南通格霖萊特汽車零部件有限公司

突發性環境事件應急預案

建設單位：南通格霖萊特汽車零部件有限公司

編制單位：南通格霖萊特汽車零部件有限公司

2022年4月

發布令

《南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發環境事件應急預案》已編制

完成，經專家評審通過后上報環保部門備案。本預案是根據公司實際環境

風險源情況及可能發生的環境事件的嚴重性所應采取的應急行動而制定的

指導性文件和行動綱領，是企業環境管理的重要文件，也是突發環境事件

應急響應的指導性文件。

本預案自簽署之日起發布并生效，公司全體員工必須認真學習，深入

領會，切實貫徹執行。

南通格霖萊特汽車零部件有限公司

批準簽發：

年月0

目錄

1總貝I」.............................................................1

1.1編制目的...................................................1

1.2編制依據...................................................1

1.2.1有關法律法規..........................................1

1.2.2技術標準、規范及相關資料..............................2

1.2.3基礎資料..............................................3

1.3適用范圍...................................................4

1.3.1適用范圍..............................................4

1.3.2突發環境事件類型、級別................................4

1.3.3工作內容..............................................7

1.4應急預案體系...............................................7

1.5工作原則..................................................10

2組織機構及職責..................................................11

2.1企業基本情況..............................................11

2.2應急組織指揮體系..........................................13

2.3應急指揮組成員及主要職責..................................13

2.3.1應急指揮組成員.......................................13

2.3.2指揮機構的主要職責...................................14

2.3.3各應急指揮組主要職責.................................15

2.4應急指揮、協調和決策程序..................................17

2.5外部應急/救援力量.........................................18

2.5.1與政府及其有關部門指揮權銜接.........................18

2.6專家組....................................................18

4的mi.｛抻二葡:百警????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????1A-QX

3.1監控.......................................................19

3.1.1環境風險源監控措施...................................19

3.1.2預防措施.............................................20

3.2預警......................................................22

3.2.1藍色（in級）預警.....................................22

3.2.2黃色（II級）預警.....................................23

3.2.3紅色（I級）預警.....................................23

3.2.4預警發布.............................................24

3.2.4預警措施.............................................24

3.3預警級別調整和解除........................................24

4信息報告........................................................26

4.1信息報告程序..............................................26

4.1.1內部報告.............................................26

4.1.2信息上報.................................................27

4.1.3信息通報.................................................28

4.2事件報告內容及方式........................................28

4.3企業與周邊企業應急響應的關系..............................30

5.1應急監測..................................................32

5.1.1應急監測方案總則.....................................32

5.1.1.1水環境應急監測方案.................................34

5.1.1.2大氣環境應急監測方案...............................34

5.2應急監測實施..............................................35

5.3監測人員的防護措施........................................36

5.4污染事故跟蹤監測..........................................36

6應急響應與措施..................................................37

6.1響應程序..................................................37

6.2分級響應機制..............................................37

6.3響應流程..................................................37

6.4指揮與協調................................................38

6.5應急處置..................................................39

6.5.1處置原則.............................................39

6.5.2人員緊急疏散、撤離措施...............................39

653危險區的隔離措施......................................41

6.5.4污染事件保護目標的應急措施...........................42

655現場應急處置措施......................................45

6.5.6受傷人員現場救護、救治與醫院救治措施.................47

6.5.7事故可能擴大后的應急措施.............................49

6.6應急終止..................................................49

6.6.1應急終止的條件.......................................49

6.6.2應急終止的程序.......................................49

6.6.3應急終止的行動.......................................49

6.7現場保護與現場洗消........................................50

6.5.1事故廢水、廢液、廢渣的安全處置.......................51

6.8事故現場保護..............................................51

