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企業研究論文-關于我國資源型企業可持續發展制約因素分析論文關鍵詞:資源型企業;可持續發展;制約因素論文摘要:隨著經濟的發展,我們對各種資源的依賴程度越來越高,隨之產生的環境和生態問題需要我們認真考慮和對待。如果不把合理使用資源、保護生態環境納入經濟發展中統籌考慮,經濟將很難實現持續增長。本文試圖從我國資源型企業所處的內外環境出發,重點分析制約我國資源型企業實現可持續發展的因素,并在此基礎上提出了基本對策。一、資源型企業可持續發展的含義資源型企業是指通過對資源的壟斷性占有或獨占,以生產的資源型產品為最終主導產品形態的,在產品價值構成中,自然資源對產品的價值貢獻占據主體地位的,盡可能利用區域內存在的自然條件,依靠資源的消耗,通過有效管理和適時創新來實現迅速成長,形成以資源占有優勢為核心競爭力的企業。需要強調的是,本文講的資源型企業的“資源”指不可再生自然資源。結合資源型企業與可持續發展的含義,我們認為,資源型企業可持續發展是指在生產經營行為符合國家生態環境保護法規的基礎上,以經濟效益、環境效益、資源效益、社會效益、安全效益為中心實現企業的永續發展。企業需要協調好內部人口、資源、環境與發展之間的關系,確保和諧、高效、有序、長期的發展能力。資源是國民經濟發展的基礎,資源的豐富程度及組合狀況,很大程度上決定著一個國家或城市的產業結構和經濟優勢,特別是在經濟技術發展水平不高,主要以勞動密集型產業和資源密集型產業為主的情況下,資源狀況對國民經濟和社會發展的影響更加突出。據評估,我國可采資源量140億噸,是世界最終可采儲量3113億噸的4.5。目前95%以上的能源,80%以上的工業原料,70%以上的農業用水均來自礦業。由此可見,資源型企業對我國建立完整的國民經濟體系和現代化建設事業的發展意義重大,實現我國資源型企業的可持續發展顯得尤為必要和緊迫。二、制約我國資源型企業可持續發展因素分析資源型企業受自然條件限制比較強,有投資大,建設周期長;生命周期的特殊性(發展一般經歷勘探論證期、建設期、高速發展期、成熟期、衰退期,并且受資源儲量的限制只要可采資源采完,其生命就終結,不能像其他企業那樣通過科技、開發新產品來人為地延長企業的生命周期);涉及面廣、產業基礎狹窄、輻射作用強等發展特點。資源的不可再生性,注定了資源型企業將經歷一個由盛到衰的過程,資源型企業的發展特點,又決定了資源型企業尤其國有資源型企業不可避免地遭遇許多問題,雖然資源型企業自身在不斷地進行產業調整,但總的來說,仍然存在著許多問題,資源型企業可持續發展受到諸多因素的制約。(一)外部因素1資源短缺問題日益突出。我國資源總量豐富,但由于人口眾多,資源人均占有量低于世界平均水平,如人均礦產占有量僅為世界平均水平的二分之一,人均水資源占有量不足世界平均水平的四分之一。另外,部分重要資源對經濟和社會發展的支撐能力嚴重不足。據有關部門統計若按目前人口與經濟的增長趨勢,到2010年,短缺礦種將占到一半以上;到2020年,絕大多數礦種不能滿足需要,原料和能源的不足將成為我國社會經濟發展的瓶頸。2經濟增長仍以粗放型方式為主。長期以來,我國資源產品價格受政府管制,明顯偏低,使得投入資源產品行業的勞動生產率被人為壓低,這種政策造成礦產資源型行業的低收入對礦產資源型企業的發展產生向下的牽制力,使礦產資源型企業的發展在低層次上達到了制度扭曲下的相對穩定均衡,即陷入低效率狀態。由此不僅使得資源型企業內涵式擴張的空間很小,而且整個社會可以低價獲取資源的使用權,客觀上鼓勵人們濫用和浪費礦產資源,使得粗放式擴張戰略得以放大,形成了今天我國粗放式增長模式的高度路徑依賴。粗放型的發展模式雖然刺激了我國經濟的快速發展,但由于它是一種以高消耗、高污染為代價的線性工業模式,同時也導致了資源的大量浪費和環境的不斷惡化。