：“十五”期間工農業總產值平均增長10-12%，到

18、2005年達到3.5億元，后5年平均增長率為7-9%，2010年達到4.8億元；財政總收入前5年平均增長10%，2005年達到670萬元，后五年平均增長8%，2010年達到780萬元，力爭超千萬元。 大士鎮擬堅持“城鎮經濟多元化，農業經濟產業化、鎮域經濟特色化”的總體發展戰略，走“強工富鎮、特色興農、活商興市、建鎮聚財、民營興鎮”的發展路子，形成一個以工貿為主，突出地方特色的綜合型新興城鎮，成為鷹潭市及周邊地區的示范鎮。第三章 項目建設的必要性 復對縣大士鎮是全國小城鎮建設試點鎮，全省小城鎮建設重點鎮，經過鎮黨委和政府多年的艱苦努力，全鎮的經濟建設和社會各項事業都取得了長足的發展，集鎮面貌煥然

19、一新，大士鎮成為具有工業特色的工貿綜合型發展的新興城鎮。選擇大士鎮作為小城鎮經濟綜合開發示范工程，對促進大士鎮周邊縣鄉的市場經濟發展和拉動復對縣城經濟發展都有著積極作用。 雖然目前大士鎮的建設和經濟發展已經取得了很大成績，但從整體上看，仍存在一些制約當地經濟發展的不利因素，影響到城鎮經濟長遠穩定及可持續發展。 大士鎮地處信江沿岸，鎮區西部老城區臨信江河，地勢低洼，平均海拔約25米，在洪水歷史最高水位30.31米以下，甚至低于洪水警戒水位26米，境內雖建防洪圩堤，但容易被淹沒，另外與鎮區隔河相望的大士洲和村，是信江流域最大的沖積島，面積約5平方公里，人口近3000人，四面環水，十年九澇。根據復對

20、縣大士鎮總體規劃，未來鎮區向東面黃土嶺發展，其緊靠老城區，面積約2平方公里，均為低坡荒地，平均海撥約31米，且臨近206國道，發展條件較好，發展空間較大。目前，新鎮區建設已緊鑼密鼓地展開，商貿街已建成，沿街開發基本完成，醫院、變電站等重要設施均在新區建成。通過示范工程項目的建設，可結合新鎮區規劃調整城鎮經濟發展結構，完善配套條件，促進鄉鎮企業規模化、集約化發展；并可優化農業產業結構，使一、二、三產業發展比例更趨于合理，從而加快農村工業化和城市化進程。 大士鎮歷來以微型元件生產為工業發展的主要特色，目前大小微型元件加工企業已有19家，是全國三大微型元件生產基地之一。但是，這些企業大都在老城區建設

21、，布局零亂，且交通擁擠，企業發展余地有限，而且，生產時機械加工噪音對城鎮居民生活也有一定的影響。因此，建設一個集中、配套齊全，交通便利的微型元件工業園區勢在必行，有利于企業擴大知名度，利于技術創新和順暢生產。 通過有重點地選擇示范工程建設項目，將使大士鎮規范區域經濟布局，為鄉鎮企業和農業的可持續發展提供更為廣闊的市場空間和新的增長動力。 小城鎮經濟綜合開發示范工程項目的建設，貫徹了黨的十五屆三中全會的重大戰略措施，符合中共中央，國務院關于做好2000年農業和農村工作的意見精神。同時，通過示范工程的建設，可以為其他具有一定基礎的小城鎮建設和發展提供豐富的經驗，有利于其他小城鎮的發展。 綜上所述，

22、該項目的建設是必要的。第四章 項目建設的有利條件第一節 地理及自然條件概況 大士鎮位于鷹潭市復對縣中部偏北，信江下游東岸，介于東經11641-1179、北緯284-2837之間，鎮區距鷹潭市及復對縣城分別為20公里和25公里，北距萬年縣城45公里。 大士鎮國土面積72.7平方公里。鎮域地勢自東北向西南傾斜，多為平原，北部多為丘陵，地勢起伏，最高點為云蓋峰，海撥317米；南部多為平原，占總面積的60%，海撥在19-23米之間，最低點為團湖坪，海撥18.6米，丘陵地帶為紅土，平原谷地多為沖積土，土質肥沃。 信江河繞鎮而過，與其最大支流白塔河在洲和村交匯。信江河水漲落差較大，達12米以上，歷史最高水

