中亙建筑股份有限公旬

CHINASTATECONSTRUCTIONENGRG.CORP.

朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)新村一期D組團(tuán)項(xiàng)目

平安生產(chǎn)“護(hù)航”百日專項(xiàng)活動(dòng)

策劃書

中建二局第三建筑工程有限公司

南府

項(xiàng)

江

目

年

2O7T月

I-

目錄

1.工程概況................................................0

1.1工程簡介...............................................0

1.2工程重點(diǎn)、危急及關(guān)鍵限制部位..........................0

2.編制依據(jù)、適用范圍.....................................1

2.1編制依據(jù)..............................................1

2.2適用范圍..............................................1

3.平安管理限制目標(biāo).......................................2

3.1傷亡、事故限制目標(biāo)、指標(biāo)..............................2

3.2平安生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)......................2

3.3社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴限制目標(biāo).............2

3.4平安生產(chǎn)管理指標(biāo)......................................2

4.平安管理組織機(jī)構(gòu)........................................3

4.1平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、主要工作內(nèi)容........................3

4.2平安管理組織結(jié)構(gòu)圖....................................3

4.3平安管理部門及專職人員................................4

5.平安管理制度............................................4

5.1平安生產(chǎn)責(zé)任制度......................................4

5.2平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度.................................18

5.3平安檢查制度.........................................25

5.4平安專項(xiàng)方案管理制度.................................28

5.5分包平安管理制度.....................................29

5.6平安技術(shù)交底和危急因素告知制度........................34

5.7持證上崗制度.........................................36

5.8設(shè)備管理制度.........................................36

5.9驗(yàn)收制度.............................................38

5.10平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度....................................39

6.平安管理措施..........................................39

6.1.主要危急源及危急因素評(píng)價(jià)原則........................39

6.2本工程主要危急源及現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施策劃..................40

6.3大型機(jī)械危急源限制....................................41

6.4高空臨邊..............................................43

6.5基坑邊平安防護(hù)........................................43

6.6施工用電..............................................44

6.7平安消防..............................................45

6.8衛(wèi)生防疫..............................................47

6.9分部分項(xiàng)工程..........................................48

6.10設(shè)備管理.............................................48

7平安專項(xiàng)方案限制支配....................................48

8需專家論證的危急性較大的平安專項(xiàng)方案限制支配............49

9應(yīng)急預(yù)案................................................50

9.1應(yīng)急預(yù)案編制支配......................................50

9.2事故、事務(wù)報(bào)告程序....................................50

10工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)費(fèi)用投入支配表.........................50

11.綠色施工管理.........................................56

11.1綠色施工工地組織機(jī)構(gòu).................................56

11.2“綠色施工工地”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：.......................56

11.3綠色施工管理目標(biāo).....................................57

11.4綠色施工工作制度....................................57

11.5綠色施工管理職責(zé).....................................57

12文明施工管理..........................................59

12.1生活區(qū)管理...........................................59

12.2施工現(xiàn)揚(yáng)塵管理......................................59

12.3現(xiàn)場(chǎng)圍擋............................................61

12.4運(yùn)輸影響............................................61

12.5廢氣排放............................................61

12.6煙霧排放............................................61

12.7噪聲限制............................................62

12.8光污染防治..........................................62

12.9水污染防治、處理及回用..............................63

12.10場(chǎng)地土壤環(huán)境愛護(hù)...................................63

12.11建筑垃圾限制.......................................64

12.12能源節(jié)約及管理.....................................64

12.13電資源的節(jié)約及管理.................................65

12.14周轉(zhuǎn)材料節(jié)約.......................................65

1.工程概況

1.1工程簡介

建設(shè)單位：北京江南投資集團(tuán)有限公司

勘察單位：中材地質(zhì)工程勘察探討院有限公司

設(shè)計(jì)單位：北京龍安華誠建設(shè)計(jì)有限公司

監(jiān)理單位：中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司

簡況：項(xiàng)目位于北京市朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)，項(xiàng)目東臨規(guī)劃市政路小

紅門4#路，西臨小紅門5#路，北側(cè)為小紅門2#路，南側(cè)為紅坊路。

距南四環(huán)肖村橋1.5公里，交通便利。建筑場(chǎng)地內(nèi)有15棟住宅樓和一

個(gè)地下車庫，總建筑面積275688itf,其中：住宅樓為地下三層，地上

十層、十二層、十四層、十八層、二十三層、二十七層，建筑高度31.85m、

37.85m、43.85m、54.05m、68.65m、79.9m0地下車庫為地下二層，地

上一層為人防出口。

1.2工程重點(diǎn)、危急及關(guān)鍵限制部位

目前平安防控重點(diǎn)主要為基坑及臨電平安問題，后續(xù)項(xiàng)目平安防

控的重點(diǎn)主要集中在結(jié)構(gòu)內(nèi)洞口、臨邊防護(hù)；臨時(shí)用電；塔吊外用電

梯安裝運(yùn)用；外墻飾面作業(yè)；垂直交叉作業(yè)；明火作業(yè)等方面。關(guān)鍵

限制部位主要存在于結(jié)構(gòu)外立面，包括外用電梯的平安、有效等。

2.編制依據(jù)、適用范圍

2.1編制依據(jù)

2.1.1《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》(2002年第70號(hào)主席令)

2.1.2《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2012)

2.1.3《中國建筑股份有限公司平安生產(chǎn)管理手冊(cè)》

2.1.4局《施工生產(chǎn)管理底線標(biāo)準(zhǔn)》

2.L5公司《平安管理手冊(cè)》編號(hào)：ZJQ00-GL-028-2010

2.1.6《危急性較大分分部分項(xiàng)工程平安管理方法》(建質(zhì)[2009]87

號(hào))

2.1.7中國建筑其次局標(biāo)準(zhǔn)工作程序《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平

安管理體系》編號(hào)為SBC.3.QESMS-2002(版本：A)

2.1.8《綜合管理手冊(cè)》編號(hào)：SBC.3.QESMS.01-2002

2.1.9《危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》編號(hào)：

SBC.3.QESMS.02002-2002

2.1.10《環(huán)境、職業(yè)健康平安績效監(jiān)視和測(cè)量程序》編號(hào)：

SBC.3.QESMS.02018-2002

2.1.11《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》編號(hào)：JGJ46-2005

2.1.12《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》編號(hào):建質(zhì)[2009]87

號(hào)

2.1.13《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523-900)

2.1.14《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978T996)

2.2適用范圍

本策劃書適用于本項(xiàng)目全部施工作業(yè)活動(dòng)，全部施工人員必需遵

照?qǐng)?zhí)行。

3.平安管理限制目標(biāo)

3.1傷亡、事故限制目標(biāo)、指標(biāo)

3.1.1死亡、重傷事故頻率0

3.1.2工傷事故頻率低于2%。

3.1.3機(jī)械損害事故頻率0

3.1.4觸電事故頻率0

3.1.5職業(yè)病發(fā)生率低于3%。

3.1.6食物中毒率0

3.1.7火災(zāi)、爆炸事故0

3.2平安生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

項(xiàng)目部在成立之初制定了爭(zhēng)創(chuàng)“局觀摩平安工地”的目標(biāo),

3.3社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴限制目標(biāo)

杜絕社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方重大投訴。

3.4平安生產(chǎn)管理指標(biāo)

3.4.1局、公司對(duì)項(xiàng)目平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)：合格叁90分

3.4.2項(xiàng)目部及分管生產(chǎn)副經(jīng)理年度平安生產(chǎn)目標(biāo)書簽訂率、考核率指

標(biāo)100%

3.4.3分包平安生產(chǎn)許可證合規(guī)率、分包平安管理協(xié)議簽訂率指

標(biāo)：100%

3.4.4國家平安規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款符號(hào)率指標(biāo)：100%

3.4.5項(xiàng)目平安機(jī)構(gòu)設(shè)置和平安人員配備合規(guī)率指標(biāo)：100%

3.4.6工人入場(chǎng)培訓(xùn)率、分項(xiàng)工程平安技術(shù)交底率指標(biāo)：100%

3.4.7工人意外損害保險(xiǎn)覆蓋率指標(biāo)：100%

4.平安管理組織機(jī)構(gòu)

4.1平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、主要工作內(nèi)容

平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

1）平安生產(chǎn)小組成員

＞組長：韓永彬

＞副組長：閔學(xué)東

A組員：崔洋、楊曉彬、那明、呂福川、吳平欣、耿云、江濤

2）平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、工作內(nèi)容

＞組長：對(duì)項(xiàng)目部平安生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)有關(guān)平安生產(chǎn)工作的

