內江生物試劑項目合作意向書

內江生物試劑項目

合作意向書

XXX科技公司

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摘要

該生物試劑項目計劃總投資9963.05萬元，其中：固定資

產投資6836.00萬元，占項目總投資的68.61%；流動資金

3127.05萬元，占項目總投資的31.39%。

達產年營業收入24026.00萬元，總成本費用18675.81萬

元，稅金及附加182.82萬元，利潤總額5350.19萬元，利稅總

額6270.97萬元,稅后凈利潤4012.64萬元,達產年納稅總額

2258.33萬元；達產年投資利潤率53.70%,投資利稅率

62.94%,投資回報率40.28%,全部投資回收期3.98年，提供

就業職位443個。

充分依托項目承辦單位現有的資源或社會公共設施，以降

低投資，加快項目建設進度，采取切實可行的措施節約用水。

貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防工程

“同時設計、同時建設、同時投產''的總體規劃與建設要求。

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第一章概述

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX科技公司

（二）公司簡介

公司堅持“以人為本，無為而治''的企業管理理念，以“走

正道，負責任，心中有別人”的企業文化核心思想為指針，實

現新的跨越，創造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合

作。通過持續快速發展，公司經濟規模和綜合實力不斷增長，

企業貢獻力和影響力大幅提升。本公司集研發、生產、銷售為

一體。公司擁有雄厚的技術力量，先進的生產設備以及完善、

科學的管理體系。面對科技高速發展的二十一世紀，本公司不

斷創新，勇于開拓，以優質的產品、廣泛的營銷網絡、優良的

售后服務贏得了市場。產品不僅暢銷國內，還出口全球幾十個

國家和地區，深受國內外用戶的一致好評。

公司實行董事會領導下的總經理負責制，推行現代企業制

度，建立了科學靈活的經營機制，完善了行之有效的管理制度。

項目承辦單位組織機構健全、管理完善，遵循社會主義市場經

濟運行機制，嚴格按照《中華人民共和國公司法》依法獨立核

算、自主開展生產經營活動；為了順應國際化經濟發展的趨勢,

項目承辦單位全面建立和實施計算機信息網絡系統，內江生物

試劑項目合作意向書

建立起從產品開發、設計、生產、銷售、核算、庫存到售

后服務的物流電子網絡管理系統，使項目承辦單位與全國各銷

售區域形成信息互通，有效提高工作效率，及時反饋市場信息,

為項目承辦單位的戰略決策提供有利的支撐。公司是按照現代

企業制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東大會，日

常經營管理為總經理負責制，企業設有技術、質量、采購、銷

售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致

力于為市場提供品質優良的項目產品，憑借強大的技術支持和

全新服務理念，不斷為顧客提供系統的解決方案、優質的產品

和貼心的服務。公司基于業務優化提升客戶體驗與滿意度，通

過關鍵業務優化改善產業相關流程；并結合大數據等技術實現

智能化管理，推動業務體系提升。

上一年度，XXX有限公司實現營業收入14971.10萬元，同

比增長26.13%（3101.33萬元）。其中，主營業業務生物試劑

生產及銷售收入為13847.82萬元，占營業總收入的92.50%。

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根據初步統計測算，公司實現利潤總額3181.04萬元，較

去年同期相比增長326.04萬元，增長率11.42%；實現凈利潤

2385.78萬元，較去年同期相比增長467.18萬元，增長率

24.35%o

二、項目概況

（一）項目名稱

內江生物試劑項目

近年來，隨著我國生物科技產業的發展和技術進步，國內

生物試劑廠商開始逐漸走向了開拓全球市場的道路，部分國產

廠商將海外市場視作市場開拓的重點。

由于生物科研試劑技術含量較高、產品種類龐大且客戶需

求復雜，而國內行業發展較晚，因此我國生物科研試劑市場存

在以下特點：（1）專業知識要求高。生物科研試劑行業屬于

知識與技術密集的行業，對產品和服務的要求較高，因此，高

端專業技術人才的缺乏成為生物科研試劑行業發展的瓶頸之一。

（2）質量保證體系缺乏。由于產品種類多、客戶需求復雜，

生物科研試劑行業難以制定統一的技術標準，一些國產科研試

劑缺乏完備的質量控制和質量保證體系，產品質量良莠不齊，

缺乏市場競爭力。（3）生物試劑市場由國外企業壟斷。由于

國產企業起步晚，技術和品牌實力弱于國際巨頭，因此我國生

物試劑市場長期被外資企業壟斷，國產廠商所占市場份額較小。

(4)缺乏規模內江生物試劑項目合作意向書

效益。由于生物科研試劑一般用于基礎研究或醫藥研發前

期，客戶群體分布廣泛且分散，平均訂單量小，因此難以通過

批量的方式實現產品生產和流通，缺乏規模效應。

在不健康生活方式、環境污染、人口老齡化等因素的影響

下，全球腫瘤、糖尿病等疾病群體不斷擴大。與此同時，以單

抗為代表的生物大分子藥物在診斷和疾病治療中的應用逐步增

加，基于抗體的免疫診斷等臨床診斷方法的推廣對于提前發現

疾病，減輕病人自身和全社會的醫療負擔具有重要作用；而單

克隆抗體等生物藥物對于提高療效和治療精確度、減少治療的

副作用具有重要意義。

(二)項目選址

XX工業園

內江，古稱漢安，美稱甜城，是孔子之師蕓弘和國畫大師

張大千的故鄉，內江屬于四川省的地級市，位于四川省東南部,

沱江下游中段，東鄰重慶，南界瀘州，西連自貢、眉山，北毗

資陽；地形以丘陵為主，東南、西南面有低山環繞；屬亞熱帶

濕潤季風氣候。內江市幅員面積5385平方公里，管轄2個區、

2個縣，代管1個縣級市；2018年戶籍人口4n.77萬人。內

江風景秀麗，名勝眾多，有被譽為立體史書的隆昌古牌坊群、

號稱川中第一禪林的圣水寺、佛教古剎西林寺、重龍山摩崖石

刻、東林寺的千手觀音、巴蜀四大文廟之首的資中文廟、始建

于明代的資中武廟，以及威遠穹內江生物試劑項目合作意向書

窿地貌、喀斯特奇觀圣靈山溶洞、九曲十八彎的甜城湖、

觀鳥基地古宇湖等人文景觀和自然景觀。內江十賢人，是內江

歷史人物的杰出代表，莖弘（孔子之師）、趙雄（抗金名相）、

趙貞吉（文淵閣老）、范崇凱（巴蜀狀魁）、趙逵（天子門

生）、駱成驥（清代狀元）、丈雪通醉（一代高僧）、喻培倫

（辛亥先烈）、張大千（國畫大師）、范長江（新聞巨子）。

（三）項目用地規模

項目總用地面積23565.11平方米（折合約35.33畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規劃建筑系數74.60%,建筑容積率1.54,建設區

域綠化覆蓋率5.45%,固定資產投資強度193.49萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積23565.11平方米，建筑物基底占地面積

17579.57平方米，總建筑面積36290.27平方米，其中：規劃

建設主體工程22011.96平方米，項目規劃綠化面積1976.23平

方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計65臺（套），主要包括：生物反

應器、凍干機、超濾裝置、離心機、均質機、顯微鏡、生化分

析儀、液氮罐等，設備購置費2710.94萬元。

（七）節能分析

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“內江生物試劑項目建設項目“，年用電量1106903.06千