23、位為30.31米(1998年6月22日)，常年水位18米左右，洪水警戒水位26米。 大士鎮屬亞熱帶濕潤氣候，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期較長，適宜農作物、經濟作物生長。 年平均氣溫：17.4 極端最高氣溫：40.5 極端最低氣溫：-11.7 年平均降水量：1752.1毫米 年平均蒸發量：1373.3毫米 年平均無霜期：262天 常年主導風向：西北偏北風 夏季主導風向：西南風 大士鎮鎮區為縣城中部河谷沖積平原區，地勢東高西低，相對海撥20米至50米，相對高度1020米，坡度5至15米。第二節 鎮域經濟發展基礎及發展規劃 根據大士鎮經濟發展的現狀，其主要特色在工業方面為微型元件加工，在農業

24、方面除推廣良種良法種植優質水稻外，已初步形成了一定規模的商品蔬菜基地。因此，根據國家對小城鎮經濟開發示范工程建設的要求，本可研圍繞上述兩方面進行建設項目內容的選擇，著重致力于提高科技水平和創造良好的市場氛圍，加速大士鎮支柱產業的規模化發展。 一、微型元件加工 大士鎮是鷹潭市最大的基層建制鎮，鎮區面積為2.5平方公里，常住人口達1.3萬人。由于歷史沿革，大士鎮歷來有加工微型元件的傳統，主要產品有鐘表元件、精密儀表元件、電子通信元件、精密光學鏡片等。至2000年，大小加工企業發展至19家，形成固定資產約4200萬元，主要加工設備400余臺(套)，從業人員千余人，鎮區每千人就有90余人從事微型元件的

25、生產與銷售，因其設備先進，技藝精湛，產品品質優良，大士鎮生產的微型元件，在國內外銷售良好，目前已占有全國同類產品三分之一強的市場，是全國三大微型元件生產基地之一，產品銷售到日本、瑞士、臺灣、香港和國內其它地區，在國內外有較高的知名度。1997年12月，企業聯合組建了微型元件協會，形成集團優勢，共同開拓市場。 微型元件加工業的發展，帶動了全鎮運輸、電線電纜、雕刻、印刷、制鞋等其他企業的發展，同時也成為農民增收的重要途徑，和培養熟練加工技術工人的重要手段。隨著我國加入wto的臨近，為大士鎮微型元件加工業的發展再次提供了契機，為鄉鎮企業的二次創業帶來了良好的發展機遇。 二、商品蔬菜生產 大士鎮距鷹潭

26、市僅20公里，一直是鷹潭市蔬菜供應基地之一，供應的時鮮蔬菜占鷹潭市蔬菜需求量的50%以上，素有“蔬菜之鄉”的美稱。鎮黨委、政府根據本鎮優勢，確立了“穩定發展優質稻，重點發展商品蔬菜”的經濟發展思維，推動蔬菜生產朝市場化、規模化、效益化發展。目前，全鎮初步形成以鷹潭市飛鷹農業發展有限公司為龍頭的300畝集中連片大棚蔬菜示范點，在西門村、民主村、光榮村、洲和村、團湖村共建立大、中棚和常規蔬菜生產基地3500畝，其中：大棚蔬菜基地1000畝，中棚蔬菜基地1000畝，常規蔬菜基地1500畝。生產的主要品種有反季節辣椒、茄子、兩茬冬瓜及常規蔬菜，產品主要銷往余干、萬年、東鄉、景德鎮、鷹潭、上海、廣州、福

