I 59 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究 摘要 當(dāng)今社會(huì) 科技進(jìn)步和發(fā)展日新月異 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng) 說(shuō)到 底就是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng) 人才的競(jìng)爭(zhēng) 是民族創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng) 只有大力發(fā)展我國(guó)的科技教育 事業(yè) 把我國(guó)豐富的人口資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮闹橇?yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì) 才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗 之地 隨著教育體制改革的進(jìn)一步深入 教育投入的不斷增加 我國(guó)的高等教育水平顯著提 高 辦學(xué)形式的多樣化和系統(tǒng)化使得高等教育由精英層逐步轉(zhuǎn)向大眾教育模式 但公共教 育資源的嚴(yán)重短缺限制了這一轉(zhuǎn)化的進(jìn)程 如何能夠又快又好的普及高等教育 民辦獨(dú)立學(xué) 院的出現(xiàn)為此問(wèn)題提供了一個(gè)解決思路 各地的獨(dú)立學(xué)院如同雨后春筍般發(fā)展起來(lái) 進(jìn)入 21 世紀(jì) 國(guó)際間人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈 國(guó)內(nèi)對(duì)高端人才的需求也不斷增加 建設(shè)一流大學(xué) 培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才 除了需要提高教學(xué)質(zhì)量與科研能力外 也需要一流的學(xué)校運(yùn)營(yíng)管理和考評(píng) 激勵(lì)體系 后者對(duì)于自籌資金 自負(fù)盈虧的民辦獨(dú)立學(xué)院而言更是如此 運(yùn)用高效 現(xiàn)代 化的管理模式和科學(xué) 專(zhuān)業(yè)化的管理方法提高競(jìng)爭(zhēng)力 控制成本 發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效 益是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的必然選擇 獨(dú)立學(xué)院是在我國(guó)高等教育大眾化及跨越式發(fā)展的背景下 為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的 對(duì)高等教育多樣化的需要而創(chuàng)辦的一種新的高等教育辦學(xué)模式 自 20 世紀(jì) 90 年代末 獨(dú)立學(xué)院作為一種新機(jī)制在高等學(xué)校產(chǎn)生以來(lái) 發(fā)展迅速 截止 2010 年 經(jīng)教育部批準(zhǔn) 和確認(rèn)的獨(dú)立學(xué)院達(dá)到 332 所 形成了一支不可忽視的力量 經(jīng)過(guò) 10 余年的快速發(fā)展 獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)步入由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的嶄新路徑 在此過(guò)程中 建立一支穩(wěn)定的 高 素質(zhì)的師資隊(duì)伍 不僅是獨(dú)立學(xué)院教學(xué)水平的保證 也是獨(dú)立學(xué)院能夠取得社會(huì)認(rèn)可 實(shí) 現(xiàn)長(zhǎng)期生存發(fā)展的關(guān)鍵 而高素質(zhì)的師資隊(duì)伍的建立 必然離不開(kāi)一套科學(xué) 公平 高效 的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系 由于獨(dú)立學(xué)院教師及教師工作的特殊性和復(fù)雜性 目前尚無(wú)一套公 認(rèn)的 科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系 獨(dú)立學(xué)院能否建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍 關(guān)鍵就在于能否建立 健全一套行之有效的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系 對(duì)教師的績(jī)效進(jìn)行公開(kāi) 公平 科學(xué) 高效地評(píng) 價(jià) 該論文是在前人關(guān)于教師評(píng)價(jià) 教師評(píng)價(jià)體系以及評(píng)價(jià)方法等方面所做工作的基礎(chǔ)上 以 HW 獨(dú)立學(xué)院為基本研究對(duì)象 通過(guò)繼承 分析和發(fā)展 對(duì) HW 獨(dú)立學(xué)院的績(jī)效評(píng)價(jià)體 系的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析 同時(shí)結(jié)合 HW 獨(dú)立學(xué)校的現(xiàn)實(shí)實(shí)際 引入 KPI 和 BSC 的有關(guān)前沿思想 初步設(shè)計(jì)了一套適合于 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)的體系 歸納起 來(lái)主要取得了以下成果 1 論文在對(duì)績(jī)效考核的相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)闡述的基礎(chǔ)上 對(duì)績(jī)效考核 KPI 指標(biāo)體系 的相關(guān)理論進(jìn)行了梳理 2 論文通過(guò)對(duì) HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效考核研究現(xiàn)狀的分析 系統(tǒng)總結(jié)了目前 HW 獨(dú) 立學(xué)院績(jī)效考核體系中存在的問(wèn)題和不足 并提出了構(gòu)建 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效考核體系 的原則 3 論文依據(jù)所提原則 以目標(biāo)一致性理論和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核理論作為指導(dǎo) 結(jié)合 HW 獨(dú)立學(xué)院的現(xiàn)狀 提出了構(gòu)建 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效考核體系的方法和步驟 確定了 HW 獨(dú)立學(xué)院的主體 并構(gòu)建了獨(dú)立學(xué)院教師的績(jī)效考核指標(biāo)體系 論文的創(chuàng)新之處在于從不同的視角對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)的重要性進(jìn)行了實(shí)證研究 以目標(biāo)一 致性理論和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)理論為指導(dǎo) 以實(shí)證數(shù)據(jù)為依據(jù) 運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了 HW 獨(dú) 立學(xué)院的績(jī)效評(píng)價(jià)體系 關(guān)鍵詞 績(jī)效 評(píng)價(jià) 考核指標(biāo) 獨(dú)立學(xué)院 III 59 Research on appraisal system on teacher performance of HW Independent Institute ABSTRACT In modern society the progress and development of science and technology is changing every day in the same time the international competition is becoming increasingly fierce in fact the competition between different nations is the competition of their knowledge and talents or it is the competition of national innovation ability only devoting major efforts to developing China s science and technology education career can we make our country convert rich population resources into great intelligence advantage and talent advantage can we maintain the competition in an invincible position Along with the reform of the education become further and further the education investment is increasing our country s higher education level has improved markedly the form of diversification and systematic makes the higher education convert the elite to mass