江蘇省常州現代傳媒中心項目

千人演播廳精裝修專業分包工程

施工招標文件

招標編號：CZS20080702314

招標人（章）常州廣電置業有限公司

法定代表人（章）

招標代理機構（章）上海第一測量師事務所有限公司

法定代表人（章）

發放時間2012年月日

目錄

目錄.........................................................................................2

第一章投標須知................................................................................4

前附表......................................................................................4

一、總貝!]................................................................................6

二、招標文件...........................................................................6

三、投標報價...........................................................................7

四、投標文件的編制.......................................................................10

五、投標文件的遞交.......................................................................12

六、開標...............................................................................13

七、評標...............................................................................14

八、授予合同..........................................................................18

九、附件1：評標細則...................................................................20

十、附件2：合同主要條款..............................................................23

第二章合同（格式）...........................................................................25

一、協議書格式...........................................................................25

二、通用條款.............................................................................28

二、專用條款44

四、附件1：項目工作界面劃分表...........................................................67

五、附件2：發包人供應材料設備一覽表.....................................................78

六、附件3：工程質量保修書............................................................79

七、附件4：專業分包人銀行履約保函格式（不適用）..........................................81

八、附件5：支付擔保銀行保函格式.........................................................82

九、附件6：安全生產責任協議書...........................................................83

十、附件7：文明施工責任協議書...........................................................86

十一、附件8：治安、防火責任協議書.......................................................88

十二、附件9：廉潔協議...................................................................90

十三、附件10：本項目千人演播廳精裝修專業分包工程招標圖紙目錄............................93

十四、附件11：內部施工電梯布置圖........................................................94

第三章計價規范和技術規范.....................................................................95

第四章工程量清單（另行成冊）.................................................................96

第五章圖紙和技術資料（另行成冊）............................................................102

第六章投標文件（格式）.........................................................................103

一、投標函...............................................................................105

1、投標函..............................................................................105

2、法定代表人資格證明書................................................................106

3、授權委托書..........................................................................107

二、工程量清單報價表....................................................................108

1、封面................................................................................109

2,投標總價............................................................................110

3、表-02工程項目總價表.................................................................111

4、表-03單項工程投標報價匯總表.........................................................112

5、表-04單位工程投標報價匯總表.........................................................113

6、表-08分部分項工程量清單計價表.......................................................114

7、表-09工程量清單綜合單價分析表.......................................................115

8、表-10措施項目清單與計價表（一）.....................................................116

9、表-”措施項目清單與計價表（二）.....................................................117

10、表-11-1措施項目清單費用分析表......................................................118

11、表-12其他項目清單計價表.............................................................119

12、表-12-1暫列金額明細.................................................................120

13、表-12-2材料暫估單價表...............................................................121

14、表-12-4計日工作表...................................................................122

15、表-13規費、稅金項目清單與計價表....................................................123

16、表-15-1發包人供應材料一覽表........................................................124

17、表-15-2專業分包人供應主要材料一覽表.................................................125

三、輔助資料表..........................................................................126

1、表3.1投標人（企業）業績表.........................................................126

2、3.2項目管理機構.....................................................................127

表321項目管理機構組成表................................................................127

表3.2.2主要人員簡歷表.....................................................................128

