工作場所促進項目的目標和計劃一、 目標與計劃的背景岳源鄉位于縣城西南方向，距縣城公里，全鄉幅員面積平方公里，轄個行政村。轄區內有機磚廠個、木材加工點家、加工廠家、木材加工點、機磚廠及建筑工地個，有“九小場所” 處。各類企業、經營場所安全管理不到位，從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊，安全生產管理和教育又相對滯后，深入基層檢查的力度、頻次、覆蓋面不夠安全隱患普遍存在。二、工作場所安全總體目標1、保證每年完成縣政府下達的安全生產工作目標任務，爭取繼續保持轄區木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地無重大安全生產責任事故發生，無人員傷亡一般事故發生；2、進一步增強轄區九小場所從業人員的安全意識，提高工作場所人員安全意識和自防自救能力；3、深入宣傳貫徹職業病防治法，普及職業病防治知識，提高群眾職業病防治法律意識，維護勞動者職業健康權益。三、工作場所安全總體計劃1、加大對各類工作場所的安全檢查力度；2、開展安全生產教育培訓，使全體木材加工點、機磚廠及建筑工人全面提高安全意識，勒令木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地限期完善安全設施，制定應急方案；3、開展轄區九小場所安全促進，規范經營秩序、提升門店安全防范水平；4、加強群眾對職業病的認識和預防。四、工作場所安全具體措施（一）木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地施工安全促進子項目1、項目背景在我國工業化、城鎮化加快的整個大環境下，木材加工點、機磚廠及建筑施工行業發展迅速。我鄉目前有機磚廠1個、木材加工點3家、加工廠1家、木材加工點、機磚廠及建筑工地6個。由于木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地的管理水平、從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊，木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地的安全生產管理和教育又相對滯后，有的工人在施工時不佩戴安全設備，有的工作地安全設施不全，安全制度不完善，安全隱患普遍存在。因此設立了木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地施工安全子項目。2、干預目標：(1)保證每年完成縣政府下達的安全生產工作目標任務；(2)爭取繼續保持轄區木材加工點、機磚廠及木材加工點、機磚廠及建筑工地無重大安全生產責任事故發生，無人員傷亡一般事故發生；(3)增強轄區各工作場所從業人員的安全意識，提高工作場所人員安全意識和自防自救能力。3、干預計劃：落實安全生產主體責任，建立安全管理臺帳，加強對木材加工點、機磚廠及建筑工地施工安全的檢查和監管力度，督促各單位完善管理制度和各類臺賬。針對民工安全意識薄弱，要通過多形式開展宣傳教育培訓，全面提高工人的安全意識。4、干預措施：(1)加強安全檢查和監管力度在木材加工點、機磚廠及建筑施工的整個過程中進行全程監管，發現問題立即發放安全整改通知書，并做好相關的巡查記錄。重點檢查木材加工點、機磚廠及建筑工地施工用電安全、勞保設施、“三寶”的使用情況，落實企業內的安全管理制度，施工場所安全隱患整改，特種作業人員持證上崗，文明施工等內容；(2)指導督促建筑單位完善管理制度和各類臺賬包括企業基本情況、安全組織機構臺賬、安全工作文件、安全培訓教育臺賬、特種設備管理臺賬、安全生產檢查臺賬、安全生產處罰記錄、安全生產工作動態總體評價表、安全生產檢查記錄表、事故隱患整改臺賬、危險源監控管理臺賬、安全值班記錄、生產安全事故管理臺賬、危險性作業許可臺賬等等。(3)設備維護及安全警示木材加工點、機磚廠及建筑工地主要危險環節是特種設備的使用、管理以及操作間的安全，我們要求木材加工點、機磚廠及建筑工地限期對工作場所的各種設備進行定期維護，對老化的設備一定要及時更換，損壞的器械要進行及時的修理。必須放置木材加工點、機磚廠及建筑工地施工警示牌，懸掛警示標語。(4)加強對木材加工點、機磚廠及建筑工地從業人員的安全教育培訓內容包括：安全施工的法律、法規、標準、規范，安全質量標準化有關規定、辦法；特種作業人員：各工種的理論知識和實際操作；生產維修部對外圍施工從業人員安全管理條例；生產維修部對外圍施工人員違章作業處罰制度。(5)建立各種應急預案根據木材加工點、機磚廠及建筑工地可能出現的突發狀況，制定各種切實可行的應急預案，包括坍塌倒塌事故、火災事故、觸電事故、食物中毒事故、環境污染事故、砼施工意外事故、高處墜落事故、防汛防暑等應急準備和響應預案。5、干預效果：木材加工點、機磚廠及建筑工地的工人的安全意識得到提高，木材加工點、機磚廠及建筑工地的管理更加規范，實現兩年零事故。6、持續改進：還需要繼續加強對施工單位的各項安全檢查，不斷對木材加工點、機磚廠及建筑工地的工人進行定期的的安全常識宣傳。（二）沿街店鋪安全促進子項目1、項目背景我鄉有九小場所67處，主要位于場鎮（獨立居民小組），調查發現部分場所存在違規用電用氣、煙花爆竹未專柜銷售、滅火器配備不足等問題，針對存在的這些問題，工作場所組設立沿街店鋪安全子項目。