根據國民經濟與社會發展第十個五年計劃綱要,到2010年,我國國內生產總值要在2000年的基礎上再翻一番,如果繼續沿用傳統發展模式來帶動經濟高增長,只能繼續削弱我國社會經濟發展的可持續性。3經濟性成本沉淀。經濟性沉淀成本涵義是指,承諾的投資成本無法通過轉移價格或再出售價格得到完全補償的那些成本。(1)資源型企業需要投入的生產性資產,比如地質勘查、開采以及加工所投入的物質資本、人力資本等,由于專用性較強,從原產業退出時難以回收投資成本;(2)商業性地堪市場尚未形成,市場不健全,交易渠道不暢通,地堪項目缺少多元化投資體系,開展的經濟活動,都需要支付大量搜尋、契約等交易成本,這些成本本身都是沉淀成本;(3)資源型企業多數地理環境閉塞區位遠離中心城市。為了擺脫區位劣勢,需要投入更多的運輸網絡和儲藏基礎設施。這些投資在企業轉移到其他地區發展時,這些資產很難隨企業被帶走,即使出售也由于區位的劣勢而難以回收投資成本,從而很容易產生沉淀成本;(4)固定成本轉型過程中形成大量的經濟性沉淀成本,主要包括離退休勞動力安置成本、因企業退出造成終止各種契約所必須支付的違約費用等。總之,上述這種經濟性沉淀成本構成了企業進行產業鏈延伸、產業轉型、地區擴張等戰略實施的障礙,進而使企業陷入原有的運行態勢,發展接續產業困難重重。4行政管制慣性造成資源利用的條塊分割現象嚴重,沒有形成產業集群。根據美國哈佛大學商學院M.波特在國家競爭優勢一書中的定義,產業集群是“在某一特定領域內相互聯系的,存在地理位置上集中的公司和機構的集合”。一個企業的可持續發展來源于其擁有的產業競爭力,而產業集群的發展模式則能提高地區乃至國家產業的競爭力,可以提高產品質量。對企業個體來講,可以增加其產品的銷售量,擴大其企業的生產規模。如美國硅谷的高科技產業群、廣東東莞IT產業集群的發展,都帶動了整個地區企業經濟的快速發展。產業集群形成的經濟力量是單個企業所不具備的競爭優勢。由于資源型企業發展的歷史原因,資源型地區基于計劃經濟體制而造成的條塊分割、各自為政的現象十分嚴重,且具有一定的普遍性。以礦產資源型企業為例,建國以來,我國制定并執行礦產資源型企業基本建設“大中小并舉”、“有水快流”的方針,因地制宜,能大則大,能小則小,同時,行政性準入管制不允許礦產資源型企業跨區域開發礦產資源,不允許跨行業延伸產業鏈等等。這種以資源地理位置分布為惟一依據的企業組建方式的直接后果是:行政劃定的界限大大制約了礦業企業的自然發展,企業只能根據所劃定的資源進行開采,規模有限;跨區域擴張困難,老礦區缺乏接續資源,使得企業因資源枯竭被迫破產已不鮮見;一個礦區多個開發主體,大礦小開,一礦多開,導致布局不合理,盲目辦礦等等。實際上,行政性劃定是對礦業企業規模效應最大化的限制,在一定意義上完成了經濟規模的指標,卻大大犧牲了規模經濟;而且這種行政分割現象,在阻隔企業進行合理的生產要素配置同時,也使區域間專業化分工發生斷裂,造成大量的低水平重復建設和低水平的規模攀比,客觀上加劇了礦產資源型企業的無序競爭,阻礙了礦業產業組織的戰略性轉變和結構性調整,也進一步加劇了中國礦業企業發展被鎖定在全球產業鏈低端的風險。5社會性成本沉淀。所謂社會性沉淀成本是指,契約安排下權利承諾,一旦終止無法得到補償的那些利益,也會產生沉淀成本。資源型企業承擔較多的社會義務,企業辦社會已成為企業的當然職能。中國的資源型城市(特別是無依托資源型城市)多是資源型國有企業建立起來的,城企關系具有“一城一企、政企合一、企業辦社會”這三個特點。企業要兼顧整個城市的發展,負擔很重,從而制約了資源型企業的發展;并且資源型企業的決策主體中“所有者缺位”,政府主管部門從資源型企業衍生出很長的利益鏈,企業“內部人”控制,社會保障體制不健全等等構成了資源型企業發展中諸多的社會性沉淀成本,種種利益鏈條盤根錯節,也在很大程度上限制了企業轉產、轉型與接續產業的發展。6相關的法律、法規、監管體制尚不健全。考察世界大多數國家關于可持續發展的法律體系都

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