1、工程項(xiàng)目投標(biāo)管理制度 為了規(guī)范公司的工程項(xiàng)目投標(biāo)工作，確保投標(biāo)工作按正常程序有序的進(jìn)行， 預(yù)防投標(biāo)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國家招投標(biāo)法、合同法等有關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定，結(jié)合公司管理制度及內(nèi)部的實(shí)際情況，制定本管理制度。 該管理制度適用于公司參與的工程項(xiàng)目投標(biāo)工作（公開招標(biāo)、議標(biāo)以及邀標(biāo) 等）。 一、部門職責(zé) 工程項(xiàng)目投標(biāo)工作由市場部牽頭組織，技術(shù)部、采購部、財(cái)務(wù)部及綜合部進(jìn) 行配合，各部門具體職能如下： 1、市場部 1.1負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目調(diào)查和預(yù)測，編制投標(biāo)計(jì)劃，組織召開與投標(biāo)有關(guān)的專項(xiàng) 會議。 1.2負(fù)責(zé)對工程信息的收集、整理、評審、申報(bào)、建檔、跟蹤和反饋等工作。 1.3負(fù)責(zé)投標(biāo)前的信息評審，并將評審

2、意見報(bào)送公司總經(jīng)理。 1.4負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件、商務(wù)投標(biāo)文件、并組織合同評審，提出投標(biāo)策 略（重大或重要項(xiàng)目可由市場部、技術(shù)部、采購部、工程部、財(cái)務(wù)部商議投標(biāo)策 略）供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。 1.5負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)報(bào)名等手續(xù)。 1.6負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)合同談判，資料的收集、整理、傳遞和歸檔保存。 2、財(cái)務(wù)部 2.1負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保證金、履約保函，提供財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)及與財(cái)務(wù)相關(guān)的 資料。 2.2協(xié)助提供公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、榮譽(yù)證書等相關(guān)證件、資料的原件 及復(fù)印件，按招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件上蓋章。 2.3協(xié)助提供公司以往業(yè)績及相關(guān)項(xiàng)目證明材料。 3、技術(shù)部 3.1負(fù)責(zé)投標(biāo)文件內(nèi)技術(shù)標(biāo)的編寫。 3.2負(fù)責(zé)

3、提供項(xiàng)目預(yù)算書。 4、綜合部 協(xié)助提供投標(biāo)所需相關(guān)人員各項(xiàng)資格證書的原件及復(fù)印件。 5、采購部 負(fù)責(zé)設(shè)備、材料價(jià)格比選和市場詢價(jià)。 投標(biāo)流程 三、工作內(nèi)容 （一）投標(biāo)文件編制 1、項(xiàng)目編號與名稱：投標(biāo)文件的項(xiàng)目編號及名稱需要與招標(biāo)文件一致。 2、投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、開戶許可證、安全生產(chǎn)許 可證等證書原件上的名稱保持一致。 3、投標(biāo)文件格式：招標(biāo)文件有要求的，按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行排版。沒有要 求的，按當(dāng)?shù)仄渌こ掏稑?biāo)文件的格式進(jìn)行排版。 4、投標(biāo)文件目錄：投標(biāo)文件是否完整，是否符合招標(biāo)文件的要求，尤其注意響 應(yīng)招標(biāo)文件的主要要求（如：工期、質(zhì)量要求、投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力

4、、信譽(yù)、是 否分包、投標(biāo)截止時(shí)間等要明確響應(yīng)）。 5、投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)文件內(nèi)只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)函、唱標(biāo)書、工程量清單 或預(yù)算書的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須保持統(tǒng)一，注意貨幣單位。 6工程預(yù)算書：預(yù)算書的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，使用定額的版本、主材市 場信息價(jià)格的月份、預(yù)算書內(nèi)所用預(yù)算表格格式，應(yīng)符合預(yù)算規(guī)范及招標(biāo)文件的要 求。 7、資質(zhì)文件：注意投標(biāo)書內(nèi)插入資質(zhì)復(fù)印件的順序及完整性，有無復(fù)印件不清 晰或證明文件過期等問題。 8、項(xiàng)目部組成人員：按招標(biāo)文件要求提供項(xiàng)目部管理人員的資格證件、 身份證、 畢業(yè)證、社保憑證等文件。 9、工程業(yè)績：在滿足招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，多提供一些公司的類似工程 業(yè)績，以

