《基于產業鏈的供應鏈合作指南》團體標準編制說明一、標準項目來源當前，全球經濟格局正面臨深刻變革，全球產業鏈供應鏈體系正經歷深度調整與重構。本土化、區域化、短鏈化等新趨勢新動向的不斷涌現，進一步加劇了全球產業鏈供應鏈的復雜性和不確定性。在此背景下，我國作為全球產業規模最大、產業配套最完整的國家，基于產業鏈的供應鏈合作，作為增強產業韌性、優化資源配置的關鍵抓手，其戰略價值愈發凸顯。因此，特制定《基于產業鏈的供應鏈合作指南》團體標準，旨在通過科學和合理的管理方法，引導產業鏈各方參與供應鏈活動，為經濟的高質量可持續發展提供標準化動力，助力企業實現高質量發展。標準制定的目的和意義（一）標準制定的目的產業鏈通過其鏈條式結構展示了從原料到最終消費的完整產業聯系。供應鏈則著重于水平合作網絡，圍繞核心商品或服務，構建了一個由不同地域的原料供應商、生產者、分銷者、零售商直至最終消費者等構成的網狀結構，并與產業鏈布局相互作用。全球產業鏈的重構對區域供應鏈的彈性構建產生作用，產業鏈的定位決定了價值分配，企業通過改善供應鏈網絡來實現價值的增加。產業鏈與供應鏈是產業經濟發展的兩大支柱，產業鏈主要負責價值的生成，而供應鏈則主要負責價值的傳遞。本指南結合了GB/T40144《協作業務關系管理體系要求和框架》及最佳實踐，強調了產業鏈定位與供應鏈協作的管理理念，旨在通過雙鏈協同來增強企業協作中的價值創造。這包括了自上而下的產業鏈定位對供應鏈演變方向的影響，以及自下而上的供應鏈優化對產業鏈升級的推動作用。為了實現這一目標，本指南提出了幾個主要步驟：首先，明確企業在產業鏈上下游合作中的位置和價值核心特性，其次，根據其在產業鏈所處位置優化資源配置，選擇合適的供應商、分銷者和合作伙伴，建立長期穩定的合作關系，共同應對市場變化和風險，確保供應鏈的彈性和效率。此外，通過技術創新和數字化轉型，提升供應鏈管理的智能化水平，實現信息的實時共享和協同決策。最終，企業宜持續關注產業鏈和供應鏈的發展趨勢，靈活調整自身的經營策略，以便能夠適應不斷變化的市場環境。通過實施這些措施，企業將能夠在產業鏈和供應鏈的協同作用中實現價值的最大化，從而推動整個產業經濟的持續健康發展。項目任務的意義《基于產業鏈的供應鏈合作指南》團體標準，旨在構建一個全面覆蓋全產業鏈的協同機制，通過七大核心產業鏈的推動，促進產業升級和高質量發展。首先，該標準致力于建立一個標準化的合作框架，明確上下游企業合作所應覆蓋的基本內容，以適應各種不同場景的需求。其次，它推動各項合作事項與產業鏈合作的有序發展，以實現對市場需求的準確預測。第三，該標準強調合規管理的重要性，建立一個全面的風險評估機制。最后，它構建了一個動態的評價體系，旨在為全行業提供可復制的實踐經驗。此外，該標準的實施具有多維的戰略價值。在產業層面，它有助于提升協同效率，推動智能制造的滲透率，加速新舊動能轉換。對企業層面而言，通過標準化的流程，可以顯著降低溝通成本，并建立一個覆蓋常見風險的防控體系。在國際競爭層面，該標準對接RCEP等國際規則，有助于降低外貿合規成本，并輸出“中國方案”以增強在全球范圍內的影響力和話語權。在可持續發展層面，它推動單位產值的碳排放降低，提高再生資源的利用率。在創新層面，該標準催生了供應鏈金融等新興業態，促進了技術替代率的提升。在社會效益層面，它有助于減少供應鏈中斷的損失，并推動中小企業數字化的普及。三、標準起草的過程簡述（一）預研階段（2024年07月—2024年08月）在標準起草的初始階段，即預研階段，主要工作集中在市場與需求分析上。這一階段的工作重點是通過多種調研手段，全面了解和分析市場需求、現存問題以及行業的發展趨勢。