瓦時，年總用水量14144.15立方米，項目年綜合總耗能量

（當量值）137.25噸標準煤/年。達產年綜合節能量53.38噸標

準煤/年，項目總節能率28.19%,能源利用效果良好。

（A）環境保護

項目符合xx工業園發展規劃，符合xx工業園產業結構調

整規劃和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了

切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資9963.05萬元，其中：固定資產投資

6836.00萬元，占項目總投資的68.61%；流動資金3127.05萬

元，占項目總投資的31.39%。

（十）資金籌措

自籌。

（十一）項目預期經濟效益規劃目標

預期達產年營業收入24026.00萬元，總成本費用

18675.81萬元,稅金及附加182.82萬元,利潤總額5350.19萬

元,利稅總額6270.97萬元，稅后凈利潤4012.64萬元,達產

年納稅總額2258.33萬元;達產年投資利潤率53.70%,投資

利稅率62.94%,投資回報率40.28%,全部投資回收期3.98年,

提供就業職位443個。

（十二）進度規劃

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本期工程項目建設期限規劃12個月。

對于難以預見的因素導致施工進度趕不上計劃要求時及時

研究，項目建設單位要認真制定和安排趕工計劃并及時付諸實

施。項目承辦單位要合理安排設計、采購和設備安裝的時間，

在工作上交叉進行，最大限度縮短建設周期。將投資密度比較

大的部分工程盡量押后施工，諸如其他配套工程等。

三、報告說明

報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期,

通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科

學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。報告

有五大用途：可用于企業融資、對外招商合作；用于國家發展

和改革委（以前的計委）立項；用于銀行貸款告；用于申請進口

設備免稅；用于境外投資項目核準。

從結構上來看，我國各類生物科研試劑中，核酸和蛋白類

試劑占比最大。根據Frost&Sullivan數據，2019年我國生物科

研試劑市場中核酸類占比50.9%,蛋白類占比29.4%,而在蛋

白類生物科研試劑市場中，抗體和重組蛋白產品合計占據蛋白

類試劑市場的88.3%O

與全球市場結構相似，我國的生物科研試劑市場同樣以科

研客戶為主導，根據Frost&Sullivan數據，2019年我國生物試

劑市場中科研內江生物試劑項目合作意向書

用戶市場規模達到99億元，占比約72.4%；而工業用戶

市場約38億元，占比約27.6%。

在不健康生活方式、環境污染、人口老齡化等因素的影響

下，全球腫瘤、糖尿病等疾病群體不斷擴大。與此同時，以單

抗為代表的生物大分子藥物在診斷和疾病治療中的應用逐步增

加，基于抗體的免疫診斷等臨床診斷方法的推廣對于提前發現

疾病，減輕病人自身和全社會的醫療負擔具有重要作用；而單

克隆抗體等生物藥物對于提高療效和治療精確度、減少治療的

副作用具有重要意義。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符

合XX工業園及XX工業園生物試劑行業布局和結構調整政策；

項目的建設對促進XX工業園生物試劑產業結構、技術結構、

組織結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。

2、xxx有限公司為適應國內外市場需求，擬建“內江生物

試劑項目“，本期工程項目的建設能夠有力促進XX工業園經濟

發展，為社會提供就業職位443個，達產年納稅總額2258.33

萬元，可以促進xx工業園區域經濟的繁榮發展和社會穩定，

為地方財政收入做出積極的貢獻。

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3、項目達產年投資利潤率53.70%,投資利稅率62.94%,

