1、全省殘疾人工作目標(biāo)管理考核辦法為引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制， 客觀、公正地評(píng)價(jià)各地殘疾人工作成績(jī)， 有效調(diào)動(dòng)各地開(kāi)展工作的積極性，建立科學(xué)、合理的目標(biāo)管理體系， 逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理考核工作的制度化、 規(guī)范化和科學(xué)化， 推動(dòng)我省 “十 一五 ”殘疾人事業(yè)發(fā)展，特制定本辦法。一、考核對(duì)象各省轄市殘聯(lián)。二、考核原則 堅(jiān)持全面推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、 平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、科學(xué)準(zhǔn)確、客觀 公正的原則。三、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)考核工作在省殘聯(lián)黨組、 理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立由分管副理 事長(zhǎng)掛帥、 各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 日常工作由 辦公室承擔(dān)。四、考

2、核項(xiàng)目與內(nèi)容1、圍繞年度重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，每年設(shè)立若干單項(xiàng)工作考核 項(xiàng)目，并設(shè)立單項(xiàng)工作獎(jiǎng)，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)表彰 1-2 名，每個(gè)市得獎(jiǎng)不超過(guò) 2 項(xiàng)。2、每年初由省殘聯(lián)各有關(guān)部門(mén)提出考核項(xiàng)目，并擬定具體考核 細(xì)則，由考核工作小組審議后，報(bào)省殘聯(lián)理事會(huì)研究確定。3、年度考核采取打分制的量化考核辦法，每項(xiàng)一百分，各項(xiàng)分值應(yīng)突出重點(diǎn)、兼顧全面4、各部門(mén)在擬定具體考核細(xì)則時(shí)應(yīng)考慮區(qū)域的差異性，可以區(qū) 別對(duì)待，建立不同的考核指標(biāo)分類考核。五、考核的基本程序1、制定目標(biāo)。年初制定考核項(xiàng)目與考核細(xì)則。2、平時(shí)考核。省殘聯(lián)各業(yè)務(wù)部門(mén)平時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地工作的指導(dǎo)檢 查，隨機(jī)進(jìn)行實(shí)地考核，形成對(duì)各地工作的初步評(píng)價(jià)。3、自

3、查自評(píng)。各省轄市于每年 11 月份進(jìn)行自查自評(píng)，并填報(bào)年 度工作目標(biāo)管理考核表報(bào)省殘聯(lián)辦公室。4、評(píng)估驗(yàn)收。省殘聯(lián)各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各地完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行 評(píng)估驗(yàn)收，并提出初步考核結(jié)果（含各省轄市排名順序和分值）提交 考核工作小組， 由考核工作小組評(píng)審后向黨組、 理事會(huì)匯報(bào)初評(píng)結(jié)果。5、綜合評(píng)定。由黨組、理事會(huì)綜合各方面考評(píng)情況作出最終評(píng) 定。六、考核結(jié)果省殘聯(lián)對(duì)獲獎(jiǎng)的市殘聯(lián)進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。2007 年全省殘疾人工作目標(biāo)管理考核細(xì)則一、落實(shí)重度殘疾人保障政策（ 100 分）1、市、縣（市）政府高度重視，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，制定出臺(tái)相關(guān) 政策文件；（ 10 分）2、市殘聯(lián)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同制定了工作計(jì)劃和具體

4、實(shí)施方案， 工作部署到位、 推進(jìn)有序， 部門(mén)分工明確、 各司其職、 配合協(xié)調(diào)； （10 分）3、殘聯(lián)對(duì)重殘低保人員的調(diào)查工作全面認(rèn)真，且統(tǒng)計(jì)無(wú)差錯(cuò)； （10 分）4、各級(jí)殘疾評(píng)定委員會(huì)殘疾評(píng)定工作日常化、規(guī)范化；（ 10 分）5、有計(jì)劃、按步驟發(fā)（換）殘疾人證，且證件填寫(xiě)規(guī)范、 登記準(zhǔn)確；（ 10 分）6、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)各類工作報(bào)表；（ 10 分）7、年底前，所有應(yīng)保重度殘疾人全都領(lǐng)到了低保證； （10 分）8、年底前，所有應(yīng)保重度殘疾人全都領(lǐng)到了低保金； （20 分）9、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，且工作中無(wú)不良信訪記錄。 （10 分）二、6歲以下貧困家庭殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)（100 分）