具體來說，調研團隊會利用資料檢索、企業實地走訪、專家焦點小組會議等多種維度的調研方法，深入研究包括制造業、新能源在內的重點行業。這些行業覆蓋了當前市場的主要領域，它們的需求分析和問題診斷對于后續標準框架的設計至關重要。通過這些詳盡的調研工作，可以為標準的制定提供堅實的數據支撐和理論基礎，確保標準的實用性和前瞻性。（二）立項階段（2024年09月—2024年10月）1.立項準備。整合前期預研階段的成果，編制標準制定的初步方案和目標。2.正式立項。根據《中國貿促會商業行業委員會關于下達2024年第七批團體標準項目計劃的通知》（商貿促字〔2024〕199號），中國貿促會商業行業委員會、中國國際展覽中心集團有限公司牽頭組織起草了《基于產業鏈的供應鏈合作指南》團體標準。（三）起草階段（2024年11月—2025年03月）1.政策與法規研究。在標準起草的初期，對與產業鏈供應鏈相關的國內外法律法規、政策導向進行詳細梳理，分析其對標準草案可能產生的影響，確保草案內容的合法性和適用性，避免與現行法規發生沖突。3.技術調研。系統分析產業鏈供應鏈國內外政策，結合GB/T40144《協作業務關系管理體系要求和框架》等標準體系，明確標準需重點突破的領域。通過技術分析和研究，為標準草案提供堅實的技術支撐，確保標準的先進性和實用性。3.行業最佳實踐。深度解析行業內成功的典型案例，分析其成功的關鍵因素，提煉可復制經驗，為標準起草提供實踐指導。4.組建項目團隊。在預研階段結束之后，確立團體標準研制項目團隊，根據標準研制的需要，合理分配團隊成員的角色和任務，確保團隊成員能夠各司其職，高效推進標準的起草工作。5.舉辦研討會議。2025年3月13日早晨，由來自中國工商銀行股份有限公司、鞍山鋼鐵集團有限公司、廣州交易集團有限公司、陸海新通道（北京）數據服務有限公司、中國管理科學學會、中國石油規劃總院、浙江經貿職業技術學院等單位的近20位專家參與了本次研討會議。在會議室聽取了來自不同產業鏈和供應鏈領域的專家們的意見和建議，修改后，形成標準征求意見稿。（四）征求意見階段（2025年03月17日——2025年04月16日）1.公開征求意見。通過官方網站、行業會議、郵件列表等多種渠道，向社會公眾、行業企業、相關機構公開征求對標準草案的意見。2.意見整理與分析。對收到的反饋進行歸納整理，分析意見的合理性和可行性，為下一步修訂提供依據。（五）預計送審階段（2025年04月）——四、標準的主要內容和依據本標準結合了GB/T40144《協作業務關系管理體系要求和框架》及最佳實踐，強調了產業鏈定位與供應鏈協作的管理理念，旨在通過雙鏈協同來增強企業協作中的價值創造。這包括了自上而下的產業鏈定位對供應鏈演變方向的影響，以及自下而上的供應鏈優化對產業鏈升級的推動作用。為了實現這一目標，本標準提出了幾個主要步驟：首先，明確企業在產業鏈上下游合作中的位置和價值核心特性，其次，根據其在產業鏈所處位置優化資源配置，選擇合適的供應商、分銷者和合作伙伴，建立長期穩定的合作關系，共同應對市場變化和風險，確保供應鏈的彈性和效率。此外，通過技術創新和數字化轉型，提升供應鏈管理的智能化水平，實現信息的實時共享和協同決策。最終，企業需要持續關注產業鏈和供應鏈的發展趨勢，靈活調整自身的經營策略，以便能夠適應不斷變化的市場環境。通過實施這些措施，企業將能夠在產業鏈和供應鏈的協同作用中實現價值的最大化，從而推動整個產業經濟的持續健康發展。（一）原則1.戰略協同原則產業鏈上下游企業合作宜在戰略層面上對長期愿景和短期目標達成共識，通過高層管理者積極參與戰略決策推動跨企業文化融合，確保資源投入方向一致，并通過定期合作機制消除戰略偏差。