全部投資回報率40.28%,全部投資回收期3.98年，固定資產

投資回收期3.98年（含建設期），項目具有較強的盈利能力

和抗風險能力。

4、發揮民間投資在制造業發展中的作用，關鍵是要為廣

大民營企業創造一個平等參與市場競爭的制度和政策環境。國

務院把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革特別

是供給側結構性改革的重要內容，作為推動大眾創業萬眾創新

和培育發展新動能的重要抓手，為推動經濟轉型升級、擴大就

業、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。從促進產業發展看，

民營企業機制靈活、貼近市場，在優化產業結構、推進技術創

新、促進轉型升級等方面力度很大，成效很好。據統計，我國

65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發是

由民營企業完成的。從吸納就業看，民營經濟作為國民經濟的

生力軍是就業的主要承載主體。全國工商聯統計，城鎮就業中,

民營經濟的占比超過了80%,而新增就業貢獻率超過了90%o

提振民營經濟、激發民間投資已被列入重要清單。民營經濟是

經濟和社會發展的重要組成部分，在壯大區域經濟、安排勞動

就業、增加城鄉居民收入、維護社會和諧穩定以及全面建成小

康社會進程中起著不可替代的作用，如何做大做強民營經濟，

已成為當前的一項重要課題。

第二章項目背景及必要性

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一、行業發展背景分析

（一）行業主要政策

《國務院關于加快科技服務業發展的若干意見》

提出到2020年科技服務業產業規模達到8萬億元，成為

促進科技經濟結合的關鍵環節和經濟提質增效升級的重要引擎。

重點發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知

識產權、科技咨詢、科技金融、科學技術普及等專業科技服務

和綜合科技服務，提升科技服務業對科技創新和產業發展的支

撐能力。

《國務院辦公廳關于促進醫藥產業健康發展的指導意見》

增強醫藥產業創新能力，調動醫療機構在醫藥創新上的積

極性，提高新藥臨床研究水平，促進科技成果轉化和應用；規

范藥品醫療器械臨床試驗基地（GCP基地）的建設和管理，

提高臨床研究質量，促進科技成果轉化應用。

《“十三五”生物產業發展規劃》

到2020年，生物產業規模達到8-10萬億，生物產業增加

值占GDP的比例超過4%,成為國民經濟的主導產業，生物

產業創造的就業機會大幅增加。

《國家創新驅動發展戰略綱要》

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大力支持自由探索的基礎研究，力爭在更多領域引領世界

科學研究方向，建設一批支撐高水平創新的基礎設施和平臺，

加快建設大型實驗裝置、數據資源、生物資源等科技基礎條件

平臺。

《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》

加大中央財政對基礎研究的支持力度，采取政府引導稅收

杠桿等方式，探索實施中央和地方共同出資、共同組織國家重

大基礎研究任務的新機制。地方政府結合本地區經濟社會發展

需要，加大基礎研究的支持力度。

(二)行業面臨的機遇和挑戰

1、行業面臨的機遇

(1)生物醫藥行業研發投入力度不斷提升

在不健康生活方式、環境污染、人口老齡化等因素的影響

下，全球腫瘤、糖尿病等疾病群體不斷擴大。與此同時，以單

抗為代表的生物大分子藥物在診斷和疾病治療中的應用逐步增

加，基于抗體的免疫診斷等臨床診斷方法的推廣對于提前發現

疾病，減輕病人自身和全社會的醫療負擔具有重要作用；而單

克隆抗體等生物藥物對于提高療效和治療精確度、減少治療的

副作用具有重要意義。

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在巨大的市場和醫藥研發難度不斷增大的情況下，全球醫

藥產業研發投入將不斷增加。在生物新藥研發、評估、質控等

各個環節，對生物試劑及技術服務均有廣泛需求，政府和企業

在生物醫藥領域持續的大力投入將導致我國生物試劑產業的擴

張。

(2)國家政策的有力支持

一直以來，生物醫藥行業是我國大力鼓勵的重點行業。

2016年n月7日，多部委發布《醫藥工業發展規劃指南》，

規劃中明確指出"十三五''期間的重點發展領域是要把握產業技

術進步方向，瞄準市場重大需求，大力發展生物藥、化學藥新

品種、優質中藥、高性能醫療器械、新型輔料包材和制藥設備,

加快各領域新技術的開發和應用，促進產品、技術、質量升級。

2017年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于

深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》，從改

革臨床試驗管理、加快上市審評審批、促進藥品創新和仿制藥

發展等六個方面鼓勵藥品、醫療器械創新，文件中直接鼓勵藥

企創新研發、加快藥品器械審評審批速度等措施將進一步激發

藥企新藥研發的積極性。

2020年開年以來，新冠肺炎疫情在國內外爆發，暴露出

全球各國在公共衛生和疫情防控方面的短板。疫情發生以來，

各國政府和相關內江生物試劑項目合作意向書

企業已經加大了相關藥物和疫苗的研發投入，開展了各類

科學研究和臨床試驗。預計政府將持續鼓勵社會各界針對新冠

肺炎以及其他各類傳染疾病的基礎研究，藥物和疫苗研發等投

入將持續加大，各類疾病檢測設備和試劑的研發也必將更加受

到重視。生物試劑和技術服務行業為以上的基礎研究和應用研

究提供工具和支持，也將持續受益。

(3)高技術人才的培養

生物試劑的研發和生產是技術密集型行業，對于知識水平

的專業化要求較高。過去幾年中，我國教育水平的提升促進相

關領域高素質人才的培養，生命科學和生物工程等學科人才增

長迅速，為行業和企業輸送大批人才，推動生物試劑行業的研

發效率和質量提升。

(4)市場集中度提升

生物試劑種類繁多，市場分散，競爭者眾多，且試劑銷售

特點是經營品類越多，增加銷售額機會越大，獲利可能性越大。

行業競爭的加劇迫切需要生物試劑生產公司做大做強，對其規

模和效益提出了更高的要求，對于行業內已經具備一定品牌聲

譽和規模效應的公司，繼續擴大規模并進行并購整合已經成為

試劑行業發展的潮流，從而提高生物試劑整體市場的集中度。

2、行業面臨的挑戰

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(1)市場競爭激烈

近年來，生物試劑市場競爭激烈，R&DSystems、Abeam、

PeproTech等國際品牌在聲譽、產品質量等方面均具有較

強的競爭優勢。而國內該行業的集中度較低，至今仍沒有出現

規模占據絕對優勢的企業，在產品技術、質量和規模等方面與

美國、歐洲等國家或地區存在較大的差距，企業之間的市場競

爭激烈。未來將可能有更多的企業進入，行業面臨競爭加劇的

風險。

(2)創新能力較弱，研發投入不足

我國的國產生物試劑行業，缺乏高質量重組蛋白和抗體產

品。目前國內企業大多數規模較小，業務模式以代理國外試劑

產品為主，研發投入較少，自主研發能力弱，缺乏依靠自主創

新、能在技術實力和產品質量與國際品牌正面競爭的企業。

(三)行業的周期性、區域性、季節性特征

生物試劑和技術服務行業與全社會的基礎科研和生物醫藥

產業投入關系密切，行業需求剛性較強，因而周期性不明顯。

生物試劑和技術服務行業收入的區域分布與科研機構、生

物醫藥企業的分布相關性較大，通常經濟發達國家和地區的研

發投入和基礎科研投入較大，對相關生物試劑產品和服務的需

求也較大。

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二、項目建設背景

1、未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產業變革從

蓄勢待發到群體迸發的關鍵時期。信息革命進程持續快速演進,

物聯網、云計算、大數據、人工智能等技術廣泛滲透于經濟社

會各個領域，信息經濟繁榮程度成為國家實力的重要標志。增

材制造（3D打印）、機器人與智能制造、超材料與納米材料

等領域技術不斷取得重大突破，推動傳統工業體系分化變革，

將重塑制造業國際分工格局。基因組學及其關聯技術迅猛發展,

精準醫學、生物合成、工業化育種等新模式加快演進推廣，生

物新經濟有望引領人類生產生活邁入新天地。應對全球氣候變

化助推綠色低碳發展大潮，清潔生產技術應用規模持續拓展，

新能源革命正在改變現有國際資源能源版圖。數字技術與文化

創意、設計服務深度融合，數字創意產業逐漸成為促進優質產

品和服務有效供給的智力密集型產業，創意經濟作為一種新的

發展模式正在興起。創新驅動的新興產業逐漸成為推動全球經

濟復蘇和增長的主要動力，引發國際分工和國際貿易格局重構,

全球創新經濟發展進入新時代。從提出培育發展戰略性新興產

業戰略的背景來看，國務院是在應對國際金融危機、促進產業

振興和經濟增長的同時，為抓住新一輪科技和產業革命機遇，

著力提高經濟長遠發展中增量的水平，帶動整個產業結構的優

化升級和經濟發展方式轉變而實施的重大部署。因此，培育發

展戰略性新興產業從一開始就肩負著著眼長遠為調結構提供新

的增長點和立足當前為經濟增長提供新動力的雙重歷史使命。

從這幾年的發展實踐來看，內江生物試劑項目合作意向書

戰略性新興產業也確實發揮了這樣的作用。在當前嚴峻復

雜的國內外環境下，很多地方的新興產業蓬勃發展、逆勢而上,

出現了新興產業投資規模、產出增速、占經濟總量比例、提供

就業機會等大幅增長的可喜局面，在調結構、轉方式、穩增長

中展現出亮麗的前景。戰略性新興產業要繼續同時發揮好這兩

方面作用，關鍵在于引導社會資源，結合區域經濟發展實際情

況，選擇好新興產業的發展重點和方向，加快創新成果產業化,

促使科技第一生產力作用得到發揮，優先扶持高端產業鏈協同

發展。這樣，有利于保持我國經濟平穩較快發展，為實現今年

我國經濟社會發展目標作出更大的貢獻，而且有利于加快提高

戰略性新興產業在我國經濟中所占的比重，帶動我國產業結構

不斷向高端發展，提升經濟發展質量，為經濟發展方式轉變提

供強大動力。

2、投資項目建設符地方經濟和社會發展規劃，項目建設

必將推動地方相關行業的發展，對當地制造業及發展起到積極

的示范、推動作用。

盡管世界經濟出現增速下行跡象，但是除少數經濟形勢嚴

重惡化的新興市場國家外，全球總體上處于失業率相對較低的

時期。這種狀況表明世界經濟處于從繁榮頂峰剛剛出現回落跡

象的階段。今年以來，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的

國內改革發展穩定任務，按照十九大作出的戰略部署，堅持穩

中求進工作總基調，落實高質量發展要求，有效應對外部環境

深刻變化，迎難而上、扎實工作，改革開放繼續深化，各項宏

觀調控目標可以較好完成，三大攻堅戰開局良好，供給側結構

性改革深入推進，內江生物試劑項目合作意向書

人民群眾得到更多實惠，保持了經濟持續健康發展和社會

大局穩定，朝著實現第一個百年奮斗目標邁出新的步伐。

三、必要性分析

1、新常態下全面深化改革，首先要精心謀劃好和利用好

我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調結構，

推動經濟發展提質增效升級。要堅持用改革的辦法不斷改善經

濟運行的微觀基礎和產業基礎，努力保持穩增長和調結構平衡,

有針對性地加大民生保障力度，為推動經濟轉型升級創造更為

有利的條件，為改革持續推進創造更加穩定的發展環境。我國

經濟當前正處于轉型升級和全面深化改革的關鍵時期，根本任

務是解決長期積累的經濟發展不平衡、不協調、不可持續的深

層次矛盾。只有通過轉變發展方式、完善體制機制，切實解決

這些矛盾和問題，才能夠形成經濟增長的新常態。經濟增長新

常態從微觀方面看，是產品和服務的安全度和性價比明顯提高;