5、1、組織管理（ 25 分）（1）政府重視（ 12 分） 將 0-6 歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練工作納入當(dāng)?shù)卣ぷ饔?jì) 劃；（ 3 分） 成立 0-6 歲殘疾兒童康復(fù)搶救性康復(fù)訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，政府領(lǐng)導(dǎo) 任組長(zhǎng)；（ 3 分） 做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織落實(shí)工作；（3分） 教育、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人口計(jì)生、宣傳、婦聯(lián)、殘聯(lián)職責(zé)（2）管理網(wǎng)絡(luò)（ 13 分） 成立 0-6 歲殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練工作辦公室。 辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在殘聯(lián)， 由殘聯(lián)負(fù)責(zé)辦公室日常工作；（ 3 分） 辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展工作制定工作計(jì)劃；（ 3 分） 定期與有關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題， 督導(dǎo)檢查工作；（ 3 分） 辦公室有

6、專職人員，固定辦公場(chǎng)所。（4分）2、保障措施（ 15 分）（ 1）經(jīng)費(fèi)保障（ 12 分） 各級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要，統(tǒng)籌安排必要的工作經(jīng)費(fèi)；（3分） 對(duì)社會(huì)力量舉辦的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府給予補(bǔ)貼；（3分） 鼓勵(lì)慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界對(duì)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 扶助和捐贈(zèng)；（ 3 分） 推動(dòng)殘疾兒童參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。（ 3 分）（ 2）宣傳保障（ 3 分） 各地依靠各級(jí)宣傳部門(mén)制定宣傳提綱，統(tǒng)一宣傳口徑，多形式、 多渠道的開(kāi)展宣傳。（ 3 分）3、調(diào)查工作（ 11 分）（ 1） 0-6 歲殘疾兒童基本情況調(diào)查工作（ 8 分） 根據(jù)蘇殘發(fā) 200722 號(hào)文的規(guī)定，處理調(diào)查機(jī)構(gòu)，開(kāi)展殘

7、疾兒童入戶調(diào)查工作，摸清底冊(cè)，造冊(cè)建檔；（ 4 分） 在調(diào)查過(guò)程中， 重點(diǎn)做好對(duì)貧困家庭的殘疾兒童和社會(huì)福利院 中的孤殘兒童篩查工作， 確定貧困家庭， 篩查建檔率在 95%以上。（ 4 分）（2）康復(fù)機(jī)構(gòu)調(diào)查（ 4 分） 開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)調(diào)查，摸清情況，造冊(cè)建檔，工作完成率 100%。（ 4 分）4、工作開(kāi)展（ 42 分）（1）建立康復(fù)服務(wù)檔案（ 12 分） 建立轄區(qū)內(nèi) 0-6 歲殘疾兒童康復(fù)服務(wù)檔案， 做好康復(fù)工作記錄， 2007 年建檔率在 90%以上；（ 4 分） 動(dòng)態(tài)掌握 0-6歲殘疾兒童康復(fù)需求和康復(fù)服務(wù)情況；（ 4 分） 動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，康復(fù)服務(wù)情況。（4分） （