2.信任與透明原則產業鏈上下游企業合作宜構建開放透明的多雙邊信息流通機制，通過契約化承諾和技術工具鞏固信任基礎。3.治理與協同原則產業鏈上下游企業合作宜明確權責分配框架，標準化合作流程，通過聯合培訓、技術嫁接和能力互補提升資源整合與協作執行效能，實現跨企業高效協同。4.價值風險共創共擔原則產業鏈上下游企業合作宜以技術創新和升級帶來的新增價值為核心，通過風險識別和金融服務保障實現系統化的風險分攤與對沖管理。5.動態優化原則產業鏈上下游企業合作宜設定合作生命周期管理規則，基于數據反饋持續迭代合作模式。主要技術內容的說明第5章愿景和價值觀從發展理念和供應鏈生態系統兩個方面出發對基于產業鏈的供應鏈合作的愿景和價值觀進行闡述：1.發展理念樹立全球標桿實踐：產業鏈上下游企業合作宜堅持貫徹可持續發展理念，構建高效、綠色、低碳、可持續的供應鏈生態系統，樹立全球標桿實踐。明確核心特征：產業鏈上下游企業合作宜建立供應鏈生態系統資源庫，通過多中心化結構抵御單點失效風險，協同上下游供應鏈環節實現資源共享、優勢互補的增值效應。2.供應鏈生態系統參與主體層：包含核心企業、垂直協作方、服務支持方、技術服務商以及監管與賦能方，并對各主體層的職責進行了介紹。基礎設施支撐層：產業鏈上下游企業合作宜建立備用物流通道與分布式倉儲網絡，提升供應鏈的靈活性、響應速度以及抗風險能力；產業鏈上下游企業合作宜融入綠色理念，采用碳足跡追蹤技術，利用可再生能源，降低碳排放，實現可持續發展。技術支撐層：建立高效供應鏈體系的基礎數字化平臺，涵蓋物聯網技術以及區塊鏈技術，增強產業鏈上下游企業合作供應鏈的透明度和安全性；通過云計算技術為供應鏈管理提供靈活的計算資源和便捷的軟件服務；利用數字孿生技術和人工智能模型等智能分析工具，提高供應鏈的智能化水平，加強產業鏈上下游企業合作決策過程的科學性，優化供應鏈的響應速度。第6章合作的領導作用從戰略規劃、跨部門協調、團隊文化塑造與建設、利益相關者溝通以及績效評估與激勵等5點對基于產業鏈的供應鏈合作中合作的領導作用內容進行闡述：1.戰略規劃產業鏈上下游企業領導層負責制定清晰的戰略規劃和方向，包括但不限于明確企業在產業鏈中的定位、確定供應鏈合作的長期目標、關鍵績效指標、衡量成功的標準。確保產業鏈上下游企業合作目標與企業的總體愿景和價值觀相一致，并且能夠適應不斷變化的市場環境。2.跨部門協調領導層宜發揮多部門協調作用，優化資源分配與溝通效率，提高產業鏈上下游企業合作供應鏈效率和效果。3.團隊文化塑造與建設領導層宜倡導開放、合作、創新、包容的文化，鼓勵團隊成員積極參與供應鏈合作項目。通過培訓提升團隊成員對產業鏈上下游企業供應鏈管理能力和跨文化溝通技巧，塑造積極的企業文化。4.利益相關者溝通領導層宜建立定期溝通機制，確保產業鏈上下游企業伙伴、客戶、供應商和其他利益相關者對供應鏈合作的目標、進展和成果有清晰了解。傾聽產業鏈上下游企業的反饋和建議，及時調整合作策略，為供應鏈合作的成功奠定基礎。5.績效評估與激勵領導層宜設定明確的績效指標，定期跟蹤評估合作成果，并根據評估結果進行獎勵和激勵，通過績效反饋和輔導，幫助團隊成員提高工作表現和職業發展。業務目標從協同優化、成本效益和技術整合三個方面出發對基于產業鏈的供應鏈合作的業務目標進行闡述：協同優化：產業鏈上下游企業宜通過有效合作，實現協同優化，共同開發創新流程和解決方案，共享優質資源和技術，縮短產品上市時間，提升供應鏈效率和響應速度。成本效益：產業鏈上下游企業宜對供應鏈中的各個環節進行成本分析，通過精細化管理與流程優化降低運營成本，提高資源利用效率。