建筑施工總承包合同（示范合

同）

Constrainbothpartiestoperforintheirresponsibilitiesandobligationstogether,andclarify

theobligationsthatbothpartiesneedtoperformwithinthetimelimit

（合同范本）

甲方：________________________

乙方：________________________

日期：年月日

精品合同/Word文檔/文字可改

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施工合同

建筑施工總承包合同（示范合同）

說明：本合同書適用于約束雙方共同履行責任和義務、闡明雙方需要在期限內

履行的義務。可用于電子存檔或打印使用（使用時請看清是否適合您使用）。

第六部分

工程規范和技術說明

一、一般要求和措施項目目錄-------------5

1.概述----------------------5

1.1定義和解釋-------------------5

1.2工程簡介--------------------5

1.3工程范圍的分工-------------------6

2.文件----------------------6

2.1合同文件--------------------6

2.2合同價格實體項目費----------------7

2.3圖紙-----------------------8

2.4翻樣圖、大樣圖及其協調配合圖-----------9

2.5房屋建筑工程保修證書和使用說明等---------11

第2頁

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2.6竣工圖和竣工資料-----------------11

3.措施項目--------------------12

3.1合同條款及附件------------------12

3.2措施項目的計價-----------------15

3.3固定總價合同-------------------16

3.4清關和關稅17

3.5政府稅收------------------17

3.6政府收費等------------------17

3.7工程險---------------------17

3.8承包人的責任險-----------------18

3.9追加保險--------------------18

3.10關于保險的一般要求----------------19

3.11履約保證金--------------------19

3.12預付款保函-------------------20

3.13進場和開工--------------------20

3.14工作時間和勞動工資----------------20

第3頁

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3.15貨幣----------------------21

3.16對現場條件的認可-----------------22

3.17工人的勞保和衛生-----------------23

3.18暫估項目--------------------24

3.19暫定金額--------------------26

4.分包人、供應商------------------26

4.1中標人----------------------26

4.2與大市政設施有關的分包--------------27

4.3對各分包人的控制和管理--------------28

4.4總包對分包人、供應商的責任-------------28

4.5許可、批準和相關費用-------------29

5.項目實施和合同管理---------------30

5.1施工現場的限定------------------30

5.2對周邊財產的保護-----------------、30

5.3甲方代表和監理工程師代表-------------30

5.4政府機構、甲方和監理工程師進入現場檢查-----31

第4頁

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5.5總包的項目管理組織----------------32

5.6安全生產---------------------33

5.7現場保衛---------------------35

5.8參觀現場--------------------36

5.9文明施工和環境保護----------------36

5.10現場衛生、醫療站和急救設施------------37

5.11對外宣傳--------------------38

5.12合同價款與支付------------------38

5.13措施項目費的調整----------------38

5.14工程變更的計量和計價---------------39

5.15工程款支付---------------------39

5.16質量保留金---------------------39

5.17進度計劃-----------------------39

5.18現場例會--------------------39

5.19進度報告和進度照片----------------40

5.20定位放線--------------------42

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5.21依照IS09000質量保證體系-------------42

5.22現場使用權限于為本工程目的------------43

5.23特殊交通運輸的許可----------------43

5.24避免惡劣天氣的影響----------------43

6.臨時工程和施工機械、設備工器具---------44

6.1甲方和監理工程師的現場辦公室和辦公條件------44

6.2臨時道路和現場出入口---------------45

6.3臨時供電、上下水------------------45

6.4施工機械和工器具-----------------47

6.5交通和施工車輛------------------48

6.6臨時消防---------------------48

6.7現場圍墻和圍護------------------49

6.8總包的現場辦公室、倉庫和臨時車間等-------50

6.9現場試驗室--------------------51

6.10工人生活基地------------------51

6.11臨進通訊--------------------52

第6頁

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6.12安全支護和臨時工程----------------52

6.13具有危險性的施工方法--------------53

7.材料和施工工藝-----------------53

7.1施工規范和標準------------------53

7.2檢驗和試驗--------------------53

7.3樣品報批--------------------54

7.4樣板-----------------------55

7.5到廠家和產地的選樣和考查-------------55

7.6材料代換---------------------56

7.7倉儲和運輸--------------------57

7.8工人的雇用--------------------57

8.竣工交付---------------------58

8.1竣工清理--------------------58

8.2試車和竣工檢驗------------------59

8.3保修責任---------------------59

、工程量計算規則和子目工作內容說明----------59

第7頁

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三、工程規范和技術說明---------------59