27、建等地，日均外銷新鮮蔬菜2025噸，本地銷售3噸，另外保鮮及儲藏外銷3噸，加工(腌制)蔬菜1噸左右，市場銷售情況較好。每天清晨在鎮區內自發成市，各地菜商云集，購銷兩旺。 商品蔬菜的生產為種植戶增加了收益，也成為農民經濟收入的重要來源之一，提高了農戶種菜的積極性，農民也自發地興起了學種植技術，引優良品種，摸市場行情的熱潮。綜上所述，大士鎮微型元件加工和商品蔬菜生產的發展，進一步鞏固了大士鎮作為錦北地區經濟中心的地位，增強了其幅射周邊的能力，同時也為建設小城鎮綜合開發示范項目提供了較好的條件。第三節 項目的基礎條件 一、交通條件 大士鎮位于復對縣北部，206國道與錦萬公路穿鎮而過，鎮區毗鄰梨溫高速

28、公路和320國道，緊靠浙贛、皖贛鐵路干線，距鷹潭市僅20公里。信江繞鎮區而過，終年通航，上溯鷹潭、上饒，下行波陽，九江，與長江航道相通，交通十分便利。 二、供電條件 1.電源 大士鎮已建成大士供電所，接入華中電網，其線路等級為35kv，主變容量為5000kva，全鎮工、農業生產及居民生活用電有保障。 2.供電線路 目前鎮區內供配電采用多回10kv線路向鎮區供電，已基本形成完整的供電網絡，大士鎮所轄各村也均已通電，隨著農網改造工程的進行，供電線路將進一步完善，供電將得到進一步的保障。 三、供水條件 1.鎮區條件 大士鎮已建成供水能力3000t/日自來水廠一座，水源為信江河水，鎮區地下水資源豐富，

29、企業和居民自建供水系統較多，目前供水較有富余。 2.灌溉用水及防洪設施 經過多年建設，大士鎮目前有小(二)型水庫9座，山塘水庫29座，興建了錦北、黃應、塢山東、西渠四條主干渠，全長25.5公里。全鎮有電排站3座，機灌站21座，電灌站29座，農田有效灌溉面積占耕地總面積的96%以上。1998年，大士鎮在遭遇百年一遇的特大洪澇災害后，水利冬修總投資98.4萬元，共完成冬修水利工程項目87座(處)，土石方25萬方，已形成了完整的防洪排澇和灌溉抗旱的農田水利工程體系。 四、電信大士鎮已開通程控電話和無線數據通訊網絡，目前，程控電話擴容至5000門，實現了村村通電話，使鎮內對外聯系更加便捷、通暢，確保生

30、產、經營能把握市場先機，提高效益。第五章 建設規模及建設內容第一節 微型元件工業園區基礎配套設施建設 一、項目的必要性 微型元件行業是大士鎮傳統支柱產業，有20多年的生產歷史。發展至今，全鎮共有微型元件生產企業19家，固定資產近4200萬元，形成了鐘表元件、精密儀表元件、電子通信元件三大系列產品，占全國同類產品三分之一以上的市場，是全國三大微型元件生產基地之一，年創產值約4000余萬元。近年來，在加工微型元件的基礎上，又新起了精密光學鏡片加工業，共有生產企業三家，擁有固定資產1200余萬元，主要生產照相機鏡片、顯微鏡鏡片、潛望鏡鏡片、vcd、可視電話中光學鏡片等產品，年創產值800余萬元，在全

31、國有較高的知名度。 目前，這些企業仍延續老的生產場所，分散于老鎮區的各處，相對獨立地各自為政。隨著企業規模的滾動壯大，原有生產場所局限了企業的后續發展，企業需要發展的余地較小。同時，由于深入居住區，企業生產也影響了居民的日常生活，生產生活均感不便。另外，我國市場經濟的迅猛發展，要求企業生產需相互協作，掌握稍縱即失的市場信息，現有格局也難以滿足要求。因此，鎮黨委和政府根據大士鎮鎮區總體規劃的要求，擬在鎮新區選址建設微型元件工業園區，將此類企業搬遷出來，使鎮區功能趨于合理，城鎮面貌得以改善，同時，也大大方便了微型元件加工企業間相互協作，人才、物資的更合理利用，改善了交通條件和配套設施，擴大了大士鎮

