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文檔簡介

KMQ-OHSR1402-2016XXXX有限公司企業(yè)標準 XXX-OHSR1433-2017 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案擬稿人: 呂清盛 職務(wù): 安全生產(chǎn)管理員 確認人: 職務(wù): 課 長 審核人: 職務(wù): 部 長 批準人: 職務(wù): 總經(jīng)理 版本號修訂內(nèi)容修訂日期修訂者1.0初版發(fā)行2.0年度評審修訂,應(yīng)急小組成員變更2018.05.04呂清盛2018-05-04 發(fā)布 2018-05-15 實施安全衛(wèi)生教育部 發(fā)布-1-XXX-OHSR1433-2017 目 錄一、總 則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 應(yīng)急預(yù)案體系11.5 應(yīng)急工作原則2二、危險性分析22.1 單位概況22.2 工藝流程22.3 主要危險因素分析3三、組織機構(gòu)及職責(zé)43.1 應(yīng)急組織體系圖43.2 成員、聯(lián)系方式、職責(zé)53.2.1 應(yīng)急指揮部53.2.2 安全衛(wèi)生教育部(應(yīng)急辦公室)63.2.3 搶險救援組(環(huán)境搶險組)73.2.4 通訊聯(lián)絡(luò)組83.2.5 醫(yī)療救護組93.2.6 治安維護組93.2.7 應(yīng)急物資供應(yīng)組10四、預(yù)防與預(yù)警114.1 危險源監(jiān)控114.1.1 主要監(jiān)控措施114.1.2 預(yù)警管理措施114.2 預(yù)警行動114.2.1 預(yù)警條件114.2.2 預(yù)警分級124.3 信息報告12五、應(yīng)急響應(yīng)135.1 響應(yīng)分級135.2 響應(yīng)流程145.3 信息傳遞155.3.1 預(yù)警信息155.3.2 響應(yīng)信息155.4 響應(yīng)啟動155.5 應(yīng)急處置155.5.1 受傷人員的處置155.5.2 應(yīng)急疏散165.6 擴大響應(yīng)165.7 響應(yīng)結(jié)束165.7.1 結(jié)束條件165.7.2 結(jié)束工作16六、保障措施176.1 應(yīng)急隊伍保障176.2 應(yīng)急物資裝備保障176.3 經(jīng)費保障176.4 其他保障17七、培訓(xùn)與演練177.1 培訓(xùn)177.2 演練17八、獎懲188.1 應(yīng)急組織機構(gòu)的紀律188.2 獎勵188.3 懲罰18九、附則189.1 術(shù)語和定義189.2應(yīng)急預(yù)案備案189.3維護和更新199.4制定與解釋199.5應(yīng)急預(yù)案實施19II一、總 則1.1 編制目的為認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,加強本企業(yè)事故應(yīng)急管理工作,促進事故應(yīng)急管理工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化,提高全員事故應(yīng)急處理能力。在事故發(fā)生第一時間內(nèi)迅速、有效地控制事故、搶救傷員、疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定、標準要求,結(jié)合公司實際情況,特制訂本預(yù)案1.2 編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國職業(yè)病防治法3、中華人民共和國消防法4、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第88號)6、山東省安全生產(chǎn)條例7、山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(山東省人民政府令 第311號)8、青島市安全生產(chǎn)條例9、青島市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法10、企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB 6441-1986)11、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 29639-2013)1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于本公司各生產(chǎn)加工車間、生活區(qū)、辦公區(qū)的事故應(yīng)急保障,主要用于火災(zāi)、爆炸、機械傷害(本公司所稱機械傷害指按照GB 6441-1986中附錄 A,A.4 致害物,第4.14、4.15和4.16條,規(guī)定的致害物所導(dǎo)致的傷害)、觸電、中暑、職業(yè)病危害、急性工業(yè)中毒(本公司所稱急性工業(yè)中毒指涂裝線油漆、稀料、固化劑等化學(xué)品急性中毒傷害)等事故類型。