如皋市石莊鎮(zhèn)2019年農(nóng)田水利工程維修更新

項目及省級水利發(fā)展資金等補助項目工程

施工招標

招標文件

標段編號：F3206820342000011001001

招標人：如

招標代理機構(gòu):項圓管理有限公司

2020年5

目錄

第一章招標公告.....................................................................

1.招標條件...................................................................

2.項目概況與招標范圍........................................................

3.投標人資格要求............................................................

4.招標文件的獲取............................................................

5.投標截止時間..............................................................

6.資格審查...................................................................

7.評標方法...................................................................

8.發(fā)布公告的媒介............................................................

9.聯(lián)系方式...................................................................

第二章投標人須知...................................................................

投標人須知前附表...................................................................

投標人須知...........................................................................

1總則..........................................................................

1.1項目概況...............................................................

1.2資金來源和落實情況....................................................

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求.........................................

1.4投標人資格要求........................................................

1.5費用承擔...............................................................

1.6保密...................................................................

1.7語言文字..............................................................

1.8計量單位..............................................................

1.9踏勘現(xiàn)場..............................................................

1.10分包..................................................................

1.11偏離..................................................................

1.12知識產(chǎn)權(quán)..............................................................

1.13同義詞語...............................................................

2招標文件.....................................................................

2.1招標文件的組成........................................................

2.2招標文件的澄清.......................................................

2.3招標文件的修改........................................................

2.4招標控制價.............................................................

3投標文件......................................................................

3.1投標文件的組成........................................................

3.2投標報價................................................................

3.3投標有效期..............................................................

3.4投標保證金..............................................................

3.5備選投標方案...........................................................

3.6投標文件的編制.........................................................

3.7投標備份文件.............................................................

4投標............................................................................

4.1投標備份文件的密封和標記................................................

4.2投標文件的遞交..........................................................

4.3投標文件的修改與撤回....................................................

5開標............................................................................

2

5.1開標時間、地點和投標人參會代表..........................................

5.2開標程序................................................................

5.3特殊情況處理...........................................................

6評標............................................................................

6.1評標委員會..............................................................

6.2評標原則................................................................

6.3評標....................................................................

6.4評標結(jié)果公示.............................................................

7合同授予.......................................................................

7.1定標方式................................................................

7.2中標通知及中標結(jié)果公告..................................................

7.3履約保證金...............................................................

7.4簽訂合同.................................................................

8紀律和監(jiān)督.....................................................................

8.1對招標人的紀律要求......................................................

8.2對投標人的紀律要求......................................................

8.3對評標委員會成員的紀律要求..............................................

8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求....................................

8.5異議與投訴...............................................................

9解釋權(quán).....................................................................

10招標人補充的其他內(nèi)容.....................................................

第三章評標辦法（綜合評估法）........................................................

評標辦法前附表...................................................................

1.評標方法.....................................................................

2.評審標準.....................................................................

2.1初步評審標準.............................................................

2.2詳細評審.................................................................

3.評標程序.....................................................................

3.1評標準備.................................................................

3.2初步評審.................................................................

3.3詳細評審.................................................................

3.4投標文件的澄清和補正....................................................

3.5推薦中標候選人..........................................................

第四章合同條款及格式.................................................................

第一部分合同協(xié)議書...........................................................

第二部分通用合同條款.........................................................

第三部分專用合同條款.........................................................

第五章工程量清單.....................................................................

1.工程量清單編制說明......................................................

2.投標報價編制要求........................................................

3.其他說明................................................................

第六章圖紙............................................................................

第七章技術(shù)標準和要求.................................................................

第八章投標文件格式...................................................................

封面..............................................................................