一、發包人對措施項目的一般要求

1.概述

1.1定義和解釋

1.1.1下文中所用的措辭和用語與合同條款中分別賦予他

們的定義具有相同的含義。

1.1.2為使招標和合同文件具有權威性和其文字上的簡練，

須有相關文件與其配套對合同的約定進一步解釋，使整體文件更具

有可操作性，因此“發包人對措施項目一般要求”是為說明甲方對

本工程建設過程中的綜合要求，以便總包在投標報價時和中標后在

合同履約期內注意并遵照執行。

1.1.3所謂：“措施項目”是指除實體項目以外，為保證工程順

利進行，按國家現行有關建筑工程規范、規程要求必須配套完成的

工作內容所需的措施。

1.2擴大初步設計圖紙

1.2.1已在招標文件中附帶了2003年5月版擴大初步設計

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施工合同

圖紙，其給出的工程介紹和工作內容的描述不應認為是全面和絕對

準確的，本工程的實際情況應以有合同約束力的施工圖設計圖紙為

準。甲方不承擔因擴大初步設計圖紙對任何數據或做法等初步的描

述，而可能給任何他方帶來的損失或損害的責任。

1.2.2總包被認為，在甲方提供施工圖后，將在合同約定的

時間內（專用條款4.5）,組織相關人員詳細閱讀構成本工程合同文

件主要內容的基礎上，將充分研究施工圖圖紙，以掌握工程的全面

內容，使工程進度、質量處于良好狀態。

1.3工程范圍的分工

關于工程內容范圍的分工：由總包自己完成的工程內容；以分

包方式實施的工程內容；設備供應商制造、運輸、安裝過程。［下列

分包和設備供應商的選擇采取三種方式：①總包負責擇優選擇，經

甲方批準的分包；（當總包高于市場價格的報價，達到甲方不能接受

的水平，甲方有權另行招標）②政府采購，經招標方式，擇優選擇

的設備供應商；③甲、乙方聯合招標，擇優選擇的分包，由甲方聘

請有資質的招標代理機構代理這個過程，這三種方式通稱“分包］

第9頁

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工程具體分包內容見專用條款中附件，本工程招標范圍一覽表。

2.文件

2.1合同文件

構成本合同的合同文件之間應是相互說明和相互補充的。除非

合同中另有約定，如果合同文件之間出現歧義或相互矛盾，合同文

件的組成及優先解釋順序如下：

（1）合同協議書

（2）中標通知書

（3）投標書，包括有關的附件

（4）合同專用條款

（5）合同通用條款

（6）工程規范和技術說明

（7）合同圖紙

（8）合同價格組成：實體項目費、合同價格組成匯總表和計日

工清單等

2.2合同價格中的實體項目費

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由于合同簽定時，施工圖正在設計中，無法確定合同價格，在

此特殊情況下，乙方在商務標書中對編制工程報價有了相關承諾，

因此以下合同價格通稱定額計價（或稱約定價格）

2.2.1定額計價的實體項目費已在合同專用條款第六條中

提及，其格式已由甲方在本工程招標階段隨招標文件發給總包。實

體項目費是組成定額計價的唯一的和全部的基礎載體。應當認為，

總包的實體項目費是基于對招標文件、施工設計圖的全面、充分、

正確的理解而編制的。盡管在合同協議書簽訂后，實體項目費中的

各項工程量已不具備合同約束力，總包應按照合同要求，在施工圖

出圖后45天內，提供一份實體項目費的記價表，且總包應對其實體

項目費中所有項目、工程量、單價或價格、費率的完整性和正確性

負責。

2.2.2以上提到的定額計價的實體項目費包括兩大部分組

成：①實體工程量；②基價（安裝工程為：基價+主材+設備費）

2.2.3合同條款中已對實體項目工程量計算規則作了說明。

如果編制實體項目費過程中，所用的計算規則存在與合同條款所提

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施工合同

及的工程量計算規則不一致的地方，不管是否有特別說明，都應按

合同條款中約定的工程量計算規則，以便使定額計價的實體項目費、

變更的計量和計價三者的計算規則具有統一的口徑。

2.2.4不管總包的投標書中是否有特別說明，雙方約定的相

對固定的定額計價應包括：

（1）實體項目費；

（2）價差；

（3）利潤（以人工費為基數）；

（4）措施項目費；

A.技術措施項目費，按定額規定取費，其中有：腳手架、垂直

運輸，建筑物超高增加人工與機械等；

B.其他措施項目費：按定額規定取費，其中有：臨時設施、文

明施工、工程保險、工程保修、趕工措施費、總包服務費、預算包

干費（在合同具體約定）、其他費用；

（5）行政事業性收費（按規定計）；

（6）稅金。

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施工合同

2.2.5本工程定額計價的實體項目費采用下列統一的計量

單位：

(1)重量單位：噸(t)和公斤(Kg)

(2)體積單位：立方米(m3)

(3)面積單位：平方米(m2)

(4)長度單位：米(m)

(5)計數單位：個/座/件/付

2.2.6準備和編制定額計價中的實體項目費的工程量；合同

履約期內各類變更，應依據合同文件的約定進行計量和計價。總包

進行的與本工程有關的所有計量和計價工作的費用完全由總包自己

負責承擔。

2.3圖紙(對專用條款4.的補充)