8、2）康復(fù)服務(wù)（ 19 分） 對(duì)各類殘疾兒童制定有針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)；（ 7 分） 健全康復(fù)服務(wù)技術(shù)操作規(guī)程和工作制度；（4分） 殘疾兒童康復(fù)服務(wù)人口覆蓋率，2007 年蘇南不低于 70%，蘇中不低于 60%，蘇北不低于 40%；（ 4 分） 殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)在訓(xùn)率 2007年達(dá) 20%。（4分） （ 3）轉(zhuǎn)介服務(wù)（ 4 分） 對(duì)本康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)不能提供有效康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的殘疾兒童轉(zhuǎn) 經(jīng)過(guò)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)短期訓(xùn)練后轉(zhuǎn)入社區(qū)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。分）（ 4 ）任務(wù)完成（ 5 分） 根據(jù)上級(jí)下達(dá)的康復(fù)任務(wù)，認(rèn)真制定康復(fù)計(jì)劃，完成康復(fù)任務(wù)。（ 5 分） （5）康復(fù)知識(shí)（ 2 分） 對(duì)

9、 0-6 歲殘疾兒童開(kāi)展康復(fù)知識(shí)普及活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)，對(duì)家長(zhǎng) 講解康復(fù)訓(xùn)練方法。（ 2 分）5、人員培訓(xùn)（ 6 分）（ 1）制定規(guī)劃（ 3 分） 建立康復(fù)訓(xùn)練工作人員培訓(xùn)機(jī)制， 制定培訓(xùn)計(jì)劃， 評(píng)估培訓(xùn)效果。（ 3 分）（ 2 ）人員培訓(xùn)（ 3 分） 對(duì)各類康復(fù)訓(xùn)練工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（ 3 分）三、殘疾人康復(fù)中心建設(shè)（ 100 分）1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（ 30 分5 分）（1）硬件設(shè)施（ 5 分3分） 建筑面積不少于 1000 平方米（ 5 分） 超過(guò) 1500平方米加 1分，開(kāi)設(shè)康復(fù)床位加 2 分。（3 分）（ 2 ）人員配置（ 6 分） 至少配備 3-5 名康復(fù)醫(yī)師；（ 2 分） 配備 2 名

10、康復(fù)治療人員（指從事運(yùn)動(dòng)治療、作業(yè)治療人員）； 按照在訓(xùn)殘疾兒童總數(shù) 6:1 的比例配備特教教師。（ 2 分）（ 3）業(yè)務(wù)設(shè)置（ 19 分 2 分 ） 開(kāi)展康復(fù)門(mén)診：設(shè)有成年殘疾人康復(fù)門(mén)診、兒童康復(fù)門(mén)診、康 復(fù)咨詢（須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可）；（ 6 分） 開(kāi)展肢體殘疾兒童康復(fù)：設(shè)有康復(fù)訓(xùn)練室（PT、OT）、引導(dǎo)式教育訓(xùn)練室，開(kāi)展智力殘疾兒童康復(fù)：設(shè)有感統(tǒng)訓(xùn)練室、游戲活動(dòng) 室、生活輔導(dǎo)室、個(gè)訓(xùn)室；（ 6 分） 開(kāi)展社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)，設(shè)有培訓(xùn)教室（可兼用）；（3分） 提供輔助器具供應(yīng)服務(wù)，設(shè)置輔助器具展示廳（室）。（4分）開(kāi)展孤獨(dú)癥兒童康復(fù)加 2 分。（2 分）2、職能與任務(wù)（ 15 分）（ 1）在同

11、級(jí)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助殘聯(lián)制定本地區(qū)殘疾人康復(fù)工 作計(jì)劃，做好殘疾人康復(fù)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作；（ 3 分）（ 2）對(duì)殘疾人進(jìn)行康復(fù)醫(yī)療、教育、職業(yè)、社會(huì)等綜合康復(fù)服 務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)各社區(qū)開(kāi)展康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮殘疾人康復(fù)中心的 康復(fù)服務(wù)示范窗口作用；（ 3 分）（ 3）培訓(xùn)康復(fù)技術(shù)人員和管理人員，宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防 知識(shí)；（ 3 分）（ 4）協(xié)助建立社會(huì)化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道康復(fù)服 務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè)，提供有針對(duì)性的技術(shù)服務(wù)，推廣實(shí)用技術(shù)，組織上 門(mén)服務(wù)；（ 3 分）（ 5）組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查及篩查，為當(dāng)?shù)卣贫祻?fù)工作規(guī)劃和計(jì)劃提供依據(jù)。（ 3 分）3、技術(shù)水平（ 20

