瀘縣城市居民最低生活保障監督管理制度一、低保資金實行專項管理、專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用保障資金，確保城市居民最低生活保障資金按時足額支付到位。二、低保金必須按月、按標準發放，凡按低水平平均發放低保金的地方，一律視為克扣低保金，凡不能做到按月發放的地方將一律視為拖欠低保金，凡不能做到按月、按標準發放的地方，一經發現，將嚴格執行民政部的規定，對其進行通報批評，并予以嚴肅處理。三、規范張榜公布，張榜公布的內容應包括：戶主姓名、家庭人數、家庭月收入、人均收入、人均補差等內容，并公開監督舉報電話，通告應字體稍大、字跡清楚，張貼在本社區規范肉比較明顯的位置。四、搞好低保金社會化發放工作，有條件的地方必須實現低保金社會化發放。五、建立低保民主評議制度（一）政府和社區居委會成立低保評議小組，對低保申請人家庭收入狀況及其是否符合低保條件進行評議。（二）評議小組由政府領導、民政助理員、低保員、社區干部、居民小組長、居民代表等組成。（三）民主評議會議就在上半年和下半年低保集中審核、審批時召開，也可以在必要時召開，評議可以采取無記名投票方式進行。民主評議應貫徹少數服從多數的原則、實事求是的原則、法理相符的原則。六、堅持動態管理。每年5月和11月分別對下半年和次年上半年能否享受低保進行重新審核、審批。符合低保享受條件的可繼續享受低保，不符合低保享受條件的要立即取消。其他鄉鎮也要進行自查，做到應保盡保，不符合低保享受條件的堅決不保。七、建立低保聽證制度（一）低保聽證制度，是指在低保審核、審批過程中，經過民主評議或在縣民政局初審時，被認為不符合低保條件的申請人，或已足額補差的低保對象，由于本人不服提出異議，由縣民政局組織聽取各方面的意見后，再行審批的工作制度。聽證會由各縣民政局召集，主持人由各縣民政部門有關負責人擔任。（二）聽證的對象：凡經個人申請、入戶調查、三榜公示、民主評議，被認為不符合入保條件的低保申請對象；對本人認為補差不足，而經民主評議、縣民政局初審后被駁回的對象、本人不服的，通過聽證的方式收集各方意見，再行決定。（三）參加聽證的范圍，聽證對象所在鎮鎮干部及部分人大代表、政協委員、社區干部、群眾代表（是聽證對象親屬的必須回避）等方面的人員。每次參加聽證會人員不得少于15人。（四）聽證程序：1、聽證對象所在的社區干部介紹低保政策和聽證對象情況。2、聽證對象發表意見。3、參加聽證會人員發表意見。4、主持人綜合各方面意見。（五）聽證情況應作好記錄。（六）聽證會后5個工作日內，縣民政部門作出聽證對象能否享受城市低保的決定，對不能入保的，由縣民政局發出不予批準享受城市居民最低生活保障決定書。八、建立巡查制度（一）低保巡查制度，是指各級民政部門定期或不定期組織有關部門人員對低保金的管理、使用情況、執行低保政策情況以及操作程序等工作進行巡回檢查的監督制度。（二）巡查工作內容：低保政策的自毀長城情況；低保金的劃撥、使用、管理情況；低保對象入保申請、入戶調查、三榜公示、民主評議、聽證情況；低保家庭的生活情況等。（三）巡查工作方式：市民政局會同市級有關部門每年定期不定期在全市范圍內開展巡查，縣民政局會同有關部門對本轄區范圍內的低保工作情況進行檢查。（四）巡查的時間：采取定期不定期的辦法進行，縣民政局的巡查至少每季度進行一次，一年內必須把本縣所有鎮巡查一遍；市民政局每季度舉行一次，一年內完成對各縣的巡查。（五）巡查的結果的運用、縣民政局巡查的情況，要及時上報市民政局，市民政局根據巡查工作中發現的問題，及時調整工作思路，采取必要措施予以整改。同時要向縣政府匯報，向所在鎮政府交換意見，好的要予以表揚，發現問題要及時采取措施予以糾正。（六）巡查制度的監督措施：縣民政局每季度向市局低保科上報一次巡查情況，市局低保科每半年對各縣、區進行一次抽查。凡未按上述要求進行巡查的縣（區）或巡查不到位的，在系統內通報批評并扣減年終目標管理分值。瀘縣城市居民最低生活保障機構職責一、貫徹、落實、執行國家和省、市、區、縣制定的各項城市居民最低生活保障法律、法規和政策、規定。二、對申請對象的家庭經濟情況進行調查核實，并作出初審決定，報上級行政機構審批時參考。三、完成低保家庭支出情況跟蹤調查，定期到最低生活保障對象的家中進行調查摸底，掌握情況，準確填寫城市低保標準監測表，上報縣民政局。四、發放低保金，每月必須將低保金足額發到保障對象手中。五、將轄區內新增和變動的救助對象的基本資料準確、及時錄入低保信息系統，并及時向民政局上傳數據。六、按照“愛心超市”制度的有關規定，做好本轄區內“愛心超市”的管理工作，并按時向縣民政局上傳相關數據 。七、協助上級做好城市醫療救助工作、受理申請人的申請、入戶復查、公示、資金發放等工作。八、負責調查、處理本轄區內群眾的來信來訪工作。