XX省XX招堤風景名勝區水上四季花園項目可行性研究報告（代項目建議）XX縣旅游局二四年六月目錄第一章總論1.1項目名稱及承辦單位1.2編制依據1.3編制原則1.4編制目的1.5編制范圍1.6主要技術經濟指標1.7結論與建議第二章項目背景與概況2.1項目背景2.2項目概況第三章項目建設的必要性及建設條件3.1項目建設的必要性3.2建設條件第四章項目擬建方案及建設規模內容第五章工程技術方案第六章環境保護6.1環境保護的目的6.2項目對環境的主要污染影響6.3采取的環境保護防治措施6.4周圍環境對該項目的影響第七章項目實施進度安排第八章投資估算與資金籌措8.1投資估算8.2資金籌措第九章經濟與社會效益分析9.1經濟效益分析9.2環境效益分析9.3社會效益分析第十章結論與建議第一章總論1.1項目名稱及承辦單位1.1.1項目名稱貴州省XX招堤風景名勝區水上四季花園項目可行性研究報告（代項目建議書）1.1.2項目性質新建1.1.3項目主管單位XX縣人民政府1.1.4項目申報單位XX縣旅游局1.2.6相關專業技術規范、標準1.2.7XX招堤風景名勝區有關基礎資料1.3編制原則1.3.1完善旅游基礎設施建設，為景區旅游開發創造良好條件，促進當地社會經濟發展走上可持續發展之路。1.3.2在風景區總體規劃及詳細規劃的指導下，對建設項目進行優化篩選，處理好旅游發展和生態環境保護的關系。1.3.3應用科學合理的工程技術方案，確定項目建設規模，并嚴格控制工程投資和工期、質量。1.4編制目的1.4.1拓展旅游空間、完善旅游景區建設、促進旅游資源開發。1.4.2為旅游景區建設項目決策和工程設計提供科學依據。1.4.3為項目招商引資和環境影響評價提供依據。1.4.4為項目建設和經營管理提供先進合理的工程技術方案、籌資方案和經營方案。1.5編制范圍包括招堤、南明皇城兩大景區。1.6主要技術經濟指標項目總投資：1776萬元。1.7結論與建議經過分析論證，該景區具有較好的旅游資源優勢和建設條件，項目的建成具有良好的經濟效益、社會效益和環境效益。第二章項目背景與概況2.1項目背景為加快貴州經濟發展，實現可持續發展的戰略構想，結合貴州的客觀實際，貴州省委、省政府確立了旅游業作為貴州的重點培育和發展的支柱產業之一，堅持“以旅游促進對外開放，以旅游促進脫貧致富和經濟繁榮”，使旅游業成為“開放帶動戰略”的突破口和新的經濟增長點。特別是“西部大開發”戰略的實施，為位于西南邊陲、經濟發展落后、旅游資源豐富的貴州帶來了加快經濟發展的良好機遇。XX縣位于貴州省西南邊緣，是一個歷史悠久、氣候溫和，物產豐富，商業、交通、文化較為發達的民族聚居縣。XX縣境內地形均為山地，起伏連綿的丘陵，形成許多大大小小的山間盆地和溝谷，特殊的地理環境和氣候，造就了錦繡的自然風光。特有的文化歷史，涌現了許多歷史人物，使XX縣具有獨特的自然景觀和人文景觀。但由于位于XX的地理環境，交通條件相對落后、經濟發展滯后，現有景區的旅游設施極不完善，嚴重制約了當地旅游業的發展，要發展必須盡快完善旅游基礎設施建設。2.2項目概況2.2.1自然地理XX縣處于云貴高原向廣西丘陵過渡的斜坡面上，屬黔西南州。