2.3.1所有圖紙的尺寸者采用阿拉伯數字標注，圖紙中所采

用的比例僅供參考，不應用比例尺量取任何尺寸；

2.3.2盡管合同協議書簽訂后，定額計價組成實體項目費中

的各項工程量是不具備合同約束力的，甲方在此提醒總包，在開始

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施工合同

實施任何工作或訂購任何材料和工程設備之前，總包應按圖紙重新

核實相關工作的工程量，如果發現任何差異，總包在相應調整自身

安排的同時，應立即通知監理工程師。在本工程合同履約期內，協

助甲方和監理工程師核對合同文件各個部分之間的差異可能給工程

帶來任何損失或損害是總包的當然義務，總包如故意隱瞞或不及時

向監理工程師通報此類較為明顯的差異，總包應自費負責糾正或消

除此類差異給工程帶來的影響。

2.3.3不論是甲方免費提供的還是總包自費復印的圖紙，其

知識產權都屬于甲方所有，總包不得將此圖紙于用于任何為本工程

以外的目的，且除非經甲方同意，總包應在工程竣工交付后盡快將

所有此類圖紙歸類整理和交還給甲方。

2.3.4總包有義務在拿到施工設計圖后14天內，將他認為

圖紙中可能存在的任何缺陷、疏漏或不足以書面方式報監理工程師。

總包可以在此書面報告中附上他關于彌補或修改此類缺陷、疏漏、

不足的建議或方案，以及按此建議或方案實施對定額計價的造價的

影響；如果總包遲于上述期限提出圖紙的缺陷、疏漏或不足，則他

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施工合同

除必須按監理工程師批準或指示的變更實施外，將不會得到任何的

補償。

2.4翻樣圖、大樣圖及設備管線綜合布置圖

2.4.1總包應根據合同要求或一般施工需要，進行制作翻樣

圖、大樣圖、設備管線綜合布置圖的工作。總包的翻樣圖、大樣圖、

設備管線綜合布置圖應都是完整和規范的，并應在相關工作前充裕

的時間內，將此類圖紙和必要的輔助資料報給監理工程師備案。

2.4.2除非總包的翻樣圖、大樣圖、設備管線綜合布置圖錯

誤或遺漏是直接源于合同文件的遺漏，總包應對自己繪制的翻樣圖、

大樣圖、設備管線綜合布置圖的正確性負責。

2.4.3總包應負責安排約定的分包人（包括設備供應商），

繪制和報批必要的翻樣圖和大樣圖。為保證總包工程和各分包工程、

各分包工程之間的交圈，總包應繪制設備管線綜合布置圖，用于各

工序的交圈、配合、協調工作。開始前充裕的時間內，將其報監理

工程師備案，以保證工程施工的有序和完整。

2.4.4總包有責任檢查由自己繪制的翻樣圖、大樣圖與甲方

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施工合同

提供的所有圖紙和文件有關預留洞和預埋件的一致性，一旦這兩類

圖紙或文件中發現任何不一致，總包應立即以書面形式報告，通過

監理工程師給設計人請求澄清。總包應注意這兩類圖紙和文件中要

求的預留洞和預埋件嚴格性、準確性、不可遺漏性等，并在工程實

施過程中嚴格檢查落實，甲方不會為今后重新補做任何被總包遺漏

的預留洞和預埋件等支付額外的費用。

2.4.5翻樣圖、大樣圖、設備管線綜合布置圖不是合同文件

的組成部分，它們的作用僅限于方便總包自身的施工組織和保證竣

工工程的完整性。交監理工程師的備案是為了技術抽查和防止工程

造價發生顯著變化。當出現與合同文件要求的有限差異是允許的和

可以接受的，但監理工程師對此類有限差異接受，不應被理解為：

（1）解除總包在任何節點詳圖和尺寸方面的出錯的責任；

（2）解除總包對各工序、各分包做交圈（例如：天棚吊頂內各

大系統管線的排列和空間的分配）配合和協調的責任。

2.4.6繪制和報批翻樣圖、大樣圖、設備管線布置配合圖以

及必要的補充和輔助資料所發生的費用由總包承擔。

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施工合同

2.4.7對于合同圖紙中的常識性錯誤的識別應屬總包的責

任，并報監理工程師和設計人核準后實施；對于合同圖紙中的非常

識性錯誤，一經總包提出，經監理工程師和設計人核準后，甲方將

視情況給總包一定的獎勵。

2.5房屋建筑工程質量保修書和使用說明等

2.5.1除非合同文件中另有需提前遞交的約定，總包應在工

程竣工前將合同文件和各分包合同中約定的所有保修書、試驗檢測

證書和廠家使用說明等遞交給監理工程師。各分包人的此類文件統

一經由總包遞交。

2.5.2此類文件應以分類裝訂形成維修手冊的方式遞交，其

格式應經監理工程師批準。

2.5.3允許總包所遞交的維修手冊中包含非合同約定的語

言文字資料，但總包必須自費將此類資料準確地譯成合同文件約定

的語言文字并附在相應的資料后面，以便甲方參考。

2.6竣工圖和竣工資料

2.6.1在工程施工階段，總包應完整保存有關設計變更、過

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施工合同

程質量控制、工序驗收、階段質量核驗、材料試驗、材質證明、產

品合格證、施工日志等準確的質量記錄，記錄的內容和格式應滿足

國家和**省、**市建設行政主管部門頒的有關規定；除監理工程師

在檢查審批后自留的任何復印件外，此類資料應以至少兩套復印件

的形式，由總包隨工程進度按工程質量監督部門和檔案管理部門規

定逐步歸類整理并存放在現場辦公室，以供政府質量監督部門、甲

方和監理工程師等隨時查閱；此類資料構成工程竣工資料的主要部

分，除非監理工程師另有要求，此類資料應在工程竣工前按規定裝

訂成冊并提交給監理工程師。

