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文檔簡介
9.1科學立法刑法修正案是基于什么做出的修改?
我國未成年人犯罪逐漸表現出低齡化趨勢,原有刑法的某些條款已經不能適應形勢的需要。針對這一狀況,2020年12月26日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議26日表決通過刑法修正案(十一),規定:“已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾,情節惡劣,經最高人民檢察院核準追訴的,應當負刑事責任。”刑法修正案于2021年3月1日起施行。筆記頁
科學立法就是要尊重和體現社會發展的客觀規律,不斷提高法律的質量。一、科學立法的含義注意:有法可依主要是從“量”的角度考量,是為社會主義法律體系“增量”;科學立法主要是從“質”的角度考量,是為社會主義法律體系“提質”。河北邯鄲初中生被殺案體現了科學立法的哪些原則?河北邯鄲初中生被殺案體現了科學立法的哪些原則?體現我國社會主義國家性質,順應時代發展的要求,推動國家發展進步,保障人民各項權利。符合國情與實際
我國未成年人犯罪逐漸表現出低齡化趨勢,原有刑法的某些條款已經不能適應形勢的需要。針對這一狀況,2020年12月26日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議26日表決通過刑法修正案(十一),規定:“已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾,情節惡劣,經最高人民檢察院核準追訴的,應當負刑事責任。”刑法修正案于2021年3月1日起施行。原則:科學立法體現我國社會主義國家性質,順應時代發展要求,推動國家發展進步,保障人民各項權利。(≠各項權益)要求:立法要符合我國的政治制度和歷史傳統,要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應,制定出適合中國的良法。(1)從立法的方向上二、科學立法的原則筆記頁原則:科學立法符合國情和實際。要求:要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機制,使每項立法都能科學合理地規范國家機關的權力與責任,規范公民、法人和其他組織的權利與義務,使法律符合社會發展的需求。(2)從立法的實效上筆記頁二、科學立法的原則原則:立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律,遵循立法程序,注重立法技術,努力實現立法過程的科學化。要求:要明確劃分不同的法律關系的調整對象和界限,形成符合國家發展目標的法律體系。(3)從立法的方法上二、科學立法的原則筆記頁我國的立法程序①
提出法律草案②
審議立法議案③
立法議案的表決通過④
法律的頒布實施擁有立法權的國家機關P98全國人民代表大會:修改憲法,制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律全國人大常委會:制定和修改其他法律國務院:
制定行政法規國務院相關部門:制定部門規章省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大及其常委會:
制定地方性法規省、自治區、直轄市、自治州的人民政府:制定地方政府規章自治區、州、縣的人民代表大會:制定自治條例和單行條例國家監察委員會:制定監察法規iitd我國的立法機關“授權立法”1.立法機關≠有立法權的機關,全國人大和全國人大常委會是我國的立法機關2.人大在立法中發揮主導作用3.我國立法體制:堅持中央集中統一領導和一定程度的層級分權相結合的體制(堅持
民主集中制)。4.從法律效力高低看:法律效力>行政法規>地方性法規。5.從適用范圍看:法律和行政法規在全國范圍內有效,而地方性法規在本行政區域有效。
立法法是有關國家頂層制度設計的法,是“管法的法”,是規范所有立法行為的法。立法法以憲法為依據,總結我國的立法經驗,從實際出發,并根據有關法律規定,規定了立法工作應當遵循的基本原則,制定法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的權限范圍、程序和授權立法、法律解釋以及適用、備案等內容。立法法共6章120條,從條文體例上來看,分為“總則”“法律”“行政法規”“地方性法規、自治條例和單行條例、規章”“適用與備案審查”和“附則”。中華人民共和國立法法(2023修正)知識拓展1、科學立法要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件(1)依據
在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據。(2)要求
所有享有立法權的國家機關,都應當按照法定職權、依據法定程序開展立法工作。三、推進科學立法(措施)筆記頁2、科學立法要充分發揚民主要求:①必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益。②要健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協商,充分發揮社會各界在立法協商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識。三、推進科學立法(措施)筆記頁3、科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任。(權責統一)要求:①對公民:應在立法中客觀地認識現實生活中的各種利益,并加以合理的確認和保護,做到權利與義務相統一、相對應。②對國家機關:立法還要科學合理地配置權力與責任,根據國家治理需求,授予國家機關必要的權力,并對其加以制約,明確權力行使不當應承擔的法律責任。三、推進科學立法(措施)筆記頁注意:公民-----------------------權利和義務相統一
國家機關和公職人員------權力和責任相統一《中華人民共和國監察法(2024修正)》是為了應對反腐敗斗爭的新形勢新任務,鞏固拓展國家監察體制改革成果,根據憲法和立法法及我國的實際情況而進行修訂的。在修法過程中,進行了深入的調查研究,就修法重點難點問題開展專題研究,召開專家學者座談會,并赴部分省份開展實地調研;廣泛征求了中央和國家機關有關部門、省級監察機關等單位和社會公眾的意見。
為了保證監察機關及時、有序、有效地行使職權,履行職責,監察法專設“監察程序”一章;監察法還明確規定,被調查人應積極配合檢察機關工作,在采取留置措施后,被調查人及其近親屬有權申請變更強制措施。結合材料,思考我國是如何推進科學立法的?依法立法民主立法合理設定權利與義務、權力與責任內涵原則(要求)科學立法內涵如何推進科學立法依法立法充分發揚民主合理設定權利與義務、權力與責任9.1科學立法(1)體現我國社會主義國家性質(2)符合國情和實際(3)遵循邏輯和規律,遵循立法程序課堂小結練習題1.2023年,福建省人大常委會制定了水利工程管理條例,修改了水資源條例,審議了固體廢物污染環境防治條例,批準設區市大氣污染防治、土壤污染防治、海綿城市建設管理、城市內河管理等方面的法規8項。由此可見,福建省人大常委會()①積極推動基層治理法治化,踐行司法為民理念②以高質量立法筑牢生態保護法治屏障③牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念④堅持科學立法,不斷加強人大自身建設A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C練習題2.為從法律制度上把對國企民企平等對待的要求用硬實措施落下來,2024年2月21日,全國人大常委會法工委、司法部、國家發改委共同組織召開民營經濟促進法立法座談會,聽取民營企業代表和專家學者對立法的意見建議。這表明(
)①科學立法要充分發揚民主,廣泛凝聚社會共識②擴大公民參與立法的權利,促進科學民主決策③堅持人大常委會領導立法,提高經濟立法質效④立法要遵循社會發展規律,順應時代發展要求A.①② B.①④ C.②③ D.③④B練習題3.2023年10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《中華人民共和國愛國主義教育法》。愛國主義教育法草案初次審議公開征求意見期間,共收到311人提出的586條意見,另收到來信6封。人大代表、基層群眾和法工委各基層立法聯系點工作人員提出了很多有價值的好建議。愛國主義教育法草案公開征求意見有利于(
)①保障公民知情權參與權,推動我國基層民主政治建設②人大常委會堅持民主集中制原則,推動法律有效實施③人大代表密切聯系人民群眾,更好直接行使國家權力④更多人民群眾理解、參與、支持立法,強化法治思維A.①② B.①③ C.②④ D.③④C練習題4.2023年8月,全國人大常委會法工委依據立法法以及《法規、司法解釋備案審查工作辦法》的
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