5、顯示公司的實(shí)力。 10、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：部分工程要求為 EPC模式，即設(shè)計(jì)、采購、施工、交付 使用。按業(yè)主的意圖和招標(biāo)文件要求編制設(shè)計(jì)方案、施工圖紙、設(shè)備清單等文件。 11、其他廢標(biāo)投標(biāo)條件：檢查投標(biāo)文件內(nèi)有無法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的廢標(biāo) 條件 （二）分項(xiàng)檢驗(yàn) 1、投標(biāo)文件：按照招標(biāo)文件的要求逐頁檢查投標(biāo)文件的主要項(xiàng)。 2、投標(biāo)報(bào)價(jià)：檢查投標(biāo)函中投標(biāo)金額大、小寫。單價(jià)（主要設(shè)備的單價(jià)）和總 價(jià)金額是否正確。 3、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金金額、遞交時(shí)間、賬號信息是否符合招標(biāo)文件要求。 投標(biāo)保證金證明材料在商務(wù)標(biāo)中的位置、格式是否符合招標(biāo)文件要求。 4、商務(wù)標(biāo)部分：檢查企業(yè)資質(zhì)是否齊全、有無過期。投

6、標(biāo)人員信息與證件是否 對應(yīng)。 5、技術(shù)標(biāo)部分：技術(shù)標(biāo)編制是否為暗標(biāo)，格式是否符合要求，檢查是否響應(yīng)招 標(biāo)文件。施工主要機(jī)械安排、施工范圍、施工概況、施工方案、現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)、安 全保證措施、質(zhì)量保證措施、文明環(huán)境保證措施、施工總平面布置圖、施工進(jìn)度圖、 項(xiàng)目經(jīng)理情況、技術(shù)負(fù)責(zé)人情況、現(xiàn)場管理人員情況、主要勞動力組織計(jì)劃等主要 內(nèi)容是否齊全。 6投標(biāo)文件電子版：按招標(biāo)文件要求檢查所需導(dǎo)入 U盤的投標(biāo)文件，投標(biāo)文 件修改后，注意更新U盤內(nèi)電子版文件。 （三）投標(biāo)文件封裝和簽字、蓋章 1、簽字和蓋章：逐頁檢查簽字、蓋章是否正確，是否和授權(quán)委托人、預(yù)算編制 人員名字相符。 2、封套及密封條：檢查封套、封

7、條格式及時(shí)間是否符合招標(biāo)文件要求。 3、封裝包檢查：是否按招標(biāo)文件要求正本、副本及電子標(biāo)書分別包裝，正本、 副本及電子標(biāo)書數(shù)量是否符合招標(biāo)文件要求。 4、密封章蓋章要求：是否蓋公章、法人章。 （四）開標(biāo)現(xiàn)場準(zhǔn)備文件 1、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。 2、委托人身份證原件及授權(quán)委托書。 3、投標(biāo)文件遞交登記表。 4、投標(biāo)保證金原件。 5、無行賄犯罪記錄告知函。 6公司文件：營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本（施工資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì)）、安全生 產(chǎn)許可證副本、基本戶開戶許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)保管理體系認(rèn)證證 書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、業(yè)績（包含中標(biāo)通知書、合同， 盡量多拿，利于加分）、項(xiàng)目經(jīng)理證