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案服從于西海岸經(jīng)濟新區(qū)生產(chǎn)安全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,與公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為平行關(guān)系,下面包括五個專項應(yīng)急救援預(yù)案和一個現(xiàn)場處置方案,公司應(yīng)急預(yù)案體系示意圖如圖1-1所示。青島市西海岸經(jīng)濟新區(qū)XXX生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案XXX突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案機械傷害事故專項應(yīng)急救援預(yù)案火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故專項應(yīng)急救援預(yù)案高溫中暑事故專項應(yīng)急救援預(yù)案職業(yè)病危害事故專項應(yīng)急救援預(yù)案涂裝線急性工業(yè)中毒現(xiàn)場處置方案圖1-1 應(yīng)急預(yù)案體系示意圖1.5 應(yīng)急工作原則快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險救援與單位自救相結(jié)合的原則。二、危險性分析2.1 單位概況我公司系XXXXXXX,于XXXX年XX月XX日正式批準設(shè)立。公司位于青島市西海岸經(jīng)濟新區(qū)膠南街道,占地XXX平方米,總投資XXXX萬美元,注冊資本XXX萬美元,專業(yè)從事XXXXXXXXX。客戶主要包括:XXXX等世界知名企業(yè)。2.2 工藝流程工藝包括:XXXXXXXXXXXXXX。生產(chǎn)工藝流程圖如圖2-1所示。原材料切割二次加工精加工整平油壓、折彎開坡口鉆床卷板鋸床車床生產(chǎn)技術(shù)課技術(shù)支持入庫入庫生產(chǎn)管理配貨制造二課組對機器人精加工校形加工中心機加工制造三課拋丸前處理裝架子整備噴漆出荷檢查發(fā)貨圖2-1 生產(chǎn)工藝流程圖2.3 主要危險因素分析根據(jù)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控管理制度(XXX-SR1430-2017)的規(guī)定,將公司的主要危險因素分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個風(fēng)險級別,分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色表示。經(jīng)過風(fēng)險評估,需要納入公司應(yīng)急管理的風(fēng)險點如表2-1所示。表2-1 主要危害因素及分布情況一覽表序號事故種類可能發(fā)生區(qū)域風(fēng)險評價風(fēng)險等級可能性L嚴重性S風(fēng)險程度R1火災(zāi)、爆炸瓦斯庫、天然氣站、食堂、瓦斯切割機、油漆庫、柴油庫、涂裝線、整備房、調(diào)漆間、配電室、空壓機室、開坡口工序、焊接工序、校正工序61060黃色一般風(fēng)險2機械傷害各類機械(包括變位機、各類工裝、特種設(shè)備(叉車、起重機)等)的運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害18472黃色一般風(fēng)險3觸電各類電氣設(shè)備、線路、電器元件,配電柜、配電室18472黃色一般風(fēng)險4高溫焊接工序、瓦斯切割機崗位、瓦斯開坡口崗位18472黃色一般風(fēng)險5職業(yè)病各產(chǎn)生職業(yè)危害因素的崗位61060黃色一般風(fēng)險6急性工業(yè)中毒涂裝線、調(diào)漆間、整備房61060黃色一般風(fēng)險三、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系圖公司應(yīng)急組織圖如圖3-1所示。應(yīng)急指揮部安全衛(wèi)生教育部(應(yīng)急辦公室)(環(huán)境搶險組)搶險救援組應(yīng)急物資供應(yīng)組治安維護組醫(yī)療救護組通訊聯(lián)絡(luò)組圖3-1 應(yīng)急組織機構(gòu)圖3.2 成員、聯(lián)系方式、職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮部3.2.1.1 成員及聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員組成及聯(lián)系方式,如表3-1所示。