6.9固廢專項預案..............................................51

6.9.1突發環境事件特征.....................................51

6.9.2應急組織機構.........................................51

6.9.3應急處置措施.........................................53

6.9.3.1揮發性危廢污染大氣環境處置措施...................53

6.932應急監測措施......................................53

6.9.3.3應急搶險措施.....................................53

6.9.3.4應急救援隊伍的調度...............................54

6.9.3.5控制事故擴大的措施...............................54

6.9.3.6事故可能擴大后的應急措施.........................54

6.9.3.7現場保護與洗消...................................55

6.10與其他應急預案的銜接.....................................55

6.11企業目前應急能力評估.....................................56

7事后恢復........................................................57

7.1環境恢復...................................................57

7.1現場清理..................................................57

7.2環境恢復..................................................57

7.3次生災害防范..............................................57

7.4調查與評估................................................58

7.5善后賠償..................................................58

7.6保險......................................................58

8.1人力資源保障..............................................59

8.2財力保障..................................................59

8.3物質保障..................................................59

8.3.1應急設施.............................................59

8.4報警與照明保障............................................60

8.5醫療衛生保障..............................................60

8.6交通運輸保障..............................................60

8.7治安維護..................................................60

8.8通信保障..................................................60

8.9外部救援體系周邊企業......................................61

8.10科技支撐.................................................61

8.11環境應急能力評估.........................................62

9預案管理........................................................63

9.1培訓......................................................63

9.1.1應急救援指揮組成員的培訓.............................63

9.1.2員工的培訓...........................................63

9.1.3外部公眾的培訓.......................................63

9.2應急演練..................................................64

9.2.1應急培訓.............................................64

9.3預案的評審、備案、發布和更新..............................66

9.3.1內部評審.................................................66

9.3.2外部評審.................................................66

9.3.3備案.....................................................66

9.3.4更新計劃與及時備案.......................................67

9.4預案的實施和生效日期.......................................67

10附件...........................................................68

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

1總則

1.1編制目的

南通格霖萊特汽車零部件有限公司于2018年4月成立，位于江蘇省海

安市曲塘鎮工業集中區（花莊村），主要經營汽車零部件、汽車塑料配件生

產、加工和銷售等，項目總占地面積42352m2,新建生產車間及附屬用房

等建筑物建筑面積67978m2o公司于2019年4月委托江蘇久力環境科技股

份有限公司編制了《南通格霖萊特汽車零部件有限公司汽車內飾材料生產

項目環境影響報告書》,2019年6月5日取得環評批復（海行審（2019）

328號），2021年12月進行自主驗收，2022年2月2日召開現場竣工驗

收會議，專家組判定驗收合格。

南通格霖萊特汽車零部件有限公司目前有員工100人，實行兩班制，

每班工作10小時，全年運行300天。

制定環境污染事件應急預案的目的是為了進一步健全我公司環境污染

事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發性環境污染事件的危害，

提高我公司環境保護方面人員的應急反應能力，確保迅速有效地處理突發

性環境污染和生態破壞等原因造成的局部或區域環境污染事件，指導和規

范突發性環境污染和生態破壞事件的應急處理工作，維護社會穩定，以最

快的速度發揮最大的效能，將環境污染和生態破壞事件造成的損失降低到

最小程度，最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全。為此，本公

司結合南通市突發環境應急預案、海安市突發環境應急預案，特制定本應

急預案。

公司首次編制完成了環境污染事件應急預案，作為公司事故狀態下環

境污染應急防范措施的實施依據，切實加強和規范公司環境風險源的監控

和環境污染事件應急的措施。

1.2編制依據

1.2.1有關法律法規

（1）《中華人民共和國突發事件應對法》（2007年11月1日起施行）；

（2）《中華人民共和國環境保護法》（2014年4月24日修訂，2015年

1月1日起施行）；

（3）《中華人民共和國環境影響評價法》（2018年12月29日，第十三

屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修正）；

（4）《中華人民共和國水污染防治法》（國家主席（2017）第70號令，

修訂版2018年1月1日施行）；

（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》（國主席令第十六號，2018年

10月26日施行）;

（6）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（國家主席令77號，2018

年12月29日修訂）；

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

(7)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(最新修訂2020年4

月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議第二次修訂，

自2020年9月1日起施行)；

(8)《中華人民共和國消防法》(2021年4月29日修訂)；

(9)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號)