組織建設(shè)，人員調(diào)配；做好平安生產(chǎn)資金投入、物資打算工作；

加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作；領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員做好應(yīng)急

打算和響應(yīng)工作；出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，主要負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工作。

＞副組長：具體負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)各方面工作，做好宣揚(yáng)教化；日常檢

查管理等工作。做好平安生產(chǎn)的應(yīng)急打算的信息溝通工作；參及

平安事故、事務(wù)處理；做好應(yīng)急打算和響應(yīng)工作；出現(xiàn)緊急狀況

時(shí)，幫助組長做好組織、協(xié)調(diào)工作；文件和記錄的限制。

＞組員：仔細(xì)學(xué)習(xí)有關(guān)應(yīng)急打算和響應(yīng)工作學(xué)問；了解并仔細(xì)履行

自身平安生產(chǎn)職責(zé)，做好應(yīng)急打算和響應(yīng)工作；出現(xiàn)緊急狀況時(shí),

聽從指揮，剛好完成領(lǐng)導(dǎo)委派的任務(wù)。

4.2平安管理組織結(jié)構(gòu)圖

?3平安管理部門及專職人員

結(jié)合項(xiàng)目目前及公司要求，一期設(shè)立平安部，由平安部長呂福川、

專職平安員張學(xué)剛及平安資料員劉靜組成。同時(shí)要求進(jìn)場(chǎng)各施工隊(duì)

50?200人配備一名專職平安員，同時(shí)50名以下作業(yè)工人配備一名兼

職平安員的比例配置“群眾平安監(jiān)督員、項(xiàng)目平安部把全部分包平安

員納入到項(xiàng)目管理體系中”。

5.平安管理制度

5.1平安生產(chǎn)責(zé)任制度

5.1.1項(xiàng)目經(jīng)理的平安責(zé)任

1）是項(xiàng)目平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的平安生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)

任。

2）嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，及項(xiàng)目管理人員簽訂平安

生產(chǎn)責(zé)任書。

3）建立項(xiàng)目平安生產(chǎn)和消防管理體系，依據(jù)規(guī)定配備平安和消防

管理人員。

4）組織制訂項(xiàng)目平安生產(chǎn)目標(biāo)和施工平安措施支配，并實(shí)行。

5）負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)措施費(fèi)用的剛好投入，保證專款專用。

6）組織并參與對(duì)項(xiàng)目管理和作業(yè)工人的平安教化。

7）組織并參與項(xiàng)目定期的平安生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改。

8）參與對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

9）組織召開平安生產(chǎn)例會(huì)，探討解決平安生產(chǎn)中的重大問題。

10）組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)交底和行演練。

11）剛好、照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)和傷員救

援工作，協(xié)作事故調(diào)查和處理。

5.1.2項(xiàng)目書記的平安責(zé)任

1）對(duì)工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)、文明施工教化負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好項(xiàng)目施

工人員的平安意識(shí)教化，為項(xiàng)目的正常施工做好思想保障。

2）組織開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，參及項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理。

3）做好項(xiàng)目的后勤及生活區(qū)管理,為項(xiàng)目的正常施工做好后勤保障。

4）負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目職業(yè)健康平安管理方針的貫徹執(zhí)行，對(duì)職業(yè)健康平

安管理體系在項(xiàng)目的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。

5）組織參與項(xiàng)目定期平安檢查，督促平安隱患的整改措施落實(shí)工作。

6）負(fù)責(zé)保持本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)實(shí)力，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)

施。

5.1.3項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理的平安責(zé)任

1）組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)，對(duì)項(xiàng)目的平安生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2）組織落實(shí)平安生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查

落實(shí)狀況。

3）組織實(shí)施平安專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)平安技術(shù)交底。

4）組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、平安設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。

5）組織進(jìn)行平安生產(chǎn)和文明施工檢查，對(duì)發(fā)覺的問題落實(shí)整改。

6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員的平安教化，提高管理層的平安意識(shí)。

7）組織項(xiàng)目主動(dòng)參與各項(xiàng)平安生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

8）發(fā)生傷亡事故，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

5.1.4項(xiàng)目機(jī)電經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)

1）幫助項(xiàng)目經(jīng)理制定并實(shí)施機(jī)電施工生產(chǎn)支配，對(duì)機(jī)電施工平安

負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2）負(fù)責(zé)主持召開機(jī)電安裝專題會(huì)議，對(duì)機(jī)電安裝施工全過程進(jìn)行

監(jiān)控，合理協(xié)調(diào)及組織機(jī)電施工力氣，確保施工平安。

3）協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)生產(chǎn)各部門之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)機(jī)電安裝施工

管理人員和施工隊(duì)伍的管理和考核。

4）堅(jiān)持深化施工現(xiàn)場(chǎng)，駕馭施工狀況，領(lǐng)導(dǎo)和組織項(xiàng)目定期（每

周）平安生產(chǎn)檢查，對(duì)存在的擔(dān)心全問題，組織制定整改措施并督促

落實(shí)。對(duì)上級(jí)或地方主管部門檢查提出的平安生產(chǎn)及管理方面的問題,

定人、定時(shí)、定措施予以解決。督促貫徹運(yùn)行公司職業(yè)健康平安體系，

提出解決重大問題的看法和措施。

5）必需合理組織勞動(dòng)和休息，嚴(yán)禁超負(fù)荷工作。

6）實(shí)行新技術(shù)、新工藝，削減事故發(fā)生的可能性。

7）組織有關(guān)人員對(duì)機(jī)電勞務(wù)分包隊(duì)伍施工區(qū)域的危急因素進(jìn)行辨

識(shí)、評(píng)價(jià)及整改。

8）對(duì)機(jī)電安裝施工中出現(xiàn)的各種問題剛好及生產(chǎn)經(jīng)理溝通，剛好

向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)施工生產(chǎn)狀況。

9）組織參與項(xiàng)目施工生產(chǎn)及平安會(huì)議，分析解決機(jī)電安裝施工中

存在的平安問題。

10）負(fù)責(zé)保持本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)實(shí)力，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織

實(shí)施。

5.1.5項(xiàng)目總工的平安責(zé)任

1）對(duì)項(xiàng)目平安生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2）嚴(yán)格落實(shí)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備有關(guān)平安技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

3）組織編制危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安專項(xiàng)施工方案，組織

超過肯定規(guī)模的危急性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證工作。

4）組織施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計(jì)

或施工方案中平安技術(shù)措施落實(shí)狀況。

5）參與工程項(xiàng)目腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及

特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。

6）對(duì)施工方案中平安技術(shù)措施的變更或采納新材料、新技術(shù)、新

工藝等要?jiǎng)偤蒙蠄?bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。

7）參與平安檢查工作，對(duì)發(fā)覺的重大隱患提出整改技術(shù)措施。

8）參與事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)緣由，制定預(yù)防和訂正技

術(shù)措施。

5.1.6項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理的平安責(zé)任

1）確定工程合同中平安生產(chǎn)措施費(fèi)，在業(yè)主支付工程款時(shí)確保平

安生產(chǎn)措施費(fèi)同時(shí)得到支付。

2）在組織工程合同交底、簽訂分包合同時(shí)，明確平安生產(chǎn)、文明

施工措施費(fèi)范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。

3）保證平安生產(chǎn)措施費(fèi)的剛好支付，做到專款專用，優(yōu)先保證現(xiàn)

場(chǎng)平安防護(hù)和平安隱患整改的資金。

4）審核項(xiàng)目平安生產(chǎn)措施費(fèi)清單，對(duì)該費(fèi)用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計(jì)工作負(fù)

責(zé)。

5.1.7項(xiàng)目平安總監(jiān)的平安責(zé)任

1）對(duì)項(xiàng)目的平安生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。

2）仔細(xì)執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目平安管理人員的配備和平安

生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。

3）組織制訂項(xiàng)目有關(guān)平安生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案。

4）組織危急源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)

行總體策劃并組織實(shí)施。

5）參及編制項(xiàng)目平安設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場(chǎng)平安警

示標(biāo)記。

6）參與現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、平安設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。