表3-1 應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系方式序號機構(gòu)職務(wù)姓 名公司職務(wù)移動電話辦公電話1總指揮XXX總經(jīng)理XXXXXX2副總指揮XXX部長3成員XXX課長XXX4XXX課長XXX5XXX課長XXX6XXX課長XXX7XXX主任XXX8XXX課長XXX9XXX主任XXX10XXX課長XXX11XXX課長XXX12XXX工會主席XXX3.2.1.2 職 責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)a.領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)安全(環(huán)境)事件應(yīng)急管理工作;b.組織制定和實施公司突發(fā)安全(環(huán)境)事件應(yīng)急救援預(yù)案;c.督促、檢查各項應(yīng)急準備工作的落實,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題;d.組織應(yīng)急救援隊伍,實施現(xiàn)場救援,負責(zé)人員、資源配置及應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動;e.根據(jù)事故發(fā)展情況,決定是否請求外援,規(guī)定時間內(nèi)將事故信息上報黃島區(qū)安監(jiān)局、應(yīng)急辦、消防大隊、環(huán)保局;f.當(dāng)事故擴大有重大危險時,命令、指揮危險區(qū)域內(nèi)全體人員有序撤離現(xiàn)場,命令拉響應(yīng)急疏散警報,向周邊企業(yè)和居民區(qū)通報情況協(xié)調(diào)做好防護措施或疏散撤離;g.組織事故調(diào)查,本著“四不放過”得原則嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改善方案,跟蹤、監(jiān)督改善措施的落實情況。(2)應(yīng)急總指揮(副總指揮)職責(zé)總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,雖然總經(jīng)理為日本本社派駐本公司的最高負責(zé)人,但存在語言等方面的原因,將應(yīng)急指揮權(quán)限委托給副總指揮。總經(jīng)理的指導(dǎo)意見、命令通過副總指揮翻譯后下達。總經(jīng)理出差時,副總指揮負責(zé)代理其應(yīng)急總指揮職責(zé); 總指揮與副總指揮職責(zé)如下:a.指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動,發(fā)布和解除應(yīng)急指令;b.根據(jù)事故發(fā)展情況,決定請求外援,上報地方政府;c.下達拉響應(yīng)急疏散警報、人員疏散的命令,指揮應(yīng)急行動組維持疏散秩序,協(xié)調(diào)周邊企業(yè)、居民區(qū)做好相應(yīng)的防止擴散或疏散撤離工作;d.為公司應(yīng)急體系提供資源保障,審批應(yīng)急物資購買申請,落實應(yīng)急所需物資;e.聘請并聽取有關(guān)應(yīng)急救援專家的建議,完善公司應(yīng)急救援管理體系;f.組織公司突發(fā)事故調(diào)查,審核事故快報,必要時聘請相關(guān)專家參與調(diào)查;g.組織制定和審批公司應(yīng)急救援體系文件。3.2.2 安全衛(wèi)生教育部(應(yīng)急辦公室)3.2.2.1 成員及聯(lián)系方式安全衛(wèi)生教育部成員組成及聯(lián)系方式,如表3-2所示。表3-2 安全衛(wèi)生教育部成員及聯(lián)系方式部 門/職 務(wù)姓 名移動電話辦公電話安全衛(wèi)生教育部部長XXX安全教育課課長XX安全班長XX培訓(xùn)班長XX安全組長XX職業(yè)健康管理員XX3.2.2.2 職 責(zé)安全衛(wèi)生教育部為公司總經(jīng)理批準成立的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防安全監(jiān)督管理部門,負責(zé)公司日常安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防安全的監(jiān)督、檢查、應(yīng)急演練、培訓(xùn)教育及相應(yīng)的管理體系文件編訂和修訂工作。安全衛(wèi)生教育部下設(shè)安全教育課,具體執(zhí)行與落實上述工作,安全教育課設(shè)專職安全生產(chǎn)管理員、專職職業(yè)健康管理員、專職消防安全管理員與新員工培訓(xùn)老師。安全衛(wèi)生教育部部門職責(zé)如下:a.制定、修訂、發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案;b.制定公司年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃,并組織演練;c.