PAGEPAGE13專題三聯邦制、兩黨制、三權分立：以美國為例復習集成塊一eq\b\lc\|\rc\(\a\vs4\al\co1(,,,,,))美國的聯邦制[識記要點]1．美國的國家結構形式：美國是典型的聯邦制國家，憲法規定聯邦和州分權。2．美國國家結構形式的發展過程(1)短暫的邦聯制依據1781年生效的《邦聯條例》，美利堅合眾國由13個州組成，各州保持其主權、自由和獨立。邦聯僅僅是州之間的聯合體，而不是現代意義上的國家。(2)聯邦制的建立①緣由：美國在實行邦聯制期間，政府難以應對經濟衰退、社會動蕩和外部軍事威逼等問題。資產階級劇烈要求建立一個強有力的中心政府，以愛護資產階級的利益，鎮壓勞動人民的抗拒。②建立標記：1787年美國制憲會議制定了《美利堅合眾國憲法》。依據憲法，美國的國家結構形式由邦聯制轉變為聯邦制。3．美國聯邦制的特點聯邦制的特點聯邦政府州政府共享政治權力行使憲法“列舉的權力”擁有“保留的權力”在各自的權限范圍內享有最高權力聯邦設有最高的立法、行政和司法機關，有統一的憲法和法律，是國際交往的主體，聯邦政府不能任命州政府的官員，不能監督、考核州政府的施政行為各州有自己的立法、行政和司法機關，有自己的憲法、法律，州政府不得干涉聯邦政府事務聯邦地位高于州聯邦憲法、法律以及以聯邦名義締結的條約，在全國范圍內適用，各州必需遵守州的憲法或法律，凡與聯邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效[應用體驗][典題示例](2024·江蘇高考·節選)2017年12月20日美國稅制體現了美國國家結構形式的哪些特點？[解析]設問是美國稅制體現了美國國家結構形式的哪些特點，須要回答美國聯邦制的特點，明確美國聯邦制的特點后，結合材料進行分析即可。[答案]美國是典型的聯邦制國家。美國的稅制分聯邦稅、州稅及地方稅，體現了聯邦與州共享政治權力。聯邦政府不能干涉州及地方稅收，體現了聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力。[熱點押題]近年來，美國一些欠發達地區的創業投資者之所以快速起步，得益于不少州政府出臺了比聯邦政府更有力的稅收激勵政策。例如，在印第安納州、佛蒙特州和西弗吉尼亞州等州，合格創業投資基金的投資者可按其對基金投資額的20%～30%申請所得稅抵免。這說明()A．聯邦制的弊端是效率不高B．美國各州具有敏捷性和創建性C．美國各州是享有完全主權的完整政治實體D．實行聯邦制有利于滿意廣闊人民群眾的要求[解析]“得益于不少州政府出臺了比聯邦政府更有力的稅收激勵政策”這一信息反映出美國各州具有敏捷性和創建性，B項正確。A項不符合題意。聯邦制下各州是享有相對主權的完整政治實體，C項錯誤。D項否定了國家的階級性，忽視了聯邦制是為資產階級利益服務的國家結構形式。[答案]B復習集成塊二eq\b\lc\|\rc\(\a\vs4\al\co1(,,,,,))美國的兩黨制[識記要點]1．“驢象之爭”：驢是民主黨的象征，象是共和黨的標記。“驢象之爭”是指兩黨角逐總統寶座，輪番坐莊。2．美國的政黨制度：兩黨制。(1)影響：美國的選舉制度、議會制度、行政管理制度以及司法制度，都與兩黨制有著親密的聯系。(2)表現：兩大政黨通過競選爭奪執政地位。①在總統選舉中，獲勝的黨成為執政黨，敗北的黨淪為在野黨。②在國會選舉中，獲得多數席位的政黨為多數黨，獲得少數席位的政黨為少數黨。多數黨議員擔當國會領袖及國會各小組委員會主席，并借此主導國會事務，但少數黨議員仍能發揮重要的制衡作用。[特殊提示]兩黨制≠只有兩個政黨。所謂兩黨制，是指在一個資本主義國家中，由兩個勢均力敵的政黨通過競選取得議會多數席位，或者贏得總統選舉的成功而輪番執掌國家政權的政黨制度。3．美國政黨的特征(1)美國政黨的主要職能：組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。