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工作計(jì)劃:_安全生產(chǎn)四大三基行動(dòng)工作計(jì)劃單位:_部門(mén):_日期:_年_月_日第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè)安全生產(chǎn)四大三基行動(dòng)工作計(jì)劃為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,完成我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,根據(jù)省、州安委會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃(大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治、基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,以“大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治”為抓手,以“基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建”為保障,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府屬地管理、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立健全隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,不斷提高全民安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和法制觀念,有效控制事故總量,努力遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二、工作目標(biāo)通過(guò)三年的努力,在確保全面實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,到xx年,全縣安全生產(chǎn)事故總量明顯減少,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、裝備和信息化建設(shè)等得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系進(jìn)一步完善,企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。到xx年,全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全責(zé)任事故死亡人數(shù)控制在50人以?xún)?nèi),杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。三、基本原則一是標(biāo)本兼治,重在預(yù)防。堅(jiān)持預(yù)防為主方針,筑牢科學(xué)管理的安全防線,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,深化專(zhuān)項(xiàng)整治。建立隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故,努力遏制較大事故,大幅度減少事故總量。二是整合要素,綜合治理。整合有利于安全生產(chǎn)的各類(lèi)政策、資源、技術(shù)、人文要素,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化安全保障能力,提高事故防范和應(yīng)急救援能力。綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)的手段,推動(dòng)“四大三基”計(jì)劃全面落實(shí)。三是落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)各方面的積極性、責(zé)任心,形成安全管理的強(qiáng)大合力。四是重點(diǎn)突破,務(wù)實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行、艱苦奮斗”的安監(jiān)作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)安全監(jiān)管中的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),既要盯住重點(diǎn)問(wèn)題,抓鐵有痕攻堅(jiān)克難求突破,又要穩(wěn)打穩(wěn)扎,踏石留印務(wù)實(shí)推進(jìn)見(jiàn)成效。四、重點(diǎn)任務(wù)(一)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳1、抓好面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)宣傳。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)中心組每年至少安排一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。每年春秋兩季黨校主體班學(xué)員入學(xué),至少安排一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)定期向同級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)寄、發(fā)送安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、短信等安全生產(chǎn)重要信息。2、抓好面向社會(huì)各界的安全生產(chǎn)宣傳。各級(jí)安委會(huì)辦公室每年至少召開(kāi)一次媒體通氣會(huì),在廣播、電視、報(bào)刊、電臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治的重大決策部署、法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,及時(shí)曝光重大安全隱患和突出問(wèn)題。逐步建立專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)化宣傳教育等全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育體系。把普及安全知識(shí)教育納入中、小學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作,鼓勵(lì)和支持編制、出版安全科普讀物和音像制品,扶持、引導(dǎo)和發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、巡回宣講,在集市和鄉(xiāng)村、社區(qū)展示或懸掛安全生產(chǎn)宣傳版報(bào)、標(biāo)語(yǔ),向居民編送一批書(shū)刊、畫(huà)報(bào)、光碟,推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。普及各種安全常識(shí)及自我保護(hù)、緊急求助知識(shí),提高社會(huì)公眾的安全意識(shí),增強(qiáng)群眾安全防范和緊急避險(xiǎn)的能力,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍。3、抓好面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的安全生產(chǎn)宣傳。縣安委會(huì)辦公室定期編制一批安全生產(chǎn)警示短信向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送,突出宣傳落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,通報(bào)事故案例和安全生產(chǎn)預(yù)警信息。集中開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定的宣傳,定期進(jìn)行巡回宣講,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。4、抓好面向企業(yè)員工的安全生產(chǎn)宣傳。認(rèn)真貫徹實(shí)施省安全生產(chǎn)文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),分行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建安全文化示范基地和警示教育基地。督促企業(yè)利用自有廣播、網(wǎng)站、墻報(bào)等方式,在車(chē)間、班組和廠區(qū)大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。督促高危行業(yè)企業(yè)建立每天班前檢查和訓(xùn)話制度,建立職工舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每半年要為員工至少講一堂安全生產(chǎn)課。(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)5、實(shí)施企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工程。依法組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和建筑等行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。到xx年底,企業(yè)特種作業(yè)人員、礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品以及建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1%持證上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員考試費(fèi)用列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;到xx年底,高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員1%持證上崗。