7）組織定期平安生產(chǎn)檢查，組織平安管理人員每天巡查，督促隱

患整改。對(duì)存在重大平安隱患的分部分項(xiàng)工程，有權(quán)下達(dá)停工整改確

定。

8）落實(shí)員工平安教化、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人

員入場(chǎng)三級(jí)平安教化。

9）組織開展平安生產(chǎn)月、平安達(dá)標(biāo)、平安文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，督

促主責(zé)部門剛好上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。

10）發(fā)生事故應(yīng)馬上報(bào)告，并快速參及搶救。

11）歸口管理有關(guān)平安資料。

5.1.8項(xiàng)目責(zé)任工程師（工長）的平安責(zé)任

1）對(duì)其施工管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的平安生

產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。

2）嚴(yán)格執(zhí)行制定的平安施工方案，依據(jù)施工技術(shù)措施和平安技術(shù)

操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn)，以書面方式逐條向班組

進(jìn)行平安技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。

3）檢查施工人員執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程的狀況，制止不顧人身平

安、違章冒險(xiǎn)蠻干的行為。

4）參與管轄范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、平安防護(hù)設(shè)施和消防

設(shè)施的驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施的完好狀況進(jìn)行過程監(jiān)控。

5）參與項(xiàng)目組織的平安生產(chǎn)、文明施工檢查，對(duì)管轄范圍內(nèi)的平

安隱患制訂整改措施并落實(shí)。

6）在危急性較大工程施工中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管。

7）發(fā)生生產(chǎn)平安事故，要馬上向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，組織搶救傷員和

人員疏散，并愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)作事故調(diào)查，仔細(xì)落實(shí)防范措施。

5.1.9項(xiàng)目平安管理人員的平安責(zé)任

1）仔細(xì)宣揚(yáng)、貫徹平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。

2）參及制訂項(xiàng)目有關(guān)平安生產(chǎn)管理制度、平安技術(shù)措施支配和平

安技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行狀況。

3）每天進(jìn)行平安巡查，剛好訂正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違

反平安生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填寫平安日志。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在平

安隱患有權(quán)責(zé)令訂正和整改，對(duì)重大平安隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改

確定。

4）對(duì)危急性較大工程平安專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程進(jìn)行旁站式監(jiān)

督。

5）對(duì)各類檢查中發(fā)覺的平安隱患督促落實(shí)整改，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行

復(fù)查。

6）組織項(xiàng)目日常平安教化，督促班組開展班前平安活動(dòng)。

7）參與現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、平安防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)

收。

8）建立項(xiàng)目平安管理資料檔案，照實(shí)記錄和收集平安檢查、交底、

驗(yàn)收、教化培訓(xùn)及其它平安活動(dòng)的資料。

9）發(fā)生生產(chǎn)平安事故，要馬上報(bào)告，參及搶救，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)

事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好具體記錄。

5.1.10項(xiàng)目平安管理部門的平安責(zé)任

1）是項(xiàng)目平安生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行使項(xiàng)目平安生產(chǎn)工作

的監(jiān)督、檢查職權(quán)。

2）幫助項(xiàng)目經(jīng)理開展各項(xiàng)平安生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督項(xiàng)目平安生產(chǎn)

保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3）定期向項(xiàng)目平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)平安狀況，通報(bào)平安信息，

剛好傳達(dá)項(xiàng)目平安決策，并監(jiān)督實(shí)施。

4）組織、指導(dǎo)項(xiàng)目分包單位平安機(jī)構(gòu)和平安人員開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工

作，定期進(jìn)行項(xiàng)目平安性測(cè)評(píng)。

5）開展平安檢查，剛好發(fā)覺危急隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實(shí)，

剛好制止違章行為，對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)峻違章指揮和違章作業(yè)，有

權(quán)下令停工。

6）負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)平安事故報(bào)告、

統(tǒng)計(jì)和分析，建立事故檔案。

5.1.11項(xiàng)目工程管理部門的平安責(zé)任

1）在編制項(xiàng)目總控支配時(shí)，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證平

安管理及生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一樣。

2）在檢查生產(chǎn)支配實(shí)施狀況的同時(shí)，要檢查平安措施落實(shí)的狀況。

3）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工支配，并組織具體實(shí)施。

4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境愛護(hù)工作的具體組織和落實(shí)。

5）在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)平

安生產(chǎn)狀況。

6）參與平安生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。

5.1.12項(xiàng)目技術(shù)管理部門的平安責(zé)任

1）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中平安技術(shù)措施方案，編制特殊、

專項(xiàng)平安技術(shù)方案。

2）參與項(xiàng)目平安設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，從平安技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。

3）在檢查施工方案實(shí)施狀況的同時(shí)，檢查平安技術(shù)措施落實(shí)的狀

況，對(duì)施工中涉及的平安技術(shù)問題，提出解決方法。

4）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的平

安技術(shù)措施和平安操作規(guī)程。

5）編制分部分項(xiàng)工程平安專項(xiàng)施工方案，組織超過肯定規(guī)模的危

急性較大工程專項(xiàng)施工方案的專家論證。

5.1.13項(xiàng)目消防保衛(wèi)部門的平安責(zé)任

1）實(shí)行消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程，制定工作支配和消防平安管理制度,

并對(duì)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2）常常對(duì)職工進(jìn)行消防平安教化，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員

進(jìn)行消防平安考核。

3）組織消防平安檢查，督促有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

4）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，統(tǒng)計(jì)分析火災(zāi)事故緣由，并提出防

范措施。

5.1.14項(xiàng)目機(jī)械管理部門的平安責(zé)任

1）建立健全機(jī)械設(shè)備的平安管理制度和平安操作規(guī)程，確保運(yùn)用

平安，嚴(yán)禁帶病違章作業(yè)。

2）對(duì)本項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備、起重設(shè)備的平安運(yùn)行負(fù)管理責(zé)任，依據(jù)

平安技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查，并督促做好設(shè)備修理保養(yǎng)工作。

3）參及現(xiàn)場(chǎng)大、中、小型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的檢查驗(yàn)收，并幫助有

關(guān)部門做好機(jī)械操作人員的培訓(xùn)考核發(fā)證工作。

4）參及傷亡事故、機(jī)械事故調(diào)查處理，從設(shè)備技術(shù)方面分析緣由，

提出處理看法，制定防范措施并督促落實(shí)。

5）負(fù)責(zé)保持本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)實(shí)力，并參及實(shí)施。

5.1.15項(xiàng)目物資管理部門的平安責(zé)任

1）凡進(jìn)入項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備，防護(hù)設(shè)施、“三寶”必需執(zhí)行國家、

地方政府和公司的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把監(jiān)督、審查驗(yàn)收關(guān)，確保施工平安

生產(chǎn)。

2）按文明施工要求做好材料堆放和物品貯存，加強(qiáng)對(duì)防火、防爆

物品的管理工作，保證平安。

3）建立健全項(xiàng)目物資臺(tái)帳，并建立有害、有毒、易燃易爆物品的規(guī)

章制度。

4）負(fù)責(zé)保持本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)實(shí)力，并參及實(shí)施。

5.1.16項(xiàng)目行政后勤部門的平安責(zé)任

1）依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，協(xié)作

有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體檢普查。

2）監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)

防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。

3）負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理,

預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。

4）依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體狀況，組建現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)，管理現(xiàn)場(chǎng)急救器械,

并組織救援隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

5）發(fā)生生產(chǎn)平安事故，剛好組織搶救、治療，并幫助事故的調(diào)查

和處理。

5.1.17項(xiàng)目行政衛(wèi)生管理人員平安責(zé)任

1）協(xié)作有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行健康體檢，定期組織特種作

業(yè)人員體檢，對(duì)不能滿意特種作業(yè)身體素養(yǎng)要求的提出不適合從事特

種作業(yè)的建議。

2）幫助有關(guān)部門做好防塵、防毒的治理工作，做好職業(yè)病的預(yù)防工

作。

3）做好夏季防暑降溫工作，保證施工現(xiàn)場(chǎng)涼爽飲料供應(yīng)和防暑急

救藥品、物品的管理，做好防止冬季煤氣中毒工作。

4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)食堂的管理工作，搞好食堂、宿舍衛(wèi)生，預(yù)防疾病、

食物中毒的發(fā)生。發(fā)生工傷、中暑剛好搶救。

5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活場(chǎng)所滿意平安要求并不斷改善。

6）負(fù)責(zé)保持本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)實(shí)力，并參及實(shí)施。

5.1.18項(xiàng)目成本管理人員平安責(zé)任

1）受項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理的干脆領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及公司的有