education mode gradually But the serious shortage of public education resources limits the transformation process how can we popularize the higher education fastly and primely The emergence of independent colleges run by the local people for this problem provides a solution each district of independent college is developed as the bamboo shoots in spring sprout In the 21st century the international talent competition is becoming more fierce the domestic demand for high end talents is also increasing When constructing a first class university training high quality talents our country not only need to improve the quality of teaching and scientific research ability outside but also need the first class school operation management and appraisal incentive system The latter is more suitable for these independent colleges run by the local people which is self raised funds responsible for their own profits and losses using efficient modern management mode and scientific professional management methods to enhance the competitive ability cost control giving full play to the social benefits and economic benefits is the inevitable choice for the development of independent institute Independent institute is a new mode of running higher education which is established under a popular higher education in our country and the great leap forward development background in order to meet the people s growing to higher education and the need of diversification In the 1990s as a kind of new mode since the higher school has produced independent college is developed rapidly By the year 2010 approved by the ministry of education and confirmation of independent college to 332 formed a force that cannot be ignored After ten years of rapid development independent college have entered into the transition period of the expansion of the development invert to the connotation of the new path In this process the establishment of a stable high quality teachers team is not only the guarantee of independent college teaching level but also can be achieved in the independent institute of social recognition and realize the key to the development of long term survival But the establishment of the high quality teachers teams inevitably need a set of scientific fair and efficient teacher performance appraisal system Due to the independent college teachers and teachers job s particularity and complexity there is no a set of male Acknowledge scientific performance evaluation system Whether the independent college can be construction quality of the teachers the key lies in whether establish and improve a set of effective performance evaluation system of teachers teachers performance to open fair scientific and efficient evaluation The paper is about the former teacher evaluation teacher evaluation system and evaluation method on the basis of the work done putting HW independent college as the basic research object through inheritance analysis and development of the independent college analyzing he status quo and the existing problems of HW performance assessment system and by combining with the reality of HW independent school introducing the frontier thought about KPI and BSC Preliminary to design a set of suitable for HW independent college teachers performance appraisal system To sum up the main obtain the following results 1 This paper based on the analysis of the literature of performance carding the KPI assessment method and problems about related theory 2 through HW independent college teachers of performance assessment of the present research situation assessment this paper systemically summarizes the HW independent institute performance evaluation system in existing problems and deficiency and put forward the V 59 construction of HW independent college teachers performance assessment system principle 3 the paper based on the proposed principle in order to target consistency theory and key performance index evaluation theory as guidance combining with the present situation of HW independent institute putting forward the construction of HW independent college teachers performance appraisal methods and steps of system and confirming the HW independent institute of the main body and constructing the independent college teachers performance appraisal index system An empirical research has been conducted in different views on the importance of performance evaluation With the guidance of the theories of objectives consistency and evaluation a performance evaluation system for HW independent institute teachers has been constructed on the basis of statistic data Key Words Performance Evaluation Assessment index