3

第一章招標公告

如皋市石莊鎮(zhèn)2019年農(nóng)田水利工程維修更新項目及省級水利發(fā)展資金等

補助項目工程施工招標公告

1.招標條件

本招標項目如皋市石莊鎮(zhèn)2019年農(nóng)田水利工程維修更新項目及省級水利發(fā)展資金等補助項

習工程（項目名稱），項目業(yè)主為如皋市石莊鎮(zhèn)人民政府,建設資金來自財政，項目出資比例為

100%o項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目如皋市石莊鎮(zhèn)2019年農(nóng)田水利工程維修更新項目及省

級水利發(fā)展資金等補助項目工程的施工進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：如皋市

2.1.2建設規(guī)模：具體情況詳見工程量清單及施工圖紙。

2.1.3合同估算價：約317萬元

2.1.4工期要求：求日歷天,計劃開工日期：2020年6月10日,竣工日期：2020年7月9

日

2.1.5質(zhì)量要求：合格

2.1.6其他工

2.2招標范圍：招標文件、工程量清單、圖紙等全部內(nèi)容。

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備水利水電工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質(zhì)企業(yè)資質(zhì),并在人員、

設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備水利水電工程專業(yè)貳級（含）以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,

且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同

工期已滿且變更備案之tl已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開

工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工

程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模

在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。

3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）業(yè)績要求：無

（2）養(yǎng)老保險需提供社保部門出具的在投標單位繳納的2019年10月1日至2020年3月31

己的繳費明細【如果為新成立企業(yè)（營業(yè)執(zhí)照中的成立日期至首次招標公告發(fā)出之日不足6個月），

需提供社保部門出具的在投標單位繳納的2020年1月1日至2020年3月31日的繳費明細】。

（3）自2016年1月1日以來,企業(yè)無法院認定為失信行為（須經(jīng)過最高人民法院“中國執(zhí)

行信息公開網(wǎng)”查詢）：

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

4

3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：202Q年5月7日至2020年5月27日9:00時；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“南通CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”

獲取；

4.3招標文件每套售價250元,售后不退。

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為：2020年5月27日9時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標方法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺上發(fā)布。

9.特別提醒

本公告及招標文件所稱“近XXX年”、“XXX年”等均從本項目招標公告發(fā)出之日起往

前推算。（如公告發(fā)出之日為2017年10月1日，則1年指2016年10月1日至2017年10月1

日，以此類推）

10.聯(lián)系方式

招標人：如皋市石莊鎮(zhèn)人民政府招標代理機構(gòu)：南通中江工程項目管理有限公司

2020年5月7日

5

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款

條款名稱編列內(nèi)容

號

名稱：如皋市石莊鎮(zhèn)人民政府

1.1.2招標人

地址：如皋市

名稱：南通中江工程項目管理有限公司

地址：如皋市軟件園一號樓302室

1.1.3招標代理機構(gòu)