3、表3.3施工方案或施工組織設計........................................................129

4、表3.4投標人基本情況................................................................136

第一章投標須知

前附表

江蘇省常州現代傳媒中心項目

工程名稱

千人演播廳精裝修專業分包工程

建設地點江蘇省常州市太湖東路、惠山路口

聯系電話(0519)86686019

聯系人黃敏

手/p>

招標方式邀請招標

千人演播廳精裝修工程，包括但不限于（詳見招標圖紙及工作

界面劃分表）：-

1.劇場及劇場后場的公共區域、走道及各房間（包括但不限于

觀眾廳、貴賓室、音響室、舞臺控制室、耳光室及男女衛

生間等）的樓地面及踢腳線的裝修，包括墊層、找平層、

防水層、結合層、面層及輔材；墻面裝修，包括底層、粘

（貼）結層、飾面及輔材；天棚及吊頂的裝修，包括底

層、基層、面層及輔材；以及木門、金屬門、固定家具、

浴廁配件及五金的供應及安裝，以及招標文件規定精裝修

范圍內需完成的其他工作等；

2、采購、供應、施工及安裝所有的上述區域精裝修工程及配合

精裝修工程的其他工作，并提供材料的合格證明文件和檢

招標范圍

驗試驗文件；

3、精裝修機電工作；

4、配合裝修及機電安裝工程進度要求，配備機電設計人員完成

裝修機電系統深化設計，駐場完成與機電安裝圖紙對接深

化工作（如吊頂天花圖等）；

5、要滿足和配合該區域弱電定位、配置及施工；

6、提供所須之深化圖、安裝技術說明書、樣本、竣工圖等資

料；

7、成品保護（包括承包單位自身及其他承包單位完成后移交后

工程的成品保護）；

8、其他本合同規定須配合建設單位及其他承包單位完成的工

作。

標段劃分一個標段

建筑類型

建筑面積約5,915.00平方米千人演播廳

及層數

包工包料，

承包方式工程類別單獨裝飾裝修工程

固定單價合同

120個日歷天，同

工期要求投標保證金400,000元人民幣

時配合總承包工期

一次性驗收合格，滿足總承包合同（確保“揚子杯”，爭創

“國優”（或“魯班獎”），確保創建江蘇省建筑施工省級文

質量要求

明工地）、中標人投標承諾要求，積極配合總承包工程承包人

創杯評優。

現場踏勘及勘察招標文件發出之日起三天內自行現場踏勘，

報告勘察報告可預約至發包人辦公室查閱

投標有效期投標截止日后90天內有效

肆份（壹正叁副，正、副本分開密封）

電子光盤貳份（壹正壹副）

投標文件份數

中標單位應根據發包人要求免費提供足夠份數的投標文件

（包括電子文檔）

時間：2012年8月9日上午9:00-9:30

投標文件遞交

地點：常州市建設工程交易中心2樓室

評標辦法綜合評估法，詳見（附件1）評標細則

一、總則

（-）工程概況

1.現場施工條件

1.1.建設用地面積地,410平方米；

1.2.場地拆遷及平整情況外圍道路已由總承包工程承包人開通，專業分包人根據現

有的道路及場地情況，進行施工及辦公的綜合考慮；

L3.施工用水、電.己接至施工現場，并由發包人及總承包工程承包人提供接駁點，

中標單位負責承擔自身施工用水及用電的接駁、裝分表計量及水電費，報價時應

考慮定額價和定額用量與實際價格和使用量的差異因素，相應金額包括于總價

中。任何因現場水、電供應量不足而導致的額外補充水、電用量所需費用均由中

標單位自行承擔。總承包工程承包人負責管理并承擔總分表量差。根據本項目整

體實施的需要，發包人有權對臨時水、電作出整體調配調配，中標單位無正當理

由不得拒絕。

1.4.有關勘探資料已齊全；

15其它：根據投標須知前附表，投標人在規定時間內踏勘現場，對工程現場和周圍

環境進行現場考查，以獲取有關編制投標文件和簽署施工合同所需的各項資料。

投標人應認真踏勘工程施工現場，熟悉工程施工區域內的情況及周圍環境（包括

但不限于現場完成情況及其他單位施工進度安排等），并判斷項目時序工況的投

工投料，了解一切可能影響投標方案及報價的資料，承擔考查現場的責任和風

險。投標人一旦中標，中標單位需按現場實際情況合理安排投工投料，以滿足工

期要求，不得以不完全了解施工現場及周圍環境為借口，提出額外款項的增加、

補償或延長工期的要求。投標人必須承擔踏勘現場、熟悉環境，預判項目實施時

的工況，并承擔一切費用。

2.工程資金來源100%國有資金。

3.工程資金落實情況已落實。

（二）投標費用

本工程招標文件、光盤等資料全部費用合計人民幣800元整,以現金形式；圖紙保證金