Independent Institute 目 錄 第一章 導(dǎo)論 1 1 1 研究背景 1 1 2 研究目的和意義 2 1 2 1 研究目的 2 1 2 2 研究意義 2 1 3 研究?jī)?nèi)容 2 1 4 研究思路和方法 3 1 4 1 研究思路 3 1 4 2 研究方法 4 第二章 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系相關(guān)理論綜述 5 2 1 績(jī)效評(píng)價(jià)概述 5 2 1 1 國(guó)外高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)分析 5 2 1 2 我國(guó)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)分析 6 2 2 績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ) 6 2 2 1 基本概念 6 2 2 2 績(jī)效評(píng)價(jià)的目的 8 2 2 3 績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容 8 2 2 4 績(jī)效評(píng)價(jià)的構(gòu)成要素 8 2 3 高校教師評(píng)價(jià)的特點(diǎn) 9 2 3 1 高校教師勞動(dòng)的復(fù)雜性和特殊性 9 2 3 2 對(duì)教師勞動(dòng)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一性 10 2 4 高校教師評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的一般原理 10 2 5 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的程序與方法 11 2 5 1 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的程序 11 2 5 2 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的方法 12 第三章 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀分析 14 3 1 HW 獨(dú)立學(xué)院簡(jiǎn)介 14 3 2 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀 14 3 2 1 試用期滿考核 14 VII 59 3 2 3 見(jiàn)習(xí)期滿考核 15 3 2 3 學(xué)年度考核 15 3 2 4 聘期內(nèi)特殊情況考核 15 3 3 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系中存在的問(wèn)題 16 3 3 1 教師績(jī)效考核制度不夠完善 16 3 3 2 績(jī)效考核指標(biāo)不夠完善 16 3 3 3 績(jī)效考核方式不夠完善 17 第四章 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì) 20 4 1 獨(dú)立學(xué)院教師的特點(diǎn)及職責(zé)分析 20 4 2 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的基本思路 21 4 3 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則 22 4 4 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)主體的確定 23 4 4 1 學(xué)生 23 4 4 2 教師 24 4 4 3 教學(xué)管理人員 24 4 4 4 督導(dǎo)組專(zhuān)家 24 4 5 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定 24 4 5 1 績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組織成立與工作 24 4 5 2 績(jī)效評(píng)價(jià)體系 KPI 指標(biāo)的整體構(gòu)建 25 4 5 3 績(jī)效評(píng)價(jià)體系 KPI 指標(biāo)權(quán)重的確定 28 4 5 4 HW 獨(dú)立學(xué)院績(jī)效考核體系 KPI 指標(biāo)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn) 31 4 6 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)周期的確定 34 4 7 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)方法的確定 34 第五章 結(jié)論 35 致 謝 36 參考文獻(xiàn) 37 1 59 第一章 導(dǎo)論 1 1 研究背景 在實(shí)施 科教興國(guó) 和 人才強(qiáng)國(guó) 戰(zhàn)略 全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中 我國(guó)的高等教育 也逐步步入了大眾化階段 獨(dú)立學(xué)院己成為高等教育體系中的重要組成部分 自 1999 年浙 江 江蘇率先試辦獨(dú)立學(xué)院以來(lái) 全國(guó)已有 300 多所獨(dú)立學(xué)院 承擔(dān)了 30 以上本科生的 培養(yǎng)任務(wù) 1 獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展 也為高等教育的發(fā)展注入了新鮮血液 使高等教育辦學(xué)模 式多元化 從而打破了傳統(tǒng)的單一辦學(xué)格局 引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 創(chuàng)造了一個(gè)公平 公正的 教育環(huán)境 滿足了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面的需求 擴(kuò)大了教育規(guī)模 拓寬了辦學(xué)路徑 為 社會(huì)成員提供了更多的接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì) 2 獨(dú)立學(xué)院是由普通本科高校按新機(jī)制 新模式舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院 是普通高校的優(yōu)勢(shì)辦學(xué)資源與優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本相結(jié)合的 民辦高等教育機(jī)構(gòu) 它擁有獨(dú)立的法人資格 獨(dú)立的校園校舍 獨(dú)立的教學(xué)和財(cái)務(wù)管理 獨(dú)立招生和頒發(fā)文憑資格 獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育改革與發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重大探索 是一個(gè)新生事物 如何建設(shè)與發(fā)展至今還沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒 必須敏銳地看到 提 高教育質(zhì)量 切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量和水平 對(duì)新生事物來(lái)說(shuō)是一個(gè)生死恢關(guān)的問(wèn)題 3 隨著我 國(guó) 科教興國(guó) 以及 人才強(qiáng)國(guó) 兩項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)行 特別是我國(guó)的設(shè)小康社會(huì)建設(shè)建立過(guò)程中 高等教育也邁開(kāi)了發(fā)展的步伐 當(dāng)今我國(guó)獨(dú)立學(xué)院變成了高等教育體系內(nèi)十分重要的組成 之一 從 1999 年開(kāi)始 浙江和江蘇等地方先后進(jìn)行獨(dú)立學(xué)院的試辦工作 現(xiàn)在我國(guó)的獨(dú)立 學(xué)院總共有三百多家 這些挑起了我國(guó) 30 本科生的培養(yǎng) 1 對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展歷程而 言 這給我國(guó)高等教育的提升增添了活力 進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)高等教育辦學(xué)形成了多元化 的模式 并且在一定程度上革新了從前的辦學(xué)格局 為教育體系增添了競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制 并且 形成了公平 公正以及公開(kāi)的相關(guān)的教育教學(xué)的環(huán)境 此外 還在一定程度上符合我國(guó)經(jīng) 濟(jì)以及我國(guó)社會(huì)發(fā)展歷程的相關(guān)需求 使得我國(guó)的教育規(guī)模得到的進(jìn)一步的壯大 為我國(guó) 的教育增加了一條辦學(xué)的道理 為我國(guó)人民能夠獲得更多的教育以及培訓(xùn)打下了堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ) 2 對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言 主要是依托普通本科高校開(kāi)展的 通過(guò)一系列的新方法新舉措 創(chuàng)建的本科層次的二級(jí)學(xué)院 因此其結(jié)合了優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本以及普通高校的優(yōu)勢(shì)辦學(xué)資源二 