關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

2）做好項(xiàng)目成本發(fā)生登記及核算工作，建立成本發(fā)生臺(tái)賬。協(xié)作

項(xiàng)目平安管理人員做好每月平安生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

5.1.19分包單位負(fù)責(zé)人平安責(zé)任

1）仔細(xì)執(zhí)行平安生產(chǎn)、職業(yè)病預(yù)防及勞動(dòng)愛護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、

規(guī)章制度及平安技術(shù)操作規(guī)程，合理支配作業(yè)班組的工作，對(duì)本隊(duì)人

員在生產(chǎn)中的平安和健康負(fù)責(zé)。

2）按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊(duì)人員的崗位平安

培訓(xùn)I,常常組織學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、平安紀(jì)律,

做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。

3）主動(dòng)組織本隊(duì)職工參與總包組織的各種平安學(xué)問、規(guī)章制度的

教化和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員自我愛護(hù)意識(shí)，使工人具備從事建筑施工

活動(dòng)避開危害、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)、學(xué)問和具備執(zhí)行施工平安技術(shù)操作

的實(shí)力。

4）必需保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更須事先向總包方有

關(guān)部門申報(bào)，對(duì)新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和崗位平

安教化后方準(zhǔn)上崗。

5）組織本隊(duì)全體職工接受總包組織的周一平安教化。分項(xiàng)工程施

工前必需接受總包方的作業(yè)指導(dǎo)和平安技術(shù)交底，依據(jù)總包方的平安

技術(shù)交底向本隊(duì)各工種進(jìn)行具體的書面平安交底，支配任務(wù)的同時(shí)做

好平安交底工作，監(jiān)督平安技術(shù)交底的執(zhí)行狀況，發(fā)覺問題，剛好訂

正解決。

6）保證本隊(duì)施工區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)文明平安管理達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、

機(jī)械設(shè)備平安防護(hù)齊全、完好。接受和協(xié)作總包方的平安監(jiān)督檢查,

乙方現(xiàn)場(chǎng)的全部平安裝置、防護(hù)設(shè)施必需依據(jù)相關(guān)平安技術(shù)施工方案

進(jìn)行搭設(shè)、安裝，做好本隊(duì)施工區(qū)域平安裝置、防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施

及機(jī)械設(shè)備的管理及維護(hù)。

7）建立健全平安生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備專職平安人員，了解

本隊(duì)的平安生產(chǎn)狀況，實(shí)行措施保證施工生產(chǎn)平安。發(fā)覺重大平安隱

患馬上上報(bào)，求得解決。參與總包方組織的每周定期平安檢查，對(duì)提

出的擔(dān)心全問題，剛好落實(shí)整改措施。

8）必需為本隊(duì)施工作業(yè)人員供應(yīng)必需的勞動(dòng)防護(hù)用品，防止工傷

事故及職業(yè)病的發(fā)生。必需按規(guī)定組織本隊(duì)職業(yè)病危害作業(yè)人員進(jìn)行

上崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應(yīng)急的職業(yè)病健康體檢。

9）發(fā)生因工傷亡及未遂事故嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)，必需愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做

好傷者搶救工作，并馬上上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

10）接受總包方應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練和所安排的職責(zé)。聽

從國家、政府防范突發(fā)災(zāi)難、疫情的指令、規(guī)定及要求。在總包的組

織指導(dǎo)下，能夠嚴(yán)格貫徹實(shí)施，保持應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)實(shí)力并參及組

織實(shí)施。

5.1.20班組長平安生產(chǎn)職責(zé)

1）班組長是兼職平安員，負(fù)責(zé)本班組的平安工作，對(duì)本作業(yè)班組

人員在施工生產(chǎn)中的健康和平安負(fù)責(zé)。

2）做好班組人員的平安教化及崗位教化，常常組織班組人員學(xué)習(xí)

平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安技術(shù)操作規(guī)程，教化班組成員遵守平安生產(chǎn)

規(guī)章制度和仔細(xì)執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程，不斷提高平安生產(chǎn)素養(yǎng)和自

我愛護(hù)實(shí)力。合理支配班組人員工作，針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等狀

況，堅(jiān)持做好每天班前平安講話，總結(jié)前一天的平安生產(chǎn)狀況，提出

當(dāng)天的平安要求，做好班前平安活動(dòng)日志記錄。

3）嚴(yán)格落實(shí)工長的平安技術(shù)交底，落實(shí)到每道工序，遵守勞動(dòng)紀(jì)

律，不違章指揮、堅(jiān)決制止違章蠻干，監(jiān)督班組人員正確運(yùn)用個(gè)人勞

保用品，確保平安生產(chǎn)。

4）作業(yè)前對(duì)所運(yùn)用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行平安

檢查，發(fā)覺問題馬上實(shí)行改進(jìn)措施，不能自行解決的上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，

對(duì)各級(jí)平安檢查提出的平安問題要仔細(xì)落實(shí)整改。

5）做好對(duì)調(diào)入工人的崗前平安教化，并在未熟識(shí)工作環(huán)境前，指

定專人負(fù)責(zé)其人身平安。

6）發(fā)生傷亡事故及未遂事故主動(dòng)施救，愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，馬上上報(bào)有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)。

7）保持應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)實(shí)力并參及實(shí)施。

5.1.21項(xiàng)目作業(yè)人員的平安責(zé)任

1）自覺遵守有關(guān)平安生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，主動(dòng)接

受平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)。

2）特種作業(yè)人員必需接受特地的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格

證書，方可上崗作業(yè)。

3）嚴(yán)格依據(jù)平安操作規(guī)程和平安技術(shù)交底進(jìn)行操作，不違章作業(yè)、

違反勞動(dòng)紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不損害”（不損害

自己、不損害他人、不被他人損害）。

4）正確運(yùn)用平安生產(chǎn)用具、佩帶勞動(dòng)愛護(hù)用品。

5）正確識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的平安警示標(biāo)記，嚴(yán)禁破壞平安防護(hù)設(shè)施和消防

設(shè)施，剛好向現(xiàn)場(chǎng)管理人員反映施工現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)心全因素。

6）發(fā)生事故馬上報(bào)告，聽從指揮，按規(guī)定路途疏散，并主動(dòng)參與

搶險(xiǎn)。

5.2平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度

項(xiàng)目部作業(yè)人員平安培訓(xùn)教化包括：新工人入場(chǎng)三級(jí)平安教化、

施工人員轉(zhuǎn)場(chǎng)平安教化、施工人員變換工種平安教化、特種作業(yè)人員

平安教化、班前平安講話、周一平安活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、環(huán)境愛護(hù)

教化、衛(wèi)生防疫及緊急救援教化、其他性質(zhì)的平安教化等。

5.2.1新工人入場(chǎng)三級(jí)平安教化

新工人（包括合同工、外協(xié)隊(duì)伍施工人員、實(shí)習(xí)代培人員）入場(chǎng)必

需進(jìn)行公司、工程項(xiàng)目和班組三級(jí)平安教化，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上

崗作業(yè)。

平安培訓(xùn)教化時(shí)間應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求，項(xiàng)目可依據(jù)工程規(guī)

模及特點(diǎn)對(duì)平安培訓(xùn)教化的時(shí)間作適當(dāng)延長。

5.2.1.1公司級(jí)平安培訓(xùn)教化內(nèi)容

1）對(duì)新入場(chǎng)的工人（包括分包施工人員、勞務(wù)人員）在入場(chǎng)施工

之前，必需接受公司級(jí)的平安培訓(xùn)教化。培訓(xùn)教化內(nèi)容：

2）新工人入場(chǎng)教化意義和必要性；

3）本單位平安生產(chǎn)狀況及平安生產(chǎn)基本學(xué)問；

4）本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;

5）從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)；

6）有關(guān)事故案例等。

5.2.1.2項(xiàng)目級(jí)平安培訓(xùn)教化內(nèi)容

項(xiàng)目級(jí)平安培訓(xùn)教化是新工人進(jìn)入到施工隊(duì)以后所進(jìn)行的教化。

培訓(xùn)教化內(nèi)容：

1）工作環(huán)境及危急因素；

2）所從事工種可能遭遇的職業(yè)損害和傷亡事故；

3）所從事工種的平安職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況的處理；

5）平安設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的運(yùn)用和維護(hù)；

6）本項(xiàng)目平安生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)留意的平安事項(xiàng)；