從結構方面看，是供需結構、區域布局結構、內外結構、收入

分配結構合理均衡；從宏觀方面看，是發展空間可持續拓展、

資源環境約束明顯緩解、產品、服務、資金通過市場交換順暢

有效益地循環；從經濟發展流量與存量的關系看，是形成的各

類固定資產、基礎設施、不動產的品質明顯提高，系統配套性、

布局合理性、耐久性和可傳承性明顯增強。達到這些標準，還

有明顯差距。因此當前經濟轉型和改革攻堅的任務十分繁重。

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2、快新型工業化進程的關鍵時期，也是振興我市制造、

推進工業綠色轉型的關鍵時期。我市工業經濟發展的內外部環

境發生深刻變化，面臨著新的機遇和挑戰。從國際看：“十三

五”國際經濟進入金融危機以來的深度調整，新一輪科技革命

和產業變革歷史性交匯，西方發達國家實施工業4.0和“再工

業化”戰略，積極搶占未來科技和產業發展制高點，一些發展

中國家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產業再分工，承接

產業及資本轉移，拓展國際市場空間。新一輪技術革命正在快

速興起，信息網絡、生物、可再生能源等新技術正在醞釀新的

突破，國際科技創新和產業競爭更趨激烈。從國內看：我國進

入全面改革新時代，國家供給側結構性改革中的一系列穩增長、

調結構、促改革、惠民生、防風險的政策措施對我市產業轉型

升級意義重大。目前我國工業化已經進入到中后期階段，也就

是中期向后期過渡的階段，是知識和技術密集型重化工業與生

產性服務業相交融發展的階段。《中國制造2025》提到的國

家發展戰略性新興產業及工業綠色轉型發展，將帶動我市工業

加快產業轉型升級步伐，為我市工業發展引來更多的利好因素。

3、目前，項目承辦單位建立了企業內部研發中心，可以

根據客戶的需求，研制、開發適應市場需求的產品，并已在材

料和設備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了

豐碩的成果，公司所生產的產品質量指標均已達到國內領先水

平，同國際技術水平接軌；通過保持人才、技術、設備、研發

能力、市場營銷、生產材料供應等方面的優勢，產、學、研相

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結合的經營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內相

關產業的發展都具有深遠的影響。投資項目建成投產后，項目

承辦單位將成為項目建設地內目前投資規模較大的企業之一，

項目的建設無論是對企業自身的發展還是對促進當地經濟和社

會發展，都將起到明顯的推動作用；投資項目的建設是項目承

辦單位自身發展的需要，隨著國內相關行業的高速發展和客戶

需求面的不斷增多，項目產品市場需求量日益擴大，因此，緊

緊抓住項目產品市場需求動態，拓展投資項目豐富產品線及擴

大生產規模已經顯得必要而且緊迫。undefined

四、項目建設有利條件

項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創新、自主研發”

的理念，始終把提升創新能力作為企業競爭的最重要手段，因

此，積累了一定的項目產品技術優勢。項目承辦單位在項目產

品開發、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質量保證

和管理體系，通過了IS09000質量體系認證，贏得了用戶的

信賴和認可。隨著世界經濟一體化的發展，項目產品及相關行

業在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關

行業在國內的生產基地，這就使本行業在國際市場有不可估量

的發展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網絡銷售，可

以使公司項目產品在國際市場中占有更大的市場份額。

內江生物試劑項目合作意向書

第三章選址方案評估

一、項目選址原則

二、項目選址

該項目選址位于XX工業園。

內江，古稱漢安，美稱甜城，是孔子之師蒞弘和國畫大師

張大千的故鄉，內江屬于四川省的地級市，位于四川省東南部,

沱江下游中段，東鄰重慶，南界瀘州，西連自貢、眉山，北毗

資陽；地形以丘陵為主，東南、西南面有低山環繞；屬亞熱帶

濕潤季風氣候。內江市幅員面積5385平方公里，管轄2個區、

2個縣，代管1個縣級市；2018年戶籍人口4n.77萬人。內

江風景秀麗，名勝眾多，有被譽為立體史書的隆昌古牌坊群、

號稱川中第一禪林的圣水寺、佛教古剎西林寺、重龍山摩崖石

刻、東林寺的千手觀音、巴蜀四大文廟之首的資中文廟、始建

于明代的資中武廟，以及威遠穹窿地貌、喀斯特奇觀圣靈山溶

洞、九曲十八彎的甜城湖、觀鳥基地古宇湖等人文景觀和自然

景觀。內江十賢人，是內江歷史人物的杰出代表，蕓弘（孔子

之師）、趙雄（抗金名相）、趙貞吉（文淵閣老）、范崇凱

（巴蜀狀魁）、趙逵（天子門生）、駱成驥（清代狀元）、丈

雪通醉（一代高僧）、喻培倫（辛亥先烈）、張大千（國畫大

師）、范長江（新聞巨子）。內江生物試劑項目合作意向書

園區區位于中心城區東部，依江而建，成立于1995年，

2000年被批準為省級經濟園區，是區域內重點發展的15大園

區之一，區內配套功能完善，綜合環境優越，世界500強企業

及國內投資項目相繼落戶。2009年月，當地政府決定，將原

城區科技工業園區劃歸經濟園區，建設高新技術產業園，地理

位置優越，交通便捷，規劃面積15平方公里，園區已實現“七

通一平”。園區區按功能定位分為“四園一中心”，即：化工產

業園、化工裝備制造園、高新技術園、港口物流園、行政商務

中心，力爭通過3年的努力，產業規模突破2000億元，形成

特色鮮明、產業配套、功能齊全的綜合性園區。今后五年，當

地堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，著力深化供

給側結構性改革，緊緊圍繞“在全面建成小康社會進程中走在

前列”這一目標，牢牢把握轉型升級和經濟文化融合發展“兩大

高地”戰略定位，著力推動創新、開放、生態“三大跨越”，加

快構建現代產業、新型城鎮、社會治理和民生保障“四個體系”,

干在當下，成在實處，努力打造自然生態、宜居宜業的新環境。

經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性

的基礎上，提前實現經濟總量和居民人均收入比2010年翻一

番，比全國提前兩年實現貧困人口全面脫貧，與全省同步全面

建成小康社會。認真落實“中國制造2025”，深入貫徹“雙創”

戰略，主動適應經濟發展新常態，更加注重創新發展，更加注

重轉型發展，更加注重綠色發展，大力發展電子信息、新材料、

先進裝備制造、節能環保、新能源、礦物寶石、生物醫藥等七

大產業，著力提升自主創新能力，加速內江生物試劑項目合作

意向書

科技成果產業化，搶占產業革命競爭制高點，推動戰略性

新興產業快速健康發展。到2020年，戰略性新興產業增加值

達到500億元，年均增10%以上，占GDP比重達到30%左

右。重點發展電子信息、新材料、先進裝備制造、節能環保、

新能源、礦物寶石、生物醫藥等產業。

三、建設條件分析

項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創新、自主研發”