32、微型元件加工業的知名度，對大士鎮工業發展再上一個新臺階意義重大，項目的建設是必要和迫切的。 二、建設規模 本項目擬規劃大士鎮微型元件工業園區(一期)規模為5萬m2，配套道路、場地平整、給排水等基礎設施，建設工業園科研培訓中心，為入駐企業提供服務，通過示范效應，擴大大士鎮微型元件加工產業的知名度，促進小城鎮經濟的發展。 三、場址選擇 根據復對縣大士鎮總體規劃，微型元件工業園擬選場址為206國道東側，東風大道以北的荒坡地上，該場址位置交通方便，向東向南發展余地較大，且均為荒坡，不占用耕田。地塊平均標高35m，高于信江歷史最高江水位(30.31m)，無洪澇危害。場區內地質條件較好，無不良地質情況。

33、四、微型元件工業園區規劃 本項目為小城鎮經濟綜合開發示范項目，擬申請資金進行工業園區的基礎設施建設，為入駐企業服務。 1.土方工程及場地平整 微型元件工業園區一期工程占地50000m2園區設計標高為34.0m，土方量基本平衡，且該地塊無居住居民，無拆遷工程。 2.供水 大士鎮自來水公司供水管道，已沿東風大道和錦黃路鋪到場地邊，擬在東風大道用dn200主管接入園區，向園內企業供水。 3.排水在園區內沿主、次干道敷設排水總管，和園區外排水干管相接，入駐企業可根據自身規劃，確定排水方案，并將排水管接入園區內排水總管。4.供電按園區規劃，將10kv線路引至變壓器，根據園區內企業的設置選定變壓器，各企業

34、根據自身的裝機容量配制配電間供電電源為大士變電所供給。 5.道路 園區內主干道與206國道相連，寬10m，按工業企業二級道路標準設計，次干道及支道縱橫相通，次干道寬7m，支道4.5m，道路路面采用鋼筋混凝土路面，道路總面積為3600 m2。 6.微型工業園區科技服務中心 根據園區建設規劃，科技服務中心主要包含二大功能，一是進行信息交流和商業服務，設置會議室、洽談室，商務通信等；二是進行人員培訓，設置教室，實習間等，保證企業生產人員素質不斷提高。 擬建設科技服務綜合樓一棟，共三層，總建筑面積1200 m2，框架結構，根據建筑功能要求劃分會議室、教室、辦公用房等。 7.場外道路配套 大士微型工業園

35、區西靠206國道，北臨鎮萬公路，南臨東風大道，本項目建設擬改造錦萬公路及東風大道經過工業園區的路段，以改善微型工業區的交通條件，美化園區環境。根據總體規劃，擬建的兩條路段均為東西走向，其中，錦萬公路需改造的路段長150m，道路紅線寬為20m；東風大道需改造路段長150m,道路紅線寬為30m；道路建設標準均按城市道路設計規范(cjj37-90)城市級次干道標準進行建設，設計時速為30km/h。 該兩段道路路基已經建成，本項目僅考慮該兩段道路面層設計方案。路面采用水泥砼路面，面層為22cmc30水泥砼，25cm水泥粉煤灰穩定砂礫基層。人行道采用5.5cmc30水泥砼預制彩色人行道板面層。8.綠化、

36、園區綠化按總圖布置，中心花壇設噴水池，周圍種植花草、常青灌木，園區主干道、次干道種植喬木行道樹、規劃空地種草、種花、或常青灌木。園區綠化根據廠房建設布置，形成花園式工業區、環境優美、空氣清新。第二節 無公害商品蔬菜示范基地建設 一、建設的必要性和意義 中共中央、國務院關于做好2000年農業和農村工作的意見中指出“農業科技工作要以市場為導向，以提高農業效益、改善生態環境為主要目標”；“為完善農業技術推廣機制，提高服務水平，從今年起，各級財政要撥出專項經費作為啟動資金，支持各地以現有鄉鎮技術推廣機構為基礎，有計劃、有重點地創辦一批農業科技示范場，使之成為農業新技術試驗示范基地、優良種苗繁育基地、實