(10)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環境

保護部，環發［2012］77號)；

(11)《關于印發《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試

行)的通知》(環辦應急(2018)8號)》

(12)《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589-2010)；

(13)《突發環境事件應急管理辦法》(中華人民共和國環境保護部令第

34號，2015年6月5日施行)；

(14)《關于印發企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試

行)的通知》(環發［2015］4號)；

(15)《關于企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理有關事項的通

知》蘇環辦［2015］224號；

(16)《關于印發南通市企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理制

度的通知》(通環辦(2016)16號)；

(17)《省政府辦公廳關于印發江蘇省突發環境事件應急預案的通知》(蘇

政辦函［2020)37<)

(18)《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(2016年

第74號)；

(19)《國家突發環境事件應急預案》(國辦函(2014)119號，2014年

12月290)o

1.2.2技術標準、規范及相關資料

⑴《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)；

⑵《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)；

⑶《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)；

(4)《聲環境質量標準》(GB3096-2008)；

⑸《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)；

(6)《環境空氣質量非甲烷總涇限值》(DB13/1577-2012)；

⑺《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)；

(8)《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2.1-2007)；

⑼《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB5085.1-2007)；

(10)《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》(GB5085.2-2007)；

(11)《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)；

(12)《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》(GB5085.4-2007)；

(13)《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》(GB5085.5-2007)；

2

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

(14)《危險廢物鑒別標準毒性物質含量鑒別》(GB5085.6-2007)；

(15)《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2019)；

(16)《危險廢物鑒別技術規范》(HJ/T298-2019)；

(17)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)；

(18)《常用化學危險品貯存通則》(GB15603-1995)；

(19)《化學品分類和危險性公示通則》(GB13690-2009)；

(20)《危險貨物品名表》(GB12268-2012)；

(21)《危險化學品目錄》(2015版)

(22)《建筑設計防火規范》(GB50016-20142018修改版)；

(23)《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-

2013)；

(24)《危險化學品事故應急救援指揮導則》(AQ/T3052-2015)；

(25)《江蘇省工業和信息產業結構調整指導目錄》(2012年本)；

(26)《突發性污染事故中危險品檔案庫》；

(27)《環境應急資源調查指南(試行)》環辦應急(2019)17號；

(28)《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則(試行)》(企業事業單

位版)；

(29)《企事業單位和工業園區突發環境事件應急預案編制導則》

(DB32/T3795-2020)

(30)《江蘇省突發環境事件應急預案》(2020版)；

(31)《南通市突發環境事件應急預案》(2020年修訂)；

(32)《海安市突發環境事件應急預案》；

(33)《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)；

(34)《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)；

(35)《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)；

(36)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)；

(37)《污水綜合排放標準》(GB8978-1996);

(38)《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015);

(39)《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB31572-2015);

(40)《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93);

(41)《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008);

(42)《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)

(43)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單(環

保部公告2013年第36號)。

1.2.3基礎資料

(1)《南通格霖萊特汽車零部件有限公司汽車內飾材料生產項目環境影

響報告書》(江蘇久力環境科技股份有限公司，2019年4月)；

3

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

(2)《關于南通格霖萊特汽車零部件有限公司汽車內飾材料生產項目環

境影響報告書的批復》(海安市行政審批局，海行審(2019)328號，2019

年6月5日)；

(3)南通格霖萊特汽車零部件有限公司提供的其他相關技術資料。

1.3適用范圍

1.3.1適用范圍

本預案適用于范圍如下：

(1)本預案適用于位于江蘇省海安市曲塘鎮工業集中區(花莊村)的南

通格霖萊特汽車零部件有限公司；

(2)污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物等有毒

有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質

量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或者造成生態環境破壞，或者造

成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件；

(3)在生產、加工、使用、存儲或釋放中因有毒有害化學品的泄漏、擴

散所造成的突發性環境污染事件；

(4)易燃易爆化學品外泄造成爆炸而產生的突發性環境污染事件；

(5)生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發生意外事故

造成的突發性環境污染事故；

(6)因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環境污染事件；

(7)其他突發性環境污染事件應急處理，處理，不包括企事業單位發生

的核與輻射、生物物種安全、海洋突發環境事件的應急預案編制。

1.3.2突發環境事件類型、級別

按照《國家突發環境事件應急預案》預案分類：根據環境事件的發生過

程、性質和機理，突發環境事件主要分為三類：環境污染事件、生物物種安

全環境事件和輻射環境污染事件。

按照環境突發污染事件的嚴重性和緊急程度，分為特別重大(I級)、

重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)四級。

1、特別重大環境事件(I級)

