1、村民會議制度第一條村民會議是村民實行民主決策的主要形式,是村民依法按程序行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)并對全體村民負責 的最高權(quán)力機構(gòu)。第一節(jié) 村民會議的設(shè)立村民會議由本村十八周歲以上的村民或本村第二條各戶代表組成。應(yīng)當有本村十八周歲以上村民召開村民會議， 第三條的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶 代表參加， 所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。組織 召開第 第四條新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后，一次村民會議時，要討論向村民代表會議授權(quán)的內(nèi)容，經(jīng)與會村民過半數(shù)表決通過，并履行向村民代表會議授權(quán)的手續(xù)。將會 村民委員會應(yīng)當在村民會議召開前三天， 第五 條議的時間、地點和要討論決定的事項等通知全體村民。村

2、民對要討論決定的事項，可以直接在村民會議上表達自己的 意見，也可以同其他村民進行討論交流后在村民會議上表達自己的意見。第二節(jié)村民會議的議事內(nèi)容下列事項必須經(jīng)村民會議討論通過后方可辦第六條理：（一）辦理由本村村民由資生力等“一事一議”的具 體事項；（二）本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準；（三）村集體經(jīng)濟所得收益的使用；（四）村辦學校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方式；（五）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)；（六）村民的土地承包經(jīng)營方案；（七）宅基地的使用方案；（八）計劃生育落實方案；（九） 本村經(jīng)濟、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；（十） 聽取和審議村民委員會的年度工作報告、村財

3、務(wù)收支報告；（十一）評議和監(jiān)督村民委員會及其成員的工 作；對村級財務(wù)和村民委員會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計；（十二）授權(quán)村民代表會議討論決定的事項；（十三）制定、修改村民自治章程或村規(guī)民約；（十四）撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定；（十五）撤銷或者變更村民代表會議決定的事項；（十六）村民會議認為應(yīng)當由其決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議的召集和議事程序第三節(jié)村民委員會主任村民會議由村民委員會召集，第七條 主持。村民會議每年至少召開一次；選舉、罷免或第八條增補村民委員會成員時必須召開村民會議；有十分之一以上 的村民提議，應(yīng)當在十日內(nèi)召開村民會議；特殊情況隨 時 召開村民會議。村民委員會

4、、第九條村民會議的議題一般由村黨支部、村集體經(jīng)濟組織、其他群眾組織提由，或者由十分之一以 上的村民聯(lián)名提由o村民會議應(yīng)按以下程序進行：第十條（一）清點到會人數(shù)，并向村民報告本次會議應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會議人員，確認符合法定人 數(shù)時由主持人宣布開會；（二）提由會議議題或方案。由會議主持人向村民會議提由要討論的事項或方案；（三）討論和審議。與會村民對會議議題或方案充分發(fā)表自己的意見，人員較多時可分小組進行討論、審議；（四）表決與通過。在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上，對需要作由決定或決議的議題進行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式，選擇何種表決形式由村民委.員會根據(jù)會議內(nèi)容確定。

5、會議議題獲得到會人員過半數(shù)以上的贊成票有效；（五）宣布會議的決定或決議；（六）會議主持人對本次會議進行總結(jié)；（七）村民會議要指定專人做好會議記錄，記錄要真參加會議的人數(shù)及報到名冊，全面。客觀、內(nèi)容包括：實、主持人，記錄人，會議的議題，會議討論的主要意見， 表 決 情況和形成的決定、決議等。立卷歸檔。會議結(jié)束后，村民委員會應(yīng)對第十一條會議的資料（包括會議通知、 工作報告、會議議題、表決 結(jié)果和通過的決定、決議等）進行整理，并立卷存檔。決 村民委員會應(yīng)當及時將村民會議的決定、第十二條議在村務(wù)公開欄張榜公布，或利用村廣播等宣傳工具向村 民公開。公共 村民會議在討論社會治安、計劃生育、第十 三條衛(wèi)生、興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)等方面的事項，涉及駐在本 村的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等有關(guān)單位時，應(yīng)當邀 請他們派代表列席會議，共同協(xié)商解決與此有關(guān)的問題。村民委員會及全體村民必須自覺遵守和執(zhí)第十四條行村民會議的決定、決