指導(dǎo)、評價應(yīng)急演練全過程,指出演練中存在的問題,編寫應(yīng)急演練報告和年度總結(jié)報告;d.管理、維護、檢查公司應(yīng)急物資,當(dāng)需要補充、新增應(yīng)急物資時,填寫購買申請交總經(jīng)理審批購買;e.參與應(yīng)急救援,負責(zé)或參與通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護、應(yīng)急物資供應(yīng)等工作;f.參與事故調(diào)查,提出事故責(zé)任人員的處理意見,審查事故速報的合規(guī)性。3.2.3 搶險救援組(環(huán)境搶險組)3.2.3.1 成員及聯(lián)系方式搶險救援組(環(huán)境搶險組)成員組成及聯(lián)系方式,如表3-3所示。表3-3 搶險救援組成員及聯(lián)系方式序號機構(gòu)職務(wù)姓 名公司職務(wù)移動電話辦公電話1組長XXXX2成員XXX3XXX4XXX5XXX6XXX7XXX8各班組擔(dān)當(dāng)備注:各班組擔(dān)當(dāng)人員姓名、管理班組及聯(lián)系方式,參見附錄 A各班組擔(dān)當(dāng)、管轄班組、聯(lián)系方式一覽表。3.2.3.2 職 責(zé):a.一旦發(fā)生事故,小組成員必須立即趕往事故現(xiàn)場,聽從應(yīng)急指揮部指揮。b.各班組擔(dān)當(dāng)按照自己的管轄范圍第一時間組織事故應(yīng)急救援,在面臨重大人身傷亡和財產(chǎn)損失事故時,有權(quán)立即組織進行管轄區(qū)域內(nèi)人員、物資、危險物品的緊急搶救和撤離,及時撥打110、119、120等應(yīng)急救援電話。c.根據(jù)實際情況判斷是否進行局部或全部斷電、局部或全部關(guān)閉管道閥門、采取隔離措施等。d.在保證自身安全的前提下,及時搶救人員,避免事故擴大化,減少事故損失。3.2.4 通訊聯(lián)絡(luò)組3.2.4.1 成員及聯(lián)系方式通訊聯(lián)絡(luò)組成員組成及聯(lián)系方式,如表3-4所示。表3-4 通訊聯(lián)絡(luò)組成員及聯(lián)系方式序號機構(gòu)職務(wù)姓 名公司職務(wù)移動電話辦公電話1組長XXXX2成員XXX3XXX4XXX3.2.4.2 職 責(zé):a.對內(nèi)保持警惕,一旦確認事故無法在短時間內(nèi)進行有效控制,必要時在應(yīng)急指揮部的授權(quán)下拉響公司應(yīng)急警報或通過公司廣播下達全公司人員緊急撤退命令。b.對外保持聯(lián)系,一旦確認事故無法以本公司力量進行有效控制,必須在最短時間內(nèi)向110、120、119等撥打救援電話;在面臨重大人身傷亡或財產(chǎn)損失事故時可不經(jīng)過應(yīng)急指揮部的授權(quán)直接撥打以上救援電話。c.當(dāng)聯(lián)系外界救援力量介入公司應(yīng)急救援時,立即安排人員到公司門口迎接,向外界救援力量指明事故發(fā)生地點。3.2.5 醫(yī)療救護組3.2.5.1 成員及聯(lián)系方式醫(yī)療救護組成員組成及聯(lián)系方式,如表3-5所示。表3-5 醫(yī)療救護組成員及聯(lián)系方式序號機構(gòu)職務(wù)姓 名公司職務(wù)移動電話辦公電話1組長XXXX2成員XXX3XXX4XXX5XXX3.2.5.2 職 責(zé):a.事故發(fā)生后,一旦確認有人員受傷,需要緊急醫(yī)療救護的立即通知通訊聯(lián)絡(luò)組撥打120急救電話,同時在事故現(xiàn)場附近的安全地帶清理出緊急施救場地;輕傷事件可通知應(yīng)急物資供應(yīng)組安排車輛將受傷人員最快時間內(nèi)送往醫(yī)院。b.在專業(yè)的醫(yī)護人員到達現(xiàn)場前,初步判斷傷情,為受傷人員提供緊急救護(包括人工呼吸、傷口包扎、止血、固定等措施),防止傷情惡化。c.發(fā)生群死群傷事故時,可臨時征調(diào)現(xiàn)場作業(yè)人員參與救護治療,醫(yī)療救護組承擔(dān)組織、指導(dǎo)緊急施救責(zé)任。3.2.6 治安維護組3.2.6.1 成員及聯(lián)系方式治安維護組成員組成及聯(lián)系方式,如表3-6所示。表3-6 治安維護組成員及聯(lián)系方式序號機構(gòu)職務(wù)姓 名公司職務(wù)移動電話辦公電話1組長XXXX2成員XXX3XXX4XXX3.2.6.2 職 責(zé):a.維護事故發(fā)生后的廠區(qū)治安,控制事故區(qū)域人員和車輛的進出。b.發(fā)生需要人員撤離的事故時,維護撤離時的秩序,嚴防爭搶、擁擠導(dǎo)致的踩踏事故。c.安撫員工情緒,避免因為慌亂引發(fā)二次事故。3.2.7 應(yīng)急物資供應(yīng)組3.2.7.1 成員及聯(lián)系方式應(yīng)急物資供應(yīng)組成員組成及聯(lián)系方式,如表3-7所示。