凡符合下列情形之一的，為特別重大環境事件：

(1)造成30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；

(2)因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000

萬元以上；

(3)區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染；

(4)因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；

(5)利用放射性物質進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成

大范圍嚴重輻射污染后果；

(6)因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

(7)危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民

4

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

群眾生產、生活的污染事故。

2、重大環境事件(II級)

凡符合下列情形之一的，為重大環境事件：

(1)造成10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100

人以下；

(2)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染；

(3)因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，需疏散轉移群

眾1萬人以上、5萬人以下；

(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控；

(5)因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，

或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。

3、較大環境事件QII級)

凡符合下列情形之一的，為較大環境事件：

(1)造成3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；

(2)因環境污染造成跨地級行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受

到影響的；

’(3)’3類放射源丟失、被盜或失控。

4、一般環境事件(IV級)。

凡符合下列情形之一的，為一般環境事件：

(1)發生3人以下死亡；

(2)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的；

(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

本公司可能發生的突發性事件的類型為泄漏、火災和爆炸事故，繼而

導致的人員傷亡和環境污染事故。其中，泄漏、火災和爆炸事故危害后果

如下：

泄漏：易燃易爆物質的泄漏/溢出可能會引發火災或爆炸；有毒液體的

泄漏/溢出可能威脅人體健康或污染環境；可能因為滲漏而污染地下水或因

未能控制在發生地點而造成大范圍水體或土壤污染；危廢因管理失誤或操

作不當流入外環境引起火災，或導致廠區內水體和土壤的污染。

火災、爆炸：火災的蔓延可能殃及事故點附近區域甚至周邊的外部單

位；可能引發爆炸；滅火產生的消防水處理不當將造成水體或土壤污染。

根據風險評價結論，公司風險級別屬于較大環境事件。結合本公司的

實際情況，突發環境事件分為3個級別：in級即現場級事件，n級即公司

級事件，I級即社會聯動級事件，具體劃分如下：

ill級事件

(1)洗模水泄漏產生事故廢水，事故廢水可控制在事故現場排水區域

內，未進入其他水體防控體系內的；

5

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

(2)多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油泄漏，泄漏物料可控制在事故現場，未對工作人員造成影響，且未

進入其他水體防控體系內的；

(3)多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油發生泄漏，泄漏物料遇明火引發火災，但在火災初期即得到有效控

制，將影響范圍控制在事故現場的；

(4)熱壓固化、人工擦拭、打磨、噴砂、調膠、復合噴膠、烘干、自

然冷卻、人工清理過程中產生的廢氣直接發生泄漏，但其影響未出車間范

圍的；

(5)廠內廢潤滑油、隔油池廢油發生泄漏，但其影響可控在危廢間內

的。

n級事件

(1)多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油發生大量泄漏，但可以通過截留或吸附等方式不會對廠區外環境造

成影響的；

(2)多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油發生大量泄漏，且泄漏后的揮發性氣體對工作人員產生一定影響，

但影響范圍未出廠區的；

(3)在廠內轉移廢潤滑油、隔油池廢油時，發生大量泄漏，但可以通

過截留或吸附等方式不會對廠區外環境造成影響的；

(4)多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油發生泄漏，泄漏物料遇明火引發火災，但事故廢水未離開廠區，可

通過廠區水體防控體系進行控制的；

(5)熱壓固化、人工擦拭、打磨、噴砂、調膠、復合噴膠、烘干、自

然冷卻、人工清理過程中產生的廢氣發生泄漏，已擴散出事故區域，但影

響范圍較小，不會對廠外環境產生明顯影響的；

(6)多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油發生泄漏，泄漏物料遇明火引發火災，火災產生及伴生的污染氣體，

對廠內人員造成影響，但無需對廠外人員進行疏散的；

(7)廠內廢潤滑油、隔油池廢油發生泄漏，、火災，其影響已出危廢

間，但未出廠界的。

I級事件

(1)因多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油、廢潤滑油、隔油池廢油泄漏后遇明火發生火災，大量事故廢水離