的理念，始終把提升創新能力作為企業競爭的最重要手段，因

此，積累了一定的項目產品技術優勢。項目承辦單位在項目產

品開發、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質量保證

和管理體系，通過了IS09000質量體系認證，贏得了用戶的

信賴和認可。隨著世界經濟一體化的發展，項目產品及相關行

業在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關

行業在國內的生產基地，這就使本行業在國際市場有不可估量

的發展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網絡銷售，可

以使公司項目產品在國際市場中占有更大的市場份額。

四、用地控制指標

投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發布的

《工業項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24號）

中規定的產品制造行業辦公及生活用地所占比重97.00%的規

定；同時，滿足項目建設地確定的“辦公及生活用地所占比重

S7.00%”的具體要求。該項目均按照項目建設地建設用地規劃

許可證及建設用地規劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項

內江生物試劑項目合作意向書

目建設地建設規劃部門與國土資源管理部門提供的界址點

坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。投資項目占地稅收產出

率符合國土資源部發布的《工業項目建設用地控制指標》（國

土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業占地稅收產出

率N150.00萬元/公頃的規定；同時，滿足項目建設地確定的

“占地稅收產出率N150.00萬元/公頃”的具體要求。

五、地總體要求

本期工程項目建設規劃建筑系數74.60%,建筑容積率

1.54,建設區域綠化覆蓋率5.45%,固定資產投資強度193.49

萬元/畝。

六、節約用地措施

在項目建設過程中，項目承辦單位根據項目建設地的總體

規劃以及項目建設地對投資項目地塊的控制性指標，本著“經

濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規劃、合理布局，最大限

度地提高土地綜合利用率。采用大跨度連跨廠房，方便生產設

備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節約土地資源；原

料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利

用率，從而有效地節約土地資源。

七、選址綜合評價

投資項目建設地址及周邊地區具有較強的生產配套與協作

能力，項目建設地工業種類齊全制造業發達，技術人員與高等

級工程技術人力資源充足，項目配套及輔助材料均能找到合適

的服務廠家，供應商分布在周邊內江生物試劑項目合作意向書

150.00公里的范圍內，供貨運輸時間約在2.00小時之內,

而且鐵路、公路運輸非常方便快捷。

第四章項目風險概況

一、行業發展狀況

1、、生命科學研究領域概況

生命科學是研究生命現象、揭示生命活動規律和生命本質

的科學。其研究對象包括動物、植物、微生物及人類本身，研

究層次涉及分子、細胞、組織、器官、個體、群體及群落和生

態系統。既探究生命起源、進化等重要理論問題，又有助于解

決人口健康、農業、生態環境等國家重大需求。

長久以來，人們一直對各種生物及人體進行研究，但發展

緩慢。隨著研究手段及實驗技術的進步，生命科學進入蓬勃發

展階段。從最初對自然界動植物的觀察、描述，到遺傳定律發

現，生命科學研究不斷發展，以DNA雙螺旋結構的發現為標

志，生命科學研究進入了定量化研究時代。在生命科學研究的

微觀化、定量化時代，隨著人類科學技術的飛速發展，新型的

設備、試劑和實驗方法不斷涌現，大大加速了生命科學研究的

發展速度。

內江生物試劑項目合作意向書

隨著人類社會的發展，越來越多的健康、環境等問題逐漸

暴露出來，成為人類社會共同的重大課題；與此同時，隨著世

界科技競爭的日趨激烈，醫藥工業作為知識密集行業也成為世

界各國科技競爭的主戰場之一。而在生命科學基礎研究飛速發

展的基礎上，現代生物技術的重要進展和突破正在加速向應用

領域滲透，在解決人類發展面臨的健康、環境和資源等問題的

過程中展現出巨大前景。因此，全球各國對于生命科學領域的

研究資金投入也快速增長，從2015年的1,166億美元增加到

2019年的1,514億美元，年復合增長率為6.7%。

隨著我國綜合國力的逐步提升以及科技創新體系建設的不

斷完善，我國在科技創新和研發方面的投入隨之也快速增長。

根據國家統計局數據，2013-2018年間，我國研究和試驗發展

(R&D)經費年均增長11.5%,增速世界領先。同時，隨著生

物技術在引領未來經濟社會發展中的戰略地位日益凸顯，國家

先后出臺一系列鼓勵政策和措施，積極鼓勵全社會在生命科學

領域進行研究，中國生命科學領域的研究資金投入迅猛增長，

由2015年的434億元增長至2019年的866億元，年復合增長

率高達18.8%O

全球及中國生命科學研究方面的投入將繼續保持高速增長

態勢，主要原因如下：

內江生物試劑項目合作意向書

(1)科研資金投入增長。隨著全球各國對基礎研究的重

視程度不斷提升，科研經費撥款也越來越多。近年來，基礎科

學領域特別是生命科學領域經費在科研經費所占比重逐步提高,

推動生命科學基礎研發迅速發展。

(2)新興國家科研發展迅猛。近年來，包括中國在內的

新興國家發展迅速，為縮小與發達國家在尖端技術方面的差距,

逐步加大生命科學領域的科研投入，在國際知名期刊上的文獻

發表數量逐年提升，并且開始出現一些開創性的研究。

(3)成果轉化收益顯著。近些年，生命科學研究快速發

展，特別是在免疫、基因等細分領域，不斷有研究成果轉化為

“重磅炸彈”的藥物。令人矚目的商業化成功先例，驅使基礎研

究更快地進入商業化階段，從而推動了生命科學研究的發展。

(4)中小型生物科技公司崛起。隨著化學新藥開發難度

逐漸增大和生命科學研究的發展，生物藥已經成為醫藥市場增

長的主要推動因素，眾多中小型生物科技公司也開始涉足生物

藥的研發。為了發現更多的新機制、新靶點，這些生物科技公

司也更加注重研發投入。

從全球生命科學研究資金投入地域分布情況看，2019年

美國投入的研究資金約為729億美元，在全球總研究資金投入

占比達到48.2%,內江生物試劑項目合作意向書

緊隨其后的歐洲整體研究資金投入約占22.1%,目前我國

的生命科學研究資金投入強度與美國等世界科技強國相比仍有

一定差距，約占全球整體資金投入的8.3%o在全球加大生命

科學研究投入的背景下，我國近年來先后出臺《國家生物技術

發展戰略綱要》、《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干

意見》等多項政策規劃，對生命科學研究進行支持，預計這一

比例仍將保持上升。

2、、全球生物科研試劑及服務行業概覽

生物科研試劑產品和服務市場包含了生物試劑產品和幫助

生物研究及實驗的專業技術服務。生物科研試劑產品可分為蛋

白類、核酸類以及細胞類三個種類，常見的蛋白類產品包括重