37、用技術培訓基地，在結構調整中發揮帶動作用；”這樣，由過去為解決溫飽而主要追求產量增長的農業生產，就可以在保持總量平衡的基礎上突出質量和效益，向多樣化、高品質的方向發展，促進人民生活水平的提高。因此，就要求堅持因地制宜，充分發揮區域經濟優勢，著力發展具有區域特色的農業主導產品和支柱產業。蔬菜是人們日常生活中必不可少的重要食品，隨著人民生活水平的不斷提高，不僅需要足量、多種科學搭配的蔬菜，而且也要求無污染、無公害的清潔衛生蔬菜，以確保人們的健康。無污染、無公害蔬菜是指蔬菜產品從生產到供應過程中，沒有受到環境和有害物質的污染，或有害物質殘留量低于國家規定的蔬菜。生產無公害蔬菜對發展蔬菜生產，保障人民

38、身體健康具有重要意義。生產蔬菜新品種及大力發展無公害綠色商品蔬菜有著廣闊的市場前景。 5.大士鎮位于復對縣西北部，毗鄰地區無污染嚴重的廠礦企業，而且沒有無公害商品蔬菜生產基地，在大士鎮建設無公害商品蔬菜示范基地有較好的保障條件，示范效果較好。 二、無公害蔬菜的發展前景 1.隨著我國經濟的高速發展，人民生活水平的不斷提高，追求潔凈、衛生、無污染食品的人會越來越多，這是社會進步、人類文明的必然趨勢。 2.目前，我國的一般蔬菜生產中，蔬菜的污染仍非常嚴重，因食用受污染、有毒素殘留蔬菜而中毒致病的事件時有發生。這也喚起了廣大消費者對潔凈、衛生、無公害蔬菜產品的渴求。因此，發展無公害蔬菜生產既可保障人民

39、健康，造福千家萬戶，同時也有著巨大的市場潛力。 3.發展無公害蔬菜生產與國家環保、可持續發展的戰略完全吻合，是關系著子孫后代的千秋大業。 三、建設的有利條件 1.大士鎮地處信江沿岸，氣候濕潤，日照充足，雨水充沛，水質優良，種植蔬菜條件得天獨厚。 2.大士鎮現有商品蔬菜基地3500畝，形成了一定規模，農民有一定的種植水平和實踐經驗。 3.大士鎮糧食種植面積較大，農村勞動力富余狀況突出，在蔬菜種植戶取得較好收益的示范帶動作用下，農民種菜積極性較高，發展蔬菜生產水到渠成。 4.大士鎮靠近鷹潭市和復對縣城，一直是兩地蔬菜供應主要基地，且交通便利，通過鷹潭鐵路樞紐，輻射范圍較廣，因此，適宜把握市場行情。

40、 四、建設方案及建設規模 1.建設無公害商品蔬菜育苗中心一個，興建50畝暖棚及配套設施，用于培育各種蔬菜秧苗，設計年穴盤育苗3萬盤以上，可提供優質壯苗600700萬株，供應農戶栽種，并提供技術指導、科技推廣、產品檢測等各項服務。 2.在項目實施后，可新建成面積為3000畝的無公害商品蔬菜示范基地，其中洲和村500畝，團湖村、光榮村1000畝，前進村、民主村1000畝，團黃500畝。 五、建設內容及建設標準 (1)蔬菜育苗基地采用標準大棚生產形式，基地選址應位于交通便利，地形平坦、開闊、灌溉方便、避風向陽，地勢高燥，地下水位0.8m以下，土壤肥沃且無土壤傳染性病害的地方，本項目共選擇連片基地50

41、畝。 大棚建設標準為： 大棚南北走向，東西兩棚間距1.2m，中間有小水溝，寬深各30cm。南北兩棚間距1m，每兩排棚(南北向)間距1.6m，在棚北端0.5m處開排水溝(東西走向)，溝深各3040cm。 栽培區必須設置水泥排水明溝，確保日降雨量超過100毫米時田間不積水，大田三溝配套，保證灌溉用水及排水。 道路和溝渠 每個棚四周有小水溝，每兩排棚間有排水溝，每小區四周有排水支渠和主要渠道相連。 基地內主干道56m寬，貫通全園并與當地交通干道連通，并連接各小區機耕道，機耕道34m，小區內根據地形走向和地塊面積設若干條支道，寬22.5m，能運行小型汽車和器械，并與棚間小道連通成道路網絡。 溝渠與道路