地處東經104度59分至105度40分，北緯度24度55分至25度23分，距省會城市貴陽300公里，距昆明420公里，距廣西百色270公里?？h境內地勢西北高、南部低，中部主要為巖溶地貌，多峰林槽谷地及峰林盆地。海拔為4001967米，落差達1567米。縣域氣候溫和，屬中亞熱帶季風氣候，冬暖夏涼，雨量充沛，雨熱同季，干、濕季節分明。2.2.2歷史沿革據史書記載，春秋戰國時期，今縣境屬古郎國；戰國時秦代正式置縣；清順治九年、明永歷六年，(公元1652年)，南明永歷王朝設行都于XX，改安隆所為XX府；清代，于今縣城先后設置南隆廳、南隆府和興義府，民國初年廢府改縣，為南籠縣地控盤江八屬，成為滇、桂、黔三省邊界政治、經濟、軍事、文化中心。因明永歷帝朱由榔曾承襲桂王爵位，因此，XX又有“桂王城”的別稱。XX縣城是貴州省人民政府1992年首批公布的省級歷史文化名城。招堤風景名勝區1987年經省政府批準公布為貴州省首批省級風景名勝區。通過十幾年的不斷開發建設，已初步具備了觀光旅游的基本條件，已累計接待國內外游客幾十余萬人次，環境效益、經濟效益、社會效益已初露端倪。2.2.3社會經濟現狀XX縣總面積為2237.6平方公里，總人口42萬人，少數民族占總人口的46%，少數民族以布衣族、苗族為主。2002年國民生產總值17.5億元；工農業總產值7.24億元，工業56%，財政收入為1.6021億員，財政支出1.0422億元，農民人均純收入為1553元。2.2.4主要景區概況A、招提風景名勝區招堤風景名勝區包括十里荷香景區、綠海景區和海莊景區。a、俊逸秀美的招堤十里荷香風光XX縣城東北原是一片汪洋，俗稱陂塘海子。每年雨季，山水下瀉，直涌縣城。公元1694年，安籠鎮游擊招國遴為保護城垣，溝通海子兩岸培植風水，捐俸銀并親率工匠開山伐石，抬土挖泥，經一年時間筑成一道石堤。為紀念招國遴，遂取名“招堤”。歷經乾隆、道光、光緒諸朝地方官培植，修建了涵虛閣、一覽亭、半山亭等建筑；又于堤畔種柳、水中植荷，使招堤風光俊逸秀美，卓然可觀。清代著名學者朱逢甲以“水色涵山色，荷香雜稻香”的聯語描繪它的特色。景區三面環山，一面傍城。十里平疇之中，一堤橫亙，綠柳如姻。堤南端聳立一座仿石牌樓，雄偉壯麗。過牌樓即步入長堤，堤長三百多米，寬5米，高4.7米堤面方形條石鋪砌，有溪水自堤下緩流。堤西南是稻田，一片綠嫁直抵城廂；堤東北是荷塘，水潔荷凈，舞翠搖紅。塘中曲橋回環，連綴5座賞荷亭。盛夏，數百畝荷花紅綠相間，亭橋浮于花海，輕風過處，馨香襲人。堤北端連接一座小山，山上花木扶疏，掩映著歷代修建的亭臺樓閣，錯落有致，布局天然，造型各異，格調典雅?！昂撻w”巍然聳立，閣頂可覽城郭；“一覽亭”四面軒敞，招堤風光盡收眼底；“半山亭”依巖構筑，可弈棋納涼。亭閣石柱上題詠其多，或描青山秀水之佳趣，或發思鄉懷古之幽情?！鞍肷酵ぁ北谏锨队幸粔K石碑，系晚清名臣張之洞寓居XX讀書時所作的半山亭記，將招堤四時風光描繪得淋漓盡致，彌足珍貴。b、清幽靜謐的綠海景色由招堤北行，十里清流，兩行綠柳，溪水潺潺流入綠海。