組蛋白和抗體等，核酸類產品包括定制化的合成核酸和克隆載

體等，細胞類產品則涵蓋轉染試劑及培養基等。根據服務類型,

生物科研服務可分為研發生產服務和檢測服務，其中研發生產

服務包括重組蛋白表達服務、抗體制備生產服務、基因產品制

備、細胞委托制備、ELISA試劑盒開發等，而檢測分析服務

則包括免疫學檢測、生物安全檢測、PCR技術服務和高通量

測序服務等。生物科研試劑和生物科研服務面對高校實驗室、

醫學研究中心、科研院所和藥品研發企業等客戶，應用領域豐

富，是從基礎研究到成果轉化不可或缺的一部分。

內江生物試劑項目合作意向書

從全球范圍來看，生物科研試劑具有巨大的市場。根據

Frost&Sullivan數據，全球生物科研試劑市場于2015年達

到128億美元，并以8.1%的年復合增長率增長至2019年的

175億美元，預計到2024年，全球生物科研試劑市場規模將

達到246億美元，2019至2024年復合增長率為7.1%。

生物科研試劑的客戶群體主要為科研機構用戶和工業用戶。

科研機構用戶包括高等院校、各類研究所等。在全球對于基礎

科學研究日益重視的背景下，科研用戶所獲得的科研經費較為

充裕，生物科研試劑作為生命科學基礎研究、基礎醫學研究等

方面學術成果產出的必要條件，需求量也隨之穩定增長。另一

方面，藥物研發企業、外包研發機構等工業用戶也是生物科研

試劑的重要用戶，在藥物研發、生產工藝改進和質量控制等環

節中，生物科研試劑的應用十分廣泛。從用戶的特點來看，單

個工業用戶的需求往往更大，出于成本考慮對產品的價格也更

為敏感；而科研用戶對于產品的需求往往更加分散，對產品價

格的敏感度也更低。

盡管科研用戶的產品需求分散，但由于數量眾多、需求多

樣，生物試劑的科研用戶市場占據了主導地位。根據

Frost&Sullivan數據，內江生物試劑項目合作意向書

2019年全球生物試劑市場中，科研用戶市場規模達到112

億美元，占比約63.8%；而工業用戶市場約63億美元，占比

約36.2%O

3、、中國生物科研試劑及服務行業概覽

中國的生物科研試劑市場同樣隨著生命科學研究的不斷投

入和快速發展而增長，根據Frost&Sullivan數據，中國生物科

研試劑市場規模于2015年達到72億元，并以17.1%的年復合

增長率增長至2019年的136億元，增速高于同期全球生物科

研試劑市場。預計到2024年，中國生物科研試劑市場規模將

達到260億元，2019年-2024年復合增長率為13.8%。

與全球市場結構相似，我國的生物科研試劑市場同樣以科

研客戶為主導，根據Frost&Sullivan數據，2019年我國生物試

劑市場中科研用戶市場規模達到99億元，占比約72.4%；而

工業用戶市場約38億元，占比約27.6%。

從結構上來看，我國各類生物科研試劑中，核酸和蛋白類

試劑占比最大。根據Frost&Sullivan數據，2019年我國生物科

研試劑市場中核酸類占比50.9%,蛋白類占比29.4%,而在蛋

白類生物科研試劑市場中，抗體和重組蛋白產品合計占據蛋白

類試劑市場的88.3%O

內江生物試劑項目合作意向書

由于生物科研試劑技術含量較高、產品種類龐大且客戶需

求復雜，而國內行業發展較晚，因此我國生物科研試劑市場存

在以下特點：

(1)專業知識要求高。生物科研試劑行業屬于知識與技

術密集的行業，對產品和服務的要求較高，因此，高端專業技

術人才的缺乏成為生物科研試劑行業發展的瓶頸之一。

(2)質量保證體系缺乏。由于產品種類多、客戶需求復

雜，生物科研試劑行業難以制定統一的技術標準，一些國產科

研試劑缺乏完備的質量控制和質量保證體系，產品質量良莠不

齊，缺乏市場競爭力。

(3)生物試劑市場由國外企業壟斷。由于國產企業起步

晚，技術和品牌實力弱于國際巨頭，因此我國生物試劑市場長

期被外資企業壟斷，國產廠商所占市場份額較小。

(4)缺乏規模效益。由于生物科研試劑一般用于基礎研

究或醫藥研發前期，客戶群體分布廣泛且分散，平均訂單量小,

因此難以通過批量的方式實現產品生產和流通，缺乏規模效應。

綜上，我國在生命科學和生物醫藥領域的研發投入逐年快

速增長，對生物試劑和技術服務的需求快速增長。但由于國內

企業發展起步晚，技術相對落后，國內市場長期以來對進口生

物試劑的依賴度較高，存在因貿易爭端導致價格上升和斷供的

風險。

內江生物試劑項目合作意向書

4、、生物試劑及技術服務行業特點和發展趨勢

(1)客戶需求多樣，“一站式”服務更受青睞

生物試劑和技術服務的目標客戶包括廣大科研院所、各種

制藥和生物技術公司的研發機構，客戶對于重組蛋白、抗體等

產品的靶點數量和應用方向眾多，需求多樣，產品和服務的種

類、用途、參數繁多，缺乏統一的質量標準，用戶在挑選產品

時常常需要付出較多時間和精力。基于以上原因，擁有龐大產

品庫的供應商更容易滿足科研和工業用戶對于生物試劑的多樣

化需求。

(2)市場緊隨研究熱點

生物試劑和技術服務主要用于生命科學基礎研究和醫藥研

發，這些研究會隨著全球生命科學研究的趨勢和熱點變化，因

而對試劑的需求也會動態變化，存在一定的不可預見性和不確

定性。因此，為快速滿足客戶需求，供應商需要具備強大的研

發能力和快速的反應能力，能夠在緊跟研究熱點的前提下，快

速反應，第一時間研發出市場需要的產品，滿足客戶需求。

(3))定制化產品和服務需求增加

生物試劑和技術服務行業面向的各類生物研發單位在進行

基礎研究、藥物和疫苗前期開發的過程中，所需的產品種類極

其多樣，需求內江生物試劑項目合作意向書

難以預測，廠商采購時常常無法獲得標準化產品。因此，

為快速、低成本獲取相關的蛋白、抗體等試劑產品，客戶會向

廠商采購蛋白、抗體的表達或生產服務。由于蛋白類生物試劑

涉及研究領域廣泛，且應用不斷擴展，相關定制化產品和服務

需求逐年增加。

(4)市場和技術支持服務作用重大

生物試劑和技術服務的種類、參數眾多，需求多樣，產品

標準化程度較低，客戶在產品選擇、使用過程中，專業的市場

和技術支持人員能夠及時幫助客戶選擇合適的產品種類，指導

實驗開展，提升客戶的采購和使用體驗。

(5)市場集中度提升

生物試劑種類繁多、市場分散、競爭者眾多，且試劑銷售

特點是經營品類越多，增加銷售額機會越大，獲利的可能性就

越大。隨著行業競爭的加劇，平均利潤可能隨之降低，迫切需

要生物試劑生產公司做大做強，對規模和效益提出了更高的要

求。在行業發展和不斷成熟的趨勢下，各大公司積極尋求橫向、

縱向的聯合，并購整合已經成為試劑行業發展的潮流，從而增

加生物試劑整體市場的集中度。

(6)國產品牌在生物試劑市場占比增加

內江生物試劑項目合作意向書

目前本土企業的生物試劑企業所占市場份額較低。隨著本

土企業科研能力的提升、產品質量的提高、業務水平的進步，

其產品將會逐漸實現對進口產品的替代，提高市場占有率，而

整體行業也將減少對于進口產品的依賴。

二、行業競爭格局

1、重組蛋白市場概況

在生命科學研究中，為了研究特定的蛋白質是如何進行生

物學調控，研究人員需要一種生成目的功能蛋白的方式。考慮

到蛋白質的大小和復雜度，化學合成可行性較低。活細胞可根

據提供的遺傳模板（DNA）生產和構建蛋白質。與蛋白質不

同，DNA可以通過較為成熟的重組技術進行合成。因此，特

定基因的DNA序列可以作為模板用于后續的蛋白質表達，從

這些DNA模板生成的蛋白質稱為重組蛋白。

重組蛋白在生物藥研發、基礎研究和體外診斷試劑方面均

有廣泛應用。2019年全球銷售額前10名的藥物中，7款是生

物藥，其中包括單克隆抗體、融合蛋白。單克隆抗體藥物的市

場需求巨大，而重組蛋白是研究單克隆抗體藥物的重要試劑之

