發改局 2016 年上半年工作 總結 及下半年工作思路 一、上半年工作 總結 今年上半年，我局圍繞 “謀改革、促發展、穩增長、惠民生 ”穩步推進各項重點工作，取得一定成效。 （一）強化宏觀謀劃，發揮協調參謀作用 一是全市率先系統性開展 “找短板、補短板 ”活動，出臺北侖區“找 短板、補短板、促提升 ”專項活動 方案 ;會同區委政研室為區委全委會擬訂 “關于補短板創優勢提升區域綜合競爭力實施意見 ”報告 草案。二是完善 “十三五 ”規劃綱要并推進宣傳，做好專項規劃審核和發布實施。三是爭取北侖利益最大化，深化研究制訂鐵路 “平改立 ”配套工程實施方案，及時溝通鐵路部門，謀劃研究甬舟鐵路線位方案，軌道交 通 2 號線二期開展征遷調查和交通導改工程前期工作。四是推進重大項目謀劃，督促形成鎮海煉化成品油基地、中營風電旅游方案，推進工業污水集中收集處理環境污染第三方治理國家試點、公共實訓中心項目等 目謀劃落實。五是開展重大課題研究，完成北侖區參與義甬舟開放大通道建設的思考、合理進行土地收儲、提高土地使用效率的建議、我區產業基地管理機制建議等。 （二）抓好項目管理，統籌推進有效投資 一是促進固定資產投資。實行區域和行業部門雙重考核， 1區本級完成固定資產投資 長 12%，占全 年目標 北侖區（含大榭、保稅區）完成 元，增長 二是推進重大項目建設。年度安排重點項目 133 個（建設 92 個，前期 41 個），上半年完成投資 元，占年度 計劃 51%。吉利 7期）、拓普懸架系統生產項目、澳瑪特高精沖床項目、寧波大學梅山校區等8 個項目開工，海越丙烯球罐擴建、臺化年增 50 萬噸 改和海天中大型二板機塑機項目等 10 個項目建成投產。中宅礦石碼頭 二期、北侖港區通用泊位改造工程等 4 個項目有明顯進展。三是優化政府投資項目管理。通過簡化審批、過程考核、問題反饋、綜合協調，實現新開工項目 25 個，建成 11 個，完成投資 元。四是深化企業投資審批服務。上半年，共核準、備案包括鎮海煉化算山碼頭新建原油儲罐、信潤石化協和碼頭改建、拓普集團汽車智能剎車系統和電子真空泵等企業投資項目 102 個，總投資 元。 （三）完善平臺政策，促進產業優化發展 一是政策研究落實。制訂發布關于扶優扶強支持龍頭骨干企業轉型升級的政策實施細則，建立實施綜合評價機 制，重點扶持龍頭骨干企業。二是發展戰略性新興產業，落實第一批戰略性新興產業發展專項資金，涉及 40 家企業共 1638 萬元，海天塑機集團等 5 家企業獲市資金補助，列全市第一。三是培育創建 “特色小鎮 ”，申報春曉汽車文化小鎮為市級特色小鎮，加強產業發展平臺建設，提出優化我區產業基地管理機制建議。四是完善經濟運行監測機制，對全區經濟運行進行科學分析；推進經濟 “穩增長 ”，強化 “雙底線 ”指標責任分解落實，落實 “用電周報 ”、重點企業 “雙預測 ”機制。一季度區本級 增幅排名全市并列第二，上半年區本級 位列全市第二。 （四）落實民生實事，推進綠色安全低碳。 一是重大基礎設施建設進展明顯，軌道交通 1 號線二期工程建成并于 3 月 19 日通車試運營， “五位一體 ”接駁設施建設完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開，部分節點開工建設。二是推進宜居城區建設和民生實事工程，上半年 70 個項目完成投資 元，占全年計劃 繼續規范完善外來工子女積分入學制度。三是開展社會信用體系建設，推進信 用窗口查詢建設。四是開展長輸油氣管線安全隱患整治，制定平安護航 會戰油氣長輸管道安全保護大排查大整治專項行動方案，建立管線第三方施工許可和備案制度，推進鎮海煉化北侖段石油化工管道 號原油線及相關管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進入首批省級低碳縣（市）試點創建單位。配合推進全國碳排放權交易市場啟動，全區共20 余家企業擬納入交易企業名單；編制區溫室氣體清單。推進新能源建設，我區分布式光伏發電項目總裝機容量達 瓦，中營寧波北侖黃龍崗東區風電場、國電寧波北侖穿山風電場擴 建等 2 個風電項目列入省 2016 年風電開發建設方案。六是強化價格調控和檢查。規范機動車停放服務收費，調整公辦 幼兒園 保教 費收費標準。清費減負，開展行政事業性收費自查、審驗和管理。完成價格鑒定 185 件，總值 177 萬元。受理價格咨詢、舉報投訴 53 件，立案查處 2 起。 二、下半年工作思路 （一）做好謀劃研究。繼續做好重大 區域、產業、項目謀劃研究。開展 “港產城人 ”融合發展、浙江縣域經濟排名情況分析、人口發展與教育資源優化布局等重點課題研究。加強各類重大前期項目儲備，促成一批重大企業、民生基礎設施等項目轉化為明年可開工項目，促進區域經濟發展。 （二）做好項目推進。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機械汽車零部件制造等重大項目開工建設。推進第三方污水治理、公共實訓中心等 目，運用好專項建設資金。開展穿山港鐵路全線征遷，爭取隧道和特大橋梁實質性開工。協調推進 “平改立 ”配套工程，實現 1 號原油管線改造工程 8 月底前開工；開展軌 道交通 2 號線二期征遷，爭取年內開工。 （三）做好產業促進。開展部分產業政策績效評估，研究設立重大項目產業基金。推進春曉汽車文化小鎮創建，開展小港裝備產業基地 “洋工匠 ”小鎮可行性研究，啟動龍頭骨干企業培育 “龍騰 ”工程企業名單調整。 （四）做好低碳創建。推進我區企業納入全國碳排放權交易市場，抓好光伏、風電等新能源管理，啟動編制 2015 年區溫室氣體清單。加