者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 從而建立的這種民辦高等教育機(jī)構(gòu) 對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言 有著獨(dú)立的法人 資格 建立了獨(dú)立的校園校舍 能夠提供獨(dú)立的教學(xué) 享有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理 招生以及頒 發(fā)文憑等相關(guān)的條件和資格 對(duì)于獨(dú)立學(xué)院這種新生事物而言 對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō) 是高等教 育改革的進(jìn)程中 特別是新時(shí)代的發(fā)展中的一項(xiàng)創(chuàng)新 對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的相關(guān)創(chuàng)建工作國(guó)際 上暫未有相關(guān)案例可以參考 獨(dú)立學(xué)院由于缺少戰(zhàn)略導(dǎo)向與績(jī)效考評(píng)兩大支柱 往往導(dǎo)致戰(zhàn)略定位不準(zhǔn) 戰(zhàn)略意圖 不清 戰(zhàn)略執(zhí)行不力等問(wèn)題 4 獨(dú)立學(xué)院的母體高校往往沿用的是政府機(jī)關(guān)模式的績(jī)效管 理機(jī)制 所以一些問(wèn)題在政府管理中出現(xiàn) 同樣也在高等院校的績(jī)效考評(píng)中暴露 即便獨(dú) 立學(xué)院已擁有良好的戰(zhàn)略決策 在現(xiàn)有的較為落后的績(jī)效管理體制下也難以有效實(shí)施 近 年來(lái)我國(guó)高等教育的生源正逐年減少 故可以預(yù)見(jiàn)的是 未來(lái)高等教育市場(chǎng)與教育產(chǎn)業(yè)市 場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力將越來(lái)越明顯 獨(dú)立學(xué)院將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn) 如何制定更為適合的績(jī)效評(píng)價(jià)體 系 提高績(jī)效管理水平已經(jīng)成為擺在各獨(dú)立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)者面前的頭等要?jiǎng)?wù) 4 對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而 言 現(xiàn)在存在著兩大問(wèn)題 缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向 缺少績(jī)效考評(píng)制度 戰(zhàn)略導(dǎo)向的缺失會(huì)使得學(xué) 院建設(shè)的戰(zhàn)略定位不準(zhǔn) 戰(zhàn)略執(zhí)行不力以及戰(zhàn)略意圖不清等一系列的相關(guān)問(wèn)題 4 對(duì)于獨(dú) 立學(xué)院依托單位高校而言 一般采用的方法制度是基于政府機(jī)關(guān)模式的績(jī)效管理機(jī)制進(jìn)行 學(xué)校的相關(guān)建設(shè)和管理 因此就算有著難題也能夠參考政府的相關(guān)管理 也在高等院校的 績(jī)效考評(píng)中暴露 假如說(shuō)獨(dú)立學(xué)院就算也有著十分良好的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略決策 對(duì)于績(jī)效管 理體制而言 當(dāng)前發(fā)展的還是比較落后的 因此也會(huì)制約獨(dú)立元宵的發(fā)展 此外 我國(guó)這 幾年中相關(guān)高等教育的生源數(shù)量有著逐漸下滑的趨勢(shì) 因此能夠認(rèn)為 在今后的教育發(fā)展 過(guò)程中的高等教育市場(chǎng) 特別是對(duì)于教育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)而言 產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)逐步增加 因 此我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展道路依然十分的嚴(yán)峻 所以對(duì)于獨(dú)立院校來(lái)說(shuō) 為了增強(qiáng)績(jī)效管 理的水平 必須建立健全相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系 提高獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的步伐 4 目前 高校的績(jī)效評(píng)價(jià)體系相對(duì)而言比較豐富 但考評(píng)所依據(jù)的指標(biāo)多是單方面的財(cái) 務(wù)指標(biāo) 針對(duì)各部門(mén)的成本及產(chǎn)出計(jì)算績(jī)效工資的方式只考察了高校的某一個(gè)方面的 但 對(duì)于其他同樣重要的如高校文化科技產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化 科研能力 社會(huì)服務(wù)價(jià)值以及高校 內(nèi)部運(yùn)營(yíng)狀況 發(fā)展和成長(zhǎng)潛力等都沒(méi)有涉及 是一個(gè)相對(duì) 片面 的評(píng)價(jià)體系 對(duì)于獨(dú)立 學(xué)院這一自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)性組織而言 這樣的績(jī)效考評(píng)和戰(zhàn)略規(guī)劃體系不能適用 筆者認(rèn) 為 現(xiàn)階段針對(duì)獨(dú)立學(xué)院這一特殊群體的研究仍較為不足 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的 建設(shè)迫在眉睫 5 現(xiàn)今 我國(guó)的現(xiàn)有高校中 對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)體系這塊來(lái)說(shuō)還是有著很多經(jīng)驗(yàn) 可以參考的 不過(guò)對(duì)于高校的考評(píng)而言 一般都是通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)這個(gè)單方面的指標(biāo)開(kāi)展相 關(guān)工作 對(duì)于各部門(mén)采取只考慮成本及產(chǎn)出計(jì)算績(jī)效工資的方式 這樣可以看出這種考評(píng) 方式的考察范圍是存在一定的局限性的 對(duì)于高校的考評(píng)而言必須考慮高校文化科技產(chǎn)品 的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化 科研能力 社會(huì)服務(wù)價(jià)值的各方面的情況 此外還需要對(duì)于高校內(nèi)部運(yùn)營(yíng)狀 況 發(fā)展以及潛力等各個(gè)方面的因素進(jìn)行綜合 盡量提高考評(píng)相關(guān)體系的全面性 健全和 進(jìn)一步發(fā)展相關(guān)制度 針對(duì)獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō) 它也是一種自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)性組織 因此將不 能夠簡(jiǎn)單的套用高校的那一套體系以及戰(zhàn)略 筆者認(rèn)為 對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展 狀況來(lái)說(shuō) 研究的理論還不夠深入 相關(guān)的政策制度也還不夠全面 必須加強(qiáng)體系建設(shè) 特別是學(xué)校的績(jī)效評(píng)價(jià)制度的建設(shè) 5 基于這樣的事實(shí)和背景 論文以 HW 獨(dú)立學(xué)院為例 來(lái)探討如何建立較為合理的績(jī)效 評(píng)價(jià)系統(tǒng)來(lái)評(píng)價(jià)教師績(jī)效并促使教師績(jī)效水平的提高 從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校未來(lái)發(fā)展目標(biāo) 1 2 研究目的和意義 3 59 1 2 1 研究目的 論文嘗試從績(jī)效評(píng)價(jià)的理念出發(fā) 在 HW 獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)有的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上 優(yōu)化構(gòu)建 HW 獨(dú)立學(xué)院的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系 從而促進(jìn) HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度的 改革 為研究高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系工作做一點(diǎn)有益的探討 1 2 2 研究意義 1 理論意義 從本人查閱教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的相關(guān)中文文獻(xiàn)資料來(lái)看 我國(guó)對(duì)教師績(jī)效的研究起步 較晚 且對(duì)該領(lǐng)域的研究主要集中在定性方面 定量的研究還是較少 國(guó)內(nèi)外研究較多的 是企業(yè)職工的工作績(jī)效 