8）有關(guān)事故案例等。

5.2.1.3班組級(jí)平安培訓(xùn)教化內(nèi)容

班組級(jí)平安培訓(xùn)教化是新工人到班組后，起先工作之前的教化。

培訓(xùn)教化內(nèi)容：

1）本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質(zhì)及范圍。

2）崗位之間工作連接協(xié)作的平安及職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)。

3）本工種的平安操作規(guī)程。

4）簡單發(fā)生事故的部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的運(yùn)用要求。

5）有關(guān)事故案例。

6）班組平安生產(chǎn)基本要求:

堅(jiān)固樹立“平安生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想；要有較強(qiáng)的自我愛護(hù)

意識(shí)，不能只顧干活不顧平安。

主動(dòng)參與平安活動(dòng)，遵守平安操作規(guī)程和平安規(guī)章制度。對(duì)擔(dān)心

全的作業(yè)要主動(dòng)提出改進(jìn)看法。

必需熟識(shí)施工要求，作業(yè)環(huán)境，仔細(xì)執(zhí)行平安交底，不蠻干。

對(duì)沒有平安技術(shù)交底的任務(wù)，有權(quán)拒絕接受，并有權(quán)抵制違章指

令。

發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，相互關(guān)照，制止他人違章行為。

正確穿戴勞動(dòng)愛護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好平安帽，高處作業(yè)掛

好平安帶，運(yùn)用手持和移動(dòng)式電動(dòng)工具穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套。

熟識(shí)所運(yùn)用工具的性能、操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中留意檢查，

不讓設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)覺問題剛好報(bào)告，經(jīng)修復(fù)后再用。

維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的一切防護(hù)措施，不得隨意拆改，如腳手架、護(hù)身

欄、孔洞防護(hù)等，若必需改動(dòng)時(shí)，須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)。

機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障，自己不得拆動(dòng)，須報(bào)告機(jī)電責(zé)任工程師進(jìn)行

處理。

發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故，應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，愛護(hù)好

現(xiàn)場(chǎng)。照實(shí)向調(diào)查人員匯報(bào)事故狀況。

公司級(jí)和工程項(xiàng)目級(jí)平安培訓(xùn)教化考核由企業(yè)和工程項(xiàng)目經(jīng)理部

共同組織，統(tǒng)一命題、閱卷、建檔。

5.2.2轉(zhuǎn)場(chǎng)平安教化

經(jīng)三級(jí)平安培訓(xùn)教化考試合格人員轉(zhuǎn)入另一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)必需進(jìn)

行轉(zhuǎn)場(chǎng)平安培訓(xùn)教化。培訓(xùn)教化內(nèi)容包括:

1）本工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)狀況及施工條件；

2）施工現(xiàn)場(chǎng)中危急部位的防護(hù)措施及典型事故案例；

3）本工程項(xiàng)目的平安管理體系、規(guī)定及制度。

5.2.3變換工種平安教化

凡變更工種或調(diào)換工作崗位的人員必需進(jìn)行變換工種平安培訓(xùn)教

化。變換工種平安培訓(xùn)教化內(nèi)容包括：

1）新工作崗位或生產(chǎn)班組平安生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；

2）新工作崗位必要的平安學(xué)問，各種機(jī)具設(shè)備及平安防護(hù)設(shè)施的

性能和作用；

3）新工作崗位、新工種的平安技術(shù)操作規(guī)程；

4）新工作崗位簡單發(fā)生的事故及有毒有害的地方；

5）新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的運(yùn)用和保管。

5.2.4特種作業(yè)人員平安培訓(xùn)教化

凡從事特種作業(yè)的操作人員，必需經(jīng)過特地的平安技術(shù)理論和實(shí)

際操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。

在選擇分包隊(duì)伍之前，必須要求分包隊(duì)伍供應(yīng)肯定數(shù)量持特種作

業(yè)操作證的人員，并保證這些人員肯定進(jìn)駐工程項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理部需

測(cè)算所需特種作業(yè)人員的最少人數(shù)。在評(píng)價(jià)合格分包商時(shí)，分包隊(duì)伍

擁有特種作業(yè)人員狀況作為考核必要條件；分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目經(jīng)

理部必需對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)證。

對(duì)從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行常常性的平安培訓(xùn)教化。

特種作業(yè)人員平安培訓(xùn)教化內(nèi)容包括：

1）特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點(diǎn)，可能存在的危急、隱患和

平安留意事項(xiàng)。

2）特種作業(yè)崗位的平安技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人防護(hù)用品的正確運(yùn)用方

法。

3）本崗位曾發(fā)生的事故案例及閱歷教訓(xùn)。

5.2.5班前平安講話

各作業(yè)班組長于每班工作起先前（包括夜間工作前）必需對(duì)本班組

全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前平安活動(dòng)交底。

班組長應(yīng)將平安活動(dòng)交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上，交底完成

后，各成員應(yīng)在記錄本上簽名確認(rèn)。

班前平安活動(dòng)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：

1）本班組平安生產(chǎn)須知；

2）本班工作中的危急點(diǎn)和應(yīng)實(shí)行的對(duì)策；

3）上一班工作中存在的平安問題和應(yīng)實(shí)行的對(duì)策。

4）遇有特殊季節(jié)或危急性較大的作業(yè)前，專業(yè)責(zé)任工程師應(yīng)參與

班前平安講話并對(duì)工作中應(yīng)留意的平安事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。

5）工程項(xiàng)目平安管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各班組班前平安講話狀況的監(jiān)

督和檢查。

5.2.6周一平安活動(dòng)

工程項(xiàng)目每周一起先工作前應(yīng)對(duì)全體在崗工人開展平安生產(chǎn)及法

制宣揚(yáng)培訓(xùn)教化活動(dòng)。

周一平安活動(dòng)可以實(shí)行看錄相、聽報(bào)告、分析事故案例、圖片展

覽、急救示范、智力競(jìng)賽、熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。

周一平安活動(dòng)由平安值班領(lǐng)導(dǎo)或片、區(qū)、棟號(hào)長（或?qū)I(yè)責(zé)任工程

師）組織，并做好記錄。工程項(xiàng)目平安部門幫助教化，并進(jìn)行監(jiān)督、抽

查。

工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)撥出專款用于周一平安活動(dòng)的有關(guān)費(fèi)用的支

出。

工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次周一活動(dòng)時(shí)對(duì)上周平安生產(chǎn)狀況進(jìn)

行講評(píng)。

周一平安活動(dòng)的內(nèi)容：

1）上一周平安生產(chǎn)形勢(shì)、存在問題及對(duì)策；

2）最新平安生產(chǎn)信息；

3）重大和季節(jié)性的平安技術(shù)措施；

4）本周平安生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和危急點(diǎn)；

5）本周平安生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。

5.2.7其他平安培訓(xùn)教化活動(dòng)

工程項(xiàng)目需定期開展消防保衛(wèi)演習(xí)、環(huán)境愛護(hù)教化、衛(wèi)生防疫及

緊急救援培訓(xùn)教化活動(dòng)，原則上此類活動(dòng)可放在周一平安活動(dòng)中進(jìn)行。

培訓(xùn)教化內(nèi)容包括：

1）國家及地方有關(guān)消防、治安保衛(wèi)、交通的法律法規(guī)；國家及地

方環(huán)境愛護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；國家及地方有關(guān)防疫衛(wèi)生、傳染病

防治的法律法規(guī)；緊急狀況處理程序；緊急救援基本常識(shí);

2）項(xiàng)目部有關(guān)消防保衛(wèi)、交通、環(huán)境愛護(hù)、衛(wèi)生防疫方面的要求;

3）消防學(xué)問培訓(xùn)；

4）衛(wèi)生防疫、緊急救援學(xué)問培訓(xùn)；

5）消防演習(xí)。

5.2.8其他性質(zhì)的平安培訓(xùn)教化

工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種狀況時(shí)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及平安負(fù)責(zé)人應(yīng)

提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理剛好支配有關(guān)部門和人員對(duì)施工工人進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)

教化。

1）因故變更平安操作規(guī)程；

2）實(shí)施重大和季節(jié)性平安技術(shù)措施；

3）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；

4）發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；

5）出現(xiàn)其他擔(dān)心全因素，平安生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變更。

5.2.9項(xiàng)目本年度教化培訓(xùn)支配

項(xiàng)目部支配依據(jù)行之有效的平安教化培訓(xùn)模式開展工作。支配在

7月，適時(shí)分批對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行項(xiàng)目級(jí)平安教化；同時(shí)主動(dòng)督促各