2、干預目標：(1)對轄區工作場所開展安全檢查和隱患排查，查找安全隱患，并有針對性地下達整改通知督促落實(2)加強工作場所安全管理培訓增強各工作場所從業人員的安全意識，提高工作場所人員安全意識和自防自救能力。3、干預計劃：建立健全工作場所安全工作責任制。加強工作場所安全知識宣傳教育，嚴格落實公共場所安全隱患排除制度。每月對工作場所安全進行安全隱患排查，消除工作場所安全隱患。對未完善的安全隱患下達整改通知書，要求必須在規定的時間內整改完善。4、干預措施：（1）電、氣線路安全治理要求店鋪開展自查自糾，對存在安全隱患的線路、灶具等及時更換。對轄區內店鋪進行安全宣傳和檢查。一是向經營者發放宣傳單，宣講用電、用氣等安全知識，不斷提高經營者安全意識；二是定期、不定期對67家九小場所進行隱患排查，對發現的問題要求限期整改。（2）燃氣的安全使用對各類場所燃氣超長（2.5米以上）、燃氣軟管老化、私自延伸和穿墻現象進行檢查，并要求業主更換、整改；邀請縣級相關職能部門及燃氣公司等專業機構，對各類場所燃氣氣具規范安裝進行指導，為每一家門店發放了燃氣安全使用指南，并組織志愿者對部分文化水平較低的店主進行逐條講解、演示。（3）煙花爆竹專柜銷售我鄉有10家煙花爆竹銷售點，工作組每季度要對其進行一次證件齊備、亮證經營、合法經營情況檢查，根據煙花爆竹安全管理條例的要求，督促各經銷商落實專柜銷售、配備消防器材并張貼安全警示標志。（4）食品經營場所溯源管理和環境衛生整治根據食品安全相關法律法規，對轄區小餐飲店、副食店進行長期重點監控，嚴格要求各食品經營場所按照食品安全法餐飲服務食品安全操作規范等法律法規和相關規定經營；督促副食店不出售“三無產品”、過期食品及霉爛食品，餐飲店所用餐具進行一清二洗三消毒，設立專門消毒柜，建立進出口貨物臺賬、票證臺賬。5、干預效果：通過子項目的實施，增強了各工作場所從業人員的安全意識，提高了工作場所人員安全意識和自防自救能力。我鄉沿街店鋪基本實現規范經營、合法經營，用電用氣行為得到規范，煙花爆竹全部入柜銷售，實現食品經營場所證照齊全、衛生合格。自開展促進項目以來，沿街店鋪無生產、消防、食品安全事故發生。6、持續改進：還需要繼續加強對九小場所的各項安全檢查，不斷對九小場所進行定期的的安全常識宣傳。（三）職業病防治促進子項目1、項目背景近年來，我鄉經濟發展加快，有職業病危害的行業也不斷增加，從職業病發生情況看，常見易發的職業病主要有塵粉導致的塵肺，噪音導致的噪音性耳聾，化工原料導致的甲醛中毒，正已烷中毒等幾種。根據在本鄉幾家工廠的調查發現，暫無這幾類職業病。而更為廣泛的工作相關疾病就更為普遍，35歲以上的工人基本上都在不同程度患有如腰椎病、頸椎病、肩周炎等與職業病相關的疾病。為深入宣傳貫徹職業病防治法，普及職業病防治知識，提高群眾職業病防治法律意識，維護勞動者職業健康權益 ，工作場所組設立職業病安全子項目。2、干預目標：(1)加強群眾對職業病的認識和預防；(2)加強相關用人單位的職業病防治法律責任意識。3、干預計劃：針對職業病，深入宣傳貫徹職業病防治法，普及職業病防治知識，提高群眾職業病防治法律意識，維護勞動者職業健康權益。提高相關單位的法律責任意識。4、干預措施：(1)深入開展職業病防治宣傳工作很多老百姓還并不了解職業病這一說，我鄉通過發放資料、現場咨詢、政策解釋等方式，向廣大群眾重點宣傳了職業病防治法、勞動者依法享有的職業衛生權利和義務、患職業病職工依法享有的工傷保險權益、常見職業病防治的科普知識、用人單位職業病防治的法律責任、政府及相關部門職業病防治監管職責、職業病診斷與鑒定、職業健康監護制度、職業病典型案例分析等職業病防治知識和常見問題。提倡健康工作、健康生活。(2)加強對相關工廠企業的監管，規范企業生產經營行為從我鄉現狀來看，就是要加強對木材加工廠、木材加工點、機磚廠及建筑工地、磚廠、九小場所的監管。一方面，以預防為主，從源頭控制職業病危害；另一方面，標本兼治，形成職業病防治管理長效機制。具體來講，就是要：加強新、改、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目的管理，對于工藝落后，嚴重危害勞動者健康的項目要嚴格禁止引進。要積極推進建立現代企業制度，引導企業完善職業衛生管理，改善工作場所環境條件，大力推進健康生產，限制使用或淘汰嚴重危害勞動者健康的落后技術、工藝和材料。另一方面，要加大職業衛生檢查力度，按照企業職業病危害的程度，重點清查那些危害嚴重、工藝落后、管理不規范的企業，對于違法行為要依法嚴肅查處。同時要認真做好職業中毒患者的診治工作，對于患職業病的勞動者尤其是雇傭農民工，衛生院要認真組織好職業病診斷、鑒定和治療，簡化手續，方便勞動者就診，使職業病患者得到及時有效的救治。對于企業沒有參加工傷保險的，要按照職業病防治法的規定，督促企業承擔賠償責任，切實保護勞動者的健康權益。5、干預效果：通過子項目的實施，進一步提高了廣大群眾對職業病防治的意識，提高了全社會對職業病防治工作的重要性的認識，切實保障勞動者的健康權益，相關用人單位認識到了職業病防治的法律義務。取得了較好的社會效果。6、持續改進：還要嚴格對建設項目和技術改造、技術引進項目的管理，對嚴重危害勞動者健康的項目必須下狠手。五、干預效果木材加工廠、磚廠及建筑工人的安全意識得到提高，木材加工廠、磚廠及建筑單位的管理更加規范，實現兩年零事故。提高了