對(duì)教師尤其是國(guó)內(nèi)獨(dú)立學(xué)院教師的工作績(jī)效的研究基本上還是處 于一片空白的狀態(tài) 6 因此 在中國(guó)背景下 研究獨(dú)立學(xué)院教師工作績(jī)效的評(píng)價(jià)體系 不 僅對(duì)擴(kuò)大理論的應(yīng)用范圍具有一定的價(jià)值 并且運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)理論 研究獨(dú)立學(xué)院的教師 績(jī)效評(píng)價(jià)體系還是一個(gè)嶄新的課題 豐富了教育管理理論 同時(shí) 在獨(dú)立學(xué)院中展開(kāi)從本 人調(diào)研的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系科技文獻(xiàn)以及技術(shù)資料的匯總情況而言 我國(guó)關(guān)于教師績(jī)效的 相關(guān)研究開(kāi)始的相對(duì)比較晚 并且一般是進(jìn)行了相關(guān)定性的研究 很少涉及到定量的方面 的文獻(xiàn) 對(duì)于工作績(jī)效的相關(guān)研究中 一般普遍都是針對(duì)的公司的職員展開(kāi)的 因此很少 有針對(duì)教師績(jī)效的研究 更不要說(shuō)針對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效的相關(guān)研究了 這個(gè)領(lǐng)域目前還 是一片待開(kāi)發(fā)的土地 6 針對(duì)這種情況而言 在我國(guó)首先展開(kāi)關(guān)于獨(dú)立學(xué)院教師工作績(jī)效 以及相關(guān)的評(píng)價(jià)體系的研究 這種突破將會(huì)拓寬原有的理論研究結(jié)構(gòu)體系 理論價(jià)值巨大 同時(shí)根據(jù)績(jī)效的評(píng)價(jià)相關(guān)理論展開(kāi)針對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效的先關(guān)研究而言 能夠填補(bǔ)教育 管理理論中相關(guān)部分的空白 此外 針對(duì)獨(dú)立學(xué)院而言 能夠進(jìn)行教師工作績(jī)效的研究 此舉可以喚起并推進(jìn)我國(guó)獨(dú)立學(xué)院人力資源管理學(xué)科的建設(shè)發(fā)展 2 現(xiàn)實(shí)意義 當(dāng)前 國(guó)內(nèi)高等教育的旺盛需求 對(duì)獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)部管理水平提出了更高的要求 7 在當(dāng)前高等教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期 為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求 正視人事管理制度中的 問(wèn)題與不足 突破人事管理的桎梏 提升人力資源開(kāi)發(fā)與管理的質(zhì)量 成為國(guó)內(nèi)各獨(dú)立學(xué) 院面臨的共同問(wèn)題 因勢(shì)利導(dǎo) 進(jìn)一步改革傳統(tǒng)人事分配制度 成為教育界和理論界廣泛 關(guān)注的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題 績(jī)效評(píng)價(jià)是人力資源管理中的重要一環(huán) 是獨(dú)立學(xué)院以國(guó)家政策 為依托 8 采用具體化 行為化 指標(biāo)化與常態(tài)化的指標(biāo)考核體系 對(duì)教師工作質(zhì)量等進(jìn) 行有效評(píng)價(jià) 調(diào)整和改革 藉此優(yōu)化學(xué)校的人力組合 促進(jìn)學(xué)校管理的科學(xué)化 正規(guī)化和 完善化 從而推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展 當(dāng)今我國(guó)的高等教育需求與日俱增 針對(duì) 獨(dú)立學(xué)院中出現(xiàn)的內(nèi)部管理的要求也隨之提高 7 針對(duì)當(dāng)今高等教育改革的重要階段 必 須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人事管理制度中出現(xiàn)的問(wèn)題 提高針對(duì)人事的管理 并且提升人力資源開(kāi) 發(fā)以及管理的質(zhì)量 是各獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)在的一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題 對(duì)于人力資源管理而言 績(jī)效評(píng)價(jià)是當(dāng)中必不可少的一個(gè)部分 對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言 必須根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策 8 通過(guò)具體化 指標(biāo)化以及常態(tài)化的已經(jīng)成型的指標(biāo)考核體系 對(duì)于教師工作質(zhì)量等展開(kāi)了 有效評(píng)價(jià) 調(diào)整的相關(guān)研究 從而進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校人力組合 確保學(xué)校的科學(xué)合理運(yùn)轉(zhuǎn) 增加學(xué)校相關(guān)管理工作的正規(guī)化運(yùn)轉(zhuǎn)能力 9 9 1 3 研究?jī)?nèi)容 論文一共分為五章 第 1 章 導(dǎo)論 主要介紹論文的研究背景 目的和意義 內(nèi)容 思路和方法 第 2 章 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系相關(guān)理論綜述 從我國(guó)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的理論出發(fā) 提出高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的特點(diǎn) 績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的一般原理以及績(jī)效評(píng)價(jià)的一般程序與 方法 第 3 章 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀分析 對(duì) HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià) 體系的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析 HW 關(guān)于獨(dú)立學(xué)院的相關(guān)教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系當(dāng)前狀況的研究 同時(shí)針對(duì)相關(guān)的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析 并提出 HW 獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)有教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系中存在 的問(wèn)題 為教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)提供理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù) 第 4 章 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì) 從獨(dú)立學(xué)院教師的特點(diǎn)及職責(zé)分析入 手 闡述 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的基本思路及構(gòu)建的基本原則 確定了教師 評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)主體 指標(biāo) 周期及方法 設(shè)計(jì)了一套全新的量化評(píng)價(jià)體系 并利用此體 系對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià) 第 5 章 結(jié)論 針對(duì) HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)提出若干建議 提出本論 文的不足之處及后續(xù)研究方向 1 4 研究思路和方法 1 4 1 研究思路 論文在對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)闡述的基礎(chǔ)上 對(duì)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系 設(shè)計(jì)的基本原則 程序和方法進(jìn)行了梳理 結(jié)合 HW 獨(dú)立學(xué)院教師本文基于教師績(jī)效評(píng)價(jià) 的理論 展開(kāi)了系統(tǒng)的闡述 對(duì)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的基本原則 程序和方法進(jìn)行 了梳理 結(jié)合 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析 設(shè)計(jì)和完善 HW 獨(dú) 立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系 并利用此體系對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià) 