12、 分）（1）功能測(cè)評(píng)和能力評(píng)估（ 8 分） 腦癱兒童功能測(cè)評(píng)：運(yùn)動(dòng)發(fā)育、肌張力、姿勢(shì)異常、智力評(píng)價(jià) 和日常生活活動(dòng)能力檢查；（ 4 分） 智殘兒童能力評(píng)估： 運(yùn)動(dòng)、 感知、 認(rèn)知、 語(yǔ)言交往、 生活自理、 社會(huì)適應(yīng)能力評(píng)估。（ 4 分）（2）康復(fù)訓(xùn)練（ 10 分） 腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練：運(yùn)動(dòng)功能、姿式矯正、日常生活活動(dòng)、語(yǔ) 言交往訓(xùn)練和引導(dǎo)式教育；（ 4 分） 開(kāi)展智殘兒童六個(gè)能力（運(yùn)動(dòng)、感知、認(rèn)知、語(yǔ)言交往、生活 自理、社會(huì)適應(yīng)能力）領(lǐng)域康復(fù)訓(xùn)練；（ 4 分） 成年殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。（2分）（ 3 ）檔案統(tǒng)計(jì)（ 2 分）開(kāi)展檔案統(tǒng)計(jì)工作。（ 2 分）4、康復(fù)場(chǎng)所（ 10 分）（ 1）康復(fù)業(yè)務(wù)場(chǎng)所應(yīng)

13、設(shè)在易于殘疾人方便抵離的地方；（1 分）（ 2）通行區(qū)域和患者經(jīng)常使用的主要公用設(shè)施應(yīng)體現(xiàn)無(wú)障礙設(shè) 計(jì)，地面防滑，走廊墻壁應(yīng)有扶手裝置；（ 3 分）（ 3）地板、墻壁、天花板及有關(guān)管線應(yīng)易于康復(fù)設(shè)備、器械的 牢固安裝、正常使用和經(jīng)常檢修；（ 3 分）4）以殘疾兒童為服務(wù)對(duì)象的康復(fù)場(chǎng)所，色彩設(shè)計(jì)、裝飾應(yīng)適 合兒童患者的心理特點(diǎn)。（ 3 分）5、設(shè)備和器械（ 10 分）（1）基本設(shè)備（ 5 分） 診察床、診察桌、聽(tīng)診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)、出診箱、注射器、 紗布罐、藥品柜、紫外線燈、洗衣機(jī)、電冰箱、高壓滅菌器具等。（ 5分）（2）器具（ 5 分） 訓(xùn)練用墊和床、訓(xùn)練用扶梯、兒童肋木、姿勢(shì)矯正鏡、兒童平

14、行 杠、訓(xùn)練用棍和球、 常用規(guī)格的沙袋和啞鈴、 收錄放機(jī)、 兒童用桌椅、 鉆滾桶、圖形認(rèn)知組件、拼圖、插板、玩具、木條床（臺(tái)）、梯形椅、 腦癱康復(fù)用姿勢(shì)矯正椅、踝關(guān)節(jié)矯正板、大、小巴氏球等。智力測(cè)評(píng) 工具、量表、軟件和教學(xué)、生活服務(wù)等器械和設(shè)備。（5 分）6、質(zhì)量控制（ 15 分）（ 1）康復(fù)訓(xùn)練檔案資料和康復(fù)診療記錄書(shū)寫(xiě)合格率不低于90%；（ 3 分）（ 2）康復(fù)訓(xùn)練總有效率不低于 80%；（3 分 ）（ 3）康復(fù)器材、設(shè)備完好率不低于 80%；（3 分）（ 4）殘疾人康復(fù)服務(wù)滿意率不低于 80%；（3 分）（ 5 ）無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。 （3 分 ）四、創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙地區(qū)（ 100 分）