聯(lián)系人：楊潔

電話/p>

如皋市石莊鎮(zhèn)2019年農(nóng)田水利工程維修更新項目及省級水利

1.1.4招標項目及標段名稱

發(fā)展資金等補助項目工程

1.1.5建設地點如皋市

1.2.1資金來源財政

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

1.2.4工程款支付方式詳見合同第12.4條

1.3.1招標范圍招標文件、工程量清單及圖紙等所有內(nèi)容

工期要求：30日歷天，計劃開工日期：2020年6月1日，竣

1.3.2要求工期

工日期：2020年6月30日。

1.3.3質(zhì)量要求合格

1.4.1投標人資格要求見招標公告

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標見招標公告

1.9.1踏勘現(xiàn)場芻行踏勘

1.10分包不允許

1.11偏離不允許

2.1.1構(gòu)成招標文件的其他材

工程量清單、施工圖紙等

(9)料

投標人要求澄清招標文

2.2.12020年5月20日2時地分

件的截止時間

2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2020年5月20日叵時紇分后

6

條款

條款名稱編列內(nèi)容

號

2.4招標控制價詳見本項目發(fā)布的《如皋市建設工程最高限價備案表》

3.1構(gòu)成投標文件的材料參見投標人須知

3.3.1投標有效期投標截止日后紇日歷天

M單價合同

3.2.3合同價格形式

口總價合同

投標保證金的繳納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，銀行電子保函、

保險電子保函，不接受現(xiàn)金、本票等形式。

本工程投標保證金繳納金額：人民幣陸萬元整。

L如采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式按以下要求辦理：

（1）收款單位名稱為：如皋市公共資源交易中心

（2）開戶行：中國建設銀行如皋支行營業(yè)部

（3）賬號：系統(tǒng)中相對應標段隨機生成的子賬戶即保證金賬

戶（備注：從系統(tǒng)中獲取的每個投標單位的子賬號都不相同）

獲取子賬號特別說明：投標人下載標書之后，在“業(yè)務管理一

開標前一建行保證金賬號獲取”功能下，找到具體標段，點擊

“生成子賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶。例如

32001647236052513300-xxxx（非常重要:橫杠后面是四位阿

拉伯數(shù)字，務必不能寫錯）。

3.4.1投標保證金遞交（4）特別提醒：各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入

賬的時間風險，在投標截止日之前辦理相關(guān)事項并再次確認是

否已成功繳納，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止

時間前

匯入指定賬戶。否則由此造成的后果由投標人自行承擔。

2.如采用銀行電子保函、保險電子保函形式按以下要求辦理：

（1）電子保函按照“一標段一保函”的原則。

（2）電子保函須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理完成。

（3）具體辦理流程詳見南通市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于推行銀

行及保險電子保函服務的通知》。

（備注：如采用銀行電子保函、保險電子保函形式繳納的，在

投標截止日之前須從電子保函服務支撐管理平臺中確認是否

生效。電子保函服務支撐管理平臺技術(shù)人員聯(lián)系電話：

400-153-8889）

3.4.5投標保證金退還參見投標人須知

是否允許遞交備選投標

3.5不允許

方案

施工組織設計暗標編制

3.6.5技術(shù)標一暗標，技術(shù)標二明標。

要求

1、《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》（水利部第30號令）。

招標控制價編制及復2、《水利水電工程施工組織設計規(guī)范》；

3.6.6核依據(jù)3、《水利工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50501-2007）；

4、《江蘇省水利工程預算定額（建筑工程）（安裝工程）》；

7

條款

條款名稱編列內(nèi)容

號

5、蘇水基[2010]61號（4）呆水發(fā)[2020]53號，呆財發(fā)農(nóng)

[2020]14號（6）農(nóng)皋水發(fā)[2020]57號,皋財發(fā)農(nóng)[2020]16號；

6、圖紙，設計院答疑及與之相關(guān)的資料；

7、如皋市2020年第1期建筑安裝材料指導價；

8、國家有關(guān)法律法規(guī)

4.2.1投標截止時間2020年5月27日色時空分

電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在“南通市公

4.2.2遞交投標文件地點

共資源交易平臺”上傳；

開標時間：同投標截止時間

5.1.1開標時間和地點

開標地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。

參加開標會的投標人代

5.1.2投標人代表必須為本項目的委托代理人（即項目負責人）

表

1、宣布開標紀律

2、公布投標人名稱及投標保證金遞交情況

3、投標人遠程解密其投標文件

4、招標人（招標代理機構(gòu)）解密并導入招標文件

5.2.1開標程序

5、抽取評標辦法及相關(guān)系數(shù)

6、按照資格審查-技術(shù)標-商務標的順序依次開標并公布結(jié)果，

沒有通過上一個程序的投標人，不參加下一個程序的評審

7、開標結(jié)束

6.1.1評標委員會的組建依法組建。

6.3評標方法口綜合評估法

是否授權(quán)評標委員會確口是

7.1

定中標人Q否，推薦的中標候選人數(shù)：3人

中標人提供的履約擔保金額為中標價的10%,包括：工期保證

金3%（待全部工程竣工驗收合格且工期按施工合同約定完成

后無息退還），質(zhì)量保證金3%（待全部工程竣工驗收合格后

履約保證金

7.3.1無息退還），安全保證金4%（待全部工程竣工驗收合格且無

一般及以上生產(chǎn)安全事故后無息退逐，事故認定按照國務院

493號令的等級標準）

若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則按照中標價與

7.3.2中標差額保證金

有效投標報價平均值之差向招標人保證金專用賬戶提交。

8.5.1異議提出的時間中標候選人公示期內(nèi)

8

條款

條款名稱編列內(nèi)容

號

8.5.2|招投標監(jiān)督管理部門如皋市行政審批局________________________________________

10.需要補充的其他內(nèi)容

1.本項目法定代表人授權(quán)委托書中的委托人代理人必須是投標人擬選派的項目負責人：該委托

代理人負責辦理開標事宜。

2.若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標

人保證金專用賬戶提交。

3.中標候選人公示3日無異議，招標代理公司從網(wǎng)上下載并打印中標人的投標文件一式三份。中

標人向招標代理公司繳納工本費600元。

4.中標人在辦理中標通知書備案時，需提供經(jīng)招標代理公司蓋章確認的投標文件；

5、本工程最高限價為：301."萬元c_______________________________________________________

因本工程采用遠程不見面交易模式,故招標人特別說明如下：

1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準°

2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成

招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招

標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。

3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工

具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一

個即為不加密NJSTF格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件（僅在技術(shù)人員

確認為非投標人原因?qū)е逻h程解密失敗時使用）。

4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)，播放測試

音頻，各投標人的委托代理人應提前進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)（登錄南通市公共資源