技術整合：產業鏈上下游企業宜借助物聯網、大數據分析、人工智能等前沿信息技術，實現企業供應鏈智能化與實時協作。第8章承諾互信與共同獲益給出了互信基石、資源共用、風險共擔以及公平利益分配機制四個方面的基于產業鏈的供應鏈合作的承諾互信與共同獲益內容：互信基石：互信是合作的基礎，產業鏈上下游企業宜構筑穩固的信任紐帶，有效削減合作進程中潛在的風險。資源共用：產業鏈上下游企業宜共享彼此的資源與知識范疇，涵蓋技術、市場信息、行業經驗等，提升工作效率，激發創新思維。風險共擔：產業鏈上下游企業宜共同應對供應鏈中的風險，減輕單一企業的壓力與負擔，維護供應鏈的穩固與持續發展。公平利益分配機制：建立基于貢獻度的利益分配機制，確保產業鏈上下游企業各方獲得合理經濟與戰略回報。第9章信息和知識共享從以下五點對基于產業鏈的供應鏈合作中信息和知識共享內容進行闡述：搭建信息共享平臺：產業鏈上下游企業宜開發集中的數字化平臺，便于企業上傳、訪問和共享信息。同時優化平臺交互界面友好性與檢索功能效率，以便用戶快速獲取所需信息。定期舉辦交流活動：定期舉辦產業鏈各環節企業參與的交流會議、展會或研討會，促進經驗和技術的共享，同時討論行業的發展趨勢和面臨的挑戰。技術轉移與創新合作：鼓勵產業鏈上下游企業間技術轉移，推動核心技術創新，縮短研發周期，降低產業風險，促進知識傳播和創新，實現方式包括但不限于聯合研發、技術合作、創新基金等。建立反饋機制：在信息共享平臺設立反饋渠道，鼓勵企業提供反饋和建議，以優化改進共享機制，及時調整內容和方式，確保滿足各方需求。強化培訓與能力建設：產業鏈上下游企業宜開展培訓和能力建設，提升員工的信息利用效率，推動建立知識管理體系。關系管理從合作關系組建、運作管理、合作關系結束三個方面對基于產業鏈的供應鏈合作中關系管理內容進行闡述：合作關系組建：包含合作伙伴篩選與評估與建立信任與溝通機制兩個方面的內容。運作管理：包含日常協調、監控和調整、市場應對等三個方面的內容。合作關系結束：包含合同審查與終止、資產與責任清算、溝通與關系管理、總結與反思以及制定未來合作的策略等五個方面的內容。治理和過程從治理框架、合作規劃、合作執行、合作協調、合作評估以及人才培養六個方面對基于產業鏈的供應鏈合作治理和過程內容進行闡述：治理框架：產業鏈上下游企業宜建立包含明確角色和責任、決策機制、激勵和約束措施的治理結構，促進各參與方之間的信任和合作，同時確保供應鏈的靈活性和適應性，以應對市場變化和潛在風險。合作規劃：企業與合作伙伴共同分析市場趨勢，對產業鏈的需求預測、供應規劃、庫存管理和物流策略進行綜合考量，通過精細化的規劃，確保供應鏈的穩定性。定期評估和調整供應鏈策略，以應對不斷變化的市場需求和潛在風險。合作執行：將合作規劃轉化為具體操作，包括采購、生產、庫存控制、訂單處理和物流配送等環節。執行過程要求供應鏈中的每個參與者嚴格遵守既定流程和時間表，確保產品能夠按時、按質、按量地交付給最終客戶是至關重要的。合作協調：建立協調發展機制，增強產業鏈韌性。企業與供應商、分銷商、零售商等合作伙伴共享信息，協調行動。協調過程包括供應商管理、訂單協同、庫存協同和運輸協同等。合作評估：合作企業建立對供應鏈性能進行定期檢查和評價機制，包括對供應鏈的成本、效率、質量、可靠性和可持續性等方面進行量化分析。識別供應鏈中的瓶頸和改進機會，為供應鏈的持續改進提供依據。人才培養：合作雙方宜堅持人才強鏈，構建適合人才發展的宜居宜業環境，形成產業人才和產業發展相互促進的局面。圍繞產業鏈發展強化人才鏈建設，有效推進產業鏈、創新鏈、人才鏈的高效連接。