15、1、組織領(lǐng)導(dǎo)無(wú)障礙（ 18 分）（1）市、縣（市、區(qū)）政府高度重視，成立由政府及相關(guān)部門(mén) 共同組成的創(chuàng)建 “白內(nèi)障無(wú)障礙 ”工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立工作辦公室， 制定出臺(tái)相關(guān)政策；（ 5 分）（2）市殘聯(lián)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，工作 部署到位、推進(jìn)有序，部門(mén)分工明確、 各司其職、 配合協(xié)調(diào)到位； （ 5 分）（ 3）每年召開(kāi) 2 次以上創(chuàng)建 “白內(nèi)障無(wú)障礙 ”專題會(huì)議，市和相 關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)政落實(shí)相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)。（ 8 分）2、白內(nèi)障篩查及組織輸送無(wú)障礙（ 15 分） （1）所轄縣（市、區(qū)）建立健全三級(jí)眼保健網(wǎng)絡(luò)縣（市、區(qū)）、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)居委會(huì) （村） 都有專人負(fù)責(zé)白內(nèi)障無(wú)

16、障礙工作， 有篩查隊(duì)伍、篩查工作記錄，篩查人員熟習(xí)篩查標(biāo)準(zhǔn)；（ 10 分）（2）開(kāi)展創(chuàng)建工作的縣（市、區(qū)）上門(mén)登記篩查貧困白內(nèi)障患 者并單獨(dú)登記造冊(cè)，有貧困白內(nèi)障患者組織輸送計(jì)劃并落實(shí)到位， 對(duì) 疑難和有特殊需求的白內(nèi)障患者及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。（ 5 分）3、公眾白內(nèi)障知識(shí)無(wú)障礙（ 12 分）（ 1）組織并開(kāi)展創(chuàng)建 “白內(nèi)障無(wú)障礙 ”宣傳活動(dòng)， “愛(ài)眼日 ”等在 醫(yī)院和公共場(chǎng)所開(kāi)展公益性宣傳、 咨詢等活動(dòng)，制作專題片并刻錄光 盤(pán)，張貼宣傳畫(huà)、海報(bào)、發(fā)放相關(guān)知識(shí)普及資料，設(shè)立宣傳櫥窗，開(kāi) 展專題講座進(jìn)行宣傳等；（ 6 分）（ 2）利用報(bào)刊、 廣播、 電視等新聞媒體宣傳創(chuàng)建 “白內(nèi)障無(wú)障礙 ” 省的

17、工作， 宣傳創(chuàng)建工作中的感人事跡和復(fù)明后患者的反響。（6 分）4、患者復(fù)明手術(shù)費(fèi)用無(wú)障礙（ 18 分）（1）將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)費(fèi)用納入新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍；（ 8 分）（ 2 ）貧困白內(nèi)障患者全部免費(fèi)手術(shù)。（ 10 分）5、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)服務(wù)水平無(wú)障礙（18 分）（1）開(kāi)展創(chuàng)建工作的縣（市、區(qū)）醫(yī)院必需設(shè)有眼科，并能獨(dú) 立完成白內(nèi)障現(xiàn)代囊外摘除加入人工晶狀體植入手術(shù)醫(yī)生；（ 8 分）（ 2）百萬(wàn)人口的縣（市、區(qū)）年白內(nèi)障手術(shù)量達(dá)600 例，手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院制定復(fù)明手術(shù)及術(shù)后隨訪計(jì)劃， 有上級(jí)指導(dǎo)醫(yī)院和技術(shù)指導(dǎo) 專家定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。確保手術(shù)質(zhì)量，無(wú)并發(fā)癥。（10 分）6、白內(nèi)障康復(fù)服務(wù)工