論文的具體研究思路如下圖 1 1 所示 問(wèn)題的提出 績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)相 關(guān)理論研究 教師績(jī)效評(píng)價(jià)的特點(diǎn) 對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)特點(diǎn)分析 教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)的 一般原理 評(píng)價(jià)程序與方法 5 59 圖 1 1 論文的研究思路圖 1 4 2 研究方法 論文研究過(guò)程采用了理論 文獻(xiàn)與實(shí)證研究相結(jié)合的方法進(jìn)行開(kāi)展 1 理論研究法 通過(guò)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的定義 一般理論 本文的相關(guān)研究中是基于理論 文獻(xiàn)同實(shí)證相互結(jié)合的方式進(jìn)行的 1 理論研究法 基于績(jī)效評(píng)價(jià)的概念和一般理論 特點(diǎn)及教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)一 般原理 評(píng)價(jià)程序和方法等方面進(jìn)了理論闡述 2 文獻(xiàn)調(diào)研方法 本課題為理論與實(shí)踐相結(jié)合的綜合性研究課題 力求為學(xué)校的教 師考核評(píng)價(jià)體系決策提供參考 具有學(xué)科交叉的特點(diǎn) 人力資源管理理論 績(jī)效考核理論 教育管理學(xué) 教育學(xué) 管理心理學(xué) 社會(huì)保障理論 經(jīng)濟(jì)學(xué)等均可作為本課題研究的理論 支撐 同時(shí) 又涉及東西部?jī)蓚€(gè)考評(píng)體系和機(jī)制相關(guān)的研究 論文的空間分布極其廣泛 所以 文獻(xiàn)調(diào)研法也是本論文所采用的一個(gè)主要研究方法 并占用了大量的時(shí)間 通過(guò)對(duì) 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的收集 整理 消化吸收 引用了其中許多有價(jià)值的內(nèi)容 并以此為 基礎(chǔ)展開(kāi)本論文的比較 分析和研討 調(diào)查問(wèn)卷法 在充分分析 HW 獨(dú)立學(xué)院所處的環(huán)境 發(fā)展階段和本身特性的基礎(chǔ)上 設(shè)計(jì) 調(diào)查問(wèn)卷 對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)依據(jù)其重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)并排序 為學(xué)院的教師績(jī)效評(píng)定和改革提供 思路 2 文獻(xiàn)調(diào)研方法 本文的研究是理論同實(shí)踐結(jié)合的一項(xiàng)綜合性的研究課題 需要幫 學(xué)校的教師考核評(píng)價(jià)體系決策給出具體的意見(jiàn) 有著很明顯的學(xué)科交叉特性 同時(shí)研究涵 蓋了教育管理學(xué) 人力資源管理 社會(huì)保障理論 績(jī)效考核 教育學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)理 論 此外還包含了東西部相關(guān)考評(píng)體系以及機(jī)制方面的理論研究 相關(guān)的理論文獻(xiàn)數(shù)量龐 大 因此必須通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研法開(kāi)展開(kāi)相關(guān)研究 本文調(diào)研與參考了國(guó)內(nèi)外的研究成果 對(duì) 于已經(jīng)取得的進(jìn)展以及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析 吸收 根據(jù)這些文獻(xiàn)中出現(xiàn)的部分價(jià)值內(nèi)容 來(lái)進(jìn) 行本文的相關(guān)研究與討論 3 調(diào)查問(wèn)卷法 基于對(duì)于 HW 獨(dú)立學(xué)院當(dāng)前環(huán)境以及發(fā)展階段和本身特性的分析 進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷的相關(guān)設(shè)計(jì) 根據(jù)關(guān)鍵指標(biāo)作為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 展開(kāi)重要性程度的評(píng)價(jià)以及排序 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀分析分析 HW 獨(dú)立 學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的相關(guān)研究現(xiàn)狀 HW 獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)體系的 設(shè)計(jì) 總結(jié)與展望 工作 因此能夠給學(xué)院的教師績(jī)效評(píng)定以及改革給出新的思路 4 定性與定量相結(jié)合的方法 論文在研究教師績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)主要采用 定性 與 定量 相結(jié)合的方法 對(duì)教師政治素質(zhì)評(píng)價(jià)以定性分析為主 對(duì)教學(xué)科研工作則以定量考核為主 考 核依據(jù)是教師完成教學(xué)科研工作的業(yè)績(jī) 教師的待遇 晉升與其考核的業(yè)績(jī)掛鉤 當(dāng)然 上述各主要方法不是孤立應(yīng)用的 為綜合理論不同層面研究的需要 研究中將 有機(jī)結(jié)合各有關(guān)研究方法 為取得全面 系統(tǒng)而深入的研究成果服務(wù)論文從定性的角度以 及定量的角度展開(kāi)了教師績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)研究 其中通過(guò)定性的角度來(lái)對(duì)于教師政治素質(zhì) 進(jìn)行相關(guān)的評(píng)價(jià) 通過(guò)定量的方法來(lái)對(duì)于教學(xué)科研工作進(jìn)行相關(guān)的考核 其中考核或者評(píng) 價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)院教師的相關(guān)業(yè)績(jī) 綜上所示 本文采用以上各項(xiàng)方法通過(guò)綜合理論適用于不同實(shí)際需要的實(shí)際相結(jié)合 優(yōu)化選取以上方法 為取得全面以及系統(tǒng) 深入的研究成果服務(wù) 打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 第二章 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系相關(guān)理論 綜述 2 1 績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ) 7 59 2 1 1 國(guó)外高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)分析 1 英國(guó)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)分析 早在 1985 年 英國(guó)就提出了發(fā)展性評(píng)價(jià)制度 與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)制度不同的是 發(fā)展性評(píng) 價(jià)制度注重教師的教學(xué)過(guò)程和個(gè)人素質(zhì)的提高 而不是根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果單純地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲 罰 10 Curry 也提出 11 發(fā)展性評(píng)價(jià)制度的特點(diǎn)是從教師的實(shí)際需要出發(fā) 根據(jù)不同的個(gè) 體差異 幫助教師改善行為表現(xiàn) 促進(jìn)職業(yè)發(fā)展 評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲是分離的 12 2 美國(guó)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)分析 美國(guó)在高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)課題上的研究 主要集中在以下三個(gè)方面 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)和評(píng)價(jià)主體 1 評(píng)價(jià)內(nèi)容 在美國(guó) 高校教學(xué)管理人員要從教師課堂教學(xué)表現(xiàn)及效果教師業(yè)務(wù)素養(yǎng) 和教師個(gè)人品質(zhì) 包括教學(xué)態(tài)度 言行舉止等 方面進(jìn)行評(píng)價(jià) 經(jīng)過(guò)多年的研究和總結(jié) 13 美國(guó)目前已逐步形成了評(píng)價(jià)內(nèi)容的三大模塊即教學(xué) 科研和社會(huì)服務(wù) 這種形式的績(jī)效評(píng) 價(jià)能夠從不同角度對(duì)教師進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià) 