財政局效能建設上半年工作總結與財政財政局效能建設上半年工作總結與財政 局教育經費檢查工作匯報匯編局教育經費檢查工作匯報匯編 導讀 財政局效能建設上半年工作總結與財政局教育經費檢 查工作匯報匯編財政局效能建設上半年工作總結上半年 我局 機關效能建設工作按照區委 區政府的工作部署和 區效能辦工 作要求 以 2013年財政性教育經費約 2 45 萬億 占 gdp4 3 財政局效能建設上半年工作總結與財政局教育經費檢 查工作 匯報匯編財政局效能建設上半年工作總結上半年 我局機關效 能建設工作按照區委 區政府的工作部署和 區效能辦工作要求 以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導 深入貫徹黨的 屆六中全會 中央紀委七次全會和省 市 區 兩會 精神 堅持以科學發展觀為統領 圍繞著區委 區政府的中心工作和 重大決策部署 按照 圍繞發展抓效能 抓好效能促發展 的 工作主 題 突出責任 突出落實 突出績效 提高認識 創新 方法 強化督 查 服務發展 為建設海峽西岸經濟區綠色腹地 中心強區充分發揮 助推器 的作用 現將上半年工作總結如下 一 制定方案 強化領導 我局 高度重視機關效能建設工作 把機關效能建設列為 一把 手 工程 進一步調整和充實機 關效能建設領導小組 加強效能隊伍 建設 把政治思想好 業 務能力強 素質高的干部充實到效能辦 真 正做到領導 機構 人員 場所 經費 五落實 結合我局實際 認真制定 區財政局 20 年機關效能建設 工作意見 明確各個階段 目標和任務 做到機關效能建設有 領導 有方案 有步驟 確保機關 效能建設工作的順利開展 二 加強宣傳 提高認識 圍繞 什么是效能 什么是效能 建設 為什么要開展效能建設 怎樣開展效能建設 等一系列 問題 積極開展多形式 多層次 全方第 1 頁 共 7 頁 位的學習宣傳教育工作 認真組織機關效能建設工作有關文件 會議 精神 理論知識 學習 充分利用墻報 黑板報 公示欄 會議等形 式 廣泛進 行宣傳發動 繼續開展再學習 再教育 從我做起 規范 自己言行的活動 開展 換位思想 假如 我是來辦事 的活動 強化服務意 識 樹立起良好的財政形象 針對效能建設中存在的簿弱 環節和少數同志存在的厭煩情緒 反復進行教育 端正思想認識 明 確效能建設的目的 意義 內容和要求 三 加強制度建設 提高服務質量 堅持從基本工作職能和 具體業務出發 完善機關考勤制度 工作 制度 資金調撥等內 部管理制度 健全完善崗位責任制 首問責任制 等八項制度 通過抓完善 抓規范 抓落實 形成用制度管人 約束 人 激 勵人的現代管理理念 增強崗位責任意識 做到分工明確 責 權清晰 進一步規范行政行為 強化內部管理 不斷改進工作作風 主動為基層 為群眾服務 實行從嚴管理干部隊伍 努力提高 了機關 辦事效率 四 繼續推行政務公開制度 增強機關辦事透明度 堅持 依法公開 真實公開 注重實效 有利監督 的公開原 則 以公開得誠信 以誠信換民心 在開展政務公開工作中 堅持從 群眾關注的重點 難點 熱 點問題出發 圍繞著人權 事權 財權為 重點進行公開 制定政務公開工作的具體實施意見 細化政務公開的 內容和 形式 把政務公開分為對內公開和對外公開兩部分 公開形式 主要有區政府固定對外公開欄和內部政務公開欄 公告欄 新 聞 會議等進行公開 上半年 我局共公開 10 期 其中區政府公開 欄公開 2 期 對內公開 6 期 政府網站公開 2 期 第 2 頁 共 7 頁 五 認真開展績效考評 促進創業競賽工作的開展 年初 我 局精心制定了各股室的績效考評辦法 明確了各個崗位 的工作 任務 工作要求 考評內容和考評標準 以責任制的形式下達 各股 核算中心 實行百分制考核 對各鄉鎮 街道 財政所 也下達 目標責任制考評辦法 實行細化百分制考評 認真落實區委 區政府 關于開展創業競賽活動的工作部署 努力培植財源 扎實財政收入 積極引進新辦企業 上半年 我局創業競賽工作取得了可喜的成績 全區財政總 收入完成 18792 萬元 占預算的 55 51 其中 地方級一 般預算收入完成 12080 萬元 占預算的 53 17 比上年同期增收 2306 萬元 增長 23 59 全區完成 稅性收入 10655 萬元 稅性比重占 88 20 上半年 我局機關效能建設工作區委 區政府的領導下和區 效能 辦的指導下 取得了一定成績 同時也存在一些不足之處 如宣傳力 度不夠大 制度建設還不夠完善 服務意識還有待進 一步提高等 下 半年 我們將進一步加強制度建設 加大工作力度 繼續 推動我局機 關效能建設的持續 深入開展 下半年工作計劃 一 結合民主評議政風行風工作 扎實 推進機關效能建設 認真 落實各項機關效能制度 進一步轉變 機關工作作風 二 繼續推行政務公開制度 擴大政務公開內容 進一步增 強依 法理財的透明度 三 繼續開展績效考評 營造良好的創業競賽氛圍 第 3 頁 共 7 頁 財政局教育經費檢查工作匯報一 檢查方式 1 聽取各校資 金使用 管理 績效情況匯報 3 走訪 座談 校長 教師 學生家長及學生 4 實地察看教育工作推進情況及校園項目 建設情況 二 對 13 縣區教育專項資金管理使用情況總體評價 從市 中心硬件條件最好的三迪小學 到全市西山地區最偏遠的硤 石 中心校所轄教學點 到北部條件最艱苦的麟游縣崔木鎮 優美 整潔 的校園環境 配備齊全的設施設備以及一張張稚嫩的笑臉 給檢查組 一行留下了深刻印象 山區教師的樸實 憨厚和對教育事業的無限忠 誠 山區孩子 在相對艱苦條件下積極樂觀 孜孜求學的向上精神 以 及山區 學校校長在艱難條件下為推動教育事業發展嘔心瀝血的感人情 懷 也讓檢查組一行一次次深受感染 在教育專項資金管理方面 各縣區因地制宜采取了對義務教 育專 款投入量大的學校?？