交易網(wǎng)http:〃/找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（請在辦

事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進入相應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻

交互效果并及時在討論組中反饋，委托代理人未按時加入開標會議區(qū)并完成掃碼登錄

操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程

提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，

并承擔由此導致的一切后果。

5、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單及核驗投標保證

金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)

9

條款

條款名稱編列內(nèi)容

號

贏間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完

成。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或

用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解

密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；

因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評

標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提

示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。

6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的委托代理人應始終為同一個人，中

途不得更換。在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端

參與交互的人員將均被視為是投標人的委托代埋人，投標人不得以不承認交互人員的

資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

7、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置

電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清

攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟

件設施有：IE瀏覽滯（版本必須為11及11以上），江蘇通用驅(qū)動5.5版本（可到南通市

公共資源交易信息網(wǎng)

/bszn/020005/20170908/da595035-a356-4529-a981-d239e3ba

2d4b.hlml下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。

因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定

或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

8、評標辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機，抽取人無法

人為設定，但受網(wǎng)絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過鴻雁不見面交易系

統(tǒng)觀看時，可能會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正常現(xiàn)象。

9、特別提醒：本項目招投標全流程均使用新的招投標系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)

布平臺為南通市公共資源交易平臺，網(wǎng)址為/,投標文件制

作工具軟件請在南通市公共資源交易平臺首頁辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載，鴻

雁不見面交易系統(tǒng)是開評標全過程中的默認的遠程交互工具，當投標人使用操作遇到

問題或者系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障時，請及時向軟件公司徐飛翔咨詢，咨詢聯(lián)系方式為手機：

10

條款

條款名稱編列內(nèi)容

號

10、五大員【項目負責人（注冊建造師）、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、

質(zhì)量員】必須為投標單位正式人員，且已繳納養(yǎng)老保險和勞動合同。

11、農(nóng)民工工資支付須嚴格執(zhí)行《江蘇省工程建設領域農(nóng)民工工資支付管理辦法》

規(guī)定。

12、在施工過程中，須加強綠色建造與環(huán)境管理，做好揚塵防治工作，減少噪音

污染等工作。

13、中標人提供的安全保證金為中標價的4%,中標人應嚴格按照《建設工程安全

生產(chǎn)管理條例》等法律、工程建設安全生產(chǎn)地有關(guān)管理規(guī)定，采取安全措施組織施工，

并對本合同范圍內(nèi)所有施工范圍和施工人員負全部安全生產(chǎn)貢任。若發(fā)生安全事故，

一切責任由中標人承擔，發(fā)生一般或以上等級安全事故（按照國務院第493號令的等

級標準），中標人在承擔相應賠償責任的同時，向發(fā)包人承擔違約金（中標價的4%）。

施工單位再次發(fā)生一般或以上等級安全事故的，或在建設單位規(guī)定的整改期限內(nèi)達不

到整改要求或明顯無法按期完工的，建設單位有權(quán)要求施工單位退場，并按應予計量

工程量的70%款項結(jié)算。”

11

投標人須知

1總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已

具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。

1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見“投標人須知前附表”。

1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。

1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。

1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。

1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。

1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。

1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。

1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人

須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)

利義務：

(2)聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質(zhì)和施工能力；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

(4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的

主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書：

(5)招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名

義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設

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計服務的;

(3)與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控

股、參股的；

(4)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

(5)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

(6)處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被哲停且

在暫停期內(nèi)；

(7)因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由

此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文，必要時專用術(shù)諳應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.10分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須

知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。

1.11偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏

離范圍和幅度。

1.12知識產(chǎn)權(quán)

構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非

本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方

案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

1.13同義詞語

構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工

程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人

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和“投標人”進行理解。

2招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括：

(1)招標公告；

(2)投標人須知;