施工隊(duì)仔細(xì)落實(shí)班組級(jí)平安教化工作。并在此基礎(chǔ)上剛好聯(lián)系公司平

安管理部開展公司級(jí)入場(chǎng)平安教化工作。另外還要堅(jiān)決貫徹每周平安

生產(chǎn)例會(huì)制度，每周現(xiàn)場(chǎng)甲方、監(jiān)理、施工三方聯(lián)合平安大檢查制度。

在每個(gè)月初仔細(xì)核查各單位班組班前平安活動(dòng)開展?fàn)顩r。從六月起先,

協(xié)作全國“平安生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的開展，主動(dòng)落實(shí)其

他性質(zhì)平安培訓(xùn)教化活動(dòng)，通過各種生動(dòng)活潑的形式，使廣闊職工受

到良好的教化。

5.3平安檢查制度

5.3.1平安檢查的內(nèi)容、形式和方法

1）平安檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、

查整改、查平安教化培訓(xùn)I、查指揮操作行為、查平安防護(hù)用具運(yùn)用、

查設(shè)備、查傷亡事故的處理等。

2）平安檢查的形式，依據(jù)檢查的范圍、目的、內(nèi)容而定，主要

有定期檢查、專業(yè)性檢查、常常性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、

特殊性檢查和突擊性檢查等。

3）定期平安檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部每周組織兩次綜合檢查，并對(duì)重

要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。

4）每次檢查應(yīng)有考核、評(píng)價(jià)結(jié)果，撰寫檢查報(bào)告。

5）項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)建立每日巡檢制度，并做好

檢查記錄，發(fā)覺問題應(yīng)有處理措施。

6）專業(yè)性平安檢查。專業(yè)性平安檢查應(yīng)由公司或項(xiàng)目有關(guān)業(yè)務(wù)

部門組織有關(guān)人員對(duì)某項(xiàng)專業(yè)（如：深基坑、高大腳手架、起重設(shè)備、

運(yùn)輸設(shè)備、消防、壓力容器、防塵防毒等）的平安問題或在施工中存

在的普遍性平安問題及預(yù)防慣性事故（如高處墜落、物體打擊、觸電、

機(jī)械損害、起重?fù)p害等）進(jìn)行單項(xiàng)檢查。此類檢查也可以結(jié)合單項(xiàng)評(píng)

比進(jìn)行，參與專業(yè)平安檢查的人員，主要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、平安技

術(shù)人員和有實(shí)際操作、修理實(shí)力的技術(shù)工人參與。

7）常常性平安檢查。主要由項(xiàng)目、施工班組等在施工生產(chǎn)過程

中所進(jìn)行的常常性預(yù)防檢查。通常有：

(1)各級(jí)平安員及平安值班人員日常巡回平安檢查；

(2)班組進(jìn)行班前、班中、班后崗位平安檢查；

(3)各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)同時(shí)檢查平安。

8)季節(jié)性平安檢查。季節(jié)性平安檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)(如：冬

季、夏季、雨季、風(fēng)季等)可能給施工帶來危害而組織的平安檢查。

9)節(jié)假日(特殊是重大節(jié)日，如：春節(jié)、元旦、勞動(dòng)節(jié)、國慶

節(jié))前、后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。檢查應(yīng)由單

位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行。節(jié)日加班，更要重視對(duì)加班人員的平

安教化，同時(shí)仔細(xì)檢查平安防范措施的落實(shí)。

10)依據(jù)項(xiàng)目須要，可以開展突擊性檢查，主要查平安措施的落

實(shí)狀況，平安培訓(xùn)教化狀況以及執(zhí)行各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

程的狀況等。

11)項(xiàng)目還要開展自檢、互檢和交接檢查。

(1)自檢：班組作業(yè)前、后對(duì)自身所處的環(huán)境和工作程序進(jìn)行平

安檢查，隨時(shí)發(fā)覺擔(dān)心全因素、消退隱患，對(duì)不能自我整改、限制的

隱患向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門剛好匯報(bào)。

(2)互檢：班組之間開展的平安檢查。可以做到相互監(jiān)督、相互

溝通閱歷、共同遵章守紀(jì)。

(3)交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序運(yùn)用前，應(yīng)由工地

負(fù)責(zé)人組織工長、平安員、班組及其他有關(guān)人員參與，進(jìn)行平安檢查

或驗(yàn)收，確認(rèn)無誤或合格，方能交給下道工序運(yùn)用。如：腳手架、井

字架及龍門架、塔吊、基坑防護(hù)等，在搭設(shè)好運(yùn)用前，都要經(jīng)過交接

檢查。

12）平安檢查可以通過采納平安檢查表和實(shí)測(cè)實(shí)量的檢測(cè)手段，

進(jìn)行定性或定量的平安評(píng)價(jià)。

5.3.2平安隱患的處理

1）平安檢查中發(fā)覺的隱患，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故隱患的等級(jí)建立事故

隱患信息檔案，依據(jù)記錄的信息，進(jìn)行平安分析，制定出指導(dǎo)平安管

理的決策。

2）平安檢查中查出的隱患除應(yīng)進(jìn)行登記外，檢查單位還應(yīng)向受

檢單位簽發(fā)《隱患整改通知單》，要求受檢單位對(duì)平安隱患定人、定

措施、定期限完成整改。

3）受檢單位負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)部門查出的隱患，應(yīng)馬上探討整改方

案，依據(jù)“三定”（即定人、定期限、定措施）要求，馬上進(jìn)行整改。

整改完成后應(yīng)剛好通知上級(jí)部門進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，進(jìn)行

銷案。

4）平安檢查應(yīng)建立檢查臺(tái)賬，將每次檢查和整改的狀況具體記

錄在案，便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔緣由和責(zé)任。

5）對(duì)凡是有即發(fā)性事故危急的隱患、違章指揮、違章作業(yè)行為,

檢查人員應(yīng)責(zé)令馬上停止該項(xiàng)作業(yè)，被查單位必需馬上整改。

6）局和公司組織的平安檢查中發(fā)覺的隱患和問題，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人落實(shí)整改；項(xiàng)目在平安檢查中發(fā)覺的平安隱患，由相關(guān)專業(yè)責(zé)任工

程師負(fù)責(zé)落實(shí)整改，項(xiàng)目經(jīng)理部平安監(jiān)督管理部門監(jiān)督落實(shí)整改方案

并進(jìn)行復(fù)查。

7）對(duì)檢查發(fā)覺的重大平安隱患有可能馬上導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)

損失時(shí)，平安檢查人員有權(quán)責(zé)令馬上全部或局部停工，由項(xiàng)目經(jīng)理組

織制定并落實(shí)事故隱患治理方案，待整改驗(yàn)收合格后方可復(fù)原施工。

對(duì)由施工企業(yè)實(shí)力不能消退或超出其職責(zé)范圍的隱患，要?jiǎng)偤靡詴?/p>

形式報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)單位，由工程建設(shè)相關(guān)方進(jìn)行共同探討整改方案。

8）項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析探討，

提出改進(jìn)的措施和要求，并及目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。

9）各部門、各單位對(duì)上級(jí)單位平安檢查應(yīng)賜予充分重視，檢查

前應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)及管理臺(tái)帳的打算工作。

5.4平安專項(xiàng)方案管理制度

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)或施

工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施有效的平安技術(shù)措施或方案。

1）對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程施工前應(yīng)編制專項(xiàng)方案；對(duì)超

過肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)

行論證；專項(xiàng)方案的實(shí)施應(yīng)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

危急性較大和超過肯定規(guī)模的危急性較大分部分項(xiàng)工程范圍可參考

《危急性較大分分部分項(xiàng)工程平安管理方法》（建質(zhì)［2009187號(hào)）。

2）平安技術(shù)措施及方案必需遵守國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法

規(guī)和行業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；必需全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)

的實(shí)際狀況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能發(fā)生的危急因

素及建筑物四周外部環(huán)境不利因素等，都必需從技術(shù)上制定全面、具

體、有效的措施予以預(yù)防。

3）平安技術(shù)措施及方案必需依據(jù)須要有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、

有文字說明，并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。審批流程如下：

4）一般工程的平安技術(shù)措施及方案由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員編制,

項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核審批。危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安技

術(shù)措施及方案由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部門組織編制，項(xiàng)目平安管理部門應(yīng)

