1、同志們： 為了加大林業植物檢疫執法力度， 進一步強化林業植物檢疫工作， 今 天，四川省林業廳在此舉行云貴川渝藏林業植物檢疫聯合執法專項行 動四川啟動儀式。 在此，我代表省林業廳向辛勤工作的全省森林病蟲 防治檢疫工作者表示親切慰問！ 向長期關心支持我省森防檢疫工作的 省級有關部門、社會各界和新聞媒體表示衷心感謝！ 林業植物檢疫工作是林業工作的重要組成部分， 是防止外來林業有害 生物入侵和危險性有害生物傳播擴散的根本手段，是保護森林資源、 維護生態安全的重要措施， 在推進生態建設， 促進生態文明中發揮著 重要而積極的作用。 黨的十七大站在維護生態安全、 促進生態文明建 設高度，首次把“加強動植物疫

2、病防控”寫進了黨的工作報告，這對 林業植物檢疫工作提出了新的更高要求。我國是外來有害生物入侵危害最嚴重的國家之一， 據不完全統計， 現 已發現我國僅入侵植物種類就達 300 多種，林業又是外來有害生物危 害最嚴重的領域，全國排名前 10位的重要林業有害生物中有 7 種是 外來有害生物， 對幾乎所有類型的生態系統均造成了危害。 眾所周知 的松材線蟲、濕地松粉蚧、 美國白蛾等外來入侵物種，對我國林業資 源已造成嚴重危害， 并呈擴散蔓延之勢。 隨著經濟全球化步伐的快速 推進，新的危險性林業有害生物入侵威脅加劇， 對森林資源安全構成 極大的潛在威脅。近些年來，因木質包裝材料檢疫性有害生物問題， 使我國

3、出口歐美的貨物屢屢受阻， 也給我國對外貿易造成了巨大經濟 損失。加強林業植物檢疫工作，既是保護森林資源、促進產業發展、 增加農民收入、維護生態安全的需要， 也是促進對外貿易發展的要求。面對外來林業有害生物災害日趨嚴重的嚴峻形勢， 黨中央、國務院高 度重視，不斷加大防控工作力度。近些年來，國務院辦公廳就先后兩 次專門發文對松材線蟲病和美國白蛾的預防與除治工作進行了部署， 強化了政策措施。 去年底國家林業局就進一步加強林業有害生物檢疫 工作進行了安排。我省是西部重點林區和長江上游生態屏障， 同時也是林業有害生物發 生和危害最為嚴重的省份之一。 特別是近年來， 隨著我省周邊部分省 份出現松材線蟲病疫

4、情， 加之省際間物流不斷增加， 省內重點工程建 設步伐加快， 松材線蟲病隨木材及木質包裝材料從疫區傳入我省、 進 而擴散到林區的可能性不斷增加，對我省 3700 多萬畝松林資源安全 構成日益嚴重的威脅。加強我省林業植物檢疫工作尤為必要和緊迫。對此，省政府高度重視， 省政府辦公廳專門印發了我省松材線蟲病防 控應急預案和下發了 關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的 通知。為此，省林業廳與云貴渝藏四省（區、市）商定，開展代號 為“利劍 2008”的云貴川渝藏林業植物檢疫聯合執法專項行動，同時將 20XX 年確定為我省的“林業植物檢疫執法年” 。我省開展此次 行動的目的， 就是為了全面貫徹落實國務

5、院、 國家林業局和省政府的 有關文件精神，強化檢疫執法，大力宣傳貫徹國家植物檢疫法規，與 周邊省市區緊密協作， 聯防聯控， 嚴厲打擊逃避檢疫和違章調運森林 植物及其產品等違法行為， 切斷危險性林業有害生物入侵和傳播的途 徑，有效防范松材線蟲病、 美國白蛾等高危檢疫性林業有害生物的入 侵和傳播蔓延，保護森林資源和生態安全。為確保此次檢疫執法專項活動順利進行， 取得預期的良好成效，現就 有關問題講以下幾點意見:是要加強組織領導。這次聯合檢疫執法行動是我省首次組織的大規模、大范圍、大跨度的以林業植物檢疫為主的綜合執法行動，內容多, 涉及面廣，任務艱巨。各級林業主管部門和森防檢疫機構要高度重視, 加強