為人民幣10,000元整,須電匯至以下賬戶：帳戶名稱：常州現代傳媒中心基建辦公室；

開戶銀行：中國建設銀行常州化龍巷支行；帳號：50232001628736052506001

圖紙保證金到帳截止時間同報名截止時間，本圖紙保證金在發出中標通知書并由投標人

將所有圖紙歸還招標人后予以退還（無息），若圖紙不歸還或歸還不完整，則圖紙保證

金不予退還。不管投標結果如何，投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及

的一切費用。

（三）本次招標不接受聯合體投標。

二、招標文件

（四）招標文件的組成

1.招標文件包括本文件及所有按第（六）條發出的修改澄清通知。

2.投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能實質性地響應

招標文件要求，將作廢標或無效標處理，責任由投標人自負。

（五）招標文件的澄清

1.本工程招標文件的澄清采用如下方式：

投標人在收到招標文件和踏勘現場后，若有疑問需要澄清，應于2012年Z月組日下

午15:00前以書面形式向招標人提出,招標人將以書面形式予以解答。其中工程量清

單在投標截止前不需要投標人進行修改，工程量清單數量如有誤，招標人將在發出中

標通知書后進行修正。

2.所有問題的解答，將在收到疑問之后的五日內提供給所有投標人。由此而產生的對

招標文件內容的修改，以修改通知的方式發出。

（六）招標文件的修改

1.在投標截止日期十五天前,招標人都可能會以書面通知的方式修改招標文件。修改

通知作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。

2.為使投標人在編制投標文件時把修改通知內容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投

標文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明，修改通知將送達每一投標人。

3.當招標文件、修改通知內容相互矛盾時，以發出日期較后的通知為準。

三、投標報價

（七）投標價及編制要求

1.本工程按《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）.江蘇省及常州市相關

規定采用工程量清單綜合單價計價。

2.投標報價應該是按招標文件規定的招標范圍內工程量清單所列項目的全部費用總

和，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和各類規費、稅金等。

3.投標人應根據招標文件（含工程量清單）的有關要求，施工現場實際情況及擬定的

施工方案或施工組織設計，依據企業定額和市場價格信息或參照建設行政主管部門

頒發的計價定額投標報價。

4.除招標文件允許投標單位自行補充的措施項目外，投標人應按招標人提供的工程量

清單填報價格，填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位及工程量必須與

招標人提供的一致。

5.投標人的分部分項工程量清單綜合單價、措施項目清單金額、其他項目清單金額應

詳細分析和列出其所含的工程內容，并根據本企業的情況和施工方案進行確定。

6.其他項目清單中的暫列金額等項目費均為估算、預測算，雖在投標時計入投標人的

報價中，但不應視為投標人所有。與其他專業配合及保障消防驗收等相關費用投標

人自行報價。

7.施工中所用的材料、成品、半成品在制作、運輸、安裝中等發生的一切損耗應包括

在投標報價內。

8.不可競爭費按以下方式計取，不可競爭費不得讓利：

8.1.現場安全文明施工措施費：裝飾工程按1.8%列入措施項目表一中，其中基本費

為0.9%,現場考評費為0.5%,獎勵費用為0.4%；安裝工程按1.6%列入措施項

目表一中，其中基本費為0.8%,現場考評費為0.4%,獎勵費用為0.4%。該等

內容的計算基礎均為分部分項工程費。

82工程排污費：暫不計入投標報價，竣工結算時按環保部門實際收取的工程排污

費進行結算。

8.3.建筑安全監督管理費：已取消。

8.4.社會保障費：按不含規費和稅金的工程造價的2.2%計取。

85住房公積金：按不含規費和稅金的工程造價的0.38%計取。

8.6.建設工程質量監督費、工程定額測定費、建筑管理費、工程按質論價費不計

取。

8.7.稅金按常州市現行規定的標準執行，取3.477%,計算基數為不含稅的工程造

價。

9.招標人反對盲目壓價，各投標人應根據工程實際情況和本企業經營管理水平，并充