一；在科學研究中，重組蛋白可應用于結構解析、細胞培養、

細胞誘導、分化、酶功能性研究、底物、對照品等多個方面；

診斷試劑成本的60%-80%是包括診斷酶、抗原內江生物試劑

項目合作意向書

和抗體在內的診斷試劑原料，其中的診斷酶和抗原中的一

部分就是重組蛋白。

根據Frost&Sullivan數據，隨著對于生物藥的積極研發和

生命科學機理的深入探索，全球重組蛋白生物科研試劑市場從

2015年的5億美元增長到2019年的8億美元，期間年復合增

長率為14.5%o預計2024年市場規模將達到15億美元，2019

年至2024年間年復合增長率將達到13.6%O

根據Frost&Sullivan數據，在中國，重組蛋白生物科研試

劑總體市場從2015年的4億元增長到2019年的9億元，期間

年復合增長率為20.0%,預計2024年市場規模將達到19億元,

2019年至2024年間年復合增長率為17.9%O

2、重組蛋白市場競爭格局

從研發實力、質量控制和品牌影響力等方面來看，國內試

劑生產企業和國際知名企業相比仍然具有較大差距，我國重組

蛋白科研試劑市場仍然主要由國外品牌占據。

近年來，隨著我國生物科技產業的發展和技術進步，國內

生物試劑廠商開始逐漸走向了開拓全球市場的道路，部分國產

廠商將海外市場視作市場開拓的重點。

內江生物試劑項目合作意向書

3、行業壁壘

(1)技術壁壘

由于行業特性，生物研發企業和科研機構對重組蛋白和抗

體的需求種類很多，一方面要求重組蛋白具備接近天然蛋白活

性和修飾的特點，另一方面又對供貨時間和能力具有較高的要

求。為滿足客戶需求，生物試劑的供應商需要提供數以萬計性

能滿足要求的重組蛋白、抗體等試劑產品，因而需要建立相應

的試劑研發生產技術平臺和質量控制技術平臺，并具有細胞培

養、細胞轉染、蛋白純化等多方面的經驗，對技術研發實力和

生產工藝水平均有較高的要求，需要長時間的技術和經驗積累。

缺乏相應積累的公司很難在短時間具備適應行業發展要求的技

術水平。

(2)人才壁壘

行業最為關鍵的是蛋白、抗體等試劑的研發和生產過程。

蛋白、抗體等試劑的研發和生產工藝較為復雜，對研究人員和

操作人員的經驗和能力均有較高的要求，且一個人難以掌握全

部流程，所以新的競爭者必須要有合格和全面的人力資源儲備,

覆蓋從研發到生產的每一個環節，因此人才的壁壘也為新進入

者設置了障礙。

(3)品牌壁壘

內江生物試劑項目合作意向書

重組蛋白和抗體等生物試劑的種類較多，產品標準化程度

較低，不同產品之間差別較大，用戶在首次購買時往往需要經

過大量的挑選和比較工作，同時在后續購買過程中往往傾向于

通過固有的購買渠道進行購買，用戶粘性較強，因此行業中品

牌較為重要。買方"先入為主''的觀念和現有廠商創立的“先發

優勢“，往往使新進入企業改變用戶的購買習慣并建立其對自

己產品的忠誠需要付出高昂代價，這構成了該領域的品牌壁壘。

(4)資金壁壘

二、社會風險分析

建立企業內部生產安全保障措施，加強監督消除安全隱患

和由此帶來的社會問題；建立健全企業內部治安保衛體系，加

強法制教育，減少治安事件的發生，避免工人擾民；積極與轄

區內的政府、公安派出機構聯合，及時解決糾紛化解矛盾，打

擊違法犯罪將社會治安隱患降到最低；嚴格執行《勞動法》，

為職工購買社會保險，保障職工的社會待遇；建立健全科學合

理的分配制度，同時，保障職工合法權益不受侵害；妥善解決

好企業內部和由企業引發的外部矛盾，從制度上消除社會不穩

定因素。

三、市場風險分析

1、市場競爭環境分析：就國內項目產品市場競爭環境而

言，我國共有34個省級行政區，333個地級行政區劃單位，

國內基本建成交通互助調度內江生物試劑項目合作意向書

網絡；在地域性強勢競爭態勢下，跨區域性、全國調度系

統紛紛形成，投資項目面臨著地域性與非地域性雙重市場競爭

的壓力。市場需求預測因素分析：項目產品市場供求總量的實

際情況和預測情況有偏差，特別是市場需求量與預測銷售量有

偏差，其次是產品實際價格可能與預測價格有偏差；同時，顧

客的理念變動、產品應用導向亦是其潛在的風險；政府對項目

的市場法律指引，規范的市場化運行效果也應考慮其中。

2、加強市場開拓；項目承辦單位建立有效的市場開拓網

絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，不斷擴大項目產

品國內市場占有率，以高質量和低成本優勢占領市場；通過擴

大和穩定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。

四、資金風險分析

積極籌措資金，確保建設資金足額及時到位；確保資金籌

措與項目的建設進度協調一致，進一步保障項目建設進度，如

期發揮項目效益。項目承辦單位應該選擇多種籌集建設資金的

渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持相關行業發展的大好機遇，積

極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降

低債務投資的比例，從根本上降低償債壓力和債務風險。

五、技術風險分析

技術方面的風險主要是項目采用的技術的先進性、可靠性、

適用性和經濟性與原方案發生重大變化，導致項目不能按期進

入正常生產狀態或生產能力利用率低，達不到設計要求或生產

成本提高，產品質量達不到預期內江生物試劑項目合作意向書

要求；項目承辦單位通過引進先進的生產裝備，采用先進

的生產工藝技術進行高質量項目產品的生產，該技術生產效率

高，產品質量好，而且生產過程基本無污染；但是，由于該生

產技術要求較高，產品質量的控制需要在生產過程中不斷加以

調節和控制，因此，該技術對工藝過程中的控制、調整能力要

求較高。產品研發及人才風險分析：由于項目產品市場需求潛

力巨大，從而刺激相關行業的高速發展，產品的研發換代必須

與時俱進，否則，終將慘遭淘汰，且類似項目產品的模仿在技

術競爭中多方角逐，因此，研發中遇到的項目技術瓶頸是不可

忽視的技術風險；此外，技術人才的缺乏及其流失是技術潛在

的風險；投資項目主要工藝生產技術及設備都是經過生產實踐

證實是成熟、可靠的，所以，投資項目在項目產品生產技術上

的風險較小。項目承辦單位應用的工藝技術方案選用國內先進

水平的技術裝備，產品成品率高質量好，設備已經形成成套能

力，項目產品生產技術的先進性、可靠性、適用性和經濟性已

得到企業和市場的檢驗，因此，投資項目工藝技術風險較低。

六、財務風險分析

項目運營初期如何吸引投資商投資，以及引進何種投資商

成為了企業經營的外部不可控因素；其次企業資本實際營運中,

投資時機、份額、方式的選擇，配套資金是否跟得上，新增流

動資金是否充分；公司提供服務過程中的不確定性則構成了企

業經營的內部不可控因素；以上都將成為項目承辦單位應該考

慮的財務風險問題。

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七、管理風險分析

項目承辦單位要加強對管理人員組織結構、管理制度等方

面的內部培訓、外部培訓，提高其整體素質和經營管理水平；

吸收具有豐富投資管理、運營管理方面經驗的專業人才進入公

司管理層，制定、完善并認真貫徹落實各項管理制度。項目的

實施有一定的周期，涉及的環節也較多，在這期間如果出現一

些人力不可抗拒的意外事件或某個環節出現問題以及宏觀經濟

形勢發生較大的變化，項目承辦單位組織結構、管理方法可能

不適應不斷變化的內外環境，將會大大影響項目的進展或收益;