8、書、技術(shù)負(fù)責(zé)人證書、管理人員證書（現(xiàn)場五大 員）、公司人員養(yǎng)老保險(xiǎn)證明文件、實(shí)用新型專利證書、高新技術(shù)企業(yè)證書、企業(yè)榮 譽(yù)證書。 7、其他可以加分的材料原件。 8、投標(biāo)各流程重點(diǎn)注意事項(xiàng)。 表1投標(biāo)各流程注意事項(xiàng) 序號 流程 注意事項(xiàng) 1 項(xiàng)目前 期準(zhǔn)備 市場部業(yè)務(wù)人員應(yīng)對擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行狀況、盈利 等情況進(jìn)行評估。評估可行后上報(bào)至總經(jīng)理，經(jīng) 總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行后續(xù)工作。 2 報(bào)名與 資格審 查 1、報(bào)名與資格預(yù)審材料由市場部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，市場 部經(jīng)理進(jìn)行審查。 2、報(bào)名時(shí)應(yīng)充分考慮所報(bào)公司的業(yè)績與投標(biāo)項(xiàng)目 的符合性。 3、報(bào)名材料在市場部進(jìn)行存檔（電子版）并填寫 預(yù)審資料主要情況登記表與招標(biāo)公告一并

9、存檔。 3 購買 招標(biāo) 文件 招標(biāo)文件購回后，業(yè)務(wù)人員協(xié)助招投標(biāo)工程師對 主要條款進(jìn)行復(fù)印，并分送至市場部、技術(shù)部、 財(cái)務(wù)部、采購部等相關(guān)責(zé)任人并確認(rèn)。 4 投標(biāo) 文件 編制 1招投標(biāo)工程師、業(yè)務(wù)人員編制投標(biāo)文件前應(yīng)認(rèn) 真研究招標(biāo)文件要求，對有疑冋的地方，應(yīng)在招 標(biāo)文件要求時(shí)間內(nèi)書面提出質(zhì)疑內(nèi)容并提交給市 場部經(jīng)理。不放過任何疑問和細(xì)節(jié)，慎之又慎， 細(xì)之又細(xì)。 2、投標(biāo)文件格式、文字、附件應(yīng)符合招標(biāo)文件要 求，經(jīng)過嚴(yán)格審查，不得出現(xiàn)和招標(biāo)不符的內(nèi)容。 5 報(bào)價(jià) 1技術(shù)部、米購部應(yīng)在報(bào)價(jià)前提供準(zhǔn)確的預(yù)算價(jià) 和成本價(jià)，并經(jīng)技術(shù)部、市場主管領(lǐng)導(dǎo)審核。 2、業(yè)務(wù)人員應(yīng)提交準(zhǔn)確的相關(guān)信息。 6 投標(biāo) 文

10、件 初稿 1應(yīng)在開標(biāo)前3天以前完成投標(biāo)文件初稿，初稿 由業(yè)務(wù)人員、市場部經(jīng)理進(jìn)行詳細(xì)校對，并提出 書面意見。 2、應(yīng)注意項(xiàng)目部組成人員與實(shí)際的符合性。 7 定稿 裝訂 1開標(biāo)前2日前應(yīng)裝訂完畢，裝訂前應(yīng)由業(yè)務(wù)人 員、招投標(biāo)工程師、市場部經(jīng)理再次進(jìn)行審查確 認(rèn)定稿。 8 圭寸標(biāo)準(zhǔn) 備相關(guān) 材料 1按照投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì)表中，應(yīng)攜 帶證件、業(yè)績等要求將材料準(zhǔn)備齊全，由市場部 經(jīng)理或其指派人員按投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì) 表中關(guān)于應(yīng)攜帶證件、業(yè)績等要求進(jìn)行檢查確 認(rèn)。攜帶證書及相關(guān)材料按照寧多勿少的原則。 2、業(yè)務(wù)人員應(yīng)提前協(xié)調(diào)預(yù)約投標(biāo)文件蓋章及用 車、出差事宜。 3、按照招標(biāo)文件及相關(guān)文件要求進(jìn)行

11、蓋章。根據(jù) 公司用章制度提前申請。注意：復(fù)印件全部蓋公 早，投標(biāo)預(yù)算書蓋造價(jià)員或造價(jià)工程師早。 9 密圭寸 標(biāo)書 1、投標(biāo)文件密圭寸前由招投標(biāo)工程師、業(yè)務(wù)人員、 市場部經(jīng)理填寫投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)最終檢查確認(rèn) 表并簽字認(rèn)可，確定無遺漏問題后進(jìn)行密封， 密封由市場部經(jīng)理指派的專人負(fù)責(zé)。 3、投標(biāo)文件密封后首先由業(yè)務(wù)人員檢查，再由市 場部經(jīng)理最終確認(rèn)，確認(rèn)無誤后交給業(yè)務(wù)人員。 投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)最終檢查確認(rèn)表交市場部存 檔。 10 開標(biāo) 1、開標(biāo)會議參加人員根據(jù)招標(biāo)文件要求至少提前 一天準(zhǔn)備相應(yīng)的文件資料。 2、充分考慮交通等影響因素，保證提前20-30分 鐘到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，決不能延誤。 3、參會人員應(yīng)記錄開