分考慮到合同實施期間的市場風險，確定合理的綜合性價格。

10.投標人根據自身及工程實際情況進行投標報價。臨時水、電由發包人及總承包工程

承包人在現場提供接駁點（提供施工用水（管徑為中200,1個）、用電

3*500KVA）,中標單位負責接駁、裝表計量并支付費用，報價時應考慮定額價和

定額用量與實際價格和使用量的差異因素，相應金額包括于總價中。任何因現場

水、電供應量不足而導致的額外補充水、電用量所需費用均由中標單位自行承擔。

總承包工程承包人負責管理并承擔總分表量差。根據本項目整體實施的需要，發包

人及總承包工程承包人有權對臨時水、電作出整體調配，中標單位無正當理由不得

拒絕。

11.臨時設施：投標人根據自身及工程實際情況投標報價。由于本工程施工場地狹小，

可能現場無法提供足夠的場地搭設臨時設施，使用場地詳見所附施工用地示意圖，

投標人報價時應綜合考慮總承包工程承包人在工程現場已經提供的臨時設施、自身

綜合情況及工程實際情況。同時投標人應充分考慮因工程進展需要的臨時設施（包

括臨時辦公室、宿舍、庫房及加工場地等）的多次搬遷，費用應包括于投標報價

中，今后不再接受任何因此引起的費用及工期索賠。

12.配合接受發包人對生產基地的飛行檢查，所產生的費用應包含在包干措施費用內，

不得以此為由提出任何索賠或變更。若檢查結果不能滿足工程招標要求，則需自費

整改到位，同時發包人保留進一步索賠的權利。

13.根據合同附件11"內部施工電梯布置圖”，本項目電梯A17（1臺）、A18（1

臺）、D5（1臺）、E5（1臺）日后將由總承包人管理統籌使用，可作為各專業分

包人及獨立承包人使用之內部施工電梯，塔吊可能在中標單位進場前拆除，投標人

須在投標報價中考慮上述施工電梯的數量、位置及對精裝修工程工作開展的幫助及

影響。中標單位不得因此提出任何索賠。

14.發包人供應材料由發包人采購，并由供應商供應至現場，投標人投標價中應考慮發

包人供應材料至現場后的裝卸及二次駁運費用。

15.工程質量見證取樣檢測參照蘇建質（2004）372號執行。試樣材料歸發包人所有。

16.其他可能產生的交易費等費用由投標人自行考慮。

17.其余要求見《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）及招標文件的約

定。

18.材料清單內若已明確材料品牌的，則投標人需在提供的品牌范圍內，根據市場行情

及自身實際情況進行報價，發包人有權在該品牌范圍內任選一個品牌，價格不作調

整；若未明確材料品牌的，投標人應按發包人封樣自行擬定品牌、規格、型號后，

根據市場行情及自身實際情況進行報價，并填寫相應材料擬定的品牌/規格/型號等資

料在“主要材料明細表”中（具體格式詳見附件一）。所選材料應滿足技術規范要

求（包括設計要求、技術要求及工程所在地現行規范，如有矛盾從優為準）。

19.材料清單內廠家僅供參考，投標人可自行選擇材料供應商，但材料技術要求不得低

于發包人封樣要求。所有使用的材料均須有業主專業工程師確認，若投標單位選用

材料低于發包人封樣要求，則發包人有權要求中標單位按發包人封樣要求供應材料

及施工，同時價格按投標報價不變，中標單位需無條件接受，不得提出任何索賠。

20.材料暫估單價應按發包人與專業分包人雙方最終確認的價格在綜合單價中調整（僅

在差價調整時將暫估材料價格替換為確定的價格，專業分包人不得提出任何索賠）。

發包人保留對暫定價材料的定價及供應方式確定的權利。

21.材料暫估價表中所列材料的施工損耗，由投標人自行申報相應損耗系數，但不得超

過國家規定的定額損耗系數，若申報損耗系數小于國家規定的定額損耗系數結算時

按申報的損耗系數考慮，若申報損耗系數大于國家規定的定額損耗系數結算時則按

國家規定的定額損耗系數考慮。

22.材料暫估價表格中提供的單價已包含了貨到工地、卸貨至工地底層指定地點（二次

搬運由精裝修單位負責）及供應損耗，除此之外的一切費用（例：施工損耗、管理

費等等）請投標人綜合考慮后進行報價，今后不再有任何增加。

23.投標人需按技術規范及招標圖紙要求進行深化設計（包括出具滿足發包人及所有相

關部門審圖要求的施工圖并蓋出圖章）并承擔深化設計責任，深化設計費用應包括

于措施項目表二中。招標圖紙若無違背工程所在地規范要求的，深化設計不得更

改，所有深化圖紙需得到發包人的認可，對深化設計的具體要求（包括但不限于）

如下：

23.1.提供完整的出圖計劃，計劃中要顯示送審時間，送審次數，已出圖紙，已獲審

批通過圖紙，本次出圖圖紙，本次需審批圖紙等信息。