瀘縣城市居民最低生活保障工作行為規范為進一步提高城市低保工作人員的綜合素質，不斷提高工作效率，進一步樹立優質文明服務的良好形象，特制定本行為規范。一、用語與接待（一）接打電話時，語調要親切、溫和，以“您好”開頭、“再見”結束。（二）接待來訪時，要主動起身打招呼，以“您好”開頭、“再見”結束。（三）接待辦事人員態度要熱情，面帶微笑。二、舉止與辦公環境（一）衣著整潔，舉止端莊，文明大方。（二）不在辦公場所吸煙，上班時間不吃零食。（三）辦公室內環境整潔、物品堆放整齊有序。三、工作處置（一）職責范圍內能辦的事情要馬上處理，不得推諉、拖延。（二）職責范圍內一時辦不了的事或按政策規定不能辦的事，要耐心進行解釋說明。（三）職責范圍以外的事，要主支與分管同志聯系，及時處理。四、工作紀律（一）按時上下班，有事（病）請假，不得遲到早退。（二）工作時間不得串崗，不得閑聊。（三）工作時間不得上網玩游戲、休閑游覽。（四）因事離開工作崗位時要向周圍同事告知去向，且速去速回。瀘縣城市居民最低生活保障檔案管理制度一、領取低保金的財務檔案和低保工作文書檔案管理低保金的財務檔案包括各種低保金的發放領取手續。低保工作文書檔案、低保工作文書檔案包括各級人民政府、民政部門制定的有關低保的法規性文件，申請享受低保的申請書、審批表等文件，各種低保會議材料，低保工作計劃、安排、報表、年度工作總結等文件材料，低保經費的預算、決算等文字材料。領取低保金的財務檔案和低保工作文書檔案的立卷歸檔，按有關規定執行。二、低保工作審批檔案按本規定執行（一）內容。低保工作審批檔案包括：家庭備案表、申請人的申請書和各類證明材料、申請享受低保的審批表。（二）案卷分類。低保審批檔案分為兩類：家庭備案表、申請離家低保的審批表和申請書、各類證明材料類。（三）保管期限。低保工作審批檔案保管期限為3年。（四）案卷質量要求。歸檔要及時，歸檔的文件材料要完整、準確，案卷封面、卷內目錄等項目填寫清楚、準確。案卷內文件不超過150頁。瀘縣城市醫療救助監督管理制度一、城市醫療救助資金實行專項管理、專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用保障資金，確保城市醫療救助資金按時足額支付到位。二、城市醫療求助資金必須按規定及時發放不得無故拖延。三、申請享受城市醫療救助的對象必須張榜公布，張榜公布的內容應包括：戶主姓名、家庭人數、疾病狀況、擬補助金額等內容，并公開監督舉報電話。通告字體稍大、字跡清楚，張貼在本社區范圍內比較明顯的位置。四、嚴格履行個人申請社區調查、公示鎮政府審核縣民政局審批鎮政府發放的申報、審核、審批程度。瀘縣城市醫療救助機構職責一、貫徹、落實、執行國家和省、市、區、縣制定的各項城市醫療救助保障法律、法規和政策、規定。二、對申請對象的家庭經濟、疾病情況進行調查核實，并作出審核決定，報上級行政機構審批時參考。三、發放城市醫療救助金，必須按規定及時將城市醫療救助金足額發到保障對象手中。四、將轄區內城市醫療救助對象的基本資料準確、及時錄入低保信息系統，并及時向區縣民政局上傳數據。五、協助上級做好城市醫療救助工作，受理申請人的申請、入戶復查、公示、資金發放等工作。六、負責調查、處理本轄區內群眾的來信來訪工作。瀘縣城市醫療救助工作行為規范為進一步提高城市醫療救助工作人員的綜合素質，不斷提高工作效率，進一步樹立優質文明服務的良好形象，特制定本行為規范。一、用語與接待（一）接打電話時，語調要親切、溫和，以“您好”開頭、“再見”結束。（二）接待來訪時，要主動起身打招呼，以“您好”開頭、“再見”結束。（三）接待辦事人員態度要熱情，面帶微笑。二、舉止與辦公環境（一）衣著整潔，舉止端莊，文明大方。（二）不在辦公場所吸煙，上班時間不吃零食。（三）辦公室環境整潔，物品擺放整齊有序。三、工作處置（一）職責范圍內能辦的事情要馬上處理，不得推諉、拖延。（二）職責范圍內一時辦不了的事或按政策規定不能辦的事，要耐心進行解釋說明。（三）職責范圍以外的事，要主支與分管同志聯系，及時處理。四、工作紀律（一）按時上下班，有事（病）請假，不得遲到早退。（二）工作時間不得串崗，不得閑聊。（三）工作時間不得上網玩游戲、休閑游覽。（四）因事離開工作崗位時要向周圍同事告知去向，且速去速回。瀘縣城市醫療救助檔案管理制度一、城市醫療救助金的財務檔案和檔案管理城市醫療救助金的財務檔案包括各種低保金的發放領取手續；城市醫療救助工作文書檔案包括各級人民政府、民政部門制定的有關低保的法規性文件，申請享受低保的請示、批復等文件，各種城市醫療救助會議材料，城市醫療救助工作計劃、安排、報表、年度工作總結等文件材料，城市醫療救助經費的預算、決算等文字材料。城市醫療救助金的財務檔案和文書檔案的立卷歸檔，按有關規定執行。二、城市醫療救助金工作審