表3-7 應(yīng)急物資供應(yīng)組成員及聯(lián)系方式序號機構(gòu)職務(wù)姓 名公司職務(wù)移動電話辦公電話1組長XXXX2成員XXX3XXX4XXX3.2.7.2 職 責(zé):a.人員的運輸在確保受傷人員不會發(fā)生傷勢惡化的前提下,可安排車輛將受傷人員運送至醫(yī)院;迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,轉(zhuǎn)交至醫(yī)療救護組進行搶救。b.物資的運輸組織車間人員向事故現(xiàn)場輸送應(yīng)急救援物資;在優(yōu)先保證受傷人員救援的同時,及時控制發(fā)生危險的設(shè)備、設(shè)施、物質(zhì);將可能發(fā)生二次事故的易燃易爆、有毒等有害物質(zhì),轉(zhuǎn)移至安全地帶。四、預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 主要監(jiān)控措施公司的危險源監(jiān)控措施主要有可燃氣體泄露檢測報警系統(tǒng)和廠內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。其中,可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)安裝在食堂、瓦斯庫、天然氣站、柴油庫、油漆庫、涂裝線、調(diào)漆室等存在火災(zāi)、爆炸風(fēng)險的區(qū)域,報警控制盒安裝在西門衛(wèi),安排保安人員全年24小時值守。廠內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要監(jiān)控車間內(nèi)各個作業(yè)場所及廠區(qū)主要交通干道,顯示屏設(shè)置在公司東門衛(wèi),同樣安排保安人員全年24小時值守。4.1.2 預(yù)警管理措施針對公司內(nèi)識別和評價的危險源,采取下列控制措施:a.認真落實本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。b.及時整改治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。c.定期檢查,保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材的有效性和安全性。d.對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為以及安全管理上的缺陷,應(yīng)及時進行整改,采取有效的防護措施并逐級上報。e.加強對員工的安全教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技術(shù)技能,提高對事故的應(yīng)急能力。f.加強對設(shè)備的維護保養(yǎng),確保安全防護裝置的完好無缺損。4.2 預(yù)警行動4.2.1 預(yù)警條件當(dāng)發(fā)生下列情形時,公司應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息:a.公司可燃氣體泄露監(jiān)測報警系統(tǒng)發(fā)出泄露警報或發(fā)生大規(guī)模泄露時;b.通過廠內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時;c.進行各類安全隱患排查時,發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時;d.公司儲罐區(qū)儲罐(O2、CO2、Ar)發(fā)生泄露,影響公司部分或全部正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并可能導(dǎo)致事故發(fā)生時;e.事故發(fā)生后,依靠公司自身能力無法在短時間內(nèi)控制,事故發(fā)展態(tài)勢可能進一步惡化時;f.政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,經(jīng)判斷可能影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動時。本條所述“重大安全隱患”參考公司KMQ-SR1431-2017安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,第4.1條,隱患分級。4.2.2 預(yù)警分級公司預(yù)警等級分為嚇一跳()級、不休業(yè)()級、休業(yè)()級、重大災(zāi)害()級四級,如表4-1所示。