232每張圖紙要有注明、圖例。若有綜合其他單位圖紙的，則被綜合的圖紙信息也

需說明清楚。

23.3.平面圖要附有剖面圖、詳圖及管井詳圖等。

23.4.剖面圖要標明管道支架大小、管徑大小、管道高度、管道用途等。

235要有立面圖，強弱電詳細點位圖。

23.6.如施工單位提交的深化設計圖達不到以上要求，機電代甲方將不予審核，所引

起工期延誤或工作量增加，責任在于施工單位。業主保留向施工單位進一步索

賠的權利。

24.投標人所完成的工程必須一次性通過驗收，若未通過，相應質量、工期的責任及引

起的一切費用均由中標單位承擔。

25.設置招標控制價的說明

25.1.該工程設置招標控制價，且在2012年8月工日在常州市建設工程交易中心予

以公布，并由投標人進行分別校核確認。

25.2.招標人設置的招標控制價在評標中作為過高投標價的標準，超過招標控制價的

投標價將作廢標處理。

四、投標文件的編制

（八）投標文件的組成

1.投標人應當按照招標文件、專用光盤、工程量清單、招標答疑紀要（標前會議紀要）及招標

文件修改通知等文件的要求及規定編制投標文件，投標文件應對招標文件提出的條件和

實質性要求做出響應。

2.投標人的投標文件應包括下列內容：

2.1.投標函

2.2.投標擔保

2.3.法定代表人資格證明書

2.4.法定代表人委托代理人的委托書（必須提供原件）

2.5.投標價表（第六章第二項工程量清單報價表），包括招標文件要求的綜合單價

分析表及措施項目清單費用分析表（綜合單價分析表及措施項目清單費用分析

表書面版本回標時僅需提供電子版，中標單位需在當天提供書面版。同時所有

第六章第二項工程量清單報價表均需轉成Excel電子表格形式，與格式為*.emjs

的新點清單生成文件一同另行刻錄光盤壹份，單獨裝袋、密封、標志、簽字、

蓋章后在開標時隨書面文本同時送交，電子表格須與書面版本內容一致）。

2.6.輔助資料（第六章中3.1-3.4）

2.7.本招標文件評標細則中需要提供的有關資料原件

3.本工程工程量清單綜合單價的編制應按《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-

2008）、江蘇省及常州市相關規定要求執行，投標人必須使用投標文件第六章中所提

供的文件格式按規定要求填寫（如不夠用時，投標人可按同樣格式自行編制和添

補），其中“投標總價”、“工程項目投標報價匯總表”、“單項工程投標報價匯總表”、

“單位工程投標報價匯總表”、“分部分項工程量清單與計價表”、“工程量清單綜合單

價分析表”、“措施項目清單與計價表（一）”、“措施項目清單與計價表（二）"、“措

施項目清單費用分析表”、“其他項目清單與計價表”、“暫列金額明細表”、“材料暫估

單價表”、“計日工作表、“規費、稅金項目清單與計價表”、“發包人供應材料一覽

表”、“專業分包人供應主要材料一覽表”及其他反映組價和分析的數據資料（所提供

的數據必須詳細分析到清單相應子目的消耗量組成）還須使用江蘇省建設工程招投標

專用光盤，采用符合“江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程項目工程量清單施工招標

投標智能化評標系統數據標準”的工程量清單計價應用軟件，并提交符合遠程評標系

統的電子文本，將投標文件的投標報價和施工組織設計部分按規定格式和要求刻錄入

專用光盤，作為投標文件電子版正本、副本各一張，單獨裝袋、密封、標志、簽字、

蓋章后在開標時隨書面文本同時送交（注明工程名稱）。

4.投標書分部分項工程量清單與計價表中項目特征描述需包括項目特征及工作內容，并

且文字內容均需完整打印體現。

5.技術標：采用暗標形式,須按下列格式編制，否則視為無效投標文件：

5.1.技術標正文所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色），大、小標題所用文字采

用“宋體”三號“加粗”字（黑色），圖表中所用文字采用“宋體”、“常規”字（黑

色），字號不限。需設置目錄，不得設置頁碼、頁眉、頁腳，段落行間距為單

倍行間距。

5.2.技術標文件、內容、文字均不得出現彩色文字、標設圖形；不得出現投標單位

名稱、相關人員姓名等能體現有關投標單位信息的提示性標記、文字、語句

等。

5.3.技術標所用紙張必須一律采用70克A4復印紙（白色）。圖表可采用70克A3復

E[3紙（白色）,白紙黑字。

5.4.文件封面必須使用招標文件后提供的（見附頁一）封面、封面上一律不標明“正

本”、“副本”字樣，也不得蓋章簽字。封底須附70克A4白色復印紙一張。