全面反映教師在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中的真實(shí)情況 防止了評(píng)價(jià)的片面性 14 2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)是教師評(píng)價(jià)體系比較先進(jìn)和完善的國(guó)家之一 雖然美國(guó)的各個(gè)州所 制定的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一樣 從事教師評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)也為數(shù)不少 但也出現(xiàn)了一些頗具影響 力的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 15 如 NBPTS 全美專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì) 它的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)非常完整的 體系 首先 NBPTS 的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)教師的合作意識(shí) 讓教師突破課堂教學(xué)的工作范圍 廣泛聽(tīng)取學(xué)生 同行及外界專(zhuān)家對(duì)教學(xué)的提議和想法 探究促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的有效途徑 其次 NBPTS 的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將反思意識(shí)貫穿整個(gè)教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程 幫助教師不斷反省 轉(zhuǎn)變自己的教 學(xué)觀念 結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況調(diào)整教學(xué)策略 16 3 評(píng)價(jià)主體 美國(guó)的一些研究人員 17 認(rèn)為 評(píng)價(jià)的主體既要有校內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo) 同事 學(xué) 生以及評(píng)價(jià)者本人 即內(nèi)部評(píng)價(jià) 還要包括校外的專(zhuān)家 教育部門(mén)相關(guān)人士 即外部評(píng)價(jià) 為了保證教師績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公平有效 客觀合理 必須將內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合 達(dá)到預(yù)期的評(píng)價(jià)效果 18 1 對(duì)英國(guó)高等院校任課教師績(jī)效評(píng)價(jià)體制的分析 英國(guó)在 1985 年就提出了一種與獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系有很大區(qū)別的評(píng)價(jià)制度 稱(chēng)為發(fā)展性評(píng)價(jià) 體系 這種體制很關(guān)注任課任課教師的整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)以及自身素養(yǎng)的不斷提高 而不是對(duì) 結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)來(lái)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰 10 Curry 曾經(jīng)也指出 11 這種制度的最主 要特點(diǎn)就是根據(jù)教師個(gè)體之間的差異性 從他們本身的需求出發(fā) 進(jìn)一步提高教師的教學(xué) 素質(zhì) 提高教師的職業(yè)水準(zhǔn) 最終實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施與評(píng)價(jià)體系相互分離 12 2 對(duì)美國(guó)高等院校任課教師績(jī)效評(píng)價(jià)體制的分析 美國(guó)對(duì)高等院校任課教師績(jī)效評(píng)價(jià)體制的研究主要集中表現(xiàn)在下面三個(gè)方面 包括評(píng) 價(jià)的實(shí)際內(nèi)容 評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)的對(duì)象 1 評(píng)價(jià)的實(shí)際內(nèi)容 美國(guó)隊(duì)高等院校的任課教師的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要表現(xiàn)在對(duì)任課教師的 教學(xué)環(huán)節(jié) 包括課堂的具體表現(xiàn)和所取得的具體效果 以及任課教師的自身素質(zhì)等方面來(lái) 進(jìn)行合理評(píng)價(jià) 美國(guó)在這方面進(jìn)過(guò)很多年的實(shí)際研究和實(shí)踐總結(jié) 13 現(xiàn)在已經(jīng)形成了一套 涵蓋很廣泛的評(píng)價(jià)體系 這套評(píng)價(jià)體系主要包括三個(gè)主要模塊 教學(xué)模塊 科研模塊以及 社會(huì)服務(wù)模塊 這種評(píng)價(jià)體系從某種方面杜絕了片面性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 使整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程更為 全面 更能夠反映出老師在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)際表現(xiàn) 14 2 評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn) 在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面美國(guó)具有相當(dāng)完善和先進(jìn)的評(píng)價(jià)制度 雖然美國(guó)有 很多州并且每個(gè)州所采取的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各不相同 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也非常之多 但是美國(guó)在這方面 也有非常有名的 在業(yè)界具有很大影響力知名評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu) 15 比如 NBPTS 它具有一套相當(dāng) 善的評(píng)價(jià)體制 所使用的標(biāo)準(zhǔn)也非常完備 第一 NBPTS 對(duì)教師的評(píng)價(jià)非常注重教師之間 的相互合作 要求任課教師能夠不受課堂限制 聽(tīng)取大多數(shù)學(xué)生的意見(jiàn)以及業(yè)界的各個(gè)專(zhuān) 家對(duì)自己教學(xué)所提出的寶貴意見(jiàn) 探討如何能夠更好地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí) 第二 NBPTS 所 采取的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于教師的整個(gè)教學(xué)過(guò)程中 能夠很好的提高教師的自我反省意識(shí) 更 新教師的教學(xué)觀點(diǎn) 使各個(gè)教師能夠及時(shí)的根據(jù)學(xué)生的具體情況來(lái)進(jìn)一步調(diào)制自己的教學(xué) 計(jì)劃 16 3 評(píng)價(jià)對(duì)象 在美國(guó)很多研究人員 17 指出 評(píng)價(jià)對(duì)象不但要包括學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 教 師 在學(xué)學(xué)生 評(píng)價(jià)人 而且還要涵蓋國(guó)家教育部的評(píng)價(jià)人員以及其他高校的專(zhuān)家 這就 是所說(shuō)的外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制 能夠使評(píng)價(jià)的結(jié)果更加公平 更加合理 更加客觀 更具有說(shuō)服性 18 2 1 2 我國(guó)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)分析 在教師績(jī)效評(píng)價(jià)的研究和改革過(guò)程中 英 美兩國(guó)不論是理論還是實(shí)踐 始終是走在 最前面的國(guó)家 19 他們都確立了新的發(fā)展性評(píng)價(jià)理念 不僅注重教師的教學(xué)效果 更重要 的是注重教師未來(lái)的發(fā)展 通過(guò)對(duì)英國(guó)和美國(guó)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展和特點(diǎn)進(jìn)行分析 結(jié)合我國(guó)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀 發(fā)現(xiàn)仍存在一些需要改進(jìn)的地方 首先 我國(guó)高校教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)籠統(tǒng) 沒(méi)有針對(duì)性 不同類(lèi)型的高校 或者同一高 校的不同學(xué)院 不同專(zhuān)業(yè) 或者同一高校在發(fā)展的不同時(shí)期 辦學(xué)方針 目標(biāo)和側(cè)重點(diǎn)是 不同的 