應急預案管理制度第一章總則第一條編制目的為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據中華人民共和國突發事件應對法、生產安全事故應急預案管理辦法和國務院有關規定，制定本制度。 第二條 適用范圍生產安全事故應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。 第三條 職責應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。 第二章 編制第四條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定； （二）結合本單位的安全生產實際情況； （三）結合本單位的危險性分析情況； （四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施； （五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應； （六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本單位的應急工作要求； （七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確； （八）預案內容與相關應急預案相互銜接。 第五條 應急預案編制人員應急預案編制人員由本單位安監部、調度室、生產科、供應科、地測科、基建科、機電區、運輸區、通風區、企計科、財務科、勞資科、醫院、后勤、武裝保衛、車隊等部門人員組成，必要時可邀請相關專家。第六條 應急預案的體系和內容應急預案編制工作組應當根據編制各級各類應急預案，并按照“橫向到邊，豎向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。（一）綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故和突發事件的綜合性文件。（二）專項應急預案是針對具體的、特定類型的緊急情況而制定的應急預案，說明單一應急行動的目的和范圍，通過危險源辨識，制定處置措施，程序內容具體詳細，是綜合應急預案的組成部分。（三）現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。第三章 評審、發布、備案第七條 應急預案的評審（一）應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。（二）應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。 （三）預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。第八條 應急預案的發布應急預案經評審合格后，由本單位主要負責人簽署印發。第九條 應急預案的備案（一）本單位各級各類應急預案經評審合格后由安監部負責匯總、備案。（二）安監部應當按照規定將應急預案報送上級公司備案。（三）需要備案的應急預案包括：綜合應急預案、專項應急預案。第四章 培訓、演練、修訂第十條 應急預案的培訓本單位應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。第十一條 應急預案的演練（一）本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。（二）安監部應當制定年度應急預案演練計劃，增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點，每兩年至少組織一次綜合應急演練，每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。（三）安全質量部在開展應急演練前，應會同相關部門制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。（四）本單位在開展應急演練后應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。第十二條 應急預案的修訂（一）本單位制定的應急預案應當每兩年評審一次，并組織修訂工作。附件內容根據實際變化及時更新。預案修訂結果應當詳細記錄。（二）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（1）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的； （2）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的； （3）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的； （4）應急組織指揮體系或者職責已經調整的； （5）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的； （6）應急預案演練評估報告要求修訂的； （7）應急預案管理