(2)組織機構：兩黨組織均為四個層級的金字塔結構，各委員會之間沒有上下級的垂直領導關系，只有工作上的聯系。國會內的黨團會議與國會外的政黨組織機構也不存在領導和被領導關系。(3)組織特點：沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀。4．美國兩黨制的實質美國的兩黨制實質是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。(1)從意識形態、階級基礎方面看，沒有本質區分：都維護資本主義民主制度，都代表資產階級利益和意志，都贊同美國現行政治制度和經濟制度，都推崇個人主義價值觀。(2)從詳細議題上的政策和主見方面看：美國兩黨在一些詳細議題上的政策和主見有明顯差別，但這些差別不過是充當著使兩黨制得以運行的機制；其結果是相互牽掣，避開任何一方背離美國的基本價值觀。(3)從民眾參加政治生活和執政黨施政的過程看：兩黨為爭奪民眾，不得不提出符合選民利益的政策主見，客觀上反映了肯定的民意，肯定程度上供應了民眾參加國家政治生活的渠道；但實質上，兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障。在施政過程中，由于有在野黨的監督和制約，執政黨一般不敢過分濫用權力。(4)從競選費用看：從兩黨制的運行來看，每個選民都有一票，但事實上，一個億萬富翁可以通過捐款、限制媒體、創建思想庫等途徑，駕馭“話語霸權”，而一般百姓則沒有渠道發出自己的聲音。這表明，雖然金錢不能保證某一個候選人當選，但假如沒有金錢，他就肯定不行能當選。美國的競選，是有錢人的權力嬉戲、有權人的金錢嬉戲。[應用體驗][典題示例](2024·浙江11月選考)美國自詡為“世界民主和自由之燈塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典范。但備受世人矚目的2024年美國大選，其消遣化進程如同一場現實版的《紙牌屋》，大選后進入政府班子的核心成員差不多都是大財團大企業的CEO，大選中所揭露的丑聞、腐敗指控和選舉舞弊等至今困擾著美國的政治生活。國際社會和很多美國老百姓對美式民主深感悲觀。結合材料，運用《國家和國際組織常識》中的相關學問，回答下列問題：(1)指出美國兩黨制的主要表現。(2)運用美國兩黨制的相關學問，進一步說明國際社會和很多美國老百姓對美式民主深感悲觀的道理。[解析]第(1)問，考查基礎學問，回來教材，即可回答出美國兩黨制的主要表現是兩大政黨通過競選爭奪執政地位。第(2)問，審題過程要留意以下幾點：一是兩黨制相關學問，不止局限于兩黨制這一節內容。二是緊扣美式民主，答題過程中要指出兩黨制的實質是為資本主義服務的政黨制度、維護資產階級利益的政治制度。三是答題指向是“深感悲觀”這一表述，這要求在分析美式民主是對民眾形式上的民主之外，重點應闡述兩黨制的局限性，這也是答好本題的關鍵。通過分析材料，可以從CEO、丑聞、腐敗看出美國選舉與利益集團有關，總統選舉不過是資產階級不同利益集團之間的政治嬉戲而已，最終得出結論。[答案](1)美國兩黨制的主要表現是兩大政黨通過競選爭奪執政地位。(2)美國兩黨制是美式民主的重要內容。雖然美國兩黨制在形式上供應了民眾參加國家政治生活的渠道，也使執政黨和在野黨形成相互制約，但美國總統選舉過程中所揭露的丑聞、腐敗指控和選舉舞弊等表明，美國兩黨之間的制約水平有限，總統選舉不過是資產階級不同利益集團之間的政治嬉戲而已，兩黨制存在的制度性問題至今得不到解決。由此說明，美式民主不是民主的典范，國際社會和很多美國老百姓對美式民主深感悲觀是有道理的。[熱點押題](2024·杭州命題預料卷)2024年1月20～22日，美國特朗普政府出現了關門危機。這次危機的導火線是美國兩黨在移民政策上的巨大分歧，使得國會中的共和黨人和民主黨人以政府停擺為代價，圍繞撥款法案進行博弈。