表4-1 預(yù)警分級序號預(yù)警分級啟動條件(下列情況之一)響應(yīng)部門指揮擔(dān)當(dāng)1嚇一跳級極有可能發(fā)生機械損壞、電氣故障、火災(zāi)、爆炸、泄露等事故,但可以提前預(yù)防人員傷害或不具備人員傷害條件的事故隱患;班組擔(dān)當(dāng)設(shè)備、技術(shù)等人員協(xié)助解決班組長2不休業(yè)級極有可能發(fā)生1人及以上輕微損傷(小面積燙傷,輕度的擦傷、割傷、扭傷、拉傷、擠傷、壓傷、砸傷等),但不會損失工時的事故隱患;班組擔(dān)當(dāng)課室主管設(shè)備、技術(shù)等課室協(xié)助解決課室主管3休業(yè)級極有可能發(fā)生1人及以上輕傷(0損失工作日105日的失能傷害)或重傷(105日損失工作日死亡)的事故隱患;極有可能發(fā)生1人及以上急性工業(yè)中毒(不致人死亡)或職業(yè)病的事故隱患;應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮4重大災(zāi)害級極有可能發(fā)生1人或多人死亡的事故隱患。應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮4.3 信息報告公司設(shè)24小時應(yīng)急辦公電話和24小時應(yīng)急移動電話,如下所示:24小時應(yīng)急辦公電話:XXXXXX24小時應(yīng)急移動電話:XXXXXXXXXX對應(yīng)的響應(yīng)部門接到預(yù)警信息后必須立即趕往事故現(xiàn)場,組織實施事態(tài)控制。當(dāng)級與級預(yù)警事態(tài)升級、無法控制時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),報告應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接報后立即趕往現(xiàn)場進行應(yīng)急指揮;總指揮、副總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令事故班組擔(dān)當(dāng)撥打報警電話;情況應(yīng)急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù);已采取的應(yīng)急措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。外部聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系電話,如表4-2所示。表4-2 外部聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系電話職能主管部門聯(lián)系電話膠南街道安監(jiān)辦XXXXXX火警119急救中心120治安事件110環(huán)境污染12345五、應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級根據(jù)預(yù)警或事故的危害程度、所造成的影響,將預(yù)案響應(yīng)分為四級響應(yīng),如表5-1所示。表5-1 響應(yīng)分級序號響應(yīng)分級啟動條件(下列情況之一)響應(yīng)部門指揮擔(dān)當(dāng)1嚇一跳級級預(yù)警時;級或級預(yù)警失去控制,升級為級預(yù)警時;應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮2不休業(yè)級級預(yù)警時;級或級或級預(yù)警失去控制,升級為級預(yù)警時;應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮3休業(yè)級當(dāng)發(fā)生1人及以上輕傷(0損失工作日105日的失能傷害)或重傷(105日損失工作日死亡)的事故時;當(dāng)發(fā)生1人及以上急性工業(yè)中毒(不致人死亡)或職業(yè)病的事故時;應(yīng)急指揮部消防大隊120急救中心其他外部力量總指揮/副總指揮專業(yè)消防隊伍專業(yè)醫(yī)護人員4重大災(zāi)害級當(dāng)發(fā)生1人甚至多人死亡的事故時。應(yīng)急指揮部消防大隊120急救中心膠南街道安監(jiān)辦其他外部力量總指揮/副總指揮上級主管部門5.2 響應(yīng)流程本公司應(yīng)急響應(yīng)的基本流程,如圖5-1所示。級、級預(yù)警信息接報信息研判與處置是否得到控制響應(yīng)啟動信息接報級、級預(yù)警級、級事故應(yīng)急處置事態(tài)控制響應(yīng)終止生產(chǎn)恢復(fù)、事故調(diào)查與事故處置請求增援?dāng)U大應(yīng)急部署應(yīng)急行動方案調(diào)撥應(yīng)急物資信息傳播應(yīng)急組織現(xiàn)場指揮搶救傷員現(xiàn)場檢測技術(shù)支持警戒疏散預(yù)警解除是否否是圖5-1 KMQ應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖5.3 信息傳遞5.3.1 預(yù)警信息當(dāng)發(fā)現(xiàn)符合級、級預(yù)警的異常事件(狀態(tài))時,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)第一時間通知班組擔(dān)當(dāng)(各班組擔(dān)當(dāng)及聯(lián)系方式,參見附錄A 