钣煽h區教育局直管 義務教育階段 學?；緫?由轄區財政所按行政區劃統一納管的辦法 實行了 項目建設資金專項 管理 并引入了項目法人制 招投標制 工 程監理制 合同管理制 竣工驗收制 規范了學校財務管理 強化了中小學銀行賬戶監管 完 善了中小學國有資產管理制度 及現金管理制度 從機制上有效杜絕了 教育系統財經違法違紀 行為的發生 有效降低了財政資金運行風險 促進了教育經費 使用 管理的規范化 三 存在問題第 4 頁 共 7 頁 一 人為造成會計資料分割 每所中小學基本都設置基本戶和 專款戶兩套賬 基本戶由鄉 鎮財政所代管 ?？顟粲煽h區教育體育局 統管 表面上看 記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員 經辦人員 財物保管人員的職責權限比較明確 并形成了相互 分離 相互制約的內控機制 但是 同一個會計主體的兩套賬分別由財政所 和教育體育局 管理 分別采用基于事業單位會計準則基礎上的義務教 育經費 核算制度和事業單位會計制度 并且管理水平參差不齊 人為 造成會計資料分割 不利于全面 系統 完整地反映核算單位 資金運 動的全貌 另外 鄉鎮財政所使用的電子賬務處理系統參數設定存在 漏 洞 并且違法設置會計科目 會計核算水平低下 二 會計基礎工作薄弱 主要表現在 一是賬簿設置不規范 教育體育局和鄉鎮財政所均存在未按照正確核算方法歸集會 計業務的 問題 鄉鎮財政所未依法設置科目 對各科目應當核 算的內容和賬務 處理方法不清楚 二是未建立完整的會計核算體系 未能保證會計核 算的連續性 完整性 全面性 三是未能正確結轉賬目 四是大量白 條列收列支 五是跨年度核銷招待費 通訊費 差旅費 六是大量錯 賬使用錯誤方法更正 七是未能及時進行會計核算 八是未能堅持賬 賬 賬實核對制度 九是未能正確進行原始單據分割 一張原始憑證 所列支出需要幾個單位共同負擔的 應當將其 他單位負擔的部分 開 給對方原始憑證分割單進行結算 個別 學校在處理業務時將同一份原 始單據復印附在每個結算單位賬 頁后 三 固定資產管理松散 被查學校大多未設置固定資產賬 未 能按正確方法及時核增 核減固定資產 人為造成國有資產流失 第 5 頁 共 7 頁 四 工程管理程序欠規范 部分項目學校沒有設計方案 施工過 程缺乏有效管理 施工 日志和材料質量驗收單據等 沒有組織正式 的竣工驗收 沒 有編制 審查竣工決算 大部分學校的項目管理資料 不夠完整 規范 針對檢查中發現的問題 檢查組當場予以糾正并分別提出了 整改 意見 四 整改意見及建議 一 確保教育專項資金核算的完整 性 建議對現行教育專項資 金運行機制進行分析 對中小學財務 管理狀況進行拉網式排查 提高 教育經費使用 管理的科學性 安全性和規范性 對各鄉鎮財政所使 用的財務軟件進行實地測 試 科學設定各項參數 保證會計核算的全 面性 完整性 連 續性 堵塞核算系統存在的漏洞 二 確保教育專項資金專賬核算和?？顚Ｓ?建議從預算編制 和執行環節入手 切實加強對教育系統各預 算單位銀行賬戶和財政專 戶的管理 積極構建完善的教育專款內部監督機制 財政 教育等主 管 部門要對教育?？畹姆峙?使用進行經常性的監督檢查 適時 開展 績效考評和和跟蹤問效 及時發現和糾正教育?？钍褂弥?的違紀違規 問題 保證專項資金專款專用 三 確保教育專項資金管理的規范性 一是科學規劃 要結合 城鎮化進程 人口變動趨勢和經濟社會發展目標 科 學預測 合理規 劃 推進學校布局調整 優化教育資源配置 實現各級各類教育協調 發展 二是整合資源 將各級財政 各部門 學校 社會的資金 進 行規劃整合 板塊整合 項目整合 捆綁使用 發揮資金最大效益 使義務 教育獲得均衡發展 三是完善機制 通過建設基礎數據信息第 6 頁 共 7 頁 庫 健全財務管理體系 加強內部控制 建立完善目標管理 和項目管 理相結合 資金分配和績效評價相掛鉤的管理機制 進一步提高教育 經費管理水平和資金使用效益 四是強化監管 以金財工程為依托 深化部門預算 國庫集中支付和政府采 購制度改革 建立資金運行全 過程動態監控體系 實現信息化 智能化管理 確保教育資金安全 高效運行 教育和財政部門協同 慎重選聘會計理論扎實 會計實務 精 湛的專業人員集中對學校財務人員 財政所會計人員進行業務 培 訓 切實提高會計人員執業水平 四 確保中小學國有資產管理的規范性 各學校要嚴格按照 行政事業單位國有資產處置管理