參及編制。項(xiàng)目的平安專項(xiàng)方案一般由項(xiàng)目總工程師審批；特殊狀況,

由企業(yè)技術(shù)部門組織審核，企業(yè)總工程師（或其授權(quán)人）審批。超過

肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安技術(shù)措施及方案應(yīng)由項(xiàng)目

總工程師會(huì)同企業(yè)的有關(guān)部門共同組織專家進(jìn)行論證后報(bào)批。

5）未編制平安技術(shù)措施及方案，或平安技術(shù)措施及方案未獲得

批準(zhǔn)之前，相應(yīng)工作不得進(jìn)行。

6）在施工過程中，如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或施工方案變更，必需剛好

變更或修改相應(yīng)的平安技術(shù)措施及方案。

7）項(xiàng)目施工過程中應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際狀況的變動(dòng)對(duì)原

定平安技術(shù)措施及方案進(jìn)行修訂變更。

8）原定平安技術(shù)措施及方案的修訂變更必需依照審批程序剛好

辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。

9）項(xiàng)目平安管理部門應(yīng)留存各項(xiàng)平安技術(shù)措施及方案的附件。

5.5分包平安管理制度

項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)大門內(nèi)設(shè)置“曝光臺(tái)”，對(duì)于施工隊(duì)組拒絕簽收的

“平安問題整改通知書”、“平安問題罰款通知單”將張貼此處進(jìn)行

公示，視為已經(jīng)送達(dá)。罰款原則上實(shí)行“保證金扣除”制度，保證金

繳納事宜詳見有關(guān)合同。項(xiàng)目部將實(shí)行一切必要手段確保保證金制度

貫徹執(zhí)行。

支配進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的隊(duì)組必需首先到項(xiàng)目財(cái)務(wù)部按相關(guān)規(guī)定繳納

肯定數(shù)量的“平安生產(chǎn)保證金”。保證金用途為：在施工隊(duì)組不主動(dòng)

履行其平安義務(wù)時(shí)的：①代為支付搶險(xiǎn)、搶救費(fèi)用；②代為支付罰款

費(fèi)用；③代為支付整改平安隱患費(fèi)用；④代為支付購置個(gè)人防護(hù)用品

費(fèi)用；⑤代為支付整理環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用。⑥代為支付賠償費(fèi)用。

收到“平安生產(chǎn)保證金”后，項(xiàng)目財(cái)務(wù)部要?jiǎng)偤猛ㄖ?xiàng)目平安部。

支配進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的隊(duì)組也需主動(dòng)及項(xiàng)目平安部接洽，簽訂相關(guān)平安

生產(chǎn)協(xié)議書，供應(yīng)本單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、項(xiàng)

目經(jīng)理和平安員平安資格證復(fù)印件（以上均需加蓋單位公章），還須

要供應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)托付書。支配進(jìn)場(chǎng)時(shí)具備條件的，還須

要供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人通訊錄、施工人員花名冊(cè)、特種作業(yè)人員操作

證（查驗(yàn)原件，留蓋單位公章的復(fù)印件）、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)清單，

平安防護(hù)用品合格證、檢測(cè)報(bào)告。不具備條件的可在進(jìn)場(chǎng)后依據(jù)項(xiàng)目

部要求逐步供應(yīng)。

進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的全部施工隊(duì)組都須要配備持有南昌市建委頒發(fā)的平安

員證書的專職平安員。人員在50人以下的設(shè)一名兼職平安員，50?300

人以內(nèi)必需有一名專職平安員；300?500人必需設(shè)兩名專職平安員；

500—800人設(shè)三名專職平安員；1000人以上設(shè)5名專職平安員。全部

平安員上崗時(shí)都必需佩戴我項(xiàng)目部配給的平安員袖標(biāo)，其中專職平安

員為紅色袖標(biāo)，兼職平安員為黃色袖標(biāo)。兼職平安員數(shù)量為每15名作

業(yè)人員配備一名。在施工過程中如發(fā)覺現(xiàn)場(chǎng)平安員數(shù)量不足，將依據(jù)

專職平安員每人每天壹佰元，兼職平安員每人每天伍拾元進(jìn)行懲罰。

項(xiàng)目部平安員在及支配進(jìn)場(chǎng)施工隊(duì)組接洽之后，認(rèn)為其各項(xiàng)資料

已經(jīng)申報(bào)到位后，應(yīng)向門衛(wèi)簽發(fā)書面看法，同意其施工人員進(jìn)場(chǎng)。項(xiàng)

目部平安員應(yīng)書面列出進(jìn)場(chǎng)人員名單并簽署本人姓名，標(biāo)清每個(gè)工人

的身份證號(hào)碼，便利門衛(wèi)核對(duì)。門衛(wèi)必需嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目部平安員簽發(fā)

的名單，核對(duì)本人及身份證原件后放施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。此期間為五

日，沒有身份證的施工人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在此五日內(nèi)，施工隊(duì)

組必需協(xié)作項(xiàng)目平安部完善入場(chǎng)平安教化工作。項(xiàng)目部平安員認(rèn)為入

場(chǎng)平安教化工作已經(jīng)到位之后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部消防保衛(wèi)干事簽發(fā)書面

看法，列出已通過平安教化人員名單，由項(xiàng)目消防保衛(wèi)干事統(tǒng)一制作

胸卡，五日期限后施工人員統(tǒng)一憑胸卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。施工隊(duì)組應(yīng)事

先打算好所屬人員的一寸免冠照片，便利制作胸卡。門衛(wèi)必需嚴(yán)格執(zhí)

行門衛(wèi)管理工作，假如擅自放入不符合以上流程要求的人員，將按每

人次貳拾元對(duì)門衛(wèi)予以懲罰；對(duì)帶領(lǐng)未經(jīng)申報(bào)、未經(jīng)教化人員進(jìn)場(chǎng)或

強(qiáng)行進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)組處以伍仟至壹萬元罰款。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特種作業(yè)人員必需持證上崗，人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)施

工隊(duì)組須向項(xiàng)目平安部備案，不備案而上崗的每人次懲罰壹佰元。作

業(yè)時(shí)帶原證件或復(fù)印件備查，不能出示的視為無證，無證進(jìn)行特種作

業(yè)的，每人次懲罰壹佰元。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必需戴好平安帽，不戴平安帽者按每人次

伍拾元罰款；兩米以上高處作業(yè)無牢靠防護(hù)措施時(shí)不系掛平安帶者，

按每人次壹佰元懲罰；未經(jīng)允許，在兩米以上高處隨意向下方拋扔物

料的每人次罰款壹佰元；在現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)吸煙者按每人次壹佰元懲罰；

不開具動(dòng)火證而動(dòng)明火者每人次處以壹佰元罰款；隨地大小便者每人

次處以伍拾元至壹佰元罰款。以上問題不加警告，一經(jīng)發(fā)覺馬上罰款。

同一施工區(qū)域三人（含）以上同時(shí)出現(xiàn)上述狀況的，以集體違章論處,

罰其施工隊(duì)壹仟至伍仟元。

現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施為保障現(xiàn)場(chǎng)人員人身平安的公共設(shè)施。現(xiàn)場(chǎng)全

部人員都有義務(wù)加以愛護(hù)。拆除現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)平安防護(hù)設(shè)施必需事先向項(xiàng)

目平安部門申請(qǐng)，經(jīng)同意方可拆除，否則以破壞平安防護(hù)行為論，視

情節(jié)處以伍仟至壹萬元的罰款。經(jīng)批準(zhǔn)而拆除的平安防護(hù)設(shè)施必需在

當(dāng)日收工前予以復(fù)原，不復(fù)原的視為破壞平安防護(hù)行為。罰款后仍不

復(fù)原的，項(xiàng)目部將募人代為復(fù)原，所需費(fèi)用由責(zé)任者擔(dān)當(dāng)。

各施工隊(duì)在其施工區(qū)域負(fù)有全面的平安生產(chǎn)責(zé)任，必需對(duì)自己施

工區(qū)域的平安生產(chǎn)環(huán)境負(fù)責(zé)。對(duì)于在自己施工區(qū)域內(nèi)的違章者，尤其

是其他施工隊(duì)的違章者，負(fù)有勸阻或剛好報(bào)告項(xiàng)目平安部的職責(zé)。假

如拒不履行這一職責(zé)，將視狀況處以伍佰元至壹萬元的罰款。另外，

對(duì)于破壞自己施工區(qū)域內(nèi)的平安防護(hù)設(shè)施行為，同樣負(fù)有勸阻及報(bào)告

義務(wù)。假如既不剛好報(bào)告，也不能明確平安防護(hù)的破壞者，將由本區(qū)