綠海是貴州第二大天然淡水湖，面積約600畝，湖中有小島，湖岸怪石林立，四山環抱，湖水澄碧，清幽靜謐。水中盛產魚蝦，歷來是人們垂釣、泛舟的佳地。綠海的東、南、北岸皆有溶洞，洞中鐘浮石千姿百態，奇異迷人。東北岸有一布依山寨，名刷把寨，寨后山麓有一溶洞名“干龍洞”洞內深廣，有一鐘乳石龍沿壁盤旋，其形游走欲飛，遍體布滿方解石晶粒，如鱗甲般閃爍奪目，極其生動。南岸有老鴰洞，洞長百余米，洞廳高大，廳頂鐘乳倒懸，大小錯雜，參差各異，似蘑菇叢生，春筍破土；如睡蓮舒展，鮮花綻開，絢麗多姿。c、民族風情濃郁的海莊海莊民族風情十分濃厚，特別是熱情好客，豪放直爽的布依族人至今還保留著很多傳統的民族文化和民族體育。三月三、六月六是最濃烈的民族節日。男女青年們都要穿著盛裝互相對唱著浪哨的情歌，吹起尖利的木葉和悠揚動聽的笛子；古老的民族音樂回蕩在村寨夜空，家家戶戶歡飲自烤的米酒，吃著染成五顏六色的糯米飯和糍粑，三月三就大玩大鬧三天、六月六就大慶大吹六天。隨著時代的進化，民間藝人把布依情歌改編為布依花燈，把浪哨的動人場面編作浪哨舞、篾帽舞、竹節舞等民族歌舞。海莊村是貴州省文化廳命名的民族歌舞之鄉。B、南明皇城景區南明皇城景區由南明永歷皇城景區和天榜山景區組成。南明皇城修復工程已單項作可研上報。a、南明永歷皇城公元一六四四年五月，清軍入關占領北京，建立了清王朝。明亡以后，明朝的一部分愛國將領和地方官吏紛紛擁立明朝的蕃王建立政權，以作為抗清的號召。一六四六年十月十四日，明兩廣總督丁魁楚等明朝舊臣和地主官吏于廣東肇慶擁立神宗之孫、桂王朱由榔即帝位，建立“永歷”政權。永歷王朝建立之時，黃河流域及長江下游均已落入清軍之手。爾后，清軍又分三路向西南進攻，永歷君臣在清軍的追逼下，先后逃奔到梧州、平樂、桂林、泉州、南寧等地。明末農民起義軍首領張獻忠犧牲后，余部由孫可望、李定國、劉文秀、艾能奇四人共同率領。當時，抗清成為全國人民一致的呼聲，農民起義軍幾經周折，終于確立聯明抗清方針大計，與永歷朝廷組成聯合陣線，移師滇黔，共同抗清。一六五二年(永歷六年、順治九年)二月初六，永歷君臣在孫可望的派遣的兵將迎護下，由南寧經廣南，入居XX。至此，貴州一度成為抗清指揮中心，成為大西軍東進、北伐的重要基礎。永歷帝入住安隆后，改安隆所為XX府，修建署為行宮。在此期間，進行過多次著名戰役，影響全國政局，也發生一些重在事件，產生了許多蒼涼感慨，異代同然的故事。留下了“永歷行宮”、“御校場”、“三王墓”、“明十八先生墓”等歷史遺跡。永歷故宮，為永歷帝在XX四年間所居之行宮，原建筑廣闊雄麗，議政之文華殿及皇室居所連成一片，清兵據后改建為安義鎮總兵署及中營游擊署。同治年中毀于兵火，今僅存遺址。明十八先生墓，是南明永歷朝廷內閣大學士吳貞毓等十八人殉難處。內有仿古建筑祠堂、山泉等。墓側石碑鐫刻十八先生絕命詩及歷代名流憑吊十八先生的詩文，具有較高藝術、歷史價值。十八先生祠墓是全國僅存的南明王朝遺跡，祠墓占地4000多平方米。十八先生墓建筑布局得體，玲瓏古雅，融古跡與庭園，肅穆與清幽于一體，是貴州省著名的名勝之一。