項目在建設和運營過程中，公司內部管理中存在諸如成本控制、

人員變動、資金運營等方面的不確定性，將為企業的運營帶來

管理風險。形成企業文化進行員工同化，保障創業前期的穩定

過渡；進行員工培訓努力提高員工自身技能與整體素質；根據

市場調整職工工資并加強公司人事管理制度，實現3年內人員

的基本穩定；推行目標成本全面管理，加強成本控制；倡導組

織創新和思想創新，以適應不斷變化的外部經營環境。

八、其它風險分析

項目承辦單位將努力關注關稅對項目產品市場的影響，加

強對市場形勢變化的預測及對企業的影響分析，并相應調整經

營策略；項目承辦單位也就積極準備開拓項目產品出口業務，

以規避國內項目產品生產能力擴大所帶來的惡性競爭，借原料

進口關稅調低的機遇轉變成為提升公司產品的出口競爭能力。

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九、社會影響評估

（一）社會影響分析

1、投資項目涉及的利益群體，從單位角度講，主要是建

設期內的相關行業制造企業和運營期內的上、下游企業；在項

目建設過程中部分相關行業企業的產品得到投資項目的使用，

可以直接獲利；在項目的運營期內，由于項目承辦單位可以和

上、下游企業組成完整的產業鏈，從而推動行業向更高的層次

發展，合作雙方實現共贏，因此，上、下游企業也是投資項目

的受益群體。本報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則

出發，研究項目的社會影響、項目與所在地區的適應性和社會

風險等；項目承辦單位的項目建設必然影響著當地社會與經濟

的發展和附近城鎮居民的生活，對國民經濟中各產業有較強的

推動和帶動作用，但社會效益很難用貨幣價值來衡量，需要復

雜的技術方法和分析工具，故本章節只是定性說明建設項目對

當地社會的影響、貢獻和適應性，國民經濟分析部分只是作為

評價項目經濟合理性的參考和依據。

2、項目建成后，根據交通量、人口分布等具體情況，在

道路適當位置設置宣傳欄和綠化帶，除美化環境外，還可以減

輕汽車噪音和尾氣對公路兩側造成的環境污染，對當地衛生無

不利影響，能夠有效促進當地城市建設的發展。投資項目實施

過程中，耗用能源量不大，均在項目建設地現有條件能接受的

范圍之內，不會給公用基礎設施帶來壓力，相反還會有助于內

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當地基礎設施、社會服務容量的擴大；與此同時通過優選

方案，擴充了社會服務的容量，提高了工作效率和生活質量，

推進城市化的進程。

（二）社會影響效果

項目在施工期和運營期間內，對當地的文化教育水平、衛

生健康程度及當地的人文環境不構成負面影響，且有一定的積

極作用；由于項目設計充分考慮節電、節水、節材和物流等節

能因素，采用先進、適用、節能的工藝裝備，項目節能效果良

好，公用配套設施可以滿足項目建設要求；項目的實施不會對

當地居民在道路、交通、供電、供氣、給排水等基礎設施造成

較大影響，對當地社會服務容量和城市化進程不構成影響；投

資項目建設內容不涉及民族習俗、禁忌，所以項目的建設和運

營不會引起民族矛盾、宗教糾紛，不會影響當地社會安定，而

且還可以促進社會穩定。

（三）項目適應性分析

投資項目在建設前期已得到當地政府的大力支持，使項目

建設得以順利進行；同時項目承辦單位的發展也將給當地政治、

經濟、文化注入新的血液增強新的活力，公司與當地社會環境

互相適應共生共存和諧發展，因此是一個雙贏項目。

（四）社會風險對策分析

1、施工道路定期清掃、灑水，以減少塵土飛揚；水泥、

白灰、粉煤灰等易飛揚的細顆散體材料庫內或罐裝存放，露天

堆放時下墊上蓋，防止飛揚和流失污染；運輸散體土石方、砂

石料、舲、建筑廢棄物等無法包裝物內江生物試劑項目合作意

向書

品，裝車不要過量，以免逸出沿路散落并在指定部位堆放;

禁止隨意焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革等會產生有毒煙塵和惡

臭氣體的物質。施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用

必須符合安裝規范和安全操作規程，并按照施工組織設計與平

面布置進行架設（現場總線路必須架空布置），嚴禁任意拉線

接電；施工現場設有保證施工安全要求的夜間照明，危險、潮

濕場所施工所用的照明以及手持照明燈具，采用符合安全要求

的電壓；施工現場用電使用漏電保護裝置。

2、目前，我國在激勵自主創新方面已出臺了一系列行之

有效的政策，發揮了一定作用；“立足科學發展，著力自主創

新，完善體制機制，促進社會和諧”，黨的十八屆三中全會把

自主創新提到了實現科學發展、推動民族振興的戰略地位。

3、積極與轄區內的政府、公安派出機構聯合，及時解決

糾紛化解矛盾，打擊違法犯罪，將社會治安隱患降到最低；嚴

格執行勞動法，為職工購買社會保險，保障職工的社會待遇。

（五）社會風險評價

項目的實施有利于項目承辦單位的項目產品在中國市場上

甚至在世界市場上綜合競爭力和項目產品出口創匯能力；有利

于帶動當地相關產業鏈的發展；投資項目位于項目建設地，為

打造多元化的國家級開發區提供發展元素，有利于項目建設區

的建設和綜合發展。

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第五章項目進度方案

一、建設周期

項目建設周期12個月。

二、建設進度

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資5385.18萬

元，占計劃投資的54.05%。其中：完成固定資產投資3710.69

萬元，占總投資的68.91%；完成流動資金投資1674.49,占總

投資的31.09%0

三、進度安排注意事項

項目基建部門將承擔著項目承辦單位的規劃、報建、勘察

設計、招標、監理、土建施工、工程施工管理、工程預決算、

“投資、質量、進度”控制、合同管理和工程資料歸檔等重要任

務。工程建設是百年大計，必須堅持質量第一的根本原則；投

資項目要積極推行企業法人責任制、招標投標制、工程監理制;

項目由項目承辦單位總經理親自掛帥，選派專業會計和專業技

術人員參與，抽調專業人員組成項目建設辦公室，全面負責項

目建設工作；主要完成項目實施準備、配套資金籌集、勘察設

計、施工準備直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段；各項

投資活動和各個工作環節可以相互交叉進行；將項目實施各個

工作階段的各個環節進行統一規劃，以便對項目實施進度做出

合理而又切實可行的安排，保證按時按質完成任務并順利投入

使用。

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四、人力資源配置

項目招聘人員實行全員聘任合同制，生產車間管理工作人

員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉''配置定員，每班

八小時，達產年勞動定員443人。

五、員工培訓

新增員工在上崗前，由項目承辦單位培訓部門按崗位職責

范圍，統一組織進行崗前培訓，屆時聘請勞動就業局講授《中

華人民共和國勞動法》，請消防部門和電力部門講授安全操作

知識，同時加強公司經營理