開廠區，進入廠外水體或土壤，造成污染，企業已無法對事件進行控制，需

請求外部救援的；

(2)因多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油、廢潤滑油、隔油池廢油泄漏后遇明火發生火災，火災產生及伴生

6

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

的污染氣體，對周邊企業及敏感點造成影響的；

(3)熱壓固化、人工擦拭、打磨、噴砂、調膠、復合噴膠、烘干、自

然冷卻、人工清理過程中產生的廢氣發生泄漏，影響范圍出廠界，需要進

行人員疏散的；

(4)多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油等發生泄漏，泄漏物料進入廠外水體或土壤，造成嚴重污染的；

(5)多元醇組合料、異氟酸酯組合料、洗模水、醋酸乙酯、復合膠、

潤滑油發生泄漏，泄漏物料揮發氣體引起工作人員中毒的；

(6)廢氣超標排放等突發環境事件，引起周邊人群的感觀不適的。

1.3.3工作內容

由總指揮根據突發環境事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍及對

公眾安全威脅的程度，及時發布預警警報。企業突發環境事件的預警分為

三級，預警級別由低到高，根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警

可以升級、降級或解除。

事故發生后現場人員必須在第一時間報告企業應急指揮組和報警。應

急指揮領導接警后要立即趕赴現場，迅速查明時間原因、組織部署，按照

“以人為本、救人為先”、“先控制后處理”的原則，立即切斷污染源，設立

隔離帶，隔離污染區，防治污染擴大，盡量減少污染范圍。綜合協調組根

據事件的實際情況，迅速確定監測方案，及時開展應急監測工作，在盡可

能短的時間內做出判斷，以便對事件及時正確進行處理。污染事件涉及到

廠外時，公司無法滿足監測需要時，請求有資質檢測公司技術支持，公司

內部應急監測人員配合。

1.4應急預案體系

本應急預案體系由本公司根據有關法律、法規、規章、海安市人民政

府及其有關部門要求，針對公司的實際情況制定，由總則、企業基本情

況、環境風險源與環境風險評價、組織機構與職責、預防和預警、信息報

告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓與演練、獎勵與責任追

究、保障措施、預案的評審、備案、發布和更新、預案的實施和生效時間

和附件等十四個章節構成。該預案為突發環境事件總體應急預案，不單獨

制定各單項環境事件應急預案。同時，將根據實際需要和情勢變化，適時

進行修訂。應急預案的制定、修訂程序根據相關部門規定執行。

本預案與海安市突發環境事件應急預案銜接，同時與南通市海安生態

環境局、海安市應急管理局、海安市消防大隊等部門之間建立應急聯動機

制，在這些單位介入公司突發環境事件應急處置時，本公司個應急小組將

個人無條件聽從調配，并按照要求和能力配置應急救援人員、隊伍裝備、

物資等，提供應急所需的用品，與外部相關部門共享區域應急資源、提高

共同應對突發環境事件的能力和水平。

7

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

南通格霖萊特汽車零部件有限公司建立的突發環境事件應急預案與上

級預案(海安市突發環境事件應急預案)相銜接，具體如下：

(1)與本單位生產安全事故綜合應急預案的銜接

在發生安全與環保共生的突發事件時，由環保部和安全部根據安全應

急預案和環境應急預案，提出協同處置措施，保障安全事故及環境事故的

人力、技術資源及時到位；出現火災事故有受污染的消防廢水產生的情

況；

(2)與海安市突發環境事件應急預案的銜接

本預案銜接于海安市突發環境事件應急預案，一旦本單位發生I級及

以上突發事件，超出本單位應急處置能力，則立即報告曲塘鎮人民政府、

南通市海安生態環境局、海安市人民政府、海安市應急管理局；曲塘鎮現

有應急隊伍資源(應急處置、技術、消防、疏散人力)、應急防范措施

(事故水截斷、事故應急池)、應急物資(堵漏材料、吸附材料、防護裝

備)儲備教完善，可提供以上幾方面的援助。

(3)與南通市突發環境事件應急預案的銜接

一般情況下，企業、曲塘鎮以及海安市即有能力處置突發事件，但一

旦發生超過企業以及海安市處置能力，啟動一級響應同時上報，則根據海

安市人民政府突發環境事件應急預案中的事件分級規定進行應急處置，一

旦上級部門應急預案啟動，企業應立即將現場指揮權移交南通市人民政府

總指揮，本單位現有的先期處置隊伍、應急防范措施、應急物資全部歸入

上級部門可指揮和調動的應急資源下，配合上級指揮部門的一切行動進行

應急處置。

(4)與周邊單位應急預案的銜接

與周邊單位簽訂應急救援互助協議，周邊單位可提供人力、應急物資

方面的協助，一旦發生可能影響到周邊單位的突發事件，通知周邊單位做

好自己單位的預警工作。

本預案為南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發環境事件應急預案。