對(duì)安全培訓(xùn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),依法給予處罰;造成重特大事故的,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)(礦長(zhǎng)、經(jīng)理)。6、實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工程。xx年底前,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管人員1%持行政執(zhí)法證上崗。縣安委辦每年組織舉辦1期安全監(jiān)管人員執(zhí)法和業(yè)務(wù)監(jiān)管培訓(xùn)班,相關(guān)部門(mén)也要分行業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。7、實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)工程。堅(jiān)持在黨校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班設(shè)安全生產(chǎn)課,每學(xué)期安排一次專(zhuān)題講座。根據(jù)省安委會(huì)要求,分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)。到xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職領(lǐng)導(dǎo)干部全部由省局培訓(xùn)一遍。8、開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試基地建設(shè)工程。建立健全全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試基地。xx年,籌建縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)綜合培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地。(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查9、建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查工作機(jī)制。制訂領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查的工作制度,督促各級(jí)黨委政府、各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,每年至少帶隊(duì)深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查2次以上,協(xié)調(diào)治理安全生產(chǎn)重大隱患和解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。10、推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作常態(tài)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安委會(huì)成員單位要成立常年檢查組,相關(guān)部門(mén)每季度至少檢查1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少檢查1次。縣安委會(huì)辦公室分行業(yè)領(lǐng)域組成常年暗訪督查組,每年至少開(kāi)展2次以上安全生產(chǎn)大檢查集中督查。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域,突出重點(diǎn)時(shí)段,不定期深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。11、推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作規(guī)范化。xx年,縣安委會(huì)辦公室牽頭制定縣安全生產(chǎn)行政檢查暫行辦法,進(jìn)一步明確檢查內(nèi)容、方式、程序、要求和責(zé)任,著力規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要全面開(kāi)展“有計(jì)劃、嚴(yán)要求、規(guī)范化”的安全生產(chǎn)行政檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,督促中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。12、創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查方式和工作流程。堅(jiān)持“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)),開(kāi)展安全生產(chǎn)暗訪督查、突擊檢查、交叉檢查、隨機(jī)抽查復(fù)查。堅(jiān)持“全覆蓋、深排查,列表格、建臺(tái)帳,簽責(zé)任、嚴(yán)追究,下文書(shū)、速交辦,促整改、抓到底”的五步工作法,落實(shí)重大安全隱患掛牌督辦備案和復(fù)查驗(yàn)收制度,建立大檢查閉環(huán)工作機(jī)制,落實(shí)隱患整改資金,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),把大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整治到位。(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治13、深化安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立“打非治違”駐點(diǎn)督導(dǎo)制度。縣安委會(huì)辦公室每年選擇一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展“打非治違”駐點(diǎn)督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地政府打非治違作用,成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,定期開(kāi)展“打非”行動(dòng)。建立聯(lián)合“打非”機(jī)制,推廣火工品、電力聯(lián)審等制度,著力解決礦山無(wú)證開(kāi)采、項(xiàng)目無(wú)證建設(shè)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)韧怀鰡?wèn)題。14、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出非煤礦山、道路和水上交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、電力、特種設(shè)備、有色、冶金、燃?xì)狻⒊鞘泄I(yè)災(zāi)害防治、人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。15、加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。以礦山開(kāi)采、冶金、建材等行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展粉塵危害、高毒物品和重金屬職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理。xx年,重點(diǎn)開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目排查摸底申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面摸清底數(shù);xx年,重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識(shí)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等專(zhuān)項(xiàng)檢查;xx年,重點(diǎn)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素濃度、強(qiáng)度檢測(cè)及個(gè)體防護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。16、建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治包干負(fù)責(zé)制和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安委會(huì)成員單位要采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包干負(fù)責(zé)的方式,每年選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)掛點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,集中精力破解安全生產(chǎn)難題。強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)能力基本建設(shè)17、加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx年底前,完成全縣安全生產(chǎn)移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);xx年底前,太豐礦山救護(hù)隊(duì)取得三級(jí)資質(zhì);xx年底,完成縣級(jí)平臺(tái)與國(guó)家、省、州平臺(tái)對(duì)接,積極推進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案審查備案工作,按照規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急演練。18、加快安全生產(chǎn)縣級(jí)技術(shù)支撐體系建設(shè)。