2.6.2竣工圖應基于合同圖紙、變更指令、經審批的翻樣圖、

大樣圖和設備管線布置配合圖以及過程質量記錄等進行準備和制

作；此類圖應以檔案部門的規定格式進行準備和遞交。

2.6.3各分包人（如果有）和其他承包人將被要求制作自己

的竣工圖和整理自己的竣工資料；甲方將要求各分包人的竣工資料

隨工程進度逐步提交給總包，由總包統一分類整理。

2.6.4工程竣工交驗資料的準備完全是總包的責任；總包應

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施工合同

在整個施工過程中嚴格依照政府相關法規、規章和本合同文件的要

求，認真做好質量保證、材料的進貨檢驗、分部分項工程的隱預檢

等與質量記錄和竣工資料的收集整理相關的工作。

3.措施項目

3.1合同條款及附件

合同條款采用了建設部推薦的《建設工程施工合同》（示范文本）

其中由承包人自備的合同通用條款和雙方約定的合同專用條款，包

括附件，總目錄如下。作為總包閱讀合同條款的提醒，如果條款后

面帶有諸如“修改和/或補充”之類的備注，這類備注說明合同專

用條款已對通用條款的對應條款做了修改和/或補充。

合同文件的目錄

詞語定義

合同文件及解釋順序

語言文字和適用法律、標準及規范語言文字

圖紙

雙方一般權利和義務

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施工合同

工程師

工程師的委派和指令

項目經理

發包人工作

承包人工作

施工組織設計和工期

進度計劃

開工及延期開工

暫停施工

工期延誤

工程竣工

質量與檢驗

工程質量

檢查和返工

隱蔽工程和中間驗收

重新檢驗

第20頁

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施工合同

工程試車

安全施工

安全施工與檢查

安全防護

事故處理

合同價款與支付

合同價款及調整

工程預付款

工程量的確認

工程款（進度款）支付

材料設備供應

發包人供應材料設備

承包人采購材料設備

工程變更

工程設計變更

其他變更

第21頁

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施工合同

確定變更價款

竣工驗收與結算

竣工驗收

竣工結算

質量保修

違約、索賠和爭議

違約

索賠

爭議

其他

工程分包

不可抗力

保險

擔保

專利技術及特殊工藝

文物和地下障礙物

第22頁

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施工合同

合同解除

合同生效與終止

合同份數

補充條款

3.2措施項目的計價

3.2.1所謂措施項目費是指除實體項目費以外，為保證工程

順利進行按國家現行有關建筑工程規范、規程要求必須配套完成的

工作內容所需的措施性費用。除招標文件或合同約定外，結算不得

調整。

編制總造價時，技術措施項目費執行《**省建筑工程綜合定額》

消耗量標準；其它措施項目費執行《**省建筑工程綜合定額》上限

費用標準。編制投標報價時，措施項目費由總包按市場運行規律自

行計算。總包沒有計算或少計費用，視為此費用已包括在其它費用

內，額外的費用除招標文件或合同約定外，不予支付。

3.2.2除非本合同文件另有約定，凡列入措施項目費的所有

項目及其計價完全是總包的風險，在任何情況下，甲方和監理工程

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施工合同

師都不會允許對最終的報價進行任何調整。

3.3相對固定總價合同

本合同為相對固定總價合同，除非本合同文件中另有約定，其

應理解為構成合同價格基礎的實體項目費匯總表中，所開列的各項

目工程量（盡管不具備合同約束力）、單價或價格、費率、不因如下

因素而調整：

①總包在編制實體項目費時，對合同文件、合同圖紙的任何錯

誤理解或自身的任何疏忽而造成的錯誤或失誤；

②人工、材料、機械、工程設備、施工設備和臨時設施費用、

費率等價格要素的波動；（政府對價格的調控除外）

③任何外匯與人民幣匯率的變化；

④本合同履約期內有關工作條件、工作時間或人工工資標準和

其它與工程雇傭勞動力相關的稅費、工程設備、施工設備價格或費

用的變化或貨幣的貶升值；（政府對價格的調控除外）

⑤設計變更引起的建安單項變更金額在人民幣三千元（含）以

內；

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施工合同

3.4清關和關稅

3.4.1如本工程有任何材料或工程設備需要總包進口時，總

包應在報價中考慮所有進口材料或工程設備的報關、內陸運輸和臨

時倉儲等必要的安排和所需的費用和時間，還應在本合同簽訂后的

14天內向監理工程師提交符合有關政府機構要求的進口物品清單和

包裝要求清單。

3.4.2如果需總包辦理以上內容，則為完成本合同所需材料

和工程設備等關稅的支付完全由總包負責。

3.5政府稅收

總包被認為已在他的合同價格中包括了與本合同相關的所有稅

費，包括營業稅、增值稅和所得稅等等。

3.6政府收費

總包被認為在它的合同價格中已包括了有關各種政府收費等，

如渣土消納、污水排放等。（已在報價中的行政事業性收費中記取）

3.7工程險

3.7.1通用合同條款第40.1條約定，甲方針對工程險的投

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施工合同

保金額應是已實施的工程的全部價值，包括所有各設備供應商和其