42、配套設置，可以節省用地，機耕道、主干道兩側設支渠道和主渠道，支渠道寬深各0.60.8m，主渠道寬深各0.81m。支道一側有排灌溝，深寬各0.40.5m。每個棚兩側有小水溝與之聯通。從主渠道到小水溝依據地勢形成一定比降，以保證整個基地的排灌通暢。 基地共建大棚40個，大棚采用專業廠家生產裝配式標準化型號。 基地內需開挖修筑灌溉渠500米，護坡漿砌120m+3。修建基地連通村鎮干道的村級公路1000m。 生產設施配套可根據需要，配備小型抽水機及其他小型農業機具。 (2)科技服務綜合樓 興建蔬菜科技服務綜合樓一棟，建筑面積450m+2，內設科技推廣中心，實化驗室等部門。實化驗室配備液相色譜儀及其他常

43、用檢化驗儀器設備，為蔬菜育苗、良種引進，檢測藥物殘留等提供必要的檢化驗手段。 科技推廣中心是建設蔬菜基地的關鍵科技服務部門，承擔整個大士鎮蔬菜示范項目的科技推廣配套任務。應抽調專門人手，組建農業科技綜合服務公司。 建立健全產前、產中、產后服務網絡，完善農技、植保、農機、水利、農資供銷、產品運輸銷售等服務實體，集良種繁育供應，農業機械服務和農業技術推廣、咨詢、培訓以及產后配套服務于一體，對農業生產實行統一布局、統一技術、統一供種、統一機耕、統一排灌、統一病蟲草害綜合防治等社會化服務，發展規模化、專業化生產經營。 建立完善的組織管理體系，采用科學手段進行市場預測，搶占市場訂單，以訂單確定品種，及產

44、品產量、質量和價格，通過“公司帶基地，基地連農戶”形式統一規劃組織生產、加工、流通，形成高素質的具有全程服務功能的產業群體。 著力引進和大面積推廣適應當地生態條件的高產、優質、高效的優良品種，大規模示范推廣先進適用技術。 分三個層次進行農業科技培訓。一是依托某某農業大學專家教授及其他國內外專家和復對縣蔬菜生產辦公室對現有農技人員和各種農業服務公司人員進行繼續教育培訓，使他們及時更新知識，提高專業技術水平和服務質量。二是對村干部及具有初中以上文化程度的農民進行“綠色證書”培訓，使他們成為懂技術、善經營、會管理的技術骨干；三是對一般從業人員進行先進適用技術培訓，使他們能熟練掌握所從事專業的技術，能

45、很好地推廣應用新品種、新技術。 建立各種科技協會和科普小組，以村為基礎、村民小組為紐帶，使之成為傳遞科技知識科技信息的農業科技推廣網絡。 利用廣播、有線電視、開展技術講座，印發、張貼技術資料，放映科教片，定期出專欄、黑板報等形式，全面提高農民文化技術水平。 2.無公害商品蔬菜種植基地 在大士鎮選擇地理位置較適宜的地塊作為蔬菜基地，采取保護地蔬菜生產的模式，以村為單位進行分區管理，擬選擇洲和、團黃、團湖、光榮、前進、民主村作為蔬菜生產示范基地，修建排灌溝渠20000m，維修各村至鎮域內主干道村級公路5000m，疏浚主干渠4000m，并配套必要的排澇灌溉設備，作到旱澇保收。 良種良法配套在科技推廣

46、中心統一部署實行，選擇二茬冬瓜、茄子、絲瓜、黃瓜、甘蘭等品種優良并適合在大士種植的優質高產抗病的蔬菜品種，進行推廣示范，按照無公害商品蔬菜的生產規程，精細整地，根據不同作物要求整平畦面，泥塊大小均勻，做到深溝高畦，創造有利于蔬菜生長的環境；根據不同品種做到合理密植，保持田間通風，減少病害發生；要施用腐熟的有機肥料、豆科綠肥，禁止使用人糞，采用優質、高效無機肥料，多用磷、鉀肥料；蔬菜生長期短，產品成熟快，要達到優質必須根據產品要求及時采摘，采摘時要輕，不要因損傷而造成采后產品污染；認真執行輪作制度，合理布局茬口，切忌連作；堅持植物檢疫，對引進的種子進行檢疫，防止惡性病蟲草害傳入基地；采用以蟲治蟲