這表明()A．美國兩黨在階級基礎方面沒有本質區分，代表資產階級利益和意志B．兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障C．所謂分權與制衡，成為協調資產階級內部權力安排的一種機制D．國會議員、政府官員與利益集團形成了一種相互依靠的共生關系[解析]圍繞撥款法案進行博弈表明兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障，答案為B項；A、C、D三項均不符合題意。[答案]B復習集成塊三eq\b\lc\|\rc\(\a\vs4\al\co1(,,,,,))美國的三權分立[識記要點]1．確立緣由是其歷史條件和詳細國情的產物，也是由其國家的階級本質確定的。2．地位與核心內容三權分立是美國聯邦政府組建和運行的基本原則，其核心內容是權力分立、制約和平衡。3．詳細內容中心政權機構由彼此同等而又獨立的立法、行政和司法三個機關組成，立法權屬于國會，行政權屬于總統，司法權屬于聯邦各級法院。國會負責立法，總統負責實施法律，法院負責審查法律。[方法技巧]表格法理解美國三權分立的內容權力如何產生、對誰負責特殊保障國會駕馭立法權，制定法律由選民干脆選舉產生，只對選民負責，不受行政機關的干預和影響總統無權解散國會，不能確定議員的工資待遇總統駕馭行政權，實施法律，組織政府由選民間接選舉產生，干脆對選民負責，不對國會負責國會不得增減總統酬勞，不能罷免總統(除非定罪)聯邦法院駕馭司法權，審查法律，最高法院有終審權和違憲審查權聯邦法院法官均由總統征得參議院同意后任命法官只要忠于職守，可終身任職，非經國會彈劾不得撤職4．三種權力的相互制衡(1)含義國家的立法權、行政權和司法權分別由議會、政府和法院獨立行使，同時又相互制約，保持權力均衡。依據這種權力分立和權力制衡的原則來組織國家機關、行使國家權力的制度，被稱為三權分立制。(2)相互制衡的表現①美國立法權屬于國會。但是，總統有權推翻國會立法，法院有權宣布國會制定的法律違反聯邦憲法。②行政權屬于總統。但是，行政機構的設置和所需經費須由國會批準，美國最高法院可以宣布總統發布的行政吩咐、行政機關頒布的規章條例違憲。③司法權屬于法院。但是，法官由總統提名經參議院同意后任命。國會可以通過批準對法官的任命或彈劾法官的方法，來變更法院的組成。[方法技巧]圖示三權分立的制衡5．三權分立的利弊及其本質利三權分立和權力制衡的原則對于反對封建專制，調整資產階級內部各集團的利益，維護資本主義民主制度，有其主動作用弊①階級局限性：由于廣闊勞動人民在國家政權中不居于支配地位，也就不行能對權力的運用施加重要影響。所謂分權與制衡，事實上成為協調資產階級內部權力安排的一種機制。②效率低：實行三權分立、權力制衡的一個必定結果，是三大權力機關之間相互扯皮、推諉，導致效率低下。③貫徹難：即使在美國，三權分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹本質本質上是一種資產階級民主制度。它有效地維護了美國資產階級的統治。但是，廣闊勞動人民不行能在這種制度下享有真正的民主[應用體驗][典題示例](2015·海南高考)閱讀材料，完成下列問題。2012年以來，美國總統由民主黨人擔當，但民主黨和共和黨的國會議席數發生了明顯變更。詳細狀況見下表。議院總席位選舉年民主黨共和黨眾議院435席2012年201席234席2014年188席247席參議院100席2012年53席45席2014年44席54席依據材料說明美國政治形勢的變更及其對國家權力運行的影響。[解析]本題屬于圖表型試題，解答此題首先要留意背景材料，圍繞的主題是民主黨和共和黨在兩院的席位變更綻開的，而且2012年與2014年有不同的變更，留意橫向對比和縱向對比。其次要通過圖表中的變更聯系課本相關學問。