6、組織領導。各地要按照省林業廳的統一部署和安排， 結合本地實 際，制定切實可行的執法方案，有針對性、有步驟、有計劃地開展檢 疫執法。要上下聯動，形成聲勢。森防檢疫、林政資源、林業公安等 部門要密切配合，通力協作，形成合力，嚴厲打擊各種檢疫違法行為, 確保各項檢疫執法活動順利進行。二是要搞好檢疫執法區域合作。要加強與相關省市，特別是相鄰省市 的業務銜接，做好信息溝通和跨區域聯合行動的組織協調。 地處我省 周邊的市州和縣（市、區），要與鄰近的外省有關地方開展檢疫執法 協作，互通情況和信息，統一行動，聯防聯控。確保此次聯合行動取 得圓滿成功。三是要突出執法重點。各地要重點對電力、通訊、木材加工、水電工

7、 程建設、園林綠化工地、木材市場、煤礦等主要涉木單位，種苗繁殖、 花木培育等主要生產單位開展執法檢查。各縣（區、市）要搞好摸底 調查，明確執法的重點對象，切實抓好檢疫登記、林木種苗檢疫檢驗、 松科植物及其制品檢疫檢查和復檢工作。四是要嚴格執法。執法行動中，要切實規范植物檢疫證書的申辦與使用，嚴厲打擊偽造、買賣、涂改植物檢 疫單證、印章和標識，以及無證運輸和使用偽造的植物檢疫證書 調運森林植物及其產品等嚴重違法行為； 要加強木質包裝材料（特別 是松木及其制品）的檢疫監管及復檢工作，嚴肅查處從松材線蟲病疫 區非法收購、經營、調運疫木等行為；全力配合搞好五省市（區）間 協調查處和聯合查處的其他檢疫違

8、法案件。各級森防檢疫機構要公布 舉報電話，受理群眾舉報。五是要依法文明執法。這次執法行動是我省加強林業有害生物防治檢 疫工作、強化檢疫執法和行政管理職能的重要舉措。要以行政許可 法、森林法和植物檢疫條例等法律法規為依據，依法行政、 依法檢疫、依法處罰。廣大參與行動的執法人員要牢記使命，恪盡職 守，切實履行好國家賦予林業植物檢疫職責； 要始終牢記執法為民的 思想，嚴格執行林業植物檢疫人員檢疫執法行為規范，增強服務 意識，提高服務質量，做到規范執法，文明執法，樹立檢疫執法的良 好風貌。要通過開展這次執法行動，進一步鍛煉隊伍，增長才干，達 到內強素質、外樹形象的目的。六是要加強檢疫法規宣傳。要把檢疫

9、法規的宣傳作為這次執法行動的 一項重要內容。要大張旗鼓地宣傳植物檢疫條例、四川省植物檢 疫條例和植物檢疫條例實施細則（林業部分）等檢疫法規，宣 傳加強林業檢疫工作的重要性和必要性，增強責任主體的檢疫意識和 守法意識，讓廣大公眾和社會支持、理解和配合林業植物檢疫工作。既要重點抓好宣傳階段的工作，又要把宣傳工作貫穿整個執法行動的始終。要通過報紙、廣播、電視、網絡、散發宣傳資料等各種媒體和 形式，廣泛開展宣傳。要曝光一批典型違法案件，以案說法，查處一 案，教育一片。在此，希望負有檢疫義務的單位和個人，切實遵守檢 疫法規，主動配合森檢機構開展檢疫，也希望社會各界和廣大群眾積 極支持配合林業植物檢疫工作，發現有檢疫違法行為，主動向各地森 檢機構舉報。同志們，開展檢疫執法行動是保護森林資源的重要舉措，是各級林業