合作能力和行為從供應鏈協作機制、供應鏈數字化策略、資源最優配置以及全球化發展策略四個方面對基于產業鏈的供應鏈合作中合作能力和行為內容進行闡述：供應鏈協作機制：合作企業宜建立專門的供應鏈協作機制，統籌推動內部跨部門、跨專業協作和鏈上企業間合作，提升協作質量效益，積極打造共生共贏的供應鏈合作生態。供應鏈數字化策略：合作企業宜制定有效的供應鏈數字化策略，加強供應鏈管理系統建設。依托新一代信息技術，在研發設計、計劃采購、生產制造、質量檢驗、物流運輸、銷售庫存、售后服務等業務環節實現供應鏈流程的互聯互通，降低信息不對稱風險，提升市場響應能力和客戶價值。資源最優配置：合作企業宜通過資源的最優配置，減少供應鏈各環節浪費、推動供應鏈全鏈條流程優化、健全標準化供應鏈體系等措施，提高供應鏈的效率和響應速度。全球化發展策略：對于采取全球化發展策略的合作企業，通過客觀評估經營擴展成本、供應鏈組織模式、承接地政治經濟環境等條件，有序融入全球供應鏈網絡，合理布局國際物流基礎設施，提高全球供應鏈協調能力。價值創造從政策支持與引導、創新驅動、供應鏈整合、協同發展、可持續發展以及人才培養六個方面對基于產業鏈的供應鏈合作中價值創造內容進行闡述：政策支持與引導：產業鏈上下游企業宜充分利用國家和地方政府的政策支持，突出在技術創新、產業升級和環保方面的政策，導入最新的行業標準和規范，以提升產業鏈整體競爭力。創新驅動：產業鏈上下游企業宜加大研發投入，開展技術創新和產品創新，推動新材料、新工藝和新技術的應用，提高產品和服務的附加值。注重知識產權的保護和管理，為創新成果提供保障。供應鏈整合：產業鏈上下游企業通過信息化和數字化手段，打通信息壁壘，實現數據共享和資源整合，提高供應鏈的透明度和響應速度。采用先進的供應鏈管理系統，優化庫存管理和物流配送。協同發展：產業鏈上下游企業宜加強產業鏈各環節之間的合作與協同，建立戰略合作伙伴關系，共同開發新市場、新產品。通過定期溝通和協調，確保各方在產品開發、生產計劃和市場營銷等方面的緊密配合。可持續發展：產業鏈上下游企業宜關注節約資源和保護環境，在生產過程中引入綠色制造理念，減少廢物排放，提升資源利用效率。通過推動循環經濟的發展，探索廢物再利用與資源再生的模式，實現經濟效益與環境效益的雙贏。人才培養：產業鏈上下游企業宜重視人才的培養和引進，建立多層次的培訓體系，提高員工的專業技能和創新能力。通過與高校、科研機構的合作，培養適應未來產業鏈發展需要的高素質人才。風險管理從建立風險評估機制、合作伙伴風險調查、強化風險預警和應對準備、構建風險控制文化等四個方面對基于產業鏈的供應鏈合作中風險管理內容進行闡述：建立風險評估機制：產業鏈上下游企業通過數據分析、市場調研及行業趨勢分析，識別供應鏈中的潛在風險，包括自然災害、政治風險、經濟波動等。使用定量和定性方法評估風險對供應鏈的影響，包括可能的財務損失、交貨延誤等。根據風險評估結果，為高風險領域制定相應的應對策略。合作伙伴風險調查：包含財務穩定性評估、運營能力與合規性、市場變化應對等三個方面的內容。強化風險預警和應對準備：包含建立風險預警系統、完善供應商風險管理體系以及多元化物流運輸網絡等三個方面的內容。構建風險控制文化：包含培訓與意識提升、跨部門協作以及持續改進等三個方面的內容。退出策略從合同終止條款、資產分配、知識轉移、爭議解決機制、退出后的支持、定期評估與調整六個方面對基于產業鏈的供應鏈合作中退出策略內容進行闡述：合同終止條款：產業鏈上下游企業宜明確規定任何一方在希望終止合作時提前通知的時間。設定明確的終止條件，例如未達到業績目標、違反合同條款或不可抗力事件等。并詳細描述終止合同的程序，包括必要的書面通知和對方的確認。