47、、以菌治蟲和利用昆蟲激素防治蟲害等生物防治措施；搞好預測預報，貫徹“預防為主、綜合防治”的方針，減少農藥的使用次數，提倡不同類型農藥交替使用，最后一次施藥間隔期，要嚴格按“綠色食品”農藥安全使用標準執行；禁止使用劇毒、高毒與高殘留農藥；貯藏過程要采用防污染措施。通過良種良法配套措施，實現高產、優質的無公害商品蔬菜種植，以取得種植無公害蔬菜的最佳值。第三節 大士蔬菜集貿市場建設 一、建設大士蔬菜集貿市場的必要性 1.現狀 大士鎮發展至今，已成為錦北地區一個以工貿為主的綜合型新型城鎮。鎮區農業生產歷來以種植業為主。近年來，在鎮黨委和政府的積極引導下，通過鷹潭市飛鷹農業發展有限公司的示范帶動，蔬菜生

48、產成為當地種植業的主要經濟增長點，廣大農戶種植積極性較高，業已形成蔬菜種植面積約3500畝，本項目實施后，新增無公害商品蔬菜種植基地3000畝，其蔬菜生產將進行較大規模，使大士鎮更符合“蔬菜之鄉”之美譽。 但是，目前大士鎮的市場發展中，還存在著無序混亂的問題，沒有一個蔬菜集貿市場，蔬菜交易仍是根據習慣，集中在老鎮區老街，自發形成，露天交易，占道成市，一方面影響了鎮區的交通和居民的生活環境，更重要的是沒有規范的管理和有序的交易氛圍，將造成大士鎮蔬菜生產的瓶頸，阻礙蔬菜生產的發展，不利于大士鎮蔬菜產地知名度的擴大。根據某某省城鄉規劃設計研究院復對縣大士鎮總體規劃，擬在二六國道和農貿街旁興建大士鎮蔬

49、菜集貿市場，統一組織蔬菜及其他農貿產品交易，保證蔬菜產業的順暢發展。 2.建設的必要性 集市貿易是農村商品經濟流通交易的重要環節之一，中共中央、國務院“關于做好2000年農業和農村工作的意見”中強調了加強農產品市場的建設，指出“引導農民按市場需求進行結構調整，必須加強農產品市場建設，產地批發市場是農民接受市場信息，了解市場行情和出售大宗農產品最便捷的渠道，也是鮮活農產品實行產業化經營的有效形式，對于促進農業生產的區域化、專業化，形成具有本地優勢的主導產業和特色產品，具有直接的帶動作用”。大士鎮正在大力發展商品蔬菜種植，規劃蔬菜種植總規模達一萬畝，大士蔬菜集貿市場的建設，能有效地把基地和市場結合

50、起來，解決農戶賣菜難的問題，提高農戶種菜致富的積極性，并有利于形成具有大士優勢的特色產品。 此外，大士鎮歷來為錦北地區的經濟中心，距鐵路樞紐鷹潭市僅20公里，幅射能力很強。在這樣的小城鎮建設具有當地特色的蔬菜集貿市場，將成為鷹潭最大的農村專業市場，而大力建設農村專業市場是建設和發展小城鎮的根本著力點。加快建立完備的市場體系，促進農業產品的銷售、流通，是實現農業現代化的基本要求。小城鎮處在上連城市、下接農村的位置，是農村生產資料，農副產品主要的集散地。建好大士蔬菜集貿市場，不僅可大力發展大士鎮蔬菜種植業，同時，可大大增強大士鎮的幅射集散功能，帶動周邊地區的經濟發展，起到良好的示范作用。 二、大士