12、標(biāo)相關(guān)信息。 4、投標(biāo)活動結(jié)束后參會人員應(yīng)將相關(guān)資料文件整 理移交市場部相關(guān)人員。 11 投標(biāo)總 結(jié) 1、市場部應(yīng)將招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、 詢價(jià)表等文件移交綜合部存檔。 2、業(yè)務(wù)人員（代理人）應(yīng)將參會人員所提供的開 標(biāo)信息進(jìn)行整理備存，同時(shí)遞交業(yè)務(wù)主管一份。 3、未中標(biāo)工程辦理退還保證金流程，并跟蹤確認(rèn)。 4、總結(jié)成功與失敗的因素。 四、投標(biāo)總結(jié) 1、 在開標(biāo)現(xiàn)場由市場部業(yè)務(wù)人員或投標(biāo)委托人填寫開標(biāo)情況一覽表（附件4）, 對有公司名稱、報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等信息做記錄。 2、投標(biāo)總結(jié)：投標(biāo)完成后，由市場部實(shí)際操作的業(yè)務(wù)人員來進(jìn)行總結(jié)，將標(biāo)書 編制過程中存在的不足、失誤、當(dāng)?shù)貥?biāo)書編制習(xí)慣、競

13、爭者的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略等信息 進(jìn)行總結(jié)，并反饋給公司相關(guān)部門加以改進(jìn)。 五、獎懲制度 獎勵：標(biāo)書編制參與人員在中標(biāo)后按標(biāo)書 200元/份的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。 懲罰：對于由編制人員粗心和其他人為原因造成廢標(biāo)的情況，對標(biāo)書編制人員 處當(dāng)月績效工資5%的罰款。嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度，影響公司聲譽(yù)或給公司帶來經(jīng)濟(jì)損 失，且難以補(bǔ)救的，處以當(dāng)月績效工資 10%的罰款。 附件1 預(yù)審資料主要情況登記表 項(xiàng)目名稱： 擬派項(xiàng)目 經(jīng)理： 擬派主要 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 擬派其他 主要人員： 相關(guān)業(yè)績 證明材料： 填寫人：業(yè)務(wù)人員：日期： 附件2 投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)檢查明細(xì)表 投標(biāo)項(xiàng)目：時(shí)間： 關(guān)于密封、裝訂的要求 序 號 密封、裝訂要求

14、 符合 (V) 不符合 (X) 有疑問 (?) 1 2 3 4 5 6 7 無效標(biāo)(廢標(biāo))條件 序 號 無效標(biāo)條件 已落實(shí) (V) 未落實(shí) (X) 有疑問 (?) 1 2 3 4 5 6 7 8 修改要求 序 號 修改要求清單 符合 (V) 不符合 (X) 有疑問 (?) 1 2 3 4 5 6 7 8 應(yīng)攜帶證件、業(yè)績等清單 序 號 應(yīng)攜帶證件、 文件清單 已備 (V) 未備 (X) 有疑問 (?) 1 2 3 4 5 6 7 8 附件3 投標(biāo)流程關(guān)鍵點(diǎn)最終檢查確認(rèn)表 項(xiàng)目名稱： 日期： 序 號 檢杳確認(rèn)內(nèi)容 文件編制人員 市場部主管 確認(rèn) (V) 不確認(rèn) (X) 確認(rèn) (V) 不確認(rèn) (X) 1 標(biāo)書蓋章簽字的地方確保 無遺漏了嗎？ 2 關(guān)于廢標(biāo)和無效標(biāo)條件沒