18、作機(jī)制運(yùn)行無(wú)障礙并完成當(dāng)年創(chuàng)建任務(wù)（ 19分）（1）縣（市、區(qū)）政府定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo) 檢查，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（ 4 分）（2）開(kāi)展創(chuàng)建工作的縣（市、區(qū)）白內(nèi)障康復(fù)服務(wù)工作全覆蓋， 手術(shù)復(fù)明及得到轉(zhuǎn)介服務(wù)的白內(nèi)障患者， 達(dá)到當(dāng)年篩查登記冊(cè)的白內(nèi) 障患者 90%以上；（ 5 分）（3）縣（市、區(qū)）全部完成當(dāng)年創(chuàng)建任務(wù)。（10 分）五、創(chuàng)建社區(qū)康復(fù)示范（先進(jìn)）區(qū)工作（ 100 分）1、組織管理（ 15 分）（ 1 ）政府重視（ 4 分） 將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；（1 分） 將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃；（ 1 分）

19、制定創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案和具體措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織落實(shí)工作；（ 1 分） 成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組， 將殘疾人社區(qū)康復(fù)任務(wù)欄入政府及相關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo)。（ 1 分）（2）醫(yī)療及康復(fù)保障（ 3 分） 制定優(yōu)惠政策，保障殘疾人基本醫(yī)療；（1分） 采取措施，扶助貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。（2分）（ 3）管理網(wǎng)絡(luò)（ 3 分） 成立殘疾人康復(fù)工作辦公室；（1分） 制定社區(qū)康復(fù)工作計(jì)劃；（1分） 定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議， 交流工作情況， 協(xié)調(diào)解決問(wèn)題， 督導(dǎo)檢查工作。（ 1 分）（ 4）管理隊(duì)伍（ 5 分） 街道辦事處設(shè)專人分管殘疾人康復(fù)工作；（1分） 75%的社區(qū)居委會(huì)配備社區(qū)

20、康復(fù)協(xié)調(diào)員1名，積極開(kāi)展工作。（ 4 分）2、經(jīng)費(fèi)設(shè)施（ 30 分）（ 1 ）經(jīng)費(fèi)保障（ 7 分） 區(qū)財(cái)政按照轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于0.30 元安排社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)；（ 5 分） 社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)全部用于社區(qū)康復(fù)相關(guān)工作。（2分）（2）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（ 6 分）成立區(qū)肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站；（ 3 分）各類中心（站）發(fā)揮技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、基層指導(dǎo)、知識(shí)普 及、咨詢轉(zhuǎn)介等作用。（ 3 分）（ 3 ）設(shè)置康復(fù)室（ 5 分）75%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置康復(fù)室， 重點(diǎn)開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù) 工作。（ 5 分）（ 4）建立康復(fù)站（ 12

21、 分） 社區(qū)居委會(huì)依托本社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施， 安排固定的殘疾人 活動(dòng)場(chǎng)所，建立面積不少于 30 平米的社區(qū)康復(fù)站；（ 4 分） 社區(qū)康復(fù)站配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、 便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器 材和輔助用具、康復(fù)知識(shí)普及讀物；（ 4 分） 開(kāi)展知識(shí)、技能培訓(xùn)， 娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動(dòng)，提供日間照料、轉(zhuǎn)介等康復(fù)服務(wù)。（ 4 分）3、服務(wù)內(nèi)容及效果（ 50 分）（ 1）殘疾篩查、診斷（ 5 分）入戶進(jìn)行殘疾篩查， 摸清底數(shù)， 登記造冊(cè)， 進(jìn)行功能評(píng)定并制定 康復(fù)訓(xùn)練方案；殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于55%。（ 5 分）（2）建立康復(fù)服務(wù)檔案（ 5 分）為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案， 做好工作記錄，