5.5.裝訂夾統一使用型號為“孔距80mm、裝訂厚度50mm”的吉麗G2226鐵裝訂

夾，高度不夠可以增加高度，但式樣顏色不變，左面居中裝訂。

5.6.封袋內的文件、內容、文字均不得出現彩色文字、標設圖形；不得出現投標單

位名稱、相關人員姓名等能體現有關投標單位信息的提示性標記、文字、語句

等。

6.中標后中標單位需補充足夠份數的含公司信息的投標文件供發包人使用。

（九）投標擔保

1.本工程投標擔保方式采用：投標保證金。

2.回標前，中標人必須向招標人提交RMB500,000.00的投標保證金，電匯至招標人銀行

賬戶（帳戶名稱：常州現代傳媒中心基建辦公室，開戶銀行：中國建設銀行常州化龍

巷支行，帳號：50232001628736052506001）。

（十）勘察現場

1.投標人可以對工程施工現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所

需的所有資料。勘察現場所發生的費用由投標人承擔。

2.招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據是招標人現有的能使投標人利用的

資料，招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

（十一）投標文件的份數和簽署

1.投標人必須編制一份投標文件“正本”和前附表所要求份數的“副本”，并明確標明“正

本，，和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

2.投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水書寫或打印，由投標人加蓋公章和法

定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。投標價應當按國家規定由專業人

員編制、簽字并加蓋執業章。開標時，請帶好造價編制人員注冊造價工程師證書

（土建專業）原件備查。

3.全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進行的。如

果是投標人造成的錯誤必須進行修改的，修改處應由投標文件簽署人加蓋印鑒。

五、投標文件的遞交

（十二）投標文件的密封與標志

1.密封：投標人必須按前附表要求的份數將投標文件密封提交（技術標與商務標須分

別密封裝訂），并在封袋騎縫密封處加蓋投標人法人印章和法定代表人或其委托代

理人的印章。

2.標志：投標人應在投標文件封袋上正確標明“正本”或“副本”字樣，所有封袋上都必

須寫明招標人名稱和工程名稱以及投標人的名稱。

3.投標人在提交投標文件時必須同時提交使用江蘇省建設工程招投標專用光盤、采用

符合“江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程項目工程量清單施工招標投標智能化評標

系統數據標準”及符合遠程評標系統的的電子文本格式制作包含“投標總價”、“工程

項目總價表”、“單項工程費匯總表”、“單位工程費匯總表”、“分部分項工程量清單

計價表”、“措施項目清單計價表”、“其他項目清單計價表”、“零星工程項目計價

表”、“分部分項工程量清單綜合單價分析表”、“措施項目費分析表”、“主要材料價

格表”及其他反映組價和分析等數據的電子文本，將投標文件的投標價和施工組織設

計部分按規定格式和要求刻錄入專用光盤，作為投標文件電子版正本、副本各一

張，單獨裝袋、密封、標志、簽字、蓋章，并在開標時隨書面文本同時送交（注明

工程名稱）。

4.未按上述規定編制、密封、標志所遞交的投標文件，招標人有權拒絕。

（十三）投標截止期

1.投標人應在投標須知中規定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。同時需簽到。

2.招標人可以按本文件第（六）條規定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的

截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部，將適用

于延長后新的投標截止期。

3,逾期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。

4.提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。

（十四）投標文件的修改與撤回

