基層單位事故責任者處分規定1 范圍本標準規定了事故及事故責任者的定義，事故責任劃分原則，處分分類，事故責任者的處理辦法。本標準適用于公司所屬各單位的事故責任者處理。本標準不適用于已構成犯罪行為的事故責任者處理。2 引用標準國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定安全事故責任追究及黨紀政紀處分辦法（試行）GB6441企業職工傷亡事故分類標準GB6442企業職工傷亡事故調查分析規則GB6721企業職工傷亡事故經濟損失統計標準企業職工傷亡事故報告和處理規定公司事故暫行管理規定公司事故管理辦法3 管理內容與要求3.1 定義a）生產事故：由于違反操作規程、違章指揮及管理原因造成停（減）產、跑料、串料、油氣泄漏、化學危險品泄漏，但沒有人員傷亡的事故。b）設備事故：在生產過程中，造成機械器具、動力設備、電力通訊設施、儀器儀表、鍋爐壓力容器、管道及建（構）筑物損壞，但沒有人員傷亡的事故。c）火災事故：在生產過程中，失去控制的燃燒（包括由于爆炸物品、易燃可燃液體、可燃氣體、蒸汽、粉塵以及其他化學易燃易爆物品爆炸引起的燃燒），并造成人員傷亡或財產燒毀的事故。d）交通事故：企業機動車、船舶在行駛過程中由于違反交通法規、航運規則及機械設備故障等造成車輛（船舶）損壞、財產損失或人員傷亡的事故。e）人員傷亡事故：指上述火災、交通事故以外，由于企業的設備和設施不安全、勞動條件和作業環境不良、管理不善及領導指派到企業外從事與本企業有關的活動所發生的人身傷害、急性中毒事故。f）事故責任者：系指對造成火災、爆炸、電氣、設備、生產操作、交通及人身傷亡等事故負有責任的人員。3.2 事故責任者分類事故責任者按事故原因構成分為直接責任操作者和間接責任操作者（領導責任者），事故責任者在事故發生過程中所起作用分為主要責任者和次要責任者。3.2.1 事故直接責任者凡對直接導致事故發生負有責任的人員，均為事故直接責任者。3.2.2 事故間接責任者（領導責任者）凡對間接導致事故發生負有責任的人員，均屬事故間接責任者（領導責任者）。3.2.3 事故主要責任者凡事故責任者（間接或直接）在事故發生過程中起主要作用的人員，均屬事故主要責任者。3.2.4 事故次要責任者凡事故責任者（間接或直接）在事故發生的全過程中，所起作用屬次要地位者，均屬事故次要責任者。4 事故責任的劃分4.1 凡由設計缺陷導致事故發生，要追查設計者和審批者的責任。4.2 已發現設計有缺陷，領導不采取措施而導致事故的，由領導承擔責任。已制定措施，由不執行而釀成事故的，由違反者承擔。4.3 由于生產條件發生變化而相應的操作規程等未及時修訂導致事故發生的，由其修訂部門負責。已修訂而不頒發或不組織實施的，由相關領導負責。4.4 研究、設計單位轉讓科研成果或新產品設計時，必須是控制手段齊備，安全裝置齊全好用。否則，發生事故首先追查研究、設計單位責任。4.5 基建部門嚴格按圖施工，無設計或修改設計未經批準而施工者，要對由此發生的事故負責；物資供應部門嚴格控制物資采購質量，對因采購的設備、材料質量問題引發的事故負責。4.6 操作員必須培訓考核取得安全作業證。無證獨立操作發生事故，由委派者負主要責任。已取得安全作業證，違章發生事故，由其本人負主要責任。4.7 未獲得獨立上崗操作資格的人員（包括外來學習、實習、參觀等人員），擅自操作發生事故，由本人負責，在具體崗位操作人員（取得上崗證和安全作業證）指導下操作發生事故，由具體崗位操作人員負主要責任。4.8 企業管理不善，紀律渙散，違章違紀嚴重，發生重大事故時，追查主要領導責任。5 管理職責依據中國石油天然氣股份有限公司事故暫行管理規定第十一條規定的要求，專業部門組織相應的事故調查并提出事故處理意見報安全環保部。5.1 安全環保部負責組織對重大及以下人身傷害事故、火災事故、爆炸事故、環保事故進行調查。5.2 生產部負責組織對非計劃停工和重大及以下生產事故進行調查。5.3 機動部負責組織對重大及以下機械設備、儀表、電氣事故進行調查。5.4 交通事故由（吉化集團公司）江北公安局交通科出具調查結論。5.5 由安全環保部負責事故的統計上報。5.6 事故調查時，根據事故性質，牽頭部門組織事故單位、工會、組織部、人事部、紀委（監察部）等有關人員參加調查，確定或擬定處理意見。6 事故責任者的處分6.1 事故責任者處分類別對事故責任者的處分分為行政處分和經濟處罰兩大類。6.1.1 行政處分a）警告；b）記過；c）記大過；d）降級；e）撤職；f）留廠察看；g）開除廠籍。6.1.2 經濟處罰經濟處罰分為：一次性罰款（從單位工資總額中扣除）或免獎。