興義試院，清道光二十一年(1841年)，知府張瑛函商普安廳及貞豐、興義等廳州縣官，議定重修興義府試院，倡議損資，共集銀30800余兩，選員督修。翌年，試院竣工，建成房舍209間，并為府屬各州縣赴試的士子準備了全部幾案和住宿設施。是州級文物保護單位。b、風光秀麗的天榜山該景區包括天榜山和水峒山。明十八先生墓后，高聳著一座巍巍大山。此山坐此面南，山巔向城一面，懸崖絕壁，如刀切斧削，光滑平整，象一幅蕊榜(科舉時代的進士榜或鄉試榜)張掛碧空，山也因此得名。昔日，滿山蒼松翠柏，林木蓊郁，云霧繚繞。清代著名詩人、學者李他山、黃世文曾有“蕊榜高懸近斗城，風云常向此中生”，“人家做半炊煙出，城郭峰高雁影來”等名贊頌登高之趣。由于山腳至山頂，爬一段陡坡后便有一段坦途，呈臺階狀上升，共約五級之多，每登高一級，回首俯看城中景物，感覺迥然不同，別是一番景象，這是此山一奇。天榜山有前后兩個山頂，形如紡錘，均寬闊平坦，面積各有約一千平方米。兩頂間相距一百多米，有一條天生魚脊狀石梁相連，石梁寬約2米，兩側均是陡峻懸崖，天造地設一條“天街”，行走其上，驚而不險，有飄飄欲仙之感，這是此山二奇。明崇楨時，山頂建有寺觀兩座，前有“觀音閣”，后有“三清殿”，佛家與道家均視此為風水勝地，同處一山，各行法事，和睦相處，這是此山一奇。自明清以來，天榜山就為著名的游覽勝地，每逢重陽節，城中老幼摩肩劉踵，登高望遠，成為郡中一大樂事。水峒山位于城西緊靠天榜山。該山坐北向南，東西南邊均有小山環護，正南視野開闊，遠山如屏。水峒山雖不高峻，但飽含靈氣之氣，山、水、林、泉、塔諸景皆備，林木秀野，水流花放，寺院幽森，佛塔莊嚴，既是佛教信徒禮朝宗之所，也是縣民休閑觀景之地。該山地處城區，隱于鬧市之后。山腳有一石洞，泉水自洞中流出，清澈純凈，終年不絕，附近居民世代飲用，僧人取之制作豆腐，綿白柔韌，為素齋中之上品。據傳洞內極其深廣，洞深處有一潔白石筍，狀如蓮萼倒生，猶如觀音寶座，因此得名“涌蓮洞”，俗稱“觀音洞”。由山腳至山巔，有石階百級，蜿蜒曲折，緊傍山巖，踏著石級上山，諸景歷歷在目。山中植樹數百株，參差錯落，層層疊疊，春天，梨花如雪，覆蓋山麓，清香淡雅，沁人心脾；入秋后，碩果累累，落葉飄飛，滿山金黃。山巔昔有古剎“園通寺”，據道光光義府志記載清乾隆年間，有滇南吳永兆云游到此，見水峒山山水水絕佳，云蒸霞蔚，實為不可多得的修身養性之地，舍不得離去，於是，搭蓋茅廬棲身，風餐露宿數年，每天四個勸善化緣，倡議地方人士捐資，修路建寺，使水峒山逐漸修茸成一處觀光禮佛的風光勝地。水峒山北麓是一椅形谷地“景家沖”。谷地一端座落著一片建筑群。該建筑群始建于清宣統三年(1910)，由于天主教法籍傳教士衛利亞募款所建，1934年擴建，名為“XX天主教彌格修院”是增養初級神職人員的學校。彌格修院處于四山環抱之中，僅有一條小路與外界相連。建筑群體呈四合院式，二層石木結構，游廊寬敞，臺階高聳，形成一處中西合璧的建筑群，頗有觀賞價值。2.2.5風景區旅游基礎設施開發建設情況招堤風景名勝區自1987年被省政府公布為省級風景名勝區以后，當地政府及有關部門對風景區進行保護、開發、建設和管理。編制完成招提風景名勝區總體規劃和XX招堤十里荷香景區詳細規劃。