1.投標人可以在遞交投標文件以后，在規定的投標截止期之前，以書面形式向招標人

遞交補充、修改、替代或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投

標文件。

2.投標人的補充、修改、替代或撤回通知，應按本文件第（十二）條規定的要求編

制、密封、標志和遞交，密封袋上應標明"補充”、“修改”、“替代”或"撤回”字樣。

3.投標截止以后，在投標有效期內，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將

被沒收。

六、開標

（十五）開標

1.開標由招標人或其委托的招標代理機構人員主持，邀請所有投標人參加。

2.開標時，由投標人推選的代表或招標人委托的監督機構檢查投標文件的密封情況，

投標文件未按照招標文件的要求予以密封的，將作為無效投標文件，退回投標人。

經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，投標人的授權委托人宣讀投標人名稱、投標

價和其他招標人認為有必要的內容。

3.招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都

將當眾予以拆封、宣讀、記錄。

4.唱標順序按各投標人送達投標文件時間先后的逆順序進行。

5.在開標時，投標文件出現下列情況之一的，招標人不予受理：

5.1.未按照招標文件的要求予以密封的；

5.2.未提供法人證明和有效身份證明的；

5.3.逾期送達的或未送達指定地點的；

5.4.未提供授權委托書和所委托人身份證明的；

5.5.未攜帶投標保證金付款憑證原件的；

5.6.投標注冊建造師未按規定帶第二代身份證到開標現場的；

5.7.技術標未按暗標原則編制的。

七、評標

（十六）評標

1.評標按照下列程序進行：

1.1.組建清標工作組和評標委員會；

1.2.評標準備及清標；

1.3.組建評標委員會；

1.4.初步評審；

1.5.詳細評審；

1.6.推薦中標候選人，撰寫評標報告。

2.清標

2.1.組建清標工作組

2.1.1.本工程清標工作組由國家審計、招標人聘請的顧問和招標人在紀委、檢

察院的全程監督下組成，并開展工作。

2.1.2.清標工作組應當遵守法律、法規、規章關于評標保密和回避的規定。

2.2.清標工作的主要內容包括：

2.2.1.按照投標總價的高低，對投標文件進行排序；

222.根據招標文件的規定，對所有投標文件進行全面的審查，列出投標文件

在符合性、響應性和技術方法、技術措施、技術標準等方面存在的所有

偏差；

2.2.3.按照招標文件的規定、方法及標準，對投標價進行換算；

2.2.4.對投標價進行校核，列出投標文件存在的算術計算錯誤；

2.2.5.根據本招標文件規定的標準，審查并列出過高和過低的投標價；

2.2.6.不排除對投標人提供的注冊建造師在本工程施工期間有無在建施工項目

進行查證核實；

2.2.7.形成書面的清標情況報告提交評委會，并接受評標委員會的詢問。

2.3.清標工作時間

2.3.1.開標時間：2012年8月9日上午9:30至10:00；

2.3.2.清標時間：開標當天。

3.評標活動

評標委員會將在常州市紀檢（監察）、檢察的監督下由招標人負責組建，由有關技

術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數；其成員將從省內外的專家

庫、資深專家中確定。評標活動開始時間為2012年8月9日上午9:30。

4.本工程采用下列第4.2種方式進行評標。

4.1.經評審的最低投標價法：是指在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標

人中，評審出投標價最低的投標人，但投標價低于其企業成本的除外。

4.2.綜合評估法：是指對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價、施工組織

設計或者施工方案、投標人及注冊建造師業績等，能否最大限度地滿足招標文

件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較，擇優選定中標單位。

具體采用：綜合評估法

具體細則為：（詳見附件1評標細則）。

5.本工程過高的投標價的具體標準為下例第5.1種方式:

5.1.以招標人設定的招標控制價格為標準；

5.2.以建設行政主管部門或有關行業協會公布的信息指導價的一定幅度為標準；

5.3.以投標人投標價的平均值的一定幅度為標準;