留意設問的方向分析美國政治形勢的變更和對國家權力運行的影響，變更的表現有由國會參眾兩院之間相互扯皮變為總統與國會之間相互掣肘和推卸責任，總統的行政權受到更多限制。[答案]2012年，民主黨人擔當總統，民主黨和共和黨分別限制國會參眾兩院；2014年之后，民主黨人接著擔當總統，共和黨單獨限制國會。由國會參眾兩院之間相互扯皮變為總統與國會之間相互掣肘和推卸責任，總統的行政權受到更多限制。總統通過行政吩咐的方式繞過國會立法、推行政策的可能性增加。[熱點押題](2024·“超級全能生”浙江聯考)美國總統特朗普在社交網站“推特”上警告國會中的共和黨議員，要求他們支持他的一系列移民和邊疆平安政策，包括撥款在美國與墨西哥邊疆修建隔離墻，否則“我寧愿‘關停’政府”。這說明()①三權分立難以在政治實踐中真正貫徹②三權分立是美國組建政府的基本原則③三權分立導致總統與國會的內耗嚴峻④美國兩黨在詳細議題上存在明顯差別A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]美國總統特朗普要求共和黨議員支持他的一系列移民和邊疆平安政策，否則“我寧愿‘關停’政府”，這說明美國兩黨在詳細議題上存在明顯差別，三權分立導致總統與國會的內耗嚴峻，③④當選；①②不為材料所反映。[答案]D[專題跟蹤檢測][基礎對點練]學問點1美國的聯邦制1．(2024·杭州命題預料卷)隨著“庇護州法”于2018年1月1日正式生效，加利福尼亞州成為美國歷史上第一個向入境美國的非法移民供應庇護的州。該項法律遭到聯邦政府的劇烈反對，但加州州長布朗則回應稱，“庇護州法”內容平衡，既愛護了加州公共平安，也愛護了“為加州作出巨大貢獻的辛勤工作的人們A．三權分立、權力制衡導致三大權力機關相互扯皮、效率低下B．其實質是各利益集團相互制衡和監督C．聯邦與州在各自權力范圍內享有最高權力D．聯邦的地位高于州的地位解析：選C面對該項法律遭到聯邦政府的劇烈反對以及加州州長布朗做出的回應可表明聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力，聯邦政府與州之間不是嚴格意義上的中心與地方的關系，而是在各自規定的權限范圍內享有最高權力，均享有對人民的干脆管轄權，相互間不得進行任何干涉，故本題答案為C項。2．在應對大的自然災難時，美國的救災情形一般是各州政府指揮應急行動，聯邦政府調用相應資源予以增援，但不接替州政府的處置和指揮權。就美國結構形式而言，下列說法正確的有()①典型的聯邦制結構形式②具有保持聯邦是一個強大統一國家的同時，又確保州的敏捷性和創建性的優點，是最完備的結構形式③聯邦與州共享政治權力④存在效率不高等問題A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④解析：選C②否認了其弊端，錯誤；①③④表述正確。學問點2美國的兩黨制及其實質3．(2024·杭州命題預料卷)在美墨邊疆建立邊疆墻是特朗普競選時最重要的承諾之一，2024年2月美國聯邦政府已經在加利福尼亞州動工建立美墨邊疆墻，遭到不少民主黨議員反對，美國參議院民主黨領袖舒默表示：“不認為邊疆墻能保障邊疆平安，邊疆墻無效且昂貴”。這說明在美國()①兩黨的詳細政策和主見有明顯區分②“話語權”都駕馭在兩大政黨手中③少數黨議員仍能發揮重要制衡作用④兩黨制是不同利益集團之間相互監督制衡的機制保障A．①③ B．①④C．②③ D．③④解析：選A特朗普政府動工建立美墨邊疆墻，遭到不少民主黨議員反對，說明在美國兩黨的詳細政策和主見有明顯區分，少數黨議員仍能發揮重要制衡作用，①③符合題意；美國是兩黨制，又是民主制國家，兩大政黨雖掌控著“話語權”，但整個社會的“話語權”并不都駕馭在兩大政黨手中，②說法錯誤；材料體現的是兩黨在詳細問題上的不同主見，沒有體現兩黨制的作用，④與題意不符。4．(2024·浙江4月選考)在美國，當總統與國會中的多數黨為同一政黨時，總統提出的法案、政策往往能在國會獲得順當通過，反之，則阻力重重。