另外，還以各種方式進行了一些基礎設施的建設，極大的改善了旅游條件，為促進旅游來的發展的下了一定的基礎。但景區旅游基礎設施仍不能滿足旅游發展的要求，由于設施的不完善，影響了景區的旅游環境和生態環境。要使一流的招堤風景名勝區具有一流的旅游價值，必須加大對該景區的基礎設施建設辦度，創造良好的旅游環境。第三章項目建設的必要性及建設條件3.1項目建設和必要性3.1.1發展旅游業對促進社會經濟發展具有重要作用發展旅游業以推動社會經濟的發展，具有極其重要的作用。旅游業是以旅游資源為憑借，旅游設施為條件，以旅游商品為形式，為人民提供旅游服務的經濟產業。發展旅游產業，開展游覽觀光和科研文化教育活動，豐富人民群眾的社會生活，是旅游風景名勝區事業開發的主要內容，當今旅游業已成為世界第一大產業。旅游業對于社會經濟發展的巨大推動作用已成為國際社會的共識：一是旅游業的市場前景廣闊，是永遠的朝陽產業；二是創匯能力強，換匯成本低，消耗少，在國際上具有競爭優勢；三是關聯帶動功能強，直接和間接地帶動相關產業的發展；四是提供就業機會多，且就業成本低；五是擴大國際交流，提高國際地位；六是促進區域間經濟社會的協調發展。改革開放以來，我省的旅游業發展迅速，在貴州旅游業的知名度和影響力在國風外大大提高，旅游業在全省產業結構中的優勢產業地位基本形成，已成為全省國民經濟發展最快、最具有活力的產業之一，為促進對外開放，促進稅貧致富和經濟繁榮起到了積極的作用。3.1.2開發建設招堤風景名勝區具有得天獨厚的優勢A、XX旅游資源具有多元性、完整性和獨特的個性，開發潛力極大。XX地處黔、桂二省(區)交匯處，特殊的地理環境和獨特和自然景觀、人文景觀，通過大力開發，將形成貴州省一個獨特的旅游熱點。從我省及周邊省份的旅游景點和旅游級路的分布情況來看，兩條重要的旅游熱線從XX通過，一條是貴陽紅楓百里杜鵑龍宮黃果樹瀑布招堤、馬嶺河峽谷石林昆明的國家“珍珠旅游線”，一條是從桂林南寧百色XX興義石林昆明的國家“黃金旅游通道”。從以上可以看出，XX是我省西部一處不可忽視的旅游景區，其良好的區位優勢，古才綿歷史和別具一格的民族風情，再加上風景逸人的自然景觀，必將給西部一旅游增添更加豐富的內涵。B、招堤風景名勝區的資源豐富，包括地貌景觀資源、水體景觀資源、生物景觀資源、名勝古跡的民族風情資源，具有獨特的觀賞、文化和科學研究價值，類型多樣，環境容量大，這是風景名勝區開發利用的最基本、最有利的前提條件。C、風景名勝區處于高海拔低緯度地帶，北有烏蒙山脈分支的屏障，南受海洋性氣候的影響較大，亞熱帶季風氣候特征突出，雨水充沛，溫和濕潤，冬無嚴寒，夏無酷暑，環境質量較好，全年適合旅游度假。這時風景名勝區來說是不可多得的優勢。3.1.3風景名勝區基礎設施還需進一步完善招堤風景名勝區的開發建設除上述具有的優勢外，還受到了諸多客觀因素的制約。A、風景名勝區所在的地區，由于社會生產力發展水平較低，基礎設施建設薄弱。景區建設起步較晚，再加上建設資金嚴重不足，基礎設施較差，景點的開發利用程度較低。B、由于風景名勝區的多數景點和景區位于城區下游，隨著城市的發展，城鎮居民