它分包的工作、所有尚未永久就位但已運到、存放在現場或現場附

近的材料、物品和工程設備、在保險單中應有一個在所投保工程價

值基礎上增加10%的條款，以保證一旦失險，甲方能克服通貨膨脹

等因素影響而獲得足夠的財力用于恢復重建的保險賠償總金額的情

況下得到清理，還要在投保金額中考慮廢棄物的清運、損壞工程的

拆運、對未損壞的工程進行支付或保護的費用。

3.7.2該保險以甲方的名義，為建設工程和施工場地的自有

人員及第三人人員的生命及財產辦理保險，支付其費用。

3.8承包人的責任險

3.8.1受合同通用條款第40.4條的制約，總包應辦理并保

持一份工人和其他工作人員人身傷害的賠償保險單，用于為本工程

而雇傭的所有工人和其他工作人員的人身傷害賠償，包括在工程現

場的工人和其他工作人員，也包括在其他任何地方進行與本工程實

施相關聯業務的工人和其他工作人員；此類保險的保險單應以總包

和所有分包人包括指定分包人共同名義聯合辦理；該保險有效期應

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施工合同

從現場移交之日結束。3.8.2總包應確保甲方不會因總包和所有

分包人（包括指定分包人）所雇傭的任何工人和其他工作人員受到

人身傷害（包括死亡）而依據勞動法、勞動保護條例或其它類似的

法律、法規和規章等遭受任何索賠、訴訟、處罰、開支、損失等。

3.8.3對工人和其他工作人員遭受各類人身傷害所投保的

金額應符合現行法律、法規和規章的約定。

3.9追加保險（追加保險不是必須的，但總包應考慮不上追

加保險，自己將承擔相關風險的費用開支）

除上述兩種保險外，總包還應就其為本合同目的而其它地方建

造的各種臨時設施、投入的各類機械設備、辦公設施等辦理相應保

險，投保的金額要保證一旦這類設施和設備等遭受損壞或損害。能

足夠用于清運和在現場重置。

3.10關于保險的一般要求

3.10.1總包應考慮保險條款約定的賠償以外的費用開支，

除非是源于甲方的風險，甲方不接受任何此類費用的索賠。

3.10.2除非事先已征得甲方的書面批準，各類保險的保險

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施工合同

單不應帶任何免賠條款。

3.10.3總包應注意，除非事先征得甲方的書面批準，保險

單不應有具體的失效日期，有效期的表達應采用諸如實際竣工之日

等類似的約定。

3.10.4除非延誤是由于不受總包控制的原因產生，總包應

承擔由于延誤而導致的保險費的增加。

3.10.5承保人需經甲方書面許可，各保險單在開工前辦理

完備并隨時能向甲方和監理工程師出示備查。

3.11履約保證金

3.11.1在合同協議書簽署后7日內，總包應向甲方交納一

筆現金作為保證履約的抵押擔保金，履約保證金的擔保金額為固定

金額，為約定造價的8%（見專用條款41）。

3.11.2如果總包所提交的是現金擔保，其應基于相對固定

的合同價格進行計算，且除非事先已征得甲方的書面批準，該保證

金不應注明具體的失效日期，建議的有效期表示方式是，該保證金

的有效期持續到發包人、監理工程師、設計人、總包人簽發的竣工

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施工合同

證明書簽發日期14天后截止。

3.11.3各分包人應以同樣的要求向總包提供類似的保證

金。3.11.4發包人、監理工程師、設計人、總包人簽發的竣工證明

書簽發日期14天后，甲方將履約保證金退還給總包。

3.12預付款保函（全部采用投標須知中第32條）

3.13進場和開工

3.13.1參見合同通用條款第21條，關于開工前的安全措施。

3.13.2工程的開工日期應是合同文件約定的日期或監理工

程師發布的開工指令中規定的日期；除場外準備工作以外，不允許

總包在接收和進駐現場前開始任何場內準備和施工工作；場外準備

工作完全是總包自身風險。

3.13.3甲方將在中標通知書中約定一個計劃的進場開工日

期，但該日期僅能作為總包開工準備工作的參考日期；因此，建議

總包在收到中標通知書之日起，立即著手進行開工的準備工作，以

保證合同一旦簽訂，能具備隨時進場和開工的條件。

3.13.4甲方向總包移交現場的日期即是總包接收和進駐現

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場的日期：甲方、監理工程師和總包應就現場移交當日現場內各現

存設施狀況、水、電表的讀數、現場周邊道路、市政設施和毗鄰財

產的狀況、現場永久和臨時用地控制線、定位坐標和水準點等等作

好文字、圖示和照片等記錄。

3.14工作時間和勞動工資

3.14.1監理工程師有限制或禁止總包進行任何可能導致擾

民和加班工作權力；除非合同中另有約定，甲方將不受理任何與此

類限制或禁止相關的費用或工期延長的索賠。

3.14.2在工程開工前，總包應以書面形式向監理工程師報

告總包計劃的工作時間和班次安排，此類安排應首先保證在各方面

已依照了勞動法的要求和并有可靠的和具體的措施，保證不會給甲

方帶來因擾民而引起的任何損失或損害；也便于甲方和監理工程師

的工作安排，如果總包計劃改變正常的工作時間，總包應提前24小

時通知監理工程師，如果總包的此類改變涉及法定假日或休息日，

總包應提前48小時通知監理工程師。

3.14.3總包應在他的合同價格中考慮必要的加班費用，以

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保證工程能在不遲于合同文件要求的竣工日期前竣工；除非合同文