這說明()A．美國總統和國會存在不行調和的沖突B．美國各政黨根本利益一樣而詳細利益不同C．美國三權分立制度的內容和形式相互脫節D．美國兩大政黨在詳細利益上存在明顯差別解析：選D當總統與國會中的多數黨為同一政黨時，總統提出的法案、政策往往能在國會獲得順當通過，反之，則阻力重重，說明美國兩大政黨在詳細利益上存在明顯差別，D項符合題意；美國總統和國會都代表資產階級利益，其沖突是可以調和的，A項錯誤；美國各政黨根本利益可能不一樣，詳細利益可能相同，B項錯誤；題目沒有涉及美國三權分立制度的內容和形式的脫節，C項解除，故選D項。學問點3美國的三權分立5．(2024·杭州命題預料卷)美國總統特朗普頒布短暫禁止全球難民和西亞北非七國公民入境的行政吩咐，并規定如現存的“移民庇護城市”不協作查處非法移民，將無法得到聯邦補助。美國聯邦法官隨后裁決總統違反憲法，暫停該行政吩咐。由此可見()A．總統行使行政權力提出立法倡議B．聯邦與州是領導與被領導的關系C．聯邦法院以司法審查權制約總統D．三權分立在實踐中難以真正貫徹解析：選C針對美國總統特朗普頒布短暫禁止全球難民和西亞北非七國公民入境的行政吩咐，美國聯邦法官隨后裁決總統違反憲法，暫停該行政吩咐。由此可見美國實行“三權分立”制度，聯邦法院以司法審查權制約總統，C項符合題意；材料不體現總統提出立法倡議，A項與題意不符；美國聯邦與州不是領導與被領導的關系，而是共享政治權力的關系，B項說法錯誤；D項與題意不符。6．(2024·杭州命題預料卷)2017年12月2A．行政權屬于總統，又受到國會的制約B．立法權屬于國會，又受到總統的制約C．立法權屬于國會，參眾兩院不存在制約D．國會對選民負責，不受行政機關干預解析：選B減稅法案屬于立法，在美國立法權屬于國會，但是受總統制約，須要總統簽字，選B項。A、D兩項在材料中沒有體現；C項說法錯誤。7．(2024·溫州六校協作體期末聯考)特朗普和共和黨人誓言要在2024年內進行自1986年以來的首次稅改，遭到了各方面的挑戰，包括一些眾議院共和黨人的反對。但是美國參議院12月2日凌晨以51票贊成、49票反對的結果通過了稅改法案，美國輿論稱這對總統特朗普和共和黨來說是重大的立法成功。這說明A．總統應要求議會黨團聽從黨紀B．三權分立能調整資產階級內部利益C．三權分立導致效率低下D．美國兩黨的詳細利益有明顯差別解析：選BA項錯誤，由下議院組成的多數黨內閣要求議會黨團聽從黨紀；C、D兩項正確但不符合題意；題干強調原來遭到質疑的稅改最終沖破重重阻力獲得通過，說明美國的行政權、司法權和立法權的相互妥協調整資產階級內部利益，故B項符合題意。8．(2024·北京海淀模擬)“憲法規定，國會可用2/3的多數推翻總統對國會法案等的推翻，可通過法律規定法院的組織與權限。”對該條文的評述，正確的是()A．體現了權力制約與平衡B．根本目的在于擴大國會權力C．體現了司法權屬于國會D．說明總統無權推翻國會立法解析：選A三權分立是美國聯邦政府組建和運行的基本原則，其核心內容是權力分立、制約和平衡。立法權屬于國會，行政權屬于總統，司法權屬于法院。材料中的“國會、總統、法院”的關系就體現了權力制約與平衡，A項當選；B、C、D三項錯誤。9．(2024·寧波十校選考模擬)美國共和黨特朗普在總統宣誓就職幾小時后，就簽署了廢除民主黨奧巴馬醫療改革法案的行政吩咐。今年5月，美國眾議院通過《醫保自由法案》，但參議院至今未能通過新醫改法案，使得是否廢除奧巴馬醫療改革法案成為未知數。這從一個側面說明()①三權分立導致權力機關之間相互扯皮，效率低下②三權分立的原則不能在政治實踐中真正實行③國會參眾兩院之間常會產生嚴峻內耗，引發混亂④美國兩黨在一些詳細議題的政策主見有明顯差別A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④解析：選C本題考查美國的三權分立。