各班組擔(dān)當(dāng)聯(lián)系方式一覽表);班組擔(dān)當(dāng)接到報告后必須馬上進行信息研判,確認本班組及技術(shù)、設(shè)備、安全等人員是否具備消除隱患的能力,需要課室之間協(xié)同解決的應(yīng)第一時間將信息上報課室主管;課室主管協(xié)調(diào)課室之間人員、物資、經(jīng)費、設(shè)備輸送;當(dāng)判斷級、級預(yù)警的異常事件(狀態(tài))已經(jīng)失去控制可能影響周邊并導(dǎo)致人員傷害時,應(yīng)立即升級預(yù)警,啟動應(yīng)急響應(yīng),同時打電話通知應(yīng)急總指揮/副總指揮,疏散影響范圍內(nèi)作業(yè)人員,待各應(yīng)急小組到達現(xiàn)場后商討最佳解決方案。5.3.2 響應(yīng)信息當(dāng)發(fā)現(xiàn)級、級預(yù)警的異常事件(狀態(tài))或事故時,發(fā)現(xiàn)者必須第一時間通知應(yīng)急總指揮/副總指揮,并向影響區(qū)域內(nèi)人員呼喊、警示;班組長身處現(xiàn)場時應(yīng)第一時間接過指揮權(quán)限,采取初步措施,首先確保各崗位人員安全;待各應(yīng)急小組到達現(xiàn)場后,將指揮權(quán)交予應(yīng)急總指揮/副總指揮。對于已經(jīng)造成重傷及以上人員的傷害事故,現(xiàn)場班組長有權(quán)在各應(yīng)急指揮小組到達現(xiàn)場前第一時間撥打120急救電話;對于危險場所發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故,現(xiàn)場班組長有權(quán)在各應(yīng)急指揮小組到達現(xiàn)場前第一時間組織疏散現(xiàn)場作業(yè)人員或撥打119火警電話。5.4 響應(yīng)啟動應(yīng)急總指揮/副總指揮宣布響應(yīng)啟動后,需開展下列工作:(1)應(yīng)急辦公室(安全衛(wèi)生教育部)通知各應(yīng)急小組立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場;(2)根據(jù)事故類型啟動響應(yīng)的專項或現(xiàn)場處置方案;(3)根據(jù)事故級別,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng);(4)結(jié)合現(xiàn)場實際,研討可行方案,指揮各小組有序、高效地實施救援行動。5.5 應(yīng)急處置5.5.1 受傷人員的處置(1)被救人員衣服著火時,可用水或可覆蓋物沾水覆蓋措施滅火,傷處的衣、褲、襪剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。(2)對受傷嚴重的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復(fù)蘇。(3)對有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。(4)將傷員送往附近醫(yī)院進行救治。(5)搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場搶救傷員,并派人接應(yīng)急救車輛。5.5.2 應(yīng)急疏散為確保在應(yīng)急情況下,有序疏導(dǎo)人員進行疏散,公司各部門必須保證事故應(yīng)急照明完好,疏散指示標志明顯,應(yīng)急疏散通道出口暢通。(參見附件B:應(yīng)急疏散圖)疏散注意事項:(1)保持安全疏導(dǎo)秩序,防止出現(xiàn)擁擠,踩踏摔倒的事故發(fā)生。(2)應(yīng)遵循的疏導(dǎo)順序疏散應(yīng)先事故點(層)、后以上各層、再下各層的順序進行,以安全疏散到地面為主要目標。先安排事故威脅嚴重及危險區(qū)域內(nèi)的人員疏散。疏散中按先老、弱、病、殘、婦,后員工的疏散順序進行疏導(dǎo)。發(fā)揚團結(jié)友愛,盡力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場。5.6 擴大響應(yīng)(1)災(zāi)情事故發(fā)生并蔓延,指揮領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)組織各方力量進行救災(zāi)的撲救和控制,并撥打相應(yīng)專業(yè)電話,請求專業(yè)人員進行救援;(2)搶救傷員可撥打急救中心電話,請求醫(yī)務(wù)人員進行救護;(3)受災(zāi)現(xiàn)場指揮人員向其他有關(guān)部門請求支援。