22、 動(dòng)態(tài)掌握康復(fù) 需求與服務(wù)情況，殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率達(dá)到85%。（ 5 分）（3）康復(fù)治療、訓(xùn)練（ 31 分）對(duì)各類殘疾人進(jìn)行早期篩查、診斷并提供康復(fù)服務(wù)或轉(zhuǎn)介； （ 3分）白內(nèi)障致盲患者手術(shù)率達(dá)到95%；（ 3 分）低視力者助視器驗(yàn)配率達(dá)到40%；（ 3 分）組織社區(qū)內(nèi)盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練；（3 分） 協(xié)助聾兒家長(zhǎng)進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練，聾兒康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到90%；（ 3 分） 智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到90%；（ 3 分） 對(duì)肢體障礙者， 進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、 生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練，康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到 90%；（ 3 分） 缺肢者假肢裝配率達(dá)到 90%；（ 3 分） 組織病情穩(wěn)定的精神病患者

23、和智力殘疾人開(kāi)展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng)；（ 4 分） 指導(dǎo)精神病患者合理用藥，精神病患者監(jiān)護(hù)率達(dá)到90%。（ 3分）（4）康復(fù)知識(shí)普及（ 2 分）為社區(qū)內(nèi)殘疾人及其親友舉辦知識(shí)講座， 開(kāi)展康復(fù)咨詢活動(dòng)， 發(fā) 放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。（ 2 分）（ 5 ）轉(zhuǎn)介服務(wù)（ 2 分） 對(duì)社區(qū)內(nèi)不能提供康復(fù)服務(wù)的殘疾人轉(zhuǎn)介到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或 專門(mén)康復(fù)機(jī)構(gòu)；（ 1 分） 根據(jù)殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、無(wú)障礙環(huán)境改造及參與社會(huì)生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)單位和部門(mén)，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。（ 1 分）（6）效果（ 5 分）殘疾人及其親友對(duì)康復(fù)服務(wù)的滿意率不低于80%。（ 5

24、 分）六、實(shí)施扶助殘疾人 “三三三 ”工程（ 100 分）1、工作組織（ 30 分）（1）制定出臺(tái)相關(guān)的政策文件， 按“三三三 ”工作要求分解落實(shí)； （10 分）（2）實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，每年與相關(guān)部門(mén)至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì) 議；（ 10 分）（ 3）依據(jù)工作任務(wù)，落實(shí) “三個(gè)一萬(wàn) ”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。（10 分）2、培訓(xùn)工程（ 10 分）（1）完成各項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù)；（ 5 分）（2）培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到 70以上。（ 5 分）3、就業(yè)工程（ 15 分）（1）完成各項(xiàng)就業(yè)工作任務(wù)；（ 5 分） （2）扶持個(gè)體就業(yè)力度大、效果好、措施到位。（10 分）4、扶貧工程（ 15 分）（1）完成各項(xiàng)脫貧工作任務(wù)；（ 5

25、 分）（2）扶貧基地建設(shè)成效顯著。（ 10 分）5、檔案統(tǒng)計(jì)（ 30 分）（1）按照項(xiàng)目要求，工作檔案完整；（10 分）（2）工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詳實(shí)、準(zhǔn)確；（ 10 分）（3）宣傳工作形式多樣，內(nèi)容豐富。（ 10 分）七、殘疾人庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)（ 100 分）1、市殘聯(lián)對(duì)市、縣（市、區(qū)）殘疾人庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)有文件 規(guī)劃、工作措施、資金投入；（ 20 分）2、完成了今年省殘聯(lián)下達(dá)的示范性殘疾人庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)任 務(wù)數(shù)；（ 20 分）3、示范性機(jī)構(gòu)服務(wù)殘疾人的類別、數(shù)量符合要求，服務(wù)殘疾人 的質(zhì)量較高，社會(huì)各界、殘疾人及殘疾人親友滿意度較高； （20 分）4、示范性機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及管理規(guī)范并符合要求，工作