件中另有約定，在整個合同履約期內，總包不得以加班為由，提出

任何有關費用的索賠。

3.14.4總包對工作時間的安排、工作條件的設置、雇傭工

人和其他工作人員、勞動工資待遇等，必須遵照現行的法律、法規

和規章等。總包雇傭工人和其他工作人員的任何費用支付都由總包

負責。

3.14.5總包被認為已在他的合同價格中充分考慮了因甲方

要求的工期所必須的加班而造成的無法避免的施工擾民的補償費用

和總包采取的合同措施的費用；甲方有義務和責任協助總包處理和

協調好本工程的周邊關系，但總包應保證甲方不會遭受任何與施工

擾民或民擾有關費用和工期的索賠。

3.15貨幣

3.15.1除非合同文件中另有約定，受本合同制約的計價和

支付的貨幣都采用人民幣。

3.15.2甲方批準的進口材料或工程設備所需的外匯由甲方

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代為支付，監理工程師將按實際發生日中國銀行發布的外匯牌價折

算成人民幣，從總包根據合同應得或將得的相應項目的金額中扣除。

總包的匯率風險已被認為在其報價中作了合同的考慮。

3.16對現場條件的認可

3.16.1總包應在遞交他的投標書前對本工程的現場進行充

分的勘察，并在報價中對現場位置、現存建筑和設計的狀況、毗鄰

的財產和周邊設施的狀況、現場行進通道、倉儲和臨時用地、現場

材料裝卸等對工程施工的影響作充分的考慮。

3.16.2不管合同專用條款第25條對工程量計算規則如何規

定，總包應當充分了解和掌握現場的總體地貌和地質條件并通過周

邊工程建設經歷的調查和了解，對土方施工過程中可能出現的各處

地質異常和地下障礙物的情況進行充分的評估和考慮。

3.16.3甲方已委托專業機構對現場進行了地下水和地質勘

察，本工程招標階段已隨招標文件發給了投標方一份本工程地質勘

察報告；一份水文地質勘察報告（2003/4版）的副本。

3.16.4只有當甲方提供的地質勘察資料與現場實際存在性

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的和總包無法合理預見的巨大差異，并給總包的施工組織帶來了非

人力可抗拒的和可以證明的明顯損失或損害時，甲方才會考慮為其

提供的地質勘察資料和適用性承擔部分責任，并對總包此類明顯的

損失或損害給予適當的分擔。

3.16.5除非另有約定，總包應對他進場開工時的現場條件

與投標截止日期以前的現場條件的可能變化做充分的調研和考慮。

尤其是總包進場前已掌握本工程擴大初步設計圖對樁基施工前，應

進行試樁的要求，因此總承包人應有所考慮，在現場何位置開展這

方面的工作，而不影響其它準備工作的開展。

3.16.6如果現場用于臨設或倉儲的用地不能滿足總包就本

工程組織施工的要求，尤其是在主體工程竣工交付前，特別為滿足

室外工程要求而實際需要時，總包可以考慮場外租地；總包合理租

地費用應在其投標書中作充分的考慮。只要此類場外租地是合理地,

甲方將協助總包辦理必要的租地手續，但總包應保證甲方免于任何

與總包使用此類租地相關的索賠、損失或損害。除此而外，總包不

得非法使用任何現場邊界以外的土地，非法侵用或侵占的后果完全

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由總包負責。

3.16.7再次提醒總包，總包應在開工時，對現場毗鄰的道

路、市場設施和建筑物進行檢查，并對現有的損壞或缺陷做必要的

文字、照片和圖示記錄并將一份完整的此類記錄及時遞交給監理工

程師；如果監理工程師要求，總包應對現存的各種損壞或缺陷做定

期檢查和記錄，以便在一旦出現沉降或破壞時，能及時分析原因，

米取措施，減少損失。

3.17工人的勞保、衛生和安全

總包須在整個履約期內嚴格遵守有關工人勞動保護、身心健康、

預防傳染病和施工現場安全生產的法律、法規、規章和規定等等，

并保障甲方免于因總包不能依照上述所有法律、法規、規章和規定

等可能給甲方帶來的任何處罰、索賠、損失和損害等。

3.18暫估項目（依據施工圖編制造價時，將會出現此類問

題）

3.18.1合同文件中包括了一些暫估項目，暫估項目用于那

些已明確需納入永久工程的工作、材料、物品或工程設備，但因具

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體工作項目或品牌暫無法確定；或具體工作內容已明確但因需采用

特殊工藝等價格無法確定的工作；或品牌已確定但可靠價格信息或

類似原因的材料、物品或工程設備；或需政府采購的材料、物品或

工程設備等。

3.18.2僅涉及材料或工程設備供應的暫估項目的暫估價應

理解為相應指定供應的合同價格，包括了運送到現場的所有費用和

適用稅金和政府收費等。涉及材料設備的供應和安裝暫估價應理解

為為相應指定分包的合同價格，包括相關的適用稅金和政府收費等。

3.18.3合同文件中出的所有暫估價都是甲方經過充分和廣

泛的市場調研的咨詢以及在充分考慮本工程實際情況的基礎上給出

的估價；總包只允許對與某種工作或工程對應的暫估價考慮與其自

身的總包管理、配合相關的費用和相應的法定費用和稅金。

總包對任何暫估項目應保證將其正常的保管、安裝就位所需二

次搬運、腳手架和人工費，納入對應暫估項目總包服務費中，總包

無須再考慮任何額外費用。

3.18.4總包自己應就暫估價進行調研、咨詢和評估，如果

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總包認為甲方給出的任何暫估價與實際可能發生的價格有較大差