高校應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)和實(shí)際需求有針對(duì)性地制定教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系 而不能 盲目效仿別的學(xué)校的評(píng)價(jià)體系或一成不變地沿用本校陳舊的評(píng)價(jià)體系 此外 不同學(xué)科 如 文科 理科 工科 不同系列 如教學(xué) 科研 工程 不同職稱(chēng) 如助教 講師 副教授 教授 的教師或講授不同類(lèi)型課程 如理論課 實(shí)踐課 的教師 他們的教學(xué)模式 專(zhuān)業(yè)發(fā)展 模式 對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的要求等等都是不一樣的 因此 學(xué)校要針對(duì)不同類(lèi)型的教師 分 別找到評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn) 制定符合教師自身發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo) 否則難以達(dá)到好的評(píng)價(jià)效果 20 其次 偏向于獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)制度 我國(guó)大部分高校只注重績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的高低 且直接 影響和作用于教師的評(píng)優(yōu) 津貼 晉升等方面 并沒(méi)用將結(jié)果分析的重點(diǎn)放在其對(duì)學(xué)校和 教師發(fā)展的指導(dǎo)意義上 是一種面向過(guò)去的評(píng)價(jià) 這樣只會(huì)使得教師對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)產(chǎn)生抵觸 和反感 缺乏積極性 這種評(píng)價(jià)制度從某種意義上忽視了評(píng)價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向功能 否認(rèn)了 對(duì)教師的尊重和在評(píng)價(jià)中教師的主體地位 21 第三 績(jī)效評(píng)價(jià)程序不科學(xué) 高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)是指在國(guó)家對(duì)高校教育制度的指導(dǎo)下 9 59 對(duì)教師在工作中各方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià) 通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)教師起到一定的引導(dǎo)和規(guī)范作用 提高教師的業(yè)務(wù)水平 一個(gè)完整的績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程通常分為五步 評(píng)價(jià)指標(biāo)分析 評(píng)價(jià)方法選 取 評(píng)價(jià)過(guò)程實(shí)施 評(píng)價(jià)結(jié)果分析及反饋 績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃的制定 22 而到目前為止 我國(guó) 高校的績(jī)效評(píng)價(jià)程序還不是很完善 只進(jìn)行前面的三步操作 而忽略了后面最核心的兩個(gè) 步驟 評(píng)價(jià)結(jié)果分析及反饋是評(píng)價(jià)者將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 并將分析結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)者 績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃的制定是指評(píng)價(jià)者結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果與被評(píng)價(jià)者進(jìn)行溝通和交流 共同改進(jìn)和提 高的過(guò)程 因此 現(xiàn)在的績(jī)效評(píng)價(jià)只局限于形式 沒(méi)有真正起到引導(dǎo)和提高的作用 23 最后 績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)主體不全面 績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該本著客觀 民主的原則進(jìn)行 因此 在評(píng)價(jià)主體的選擇時(shí)需要采取多角度 多層次的方式進(jìn)行 而我國(guó)大部分高校的評(píng)價(jià)主體 只有學(xué)生 教師 評(píng)價(jià)者本人 由于教師人數(shù)較多的緣故 領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家很難實(shí)現(xiàn)給每位教 師進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià) 因此評(píng)價(jià)角度及層次非常局限 很難達(dá)到客觀公正 美國(guó)和英國(guó)在教師績(jī)效評(píng)價(jià)方面的研究與所做的改革都走在其他國(guó)家的前面 19 它們 所確立的各種完善的評(píng)價(jià)體制以及所采用的全新的具有發(fā)展性的評(píng)價(jià)觀念 不但關(guān)注任課 教師所取得的教學(xué)成績(jī) 更加關(guān)注教師自身素質(zhì)的調(diào)高和發(fā)展 通過(guò)美英兩國(guó)教師評(píng)價(jià)體 制的分析 反觀我國(guó)現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體制 依然有很多地方需要不斷的改進(jìn) 第一 我國(guó)的高等院校的教師評(píng)價(jià)體制過(guò)于混亂 沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 也不具有針 對(duì)性 在不同的時(shí)期 不同的高校 不同的學(xué)院 都有自身各自的發(fā)展方向和側(cè)重點(diǎn) 高 校不能盲目地去效仿其它高校的評(píng)價(jià)體制或是不加變動(dòng)的沿用老的評(píng)價(jià)體制 而應(yīng)該結(jié)合 自身的特點(diǎn)和發(fā)展方向 制定出適合自身的教師評(píng)價(jià)體制 除此以外 不同職稱(chēng)任課教師 不同類(lèi)型的課程 不同的的學(xué)科等 教師的教學(xué)方法 教學(xué)的模式 發(fā)展的方向都具有很 大的差異性 所以學(xué)校要根據(jù)不同課程 不同專(zhuān)業(yè)的教師 找出各自評(píng)價(jià)的重要方面 制 定出符合要求的的評(píng)價(jià)體制 否則就很難取得良好的評(píng)價(jià)結(jié)果 20 第二 我國(guó)很多高校的評(píng)價(jià)制度都與教師的切身利益掛鉤 具有很強(qiáng)的獎(jiǎng)懲性 評(píng)價(jià) 結(jié)果的好壞會(huì)直接影響到教師的補(bǔ)體 甚至是晉升等 并沒(méi)有把評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用到對(duì)教學(xué) 工作的指導(dǎo)和教師自身的發(fā)展上 這種評(píng)價(jià)具有很強(qiáng)的負(fù)面性 會(huì)使很多教師產(chǎn)生反感 甚至抵觸的情緒 會(huì)影響到教師工作的積極性 這種評(píng)價(jià)在一定程度上否認(rèn)了教師的主體 性 缺乏導(dǎo)向與激勵(lì)作用 21 第三 國(guó)內(nèi)高校績(jī)效評(píng)價(jià)流程不是很科學(xué) 一般來(lái)說(shuō)一個(gè)完善的評(píng)價(jià)流程包括五個(gè)過(guò) 程 即對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析 選取科學(xué)的評(píng)價(jià)方法 合理實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程 分析評(píng)價(jià)結(jié)果及 反饋 制定相應(yīng)的績(jī)效改進(jìn)措施 22 就國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的情況而言 國(guó)內(nèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體制不是很 完善 大多數(shù)高校只有全過(guò)程的前三個(gè)過(guò)程 丟失了后面兩個(gè)非常重要的步驟 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié) 果進(jìn)行合理的統(tǒng)計(jì)分析及反饋 能夠及時(shí)地將評(píng)價(jià)信息反饋給相應(yīng)的評(píng)價(jià)者 是評(píng)價(jià)者和 被評(píng)價(jià)者之間能夠進(jìn)行有效的交流與溝通 能夠促進(jìn)而者的共同提高 所以 國(guó)內(nèi)目前的 評(píng)價(jià)體制還是具有很強(qiáng)的局限性 起不到導(dǎo)向和激勵(lì)作用 23 最后 國(guó)內(nèi)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象很片面 績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施應(yīng)該以民主 科學(xué)