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

(6)圖紙；

(7)技術(shù)標準和要求；

(8)投標文件格式；

(9)“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部

分。招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應在投標人須知前

附表規(guī)定的時間，通過“南通市公共資源交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。網(wǎng)

上答疑具體操作方法詳見南通市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/),“項目響

應方登錄”界面下方手冊下載，并按照要求安裝相應驅(qū)動等相關(guān)文件。

投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權(quán)不予答復。

2.2.2招標文件的澄清經(jīng)監(jiān)管部門備案后，將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“南通市

公共資源交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。

2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人

未及時通過“南通市公共資源交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制

投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“南通市公共資

源交易平臺”發(fā)給所有投標人。

2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已攻到該修改文件。投標人

未及時通過“南通市公共資源交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制

投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。

2.4招標控制價

2.4.1招標控制價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦

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法，以及本招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。

本工程招標控制價見“投標人須知前附表”，招標控制價文件在“南通市公共資源交易平臺”發(fā)

布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的，將通過“南通市公共資源交易平臺”發(fā)給所

有投標人。

2.4.2投標人的投標報價高于招標控制價的，招標人將予以拒絕。

2.4.3招標控制價編制復核依據(jù)：

1、《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》（水利部第30號令）。

2、《水利水電工程施工組織設計規(guī)范》；

3、《水利工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50501-2007）；

4、《江蘇省水利工程預算定額（建筑工程）（安裝工程）》；

5、蘇水基[2010]61號（4）皋水發(fā)[2020]53號,皋財發(fā)農(nóng)[2020]14號（6）農(nóng)皋水發(fā)[2020]57號，

皋財發(fā)農(nóng)[2020]16號；

6、圖紙，設計院答疑及與之相關(guān)的資料；

7、如皋市2020年第1期建筑安裝材料指導價；

8、國家有關(guān)法律法規(guī)

2.4.4招標控制價文件組成

招標人公布的招標控制價文件包括控制價、暫列金額（除稅價格）、暫估價（除稅價格），

詳見《如皋市建設工程最高限價備案表》。本工程計稅方式為一般計稅方法。詳見“省住房建設

廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知"蘇建價【2016】154號及附件、

通建價【2016】11號“關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后我市建設工程材料指導為格信息發(fā)布工作調(diào)整的

通知”、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于重新調(diào)整建設工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》蘇建函價

（2019）178號o

本工程量清單及招標控制價編制中：（1）招標人暫估價分為材料加工程設備暫估單價和專

業(yè)工程暫估價兩類均按除稅綜合單價列入。（2）暫列金額、總承包服務費按除稅價格計入。

2.4.5公布最高投標限價時間。

一般與招標文件同步在南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，最遲不遲于遞交投標文件截止日7天

-4.

刖。

2.4.6暫估價及發(fā)包人提供的材料和工程設備的采購方式按通建工（2011）37號文執(zhí)行。

3投標文件

3.1投標文件的組成投標文件應包括資格審查文件、技術(shù)標、商務標三部分。

3.1.1資格審查文件包括：誠信信息數(shù)據(jù)庫資料和網(wǎng)上電子投標文件中的“投標所需其他材

料”

3.1.1-2需從誠信庫中獲取的材料：各潛在投標人在南通市公共資源交易網(wǎng)信息庫中投標人

單項信息，應為審核通過狀態(tài)。

J企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

J企業(yè)資質(zhì)證書；

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J企業(yè)基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

J安全生產(chǎn)許可證

J注冊建造師證書

J安全生產(chǎn)考核B證

J擬任項目負責人與投標企業(yè)簽訂的勞動合同

V擬任項目負責人在投標企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險

3.1.1-3電子投標文件中“其他材料”應包括（見下表）

J法定代表人授權(quán)委托書

，誠信承諾書

3.1.1-4所有擬參加本項目投標的企業(yè)均須通過“南通市公共資源交易網(wǎng)一投標人信息”的

網(wǎng)上審核。投標人可通過“南通市公共資源交易網(wǎng)（http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/）一主體

登錄-項目響應方登錄”系統(tǒng)進入，自行維護并及時更新本單位信息庫中的相關(guān)內(nèi)容。

3.1.2技術(shù)標（技