依據題意可知，特朗普利用行政權廢除奧巴馬的醫改法案，但參議院至今仍未通過；據此可知，美國三權分立制政體的運行干脆影響了美國醫改事業的發展，也凸顯了美國兩黨、參眾兩院之間的沖突與內耗，故①③④符合題意，②表述明顯錯誤。[知能強化練]10．(2024·溫州九校第一次聯考)2024年是美國的中期選舉年。對于急于翻身的民主黨人而言，假如能夠通過這次中期選舉獲得參議院或眾議院的多數席位，他們就有實力在國會扼殺共和黨提出的法案、并推出本黨的立法議案，甚至啟動對總統特朗普的彈劾程序，從而對特朗普政府形成極大的牽制。由此可見，在美國()①贏得中期選舉的政黨成為執政黨②贏得中期選舉的政黨成為多數黨③權力的制約和平衡中滲透著黨爭④國會可以宣布總統的行政吩咐違憲A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：選C對于急于翻身的民主黨人而言，假如能夠通過這次中期選舉獲得參議院或眾議院的多數席位，他們就有實力在國會扼殺共和黨提出的法案、并推出本黨的立法議案，甚至啟動對總統特朗普的彈劾程序，從而對特朗普政府形成極大的牽制。這說明在美國贏得中期選舉的政黨成為多數黨，權力的制約和平衡中滲透著黨爭，②③符合題意；獲得總統選舉成功的政黨成為執政黨，①錯誤；④說法錯誤，解除。11．(2024·紹興適應性考試)2018年1月18日，美國政府臨時預算案參議院投票中，擁有參議院100個席位中51席的共和黨未能獲得法案通過所須要的至少60張支持票。20()A．美國的政治體制必定導致行政效率低下B．三權分立在美國難以真正實行C．美國兩黨分歧是兩黨制得以運行的機制D．美國總統在政治生活中居于主導地位解析：選A因參議院沒有通過臨時預算法案，美國聯邦政府一些部門“停擺”，體現了美國的三權分立制度存在較大弊端，該政治體制必定導致行政效率低下，A項符合題意；從材料看，三權分立制在美國得到了較好落實，B項不符合題意；三權分立制是美國政治體制運行的機制，兩黨制是其政黨制度，C項不符合題意；材料主旨沒有體現總統的主導地位，D項不符合題意。12．鄧小平說：“我常常指責美國當權者，說他們事實上有三個政府。當然，美國資產階級用這一手段來應付其他國家，但對內自己也打架，造成了麻煩。”這告知我們()A．美國的三個政府是各自獨立、互不干涉的B．美國政府用三權分立原則來顛覆他國政權，但其內耗嚴峻的缺點也特別明顯C．三權分立能更好地維護資產階級的利益D．三權分立不利于維護人民的根本利益解析：選B材料的觀點主要是說明三權分立一方面是美國政府干涉別國政府的手段，但另一方面其內部的缺點也特別明顯，故選B項。A項本身觀點錯誤，三個機構間既分權又相互制約；C項表達的是三權分立的階級實質，與材料不符；D項的內容材料未涉及。[大題規范練]13．2017年12月6日特朗普發表聲明，承認耶路撒冷是以色列的首都，并吩咐將美駐以大使館遷往耶路撒冷。此舉震驚世界。1995年美國國會通過“耶路撒冷使館法案”，承認耶路撒冷為以色列首都，要求政府于1999年5結合材料，運用《國家和國際組織常識》中的相關學問，回答下列問題：(1)國會通過法案后，為什么美國總統可以簽署延緩搬遷的文件？(2)請從美國的利益集團角度分析“特朗普成為猶太勢力代言人”的正確性。解析：第(1)問要求考生分析國會通過法案后，為什么美國總統可以簽署延緩搬遷的文件。依據所學的相關學問，美國實行三權分立，其中國會負責立法，總統負責行政。總統簽署延緩搬遷的文件是行使行政權的體現。第(2)問要求考生從美國的利益集團角度分析“特朗普成為猶太勢力代言人”的正確性。依據所學的相關學問，特朗普之所以能夠登上總統的寶座是因為其背后是猶太利益集團的大力支持，猶太利益集團財力雄厚，與政府決策者關系親密，他們通過金錢、學問對總統的決策起確定性作用，所以，當他登上總統的寶座之后，須要兌現其承諾。答案：(1)美國實行三權分立，其中國會負責立法，總統負責行政。總統簽署延緩搬遷的文件是行使行政權的體現。(2)①美國利益集團對美國政治有重要影