26、制度和管理 職責(zé)上墻，工作人員穩(wěn)定、工作經(jīng)費(fèi)渠道暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；（15 分）5、了解、掌握社會(huì)其他部門(mén)、單位、個(gè)人興辦的殘疾人庇護(hù)安 養(yǎng)機(jī)構(gòu)情況，有詳細(xì)的資料備案，并能團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)和促進(jìn)他們共同發(fā) 展，不斷擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，共同提高服務(wù)質(zhì)量；（ 15 分）6、庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作有創(chuàng)新、有特色。（10 分）八、殘疾人組織建設(shè)工作（ 100 分）1、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)省殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)；（30 分 ）2、市、縣 （市、區(qū) ）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中，有 3 個(gè)以上職數(shù)的，要配備1 名殘疾人理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)；有 2 個(gè)職數(shù)的，理事會(huì)成員中必須有1 名以上殘疾人理事或殘疾人后備干部重點(diǎn)人選；（20 分）3、切實(shí)加強(qiáng)

27、專門(mén)協(xié)會(huì)工作，市、縣（市、區(qū)）殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)健全，有辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)，因地制宜開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)；（20 分）4、開(kāi)展殘聯(lián)系統(tǒng)職業(yè)道德教育活動(dòng)，認(rèn)真做好各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及 殘疾人干部的考察、 培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。 加強(qiáng)對(duì)殘疾人專職委員的培訓(xùn)， 提高為殘疾人的服務(wù)能力； （10 分）5、做好殘疾人證的發(fā)放（換發(fā)）和管理工作；（10 分 ）6、市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)建立 “優(yōu)秀殘疾人人才庫(kù) ”。（10 分 ） （注：徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷市年底前全部達(dá)標(biāo)者適當(dāng)加分； 市、縣級(jí)殘聯(lián)殘疾人干部占?xì)埪?lián)干部比例達(dá) 15%者適當(dāng)加分。）九、維權(quán)工作（ 100 分）1、推進(jìn)法制建設(shè)工作，將殘疾人保障法的宣傳納入本地

28、 五”普法宣傳之中； （5 分）2、出臺(tái)維護(hù)殘疾人權(quán)益的政策； （5 分 ）3、人大、政協(xié)對(duì)殘疾人法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查、 視察； （5 分 ）4、做好殘疾人信訪工作，認(rèn)真貫徹信訪條例，有專人負(fù)責(zé) 信訪工作，及時(shí)妥善處理、配合、督辦上級(jí)交辦的來(lái)信來(lái)訪，殘疾人 信訪渠道暢通， 善于化解矛盾， 無(wú)造成殘疾人越級(jí)到上級(jí)部門(mén)集訪的， 按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年終有工作總結(jié)，臺(tái)帳清楚、檔案規(guī)范。能妥善 處理好殘疾人專用機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題； （40 分 ）5、為困難殘疾人做好法律援助和法律服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)殘疾 人合法權(quán)益； （15 分 ）6、做好對(duì)殘疾人維權(quán)干部培訓(xùn)工作； （5 分 ）7、成立創(chuàng)建無(wú)障礙城市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)障礙城市、 城區(qū)、行業(yè)活動(dòng)。殘疾人服務(wù)、活動(dòng)場(chǎng)所有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況并能滿 足殘疾人通行的無(wú)障礙設(shè)施。 （25 分）十、殘疾人宣傳文體工作（ 100 分）1、宣傳工作（ 30 分）（ 1）按規(guī)定報(bào)送年度殘疾人好新聞評(píng)選作品，并有作品獲一等 獎(jiǎng) 15 分，按規(guī)定報(bào)送年度殘疾人好新聞評(píng)選作品10 分；（15 分）（2）完成中國(guó)殘疾人訂閱工作；（5 分）（3）省級(jí)以上媒體發(fā)表涉