資產分配：在合作終止時，產業鏈上下游企業雙方宜明確如何清算共同投資的資產。約定專業評估機構評估資產價值，以確保公平分配。并規定未分配資產的處理方式，例如出售、轉讓或捐贈。知識轉移：產業鏈上下游企業雙方宜明確合作期間產生的知識產權歸屬，避免未來的法律糾紛。在合作結束時，規定必要的技術轉讓條款，確保雙方在必要的范圍內能夠繼續運作。即使在合作結束后，遵循保密條款，確保雙方的商業機密不會被泄露是必要的。爭議解決機制：產業鏈上下游企業雙方應在合同中明確爭議解決的方式及其適用的法律和地點。建議設立調解機制，以便在爭議發生時，雙方能夠通過協商解決問題，避免直接進入法律程序。退出后的支持：產業鏈上下游企業雙方宜約定一個過渡期，確保在合作結束后，業務能夠順利轉型。并考慮提供一定期限的后續支持，以幫助對方順利過渡。定期評估與調整：建議產業鏈上下游企業在合作過程中定期評估協議的適用性，并根據實際情況進行必要的調整，以保持協議的有效性。通過制定全面且清晰的退出策略，產業鏈上下游企業雙方能夠在合作關系結束時，減少不確定性，保障各方的合法權益，并為未來的合作奠定良好的基礎。關系測量和優化從交貨準時率、產品質量、成本效益、創新能力、信息共享程度、風險管理能力、持續改進率等七個方面對基于產業鏈的供應鏈合作中關系測量和優化內容進行闡述：交貨準時率：統計按時交貨的訂單占總訂單的比例；通過協調生產計劃、實時跟蹤運輸狀態和建立緊急應對機制來提高準時交貨率。產品質量：統計合格產品數量與總生產數量的比例；實施嚴格的質量控制標準，進行定期質量審查和供應商評估。成本效益：產品成本與市場售價的比率，反映盈利能力；通過優化生產流程、降低材料成本和提高生產效率來提升成本效益。創新能力：通過新產品或新技術的引入頻率，以及其對市場份額的影響；鼓勵研發投資、與高等院校及研究機構合作，促進技術交流和項目合作。信息共享程度：通過調查問卷或訪談了解信息共享的渠道、內容及頻率，共享數據和信息的頻率和質量；建立信息共享平臺，實現數據的實時更新與透明化，增強合作伙伴之間的信任。風險管理能力：通過風險評估模型和實際應對案例進行評分，識別、評估和應對供應鏈中潛在風險的能力；定期進行風險評估，制定應急預案并進行演練，增強供應鏈的韌性。持續改進率：通過持續改進活動（如精益生產、六西格瑪等）所帶來的效率提升程度，監測改進活動實施前后的績效變化；定期組織改進工作坊，鼓勵員工提出優化建議，形成持續改進的企業文化。第17章基于特定產業鏈的供應鏈合作結合制造、能源、汽車、科技、健康和農業六大主題，探討產業鏈合作。給出了各主題下供應鏈合作的關鍵點。五、標準的水平在制定《基于產業鏈的供應鏈合作指南》的標準水平時，立足全球產業鏈數字化、綠色化、區域化重構趨勢，構建了兼具實用性、前瞻性與靈活性的現代化供應鏈協作框架，確保基于產業鏈的供應鏈合作能夠高效、穩定地進行，為構建自主可控的現代化產業鏈、支撐經濟高質量可持續發展提供標準化范式。與有關的現行法律法規和強制性國家標準的關系規范性引用了下列標準：GB/T40144協作業務關系管理體系要求和框架2.參考了下列標準的內容：[1]GB/T18354-2021物流術語[2]GB/T25469-2010制造業產業鏈協作平臺功能規范 本標準與有關的現行法律法規和強制性國家標準的關系緊密且互補。在制定本標準的過程中，我們充分考慮了現有的法律法規以及強制性的國家標準，確保標準內容不僅嚴格遵循國家的相關規定，而且進一步細化并補充了特定領域的具體操作標準，增強了合法性和規范性。此外，我們還深入考慮了國際通用性的重要性，致力于為基于產業鏈的供應鏈合作