距，且因此將影響總包的費用支出等方面的權益，總包可在考慮報

價競爭性前提下，按自己的評估結果考慮其各項費用，而不簡單地

以相應暫估價的金額為基數，以取百分比的形式組成報價。

3.18.5總包給出的暫估項目的總包方面的費用都是固定的

和不可調整的。經監理工程師確認批準的暫估項目的實際發生價與

暫估本身的價格之差的調整將在確定相應暫估項目對應的指定分包

或/和指定供應合同價格時實現。

3.18.6監理工程師對暫估項目實際發生價的確定和批準將

依照下列程序或原則：

甲方與總包按共同操作的原則就各暫估項目進行聯合招標，以

確定中標人；本款約定聯合招標將由甲方委托有資質的招標代理機

構主持，總包協助；

總包按甲方和監理工程師的指示與中標人分別簽訂合同；

中標人的合同結算價格或甲方自己供應項目的實際發生價即是

對應的暫估項目的實際發生價。

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3.18.7甲方在施工設計圖發出45天后，對本工程涉及的暫

估項目及相應的暫估價，通過甲方聘請的造價咨詢單位編制的中介

預算或政府采購的中標合同中給以明確。暫估項目及其未知的暫估

金額表示如下：

序號工作內容暫估價金額（萬元人民幣）

（1）外裝修工程

（2）室內精裝修

（3）鋼結構工程

（4）通風空調及人防通風工程

（5）水噴淋系統及火災自動報警系統

（6）舞臺燈光與機械安裝工程

（7）最初端配電柜以外變配電工程

（8）智能化工程

以上各項工作的詳細內容，尤其是總包應負責的配合工作參見

招標須知中，本工程招標范圍一覽表。

3.19暫定金額

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待定項目是指可能為永久工程組成部分的，但工程招標階段尚

未有準確定論的工作或項目；暫定金額為待定項目設立，此類金額

應理解為是本工程設立的類于財務上通常設計的“備用金”，是工程

實施過程中可能要發生的費用，是否最終發生將取決于工程是否絕

對需要。

4.分包人、供應商（這里主要指政府采購的中標人，簡稱

中標人）

4.1中標人

4.1.1中標分包的一般規定參見合同條款第38條。

4.1.2在簽定總包協議書時，將另有一張明細表，其將表明

總包將被要求與一些中標分包人簽訂分包合同的名單，作為專用條

款的補充規定。

4.1.3由甲方負責招標被授予中標供應合同的供應商在與

總包簽訂中標供應合同前，須與甲方簽訂一份甲方和中標供應商之

間有關中標項目的原則協議或承諾書。

該協議或承諾書將至少包括中標供應商合同價格及承包范圍；

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中標供應商的權利和責任；中標供應商的違約責任和甲方的連帶責

任；對供應商支付的方式；中標供應商和總包簽訂供應合同的前提

條件；總包對中標供應商的予以否決的條件；供應商的保修責任等。

在任何情況下，甲方將及時向總包提供的上述協議或承諾書的副本,

該副本將成為簽訂相應指定供應合同的主要依據。

4.1.4除非合同文件另有約定，中標供應商的貨款將通過總

包核定后，報監理工程師，在獲得有效的批準后，由甲方直接向中

標供應商支付。

4.1.5甲方有權為完善功能，對上述分包工程進行調整、再

分包和合并，總包必須遵照甲方指示，且無權向甲方提出額外費用

和工期延長等索賠要求。

4.2與大市政設施有關的分包

4.2.1本合同文件下的工程所涉及的上下水、煤氣、電力和

電訊等需與市政總管作永久連接的工作內容可在相關專業圖紙中檢

索或由一個足夠經驗的承包人可合理預測到。這些連接的具體工作

將由有關管理部門認定的專業分包完成，其費用將甲方直接支付。

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但總包應與有關管理部門認定的專業分包協調、配合，使其有最終