6.過低的投標價，評標委員會應當對與該價格相關的下列因素進行重點分析：

6.1.工程內容是否完整；

6.2.施工方法是否正確；

6.3.施工組織和技術處理是否合理、可行；

6.4.綜合單價和單項費用金額的組成、工料機消耗及確定的費用、利潤是否合理；

6.5.是否滿足招標文件及設計圖紙對主要材料的規格、型號等的特殊要求，確定的

價格材料是否合理；

6.6.投標人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關的證明材料是否具有說服

力。

投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料，或者評標委員會有充分的理由認

定上述因素不能支持投標價成立的，應當在評標報告中詳細記錄認定的理由和依

據。

7.評標過程中數據和評分的計算過程和計算結果均保留二位小數，小數點后的第三位

四舍五入。

8.在評標過程中，評標委員會成員對同一問題意見不一致的，按照少數服從多數的原

則形成評標結論。

評標委員會完成評標后，應當擬定一份“標價比較表”或者“綜合評估比較表”，連同書面

清標情況報告和評標報告提交招標人，并抄送監督機構。

評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以以

書面方式闡述其不同意見的理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其

不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在

案。

9.評標委員會應當依據法律、法規、規章和招標文件的規定認定重大偏差，不得隨

意確認無效投標文件。法律、法規、規章和招標文件未規定作為重大偏差的，一

律作為細微偏差，評標委員會應當在初步評審中要求投標人補正。

（十七）投標文件的澄清

1.為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對

投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容

作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并

不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

2.評標委員會在對實質上響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有

約定外，將按下述原則進行修正：

2.1.用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準;

2.2.單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小

數點錯位，應以總價為準，并修改單價。

2.3.工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應填

報，未填報的單價和合價，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和

合價中。

2.4.按前款規定調整后的報價經投標人確認后產生約束力。

評標委員會按照上述規定的原則，要求投標人對相關內容進行澄清、說明或補正、

修正的，投標人應當按照要求進行澄清、說明或補正、修正；投標人拒絕的，評標

委員會可以否決其投標。

（十八）在評標過程中，評標委員會若發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段

謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標將作廢標處理。

（十九）在評標過程中，評標委員會若發現投標人的報價明顯低于其他投標價或者明顯低于標

底，使得其投標價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作出書面說明并提供相關

證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該

投標人以低于成本報價競標，其投標將作廢標處理。

（二十）投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，

并按前條規定作廢標處理：

1.投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業法定代表人印章的，或者企業法

定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；

2.未按招標文件要求提供投標保證金的；

3.未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

4.投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項

目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方

案的除外；

5.投標人名稱、注冊建造師、組織結構與資格預審時不一致的；

6.投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的；

7.投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

8.明顯不符合技術規范、技術標準的要求；

9.投標報價超過招標文件規定的最高限價的；

10.不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況；

11.除招標文件允許投標人自行補充的措施項目外，投標人未按招標人提供的工程量

清單填報價格，即改變招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項

目特征、計量單位、工程量；

12.改變招標文件規定的暫列金額、暫估價或不可競爭費的；

13.未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無法

導入計算機評標系統；

14.投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

15.投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價

款結算支付辦法；

16.以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投

標的；

17.經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；

18.組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的；

19.投標報價文件未按國家規定由專業人員編制、簽字并加蓋執業章，開標時，未帶

造價編制人員有效專業資格證書原件備查的；

20.發包人有權對投標人提供的所有投標資料進行復核，若查實有弄虛作假的。

因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，或評標中發現有明顯串標、圍標、陪

標現象的，評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決后，招標人依法重新招標

或采用另外方式。

（二十一）評標和定標將在投標有效期結束日30個工作日前完成。不能在投標有效期結束日

30個工作日前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標文件有效

期。拒絕延長投標文件有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期

的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質性內容。

因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人將給予補償，但因不可抗力需延長投

標有效期的除外。

八、授予合同

（二十二）中標

1.確定中標單位后，招標人將在常州市建設工程交易網、常州市建設工程交易中

心進行中標公示，公示兩個工作日，如無異議，招標人向中標單位發出中標通

知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書將成為合同的

組成部分。

2.中標單位收到中標通知書后，應在30日內與招標人簽訂施工合同。中標人不

與招標人訂立合同的，投標保證金不予退還并取消其中標資格，給招標人造成

的損失超過投標保證金數額的，應當對超過部分予以賠償。

3.若兩個不同的精裝修標段，由同一個投標單位同時中標，則業主有權選擇其中

一個標段由第二中標候選人中標。

（二十三）合同簽訂

1.招標人與中標人將根據《中華人民共和國合同法》的規定，依據招標文件和投

標文件簽訂施工合同。

2.施工合同簽訂前，中標人必須向招標人提交不低于合同價噠的履約保證金，

電匯至招標人銀行賬戶（帳戶名稱：常州現代傳媒中心基建辦公室，開戶銀

行：中國建設銀行常州化龍巷支行，帳號：50232001628736052506001）；同

時，招標人將向中標人提供合同價上皿的銀行保函作為工程款支付擔保。

3.一旦中標，中標單位將不得更換注冊建造師，且