6.2 事故責任者處分依據6.2.1 事故責任者處分根據事故所造成的后果（事故嚴重程度和經濟損失度）大小，及其對事故應負的責任（主要責任或次要責任），依據事故調查的結論給予處分。6.2.2 事故分類a）輕微事故（下列之一）：1）一次輕傷1至2人；2）一次直接經濟損失5萬元以下（含5萬元）。b）一般事故（下列之一）：1）一次重傷1至2人（含2人）；2）一次輕傷3至10人（含10人）；3）一次直接經濟損失5萬元至30萬元以下（含30萬元）；4）一次漏油0.2噸至10噸（含10噸）；5）一次泄漏化學危險品10噸以下（含10噸）。c）重大事故（下列之一）：1）一次死亡1至2人；2）一次重傷3至10人（含10人）；3）一次輕傷11人以上（含11人）；4）一次直接經濟損失30萬元至500萬元以下（含500萬元）；5）一次漏油10至50噸（含50噸）；6）一次泄漏化學危險品10噸至50噸（含50噸）。d）特大事故（下列之一）：1）一次死亡3人以上（含3人）；2）一次重傷11人以上（含11人）；3）一次直接經濟損失500萬元以上；4）一次漏油50噸以上；5）一次泄漏化學危險品50噸以上。6.3 事故責任者處分辦法6.3.1 輕傷事故主要責任者本人受傷，罰款1000元。連帶責任的直接負責人罰款200元。6.3.2 輕傷事故主要責任者為非受傷害者，罰款1500元。連帶責任的直接負責人罰款200元。6.3.3 輕傷事故次要責任者本人受傷，罰款200元；輕傷事故次要責任者未受傷害罰款500元。6.3.4 一次事故輕傷3人以上，其事故主、次責任者處理按重傷事故責任者處理。6.3.5 重傷事故，其主要責任者為受輕傷以上者，罰款2000元，連帶責任的直接負責人罰款500元。6.3.6 重傷事故主要責任人為非受傷害者，罰款2500元，連帶責任的直接責任人罰款500元。6.3.7 重傷事故次要責任者本人受傷，罰款500元；重傷事故次要責任者未受傷害罰款1000元。6.3.8 發生重傷事故基層單位的安全員罰款500元，主管安全的基層事故單位領導罰款1000元，并給予行政警告處分，基層事故單位的主要領導罰款1000元。6.3.9 一次事故重傷3人以上（含3人），其事故責任者處理按死亡事故責任者處理。6.3.10 重大傷亡事故死亡1人的，其事故主要責任者（事故中未受傷害）解除勞動合同；事故主要責任者受輕傷以上給予記大過處分，罰款3000元，屬蓄意違章的事故主要責任者解除勞動合同；如事故主要責任者死亡，不追究處分，但屬蓄意違章的不能認定為工傷。6.3.11 死亡1人的重大傷亡事故，其事故次要責任者（事故中未受傷害），罰款2500元；事故次要責任者受輕傷以上給予記過處分，罰款2000元；屬蓄意違章的事故次要責任者解除勞動合同；如事故次要責任者死亡，不追究處分，但屬蓄意違章的不能認定為工傷。6.3.12 死亡1人的重大傷亡事故，連帶責任的直接責任人記過，其基層責任單位安全員給予記大過處分，并調離管理崗位；事故基層單位主管安全的車間領導免職，車間主要領導降職，廠級分管領導給予記大過處分，廠級主要領導給予記過處分。6.3.13 死亡2人的重大傷亡事故，其事故主要責任者（事故中未受傷害）解除勞動合同。事故主要責任者受輕傷以上給予記大過處分，罰款5000元，屬蓄意違章的事故主要責任者解除勞動合同；如事故主要責任者死亡，不追究處分，但屬蓄意違章的不能認定為工傷。6.3.14 死亡2人的重大傷亡事故，其事故次要責任者（事故中未受傷害），罰款3000元；事故次要責任者受輕傷以上給予記大過處分，罰款2500元，屬蓄意違章的責任者開除廠籍；如事故次要責任者死亡，不追究處分，如屬蓄意違章的不能認定為工傷。6.3.15 死亡2人的重大傷亡事故，連帶責任的直接責任人記大過，事故基層單位安全員下崗；基層單位主管安全的領導和主要領導給予撤職處分，廠級分管領導給予撤職處分，廠級主要領導給予降職處分。公司安全管理部門主要領導給予警告處分，安全總監、公司分管安全的領導報請上級批準給予處分。超出以上事故性質的另案處理。6.3.16 發生傷亡事故，事故單位每重傷1人次罰款5元/人均；事故單位每死亡1人罰款30元/人均。6.3.17 死亡事故中有重傷，或有設備財產損失的，按實際情況在上述處分基礎上加重處罰。6.3.18 發生輕微事故、一般事故（生產、設備、火災等）而無人員傷亡，處罰如下（本條款適用于外單位在公司內造成事故的處罰，依據安全合同簽證處罰進入決算）：6.3.18.1 直接經濟損失5萬元以下（含5萬元），對事故直接責任者罰款500元。6.3.18.2 直接經濟損失510萬元（含10萬元），對事故直接責任者罰款500元，并給予直接責任者通報批評。6.3.18.3 直接經濟損失1020萬元（含20萬元），對事故直接責任者