連接工作的必備條件，以確保最終連接工作能按計劃和高質量地完

成，保證工程的順利竣工。

4.2.2總包應為有關市政管理部門的專業分包施工免費提

供必要的水、電接口，包括可能的測試工作和受總包控制的臨時工

作場所的支持。

4.2.3總包負責對市政永久連接接頭的施工后至竣工前，以

及保修期內的損壞進行修補或修繕，并達到監理工程師的滿意。

4.3對各分包人的控制和管理

4.3.1總包對整個工程編制總進度計劃時，應結合分包合同

文件約定對其工作的要求，將他們的施工計劃合理和恰當地納入到

施工總進度中，以確保分包工程能在規定的時間內完成。

4.3.2總包須控制分包的進度計劃和滿足他們對施工條件

的要求。除非監理工程師另有書面指示，總包在將相應工作面移交

分包人后，應保證他們的專業施工區域沒有任何干擾，直至分包人

合格地完成其承包的工程項目將工作面移交給總包。總包應就分包

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的移交提出管理措施，并報監理工程師批準。

4.4總包對分包人、供應商的責任

4.4.1除非合同文件其它部分另有約定，總包須對本合同下

的整個工程負責，包括：供應商的材料、物品或工程設備的保護和

分包人完成的工程進行成品保護。（屬政府采購的項目，甲方將按本

文件4.1.3款明確供應商的承包范圍和總包服務范圍）

4.4.2所有由監理工程師對總包的指示，只要涉及各分包人

的工作或工程，總包需及時轉發給相應的各分包人，以確保監理工

程師的指示能及時得到落實。

4.4.3施工現場總平面的管理是總包的責任和義務；總包應

負責現場所有垃圾的日常清運工作，包括督促各分包人和供應商的

施工垃圾的處理；總包應建立和指定若干方便運輸的垃圾堆放處，

并制定相應的管理辦法保證總包（聯合體內分包人）、中標分包人和

中標供應商都能遵照執行，以確保現場始終處于整潔狀態；總包制

定的管理辦法須經過監理工程師的審批。

4.4.4總包還應配合所有中標分包人的材料、物品和設備安

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排足夠使用期限和面積的臨時倉儲用地和用房；如果中標分包人的

材料、物品和設備是根據批準的進度計劃進場的，而總包因有困難

不能為這類材料、物品或設備的倉儲安排足夠的空間時，總包應及

時通報監理工程師后，共同采取有效措施。

4.4.5盡管本合同可能已另有說明，作為對總包的提醒，總

包已按約定提取了總包服務費，總包應免費為所有中標分包人的工

作提供垂直運輸、臨時道路、通道、靠近工作面的臨時水、電接口

（三級配電箱間的間距不得超過50米）、用于中標分包人使用的辦

公室、腳手架和配套安全設施等。

4.4.6總包應在合同的“措施項目費”中對應列出和中標分

包、中標供應商工作的總包管理費，這類費用應當涵蓋總包因對中

標分包人和供應商實施一切必要的管理、配合、協調，提供任何必

要的幫助、支持。總包服務費是固定額度的包干金額，除非合同中

另有規定，不得作任何調整。

4.5許可、批準和相關費用

除非相關法律、法規、規章等明確規定屬于甲方的責任，（對以

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上分包管理）總包應向對本工程有管轄權的各級政府機關、管理部

門發出必要的通知或申請，獲得所有必須的許可或證書，并承擔相

關的費用，支付可能的押金；總包應在投標中充分考慮上述工作相

關的費用，甲方將不會接受任何有關此類費用的補償要求

5.項目實施和合同管理

5.1施工現場的限定

5.1.1總包應采取一切預防措施，保證受總包控制的人員在

規劃紅線（不含紅線內的市政道路、人行路、綠地）和合法臨時租

地范圍內工作，且包括所有分包人的工作人員和工人；總包應同時

保證，未經合法授權的任何組織和個人不得進入本工程現場。

5.1.2如果工程的實施需要臨時占用毗鄰的場地、設施或建

筑物，總包應首先獲得有關管理部門或有關所有者的許可；任何情

況下，總包應保證他的工作不會給毗鄰居民或組織帶來任何不便，

否則，所有的工人和其他工作人員應限定在現場內工作。

5.2對周邊財產的保護

總包不得非法侵占和妨害毗鄰的財產、土地、街道、市政設施。

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總包應保障甲方免于因工程實施對周邊毗鄰財產或人身等的損害或

傷害而可能遭受的索賠、罰款和其它法律責任。

5.3甲方代表和監理工程師代表

5.3.1合同條款第5條已對甲方代表和監理工程師的職權作

了約定；甲方代表和監理工程師在工作時間內，將在現場或毗鄰現

場的地方辦公，除此而外，甲方和監理工程師將聘任一定數量的其

他駐現場人員參與工程的檢查監督工作。

5.3.2監理工程師的駐場人員的職責是檢查監督工程的施

工過程、所用材料、施工方法和工藝等。

5.3.3甲方代表或總監理工程師可隨時授權監理工程師和

其他駐場人員屬于甲方代表或總監理工程師的職權，同時將一份此

類授權的書面文件的副本發給總包；任何在授權有效期內由被授權

監理工程師和其他駐場人員發出的書面指示或書面批準，與甲方代

表或總監理工程師的書面指示或書面批準具有同等的合同約束力；

但總包有權在認為經授權的其他駐場人員的任何決定顯失公正時，

向甲方代表或總監理工程師提出異議，甲方代表或總監理工程師應

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立即對異議的決定進行確認、修正或推翻。

5.3.4在工程開工前，甲方應將一份除商務條款以外的明確

甲方和監理工程師職權的監理委托合同復印件發給總包；一般情況

下，甲方代表和總監理工程師的應是互補和一致的；除非合同文件

中另有約定，在甲方代表和總監理工程師的決定出現矛盾不一致時,

以甲方代表的決定為具有合同約束力的最終決定。

5.4政府機構、甲方和監理工程師進入現場檢查

5.4.1有關政府部門或管理部門、甲方和監理工程師以及他

們授權的代表應有權在任何時間進入工程現場、為本工程做任何準

備工作的車間以及其他場所進行視察、檢查或監督；如果任何工作

是在任何分包人（包括指定分包人）的車間或其它場所進行準備，

總包應在相應的分包合同或指定分包合同中以恰當的條款保證上述

進入視察、檢查或監督的權力。

5.4.2總包應為有關政府部門或管理部門、甲方和監理工程

師以及他們授權的代表進行現場檢查時提供