51、蔬菜集貿市場場址選擇 根據大士鎮總體規劃，大士蔬菜集貿市場擬建于206國道兩側，錦萬路北側，占地面積約20畝，市場選址遵循對外交通順暢，與公共中心聯系方便的原則，同時市場不穿越鎮區，在大士鎮規劃的新區，與經濟區的商業街離而不遠，避免了交通堵塞，也有利于環境保護。場址內建設條件良好，市場用電、用水有保障。 三、大士蔬菜集貿市場的建設規模 大士蔬菜集貿市場總占地20畝，總建筑面積為9636 m2。 四、大士蔬菜集貿市場建設方案 1.總平面布置 在規劃紅線范圍內，結合地塊形狀、功能要求，充分考慮市場內外、建筑物與街道的聯系及環保、消防的要求，以便于管理，盡量減少人流、物流相互交叉影響，做到干濕分離，

52、葷素分區；管理區與交易區界限明顯又聯系方便。市場內道路通暢，方便車輛回轉，且有充足的停車場。 按蔬菜集貿市場的平面功能進行分區，共分交易區、行政服務區兩個區塊，交易區設商業門點，交易大廳等設施；行政服務區設綜合服務樓(含信息發布大廳，儲蓄點、通信服務廳、行政管理辦公室等)、停車場等，結合場地現狀，合理確定地坪標高，減少土方量，節約工程投資。總平面布置技術經濟指標詳見下表。總平面技術經濟指標表序號項目單位數量1占地面積畝202總建筑面積m296363建筑占地面積m256644道路m222005圍墻m506建筑系數%72.2 2.工程內容 (1)綜合服務樓 綜合服務樓共四層，層高4.0m，占地面積

53、400 m2，總建筑面積1300 m2，一樓為信息發布廳和儲蓄點，二樓設電信服務廳，商務服務部，三樓為會客室，四樓為市場管理辦公室。 綜合服務樓采用現澆框架結構，基礎為鋼筋混凝土獨立基礎。 (2)商業門點 商業門點均為三層，底層層高3.9m，二、三層層高3.0m，開間為3.26.0m，采用磚混結構，市場內共布設門點80間。 (3)蔬菜交易大廳 蔬菜交易大廳檐高5.4m，采用框架開敞式建筑，總建筑面積為1500m2。(4)瓜果蔬菜展示交易門面交易大廳二樓設大開間營業用房，作為現代農業的經營場地、蔬菜專業戶或經營戶在此展示無公害良種、特色瓜果、蔬菜，反季節瓜果、蔬菜，簽訂收購合同，逐步形成訂單農業

54、、保障菜農經濟效益。 (5)停車場 設水泥面層停車場一座，總建筑面積2000 m2。 (6)配電間 采用磚混結構，建筑面積96 m2。 (7)廁所 采用磚混結構，建筑面積76 m2。 (8)垃圾中轉站 市場內設垃圾中轉站一座，采用磚混結構，建筑面積36 m2。 3.配套設施 (1)供電 市場內設變配電間一座，電源由大士變電站外架空線t接引入，線路等級為10kv，設315kva10/0.4kv變壓器一臺，并配置相應開關柜，配電屏、靜電電容補償屏等，向市場內各用電點供電，線路用電纜埋地敷設，建筑物內均穿管暗敷，保證市場內供電需要。 (2)給水 大士鎮自來水廠給水管道已鋪至市場外，由主管引入，鎮自來

55、水廠日供水能力3000噸，目前僅供應1500噸/日，供水能力有富余。消防給水和生活給水管道統一考慮，沿市場內主干道成環狀布置，給水管采用熱鍍鋅鋼管，埋地管均采用鑄鐵管。 (3)排水 蔬菜集貿市場內排水系統采用雨、污分流制。生活污水經化糞池或小型無動力污水處理裝置處理后，排入鎮區污水管道。 市場交易大廳及門市中地面沖洗水排放至場內雨水管道中。為防止菜葉等殘渣進入管道造成堵塞，在有地面沖洗水排放的市場四周，設置帶有蓖蓋板的排水溝，排水溝的廢水經沉井和格柵過濾后排入雨水管，排水管管徑為dn300-dn600。 (4)消防 根據建筑設計防火規范的要求，在市場內沿給水干管設置室外消火栓，間距不大于120m。在綜合服務樓及交易大廳內設置若干室內消火栓，消防給水管需兩處獨立與市政給水管