建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)欤?zhuān)家日常入企業(yè)檢查制度;xx年前,完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)平臺(tái)建設(shè),籌建安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)中心,啟動(dòng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)研究;xx年前,建成重點(diǎn)行業(yè)特種作業(yè)人員實(shí)操考試基地;制訂安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系工作方案。(六)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作19、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”,做到有人干事、有權(quán)管事、有錢(qián)辦事。完善健全村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干培訓(xùn)和績(jī)效考核制度。嚴(yán)把安全生產(chǎn)監(jiān)管人員入口關(guān),加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),優(yōu)待關(guān)心基層安監(jiān)人員。20、切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定,從定期學(xué)習(xí)、工作分工、年度述職、事故追責(zé)等方面加強(qiáng)配套制度建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年至少聽(tīng)取兩次以上專(zhuān)題匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。提高安全生產(chǎn)指標(biāo)在績(jī)效考核、社會(huì)管理創(chuàng)新、文明單位考評(píng)和干部年度考核工作中的權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”和“一票否決”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)分管或聯(lián)系安全生產(chǎn)工作制度。嚴(yán)肅事故查處與責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處事故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為,建立安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)制度。21、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。檢查落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用等經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信曝光制度,對(duì)存在嚴(yán)重非法違法和違規(guī)違章行為、發(fā)生安全事故的,在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、資金安排、融資擴(kuò)股、品牌評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)予以限制;在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危企業(yè)強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報(bào)工作制度。建立違規(guī)扣分、群眾舉報(bào)、核查抽查和責(zé)任追究等配套制度,明確企業(yè)自主查隱患、部門(mén)抓監(jiān)督的工作機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任,切實(shí)解決隱患排查“政府熱、企業(yè)冷”的問(wèn)題。推行分區(qū)域分行業(yè)事故隱患排查治理例會(huì)制度,縣安監(jiān)局要分區(qū)域分行業(yè)組織轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)大檢查例會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)前一季度安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作開(kāi)展情況,分析所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),查找企業(yè)事故隱患排查治理存在的問(wèn)題和不足,提出下階段需要改進(jìn)和完善的地方;建立規(guī)模以上高危企業(yè)培訓(xùn)表彰制度,縣安監(jiān)局分行業(yè)1-2年對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和八大行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行一次安全管理培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)好向上的企業(yè)進(jìn)行一次綜合考核和評(píng)比表彰。22、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。爭(zhēng)取xx年制定出臺(tái)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法。加快出臺(tái)安全生產(chǎn)依法行政各項(xiàng)工作制度。23、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,堅(jiān)持咨詢(xún)與評(píng)審分開(kāi),推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和非煤礦山在xx年前全面達(dá)標(biāo),冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)在xx年前全面達(dá)標(biāo)。對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行抽查,不再具備條件的堅(jiān)決摘牌。24、完善安全社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作,到xx年全縣重點(diǎn)行業(yè)(非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)龋┬袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到90%以上。25、加快安全生產(chǎn)科技成果應(yīng)用。建立引導(dǎo)資金,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技成果應(yīng)用。xx年底前,基本完成地下非煤礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善道路交通動(dòng)態(tài)管理聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);xx年底前爭(zhēng)取完成露天礦山中深孔爆破、道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝,積極推廣應(yīng)用機(jī)械鏟裝、非電起爆、干式排尾等先進(jìn)技術(shù)(工藝)和裝備,提高企業(yè)安全防范水平。26、加快淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能。與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,按照“淘汰一批、整合一批、轉(zhuǎn)移一批”的要求,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,加快礦山整頓關(guān)閉整合,加快城區(qū)化工企業(yè)搬遷,堅(jiān)決關(guān)閉取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的“五小企業(yè)”,淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能。到xx年,根據(jù)省里要求,關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的一批非煤礦山企業(yè)。(七)深化安全生產(chǎn)基層示范創(chuàng)建27、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)口幫扶,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從創(chuàng)建質(zhì)量。到xx年,省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個(gè)左右。28、廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范村組、示范工地等創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),從xx年起,每年創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范企業(yè)3個(gè)以上。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范社區(qū)(村組)、示范工地、文明交通示范公路、平安農(nóng)機(jī)、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng)。五、保障措施29、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)
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