域負(fù)責(zé)施工隊(duì)負(fù)責(zé)復(fù)原。拒不復(fù)原的，視情節(jié)處以伍仟至壹萬元的罰

款。罰款后仍不復(fù)原的，項(xiàng)目部將募人代為復(fù)原，所需費(fèi)用由責(zé)任者

擔(dān)當(dāng)。

各施工隊(duì)要對(duì)自己施工區(qū)域的場(chǎng)容環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)。每日收工前必

需做到工完場(chǎng)清，不得以他人垃圾為理由拒絕清理自己施工區(qū)域的垃

圾，違者視情節(jié)處以壹仟至壹萬元的罰款。對(duì)于在自己施工區(qū)域內(nèi)垃

圾制造者負(fù)有勸阻和舉報(bào)責(zé)任，項(xiàng)目部將責(zé)令其清理。不能明確垃圾

制造者的，由本區(qū)域負(fù)責(zé)施工隊(duì)負(fù)責(zé)清理。拒不清理的，視情節(jié)處以

壹仟至壹萬元的罰款。罰款后仍不清理的，項(xiàng)目部將募人代為清理，

所需費(fèi)用由責(zé)任者擔(dān)當(dāng)。

現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)必須要有書面“平安技術(shù)交底”，被交底者簽字必

需齊全。施工班長或其托付人員必需隨身攜帶，隨時(shí)備查。現(xiàn)場(chǎng)不能

出示“平安技術(shù)交底”的，視為無“平安技術(shù)交底”。無“平安技術(shù)

交底”而施工者，視狀況處以壹仟至壹萬元的罰款。

每日施工之前，各施工班組必需落實(shí)班組教化活動(dòng)，做好書面《班

組活動(dòng)日志》。每月5號(hào)之前交項(xiàng)目平安部查驗(yàn)。不落實(shí)該項(xiàng)工作的

處以壹仟元至伍仟元罰款。

項(xiàng)目部定期組織的平安例會(huì)和平安檢查，各施工隊(duì)必需按時(shí)派員

參與。對(duì)于既不請(qǐng)假，也不參與的隊(duì)組將視狀況進(jìn)行懲罰。懲罰金額

為壹佰至叁佰元。

項(xiàng)目平安部下發(fā)及轉(zhuǎn)發(fā)的各項(xiàng)平安隱患整改通知，各施工隊(duì)必需

仔細(xì)落實(shí)整改。逾期既不整改，又不能主動(dòng)說明合理緣由的，項(xiàng)目部

將視情節(jié)處以壹仟至壹萬元的罰款；懲罰后仍不整改的，將從保證金

中出資募人代為整改。拒不協(xié)作項(xiàng)目平安部開展各項(xiàng)工作的，如“平

安月”活動(dòng)，以拒不整改平安隱患論處。

5.6平安技術(shù)交底和危急因素告知制度

5.6.1平安技術(shù)交底

5.6.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部必需建立健全和落實(shí)平安技術(shù)交底制度。

5.6.1.2平安技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。

5.6.1.3平安技術(shù)交底必需有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙

方須要書面簽字確認(rèn)。

5.6.1.4平安技術(shù)交底必需定期或不定期地分工種、分項(xiàng)目、分

施工部位進(jìn)行。

5.6.1.5工程開工前項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織將工程概

況、施工方法、平安技術(shù)措施等向總包管理人員、各分包的負(fù)責(zé)人及

其主要管理人員進(jìn)行具體交底。

5.6.1.6工程施工中存在重大平安隱患的技術(shù)措施及方案應(yīng)由企

業(yè)總工程師（或企業(yè)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人）向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包商進(jìn)

行平安技術(shù)交底。

5.6.1.7施工前，項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)

人、責(zé)任工程師及平安管理人員進(jìn)行平安技術(shù)交底；項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任

工程師應(yīng)會(huì)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及平安管理人員向作

業(yè)班組進(jìn)行詳盡的平安技術(shù)交底，并做好記錄。

5.6.1.8各級(jí)平安技術(shù)交底工作必需依據(jù)規(guī)定程序進(jìn)行，并履行

書面交底簽字制度，接受交底人必需全員在書面交底上簽字確認(rèn)，相

關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。

5.6.1.9班組長每天要向工人進(jìn)行班前平安講話，對(duì)當(dāng)天作業(yè)的

施工要求、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行平安交底，并做好記錄，履行全員簽字手

續(xù)。

5.6.1.10工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下狀況時(shí)，必需剛好對(duì)班組進(jìn)行新的平

安技術(shù)交底：

1）實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施；

2）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新技術(shù)、新工藝；

3）發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；

4）出現(xiàn)其他擔(dān)心全因素或平安生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變更。

5.6.1.11項(xiàng)目平安管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查平安技術(shù)交底的落實(shí)

狀況，并對(duì)平安技術(shù)交底書進(jìn)行備案。

5.6.1.12平安技術(shù)交底須要涵蓋以下內(nèi)容：

1）工程名稱；

2）施工單位名稱；

3）施工班組名稱或隸屬分包單位名稱；

4）分部分項(xiàng)工程名稱；

5）施工部位；

6）施工環(huán)境簡介（要說明危急點(diǎn)、危急源）；

7）針對(duì)危急點(diǎn)實(shí)行的防患措施；

8）有關(guān)的平安操作規(guī)程和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

9）施工平安紀(jì)律；

10）一旦發(fā)生事故如何實(shí)行避險(xiǎn)和急救措施；

11）交底人簽字;

12）交底審核人員簽字（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和平安負(fù)責(zé)人雙簽）；

13）接受交底人簽字；

14）交底時(shí)間。

5.6.2危急因素告知制度

項(xiàng)目部在組織力氣完成辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)重大危急源工作后，應(yīng)剛好將所

辨識(shí)成果張榜向廣闊工人進(jìn)行公示。同時(shí)應(yīng)在“農(nóng)夫工夜校”活動(dòng)中

不斷對(duì)民工進(jìn)行宣講，灌輸，告知危急源的存在以及預(yù)防方式、方法。

并且，在各級(jí)平安技術(shù)交底和班前講話活動(dòng)中也要講明危急源及預(yù)防

事故發(fā)生的方法，切實(shí)保證生產(chǎn)平安。

5.7持證上崗制度

凡在我現(xiàn)場(chǎng)施工的特種作業(yè)人員，必需持證上崗作業(yè)，同時(shí)證件

必需在有效期內(nèi)。無證、假證及過期證件均不得上崗作業(yè)。違者將按

分包管理制度中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。

本項(xiàng)目涉及的特種作業(yè)有：架子工、電工、電焊工、外用電梯司

機(jī)等，另外機(jī)操工、電動(dòng)吊籃作業(yè)也必需有相關(guān)部門頒發(fā)的有效證件

才能上崗作業(yè)。否則同樣按項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。

5.8設(shè)備管理制度

5.8.1施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備（包括自有、租賃設(shè)備）必需實(shí)

行安裝、運(yùn)用、拆除全過程監(jiān)督管理。

5.8.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為機(jī)械作業(yè)供應(yīng)道路、水電、臨時(shí)機(jī)棚或停機(jī)

場(chǎng)地等必需的作業(yè)條件，確保平安運(yùn)用。

5.8.3機(jī)械設(shè)備作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合平安文明施工要求，現(xiàn)場(chǎng)固定機(jī)

械應(yīng)搭設(shè)防砸機(jī)棚，切實(shí)起到防雨雪、防砸愛護(hù)和削減環(huán)境污染的作

用。

5.8.4機(jī)械平安運(yùn)用應(yīng)在明顯部位懸掛平安操作規(guī)程牌，明確機(jī)

械設(shè)備規(guī)格型號(hào)、出廠年限、驗(yàn)收日期、載重量、載人數(shù)、責(zé)任人

等。

5.8.5機(jī)械設(shè)備應(yīng)具備“一機(jī)一箱一閘一漏”的專用電箱，電箱

及設(shè)備間距不大于3米，具備牢靠的接零或接地愛護(hù)。高大型設(shè)備按

規(guī)范設(shè)置防雷愛護(hù)。

5.8.6設(shè)備檢修時(shí)必需切斷電源，懸掛“禁止合閘，有人工作”

警告牌，警告牌掛取應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。

5.8.7機(jī)械設(shè)備應(yīng)具備