5.7 響應(yīng)結(jié)束5.7.1 結(jié)束條件應(yīng)急處置結(jié)束,由應(yīng)急指揮部或上級應(yīng)急指揮中心批準,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急終止的條件應(yīng)達到:(1)事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患;(2)沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶;(3)受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進行救治,沒有失蹤人員(包括參加應(yīng)急處置的人員);(4)環(huán)境受到污染經(jīng)處理后符合國家或行業(yè)有關(guān)標準。5.7.2 結(jié)束工作應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮小組負責(zé)布置以下工作:(1)寫出事故報告,報告區(qū)安監(jiān)局和政府相關(guān)部門。積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對事故的調(diào)查分析、處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。(2)經(jīng)有關(guān)部門同意后,組織人員及時清理現(xiàn)場,進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。(3)寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告,向向公司通報。(4)做好受傷人員的慰問和善后處理工作。(5)總結(jié)事故教訓(xùn),補充完善本公司安全生產(chǎn)管理制度。(6)補充完善應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容。(7)加強安全生產(chǎn)管理,避免重復(fù)事故發(fā)生。六、保障措施6.1 應(yīng)急隊伍保障6.1.1 應(yīng)急人員分工明確,由總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。6.1.2 安全員接受政府相關(guān)部門教育培訓(xùn),定期組織員工培訓(xùn)和演練,增強應(yīng)急能力。6.2 應(yīng)急物資裝備保障6.2.1 滅火器:手提式干粉滅火器282個,手推式干粉滅火器82個。6.2.2 消防栓共93處。6.2.3 車間內(nèi)擁有消防器材,合計457個(處)。6.2.4 微型消防站一處。6.3 經(jīng)費保障6.3.1 應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備經(jīng)費由財務(wù)課統(tǒng)一支出。6.3.2 使用范圍:更換、購買消防器材、安全消防培訓(xùn)及演練、隱患整改措施等。6.4 其他保障包括交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。七、培訓(xùn)與演練7.1 培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。7.2 演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練或者現(xiàn)場處置預(yù)案的演練,并對演練結(jié)果進行評估。八、獎懲8.1 應(yīng)急組織機構(gòu)的紀律8.1.1 遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。8.1.2 在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。8.2 獎勵8.2.1 在搶救過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。8.2.2 在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。8.3 懲罰8.3.1 對于在搶救過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。8.3.2 在搶險救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。九、附則9.1 術(shù)語和定義9.1.1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。9.1.2 應(yīng)急準備 emergency preparedness 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。9.1.3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。9.1.4 應(yīng)急救援 emergency rescue在事故響應(yīng)過程中,為消除、減少事故災(zāi)害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或

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