與《海安市突發環境事件應急預案》在組織體系、預警、信息報告、應急

處置、應急監測、善后處置等具有銜接性和聯動性。緊急情況發生，必要

時動用當地人民政府的應急資源，保證事故發生時社會應急預案實施的暢

通，在最短時間內控制事故的影響程度。

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南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

生產事，故信息

接報報告

政府部門

超出企業應急范疇

信息研判?r

南

未超出企業應急范疇通

江

海

曲

南

市

蘇

安

塘

通

企業應急活動海

國

省

市

鎮

市

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務

人

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態

政

政

政

府

府

環

府

府

境

局

預警

啟動應急預案

成立指揮部

現場指揮

應急處置各項工作

應急終止

圖應急響應圖

9

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

公司生產安全事故應急預案

皿

海

公

安

司

市

突

突

發

發

環

環

境泄漏應急預案

境

事

事

件*火災爆炸應急預案

件

應

應

急

急

預

預

案

案

圖1-2公司應急預案體系圖

1.5工作原則

企業在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時，應本著實

事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

(1)堅持以人為本，預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控

并實施監督管理，建立環境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除

隱患，提高突發性環境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突

發環境污染事故的發生，消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響，最

大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。

(2)堅持統一領導，分類管理，分級響應。接受政府環保部門的指導，

使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加

強企業各部門之間協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造

成的環境污染的特點，實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，使采取的

措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。

(3)堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突

發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓

演練，應急系統做到常備不懈，可為本企業和其它企業及社會提供服務，

在應急時快速有效。

10

南通格霖萊特汽車零部件有限公司突發性環境事件應急預案

2組織機構及職責

2.1企業基本情況

南通格霖萊特汽車零部件有限公司于2018年4月成立，位于江蘇省海

安市曲塘鎮工業集中區（花莊村），廠區占地面積42352平方米，企業經

營范圍包括汽車零部件、汽車塑料配件生產、加工和銷售等。

基本情況匯總見下表。

表2，1企業基本情況匯總表

單位名稱南通格霖萊特汽車零部件有限公司

江蘇省海安市曲塘鎮工業集中區

單位地址所在區海安市

（花莊村）

企業性質有限公司所在街道（鎮）曲塘鎮

法人代表Jean-MarieNAEGELE所在社區（村）/

法人代碼91320621MA1WFA146N郵政編碼226000

聯系電話173****0699職工人數100

企業規模小型占地面積42352平方米

蜂窩紙芯、玻纖布、多元醇組合

C3670汽車零部件及

主要原料料、異氟酸酯組合料、水性脫模所屬行業

劑、無紡布、復合膠等配件制造

主要產品行李箱蓋板、后座靠板經度坐標120°20'15.06〃

聯系人王露緯度坐標32°29'27.20”

聯系電話139****1328歷史事故無

1）地形地貌

海安屬長江三角洲海相、河相交互沉積的沙嘴沙洲沖積平原，地表全

部由第四系松散巖類覆蓋，屬揚子地層區。海安市形如匙型，東西最長71.1

公里，南北最寬3995公里，境內地勢平坦，地面高程1.6-6米，西北部玨

田地帶和東北沿海地帶地勢較低，中部和南部地勢略高。地面高程自南向

北