建筑工程監理投標文件監理大綱范本

投標文件

（技術標）

招標人：

投人（章）：**************有限責任公司

2012年9月8日

目錄

一、資格審查申請文件

資格審查申請文件6

法人授權托付書7

附表1資格審查申請書及投標情形8

附表2近三年監理已完工工程一覽表9

附表3擬擔任本項目的總監情形表10

附表4擬投入本工程的監理人員情形表11

附表5投入本工程檢測儀器、設備匯總表12

二、技術標（監理大綱）

第一章工程概況13

第二章項目監理機構及其人員組成（附框圖）14

第一節監理部組織機構設置14

第二節監理部人員組成14

第三節監理組織機構圖14

第四節監理人員的職業道德和紀律15

第五節各級監理人員的職責分工16

第三章監理目標和監理依據19

第一節監理依據19

第二節監理工作依據19

第四章監理工作程序及監理工作制度19

第一節監理工作程序19

第二節監理工作制度26

第五章施工時期的質量操縱33

第一節質量的事前操縱33

第二節質量的事前操縱33

第三節質量的事后操縱41

第六章進度操縱措施42

第一節進度的事前操縱42

第二節進度的事中操縱43

第三節進度的事后操縱44

第七章投資操縱措施44

第一節投資的事前操縱44

第二節投資事中操縱45

第三節投資時候操縱45

1、組織措施46

2、技術措施46

3、經濟措施46

4、合同和信息措施46

第八章重點部位及關鍵工序的操縱方法47

第一節土建部分47

第二節給排水、消防工程50

第三節電氣工程50

第九章合同治理與組織和諧51

第一節合同治理51

第二節組織和諧51

第十章安全操縱及文明施工保證監理措施53

第一節安全施工操縱內容53

第二季施工時期安全、文明操縱的原則55

第三節施工時期安全、文明操縱的方法55

第四節施工時期安全、文明操縱的措施56

1、組織措施56

2、技術措施56

3、經濟措施56

4、合同措施57

第H"一章監理資料的治理及保修時期的服務工作57

第一節監理資料的治理57

第二節保修時期服務工作60

1、保修期間服務承諾60

**************工程施工監理

資格審查申請文件

資格審查申請文件

工程項目名稱：**************工程施工監理

投標申請人（蓋章）

法定代表人或其托付代理人（簽字或蓋章）

地址:

日期：——2012—年—9—月—8—日

法人授權托付書

致.**************工程施工監理

本授權書宣告：**************有限責任公司（單位）總經理

（職務）（姓名）XX合法地代表我單位，授權（單位）

監理員（職務）（姓名）為我單位代理人，該代理人有權

在投標活動中，以我單位的名義簽署投標申請書，參加*************

*施工監理招標有關的活動。

申請單位：**************有限責任公司（蓋章）

日期：20年月日

附表1資格審查申請書及投標情形

?**************（招標人）

經授權作為代表，并以**************有限責任公司（投標申請

人）的名義，基于對資格審查文件做了檢查和充分的明白得，本申請書簽

字人在此以**************施工監理_（招標工程項目）的申請人身份，向你

方提出資格審查申請，并保證資格審查合格后，將按招標文件的要求提交

投標文件。請審查查：

投標申請人一樣情形

1企業名稱**************有限責任公司

2地址

3電系人手機

4傳真電子郵箱

5注冊年份或注冊地（請附營業執照復印件）

7公司資質等級（請附有關證書的復印件）

8質量保證體系認證

主營范疇

91、建設工程治理及施工監理咨詢服務

10作為總承包人經歷年數

11作為分包商經歷年數

12其他需要講明的情形

投標申請人（蓋章）

法定代表人或其托付代理人（笠字或蓋章）

20年月日

附表2近三年監理已完工工程一覽表

序規模及監理服務監理機合同金額竣工質量竣工

號工程名稱

結構范疇構人數（萬元）標準日期

1施工監理62500合格2011.7.31

2施工監理75500合格2012.1.5

3施工監理41280.3合格2010.2.28

投標申請人（蓋章）

法定代表人或其托付代理人（簽字或蓋章）

20年月日

講明1：申請人應列出近三年所有已完工程情形。

附表3擬擔任本項目的總監情形表

姓名年齡

職稱工程師現任職務監理工程師

在監理單

位從事工

作年限及

經歷

2

工作業績

投標申請人（蓋章）

法定代表人或其托付代理人（簽字或蓋章）

20年月日

附表4擬投入本工程的監理人員情形表

專

年性業

姓名本工程擬任崗位專業職稱備注

齡不年

限

土建監理員24男民建2

安裝監理員25男水暖安裝3

資料員22女建筑工程1

附表5：投入本工程檢測儀器、設備匯總表

序

儀器、設備名稱規格型號數量使用情形投入時刻備注

號

1水準儀S3級1良好2012

2經緯儀J2（蘇光）1良好2012

3測距儀DM-S21良好2012

4照相機尼康17001良好2012

5靠尺1良好2012

6鋼尺5米5良好2012

7電腦臺式1良好2012

**************工程施工監理

投標文件

（技術標）

招標人：

投人（章）：**************有限責任公司

20年月日

第一章工程概況

工程名稱，**************工程

工程規模：

工程造價：

工期：

建設單位.**************

工程地點：

資金來源：

第二章項目監理機構及其人員組成（附框圖）

第一節監理部組織機構設置

監理部組織機構各個層次分不是：

1、治理層及決策層：由公司總經理、總工程師、主管副經理組成，負

責監理人員資格、監理規劃的審定、人員配備、監理決策、監理業務的實

施和監理部門內部的組織和諧等工作，并經常對施工現場巡視、指導、征

詢業主意見。

2、實施層：由總監理工程師、總監代表、各專業監理工程師及監理各

職能部門其他人員組成，我公司按照本工程特點，配備了齊全的專業人員，

具體實施監理工作。以監理規劃和監理細則為中心，實現項目建設的監理

目標。

第二節監理部人員組成

針對本工程特點，公司將組成專業配套齊全、技術層次合理、以中青

年為主的項目監理部。公司將指派有類似工程體會，工作態度好，工作認

真負責的人員，擔任項目總監理工程師，同時安排有工作體會的成績優秀、

表現良好大學畢業生協助專業監理工程師進行工作。

第三節監理組織機構圖

第四節監理人員的職業道德和紀律

1、監理人員職業道德守則

1）愛護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公平、科學”的準則

執業。

2）執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，履行監理合

同規定的義務和職責。

3）努力學習專業技術和建設監理知識，持續提升業務能力和監理水平。

4）不以個人名義承攬監理業務。

5）不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動，不在政府

部門、施工、材料設備的生產供應等單位兼職。

6）不收受被監理單位的任何禮金。

7）不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項。

8）堅持獨立自主地開展工作。

2、監理人職員作紀律

1）遵守國家的法律和政府的有關條例、規定和方法等。

2）認真履行工程建設監理合同所有承諾的義務和承擔約定的責任。

3）堅持公平的立場、公平地處理有關各方的爭議。

4）堅持科學的實事求是的原則。

5）在堅持按監理合同的規定向業主提供技術服務的同時，關心被監理

者完成其擔負的建設任務。

6）不以個人的名義在報刊上刊登承攬監理業務的廣告。

7）不得損害他人名譽。

8）不泄露所監理的工程需保密的事項。

9）不在任何承建商或材料設備供商中兼職。

10）不擅自同意業主額外的津貼，也不同意被監理單位的任何津貼，

不同意可能導致判定不公的酬勞。

第五節各級監理人員的職責分工

1、總監理工程師的崗位職責

1）確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；

2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責治理項目

監理機構的日常工作；

3）審查分包單位的資質，并提出審查意見；

4）檢查和監督監理人員的工作，按照工程項目的進展情形可進行人員

調配，對不稱職的人員應調換其工作。

5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件的指令；

6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度打

算；

7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；

8）審查和處理工程變更；

9）主持或參與工程質量事故的調查；

10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作時期報告、專題報告和項目

監理工作總結；

12）審核簽認分部工程和單位的質量檢驗評定資料，審查承包單位的

竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項

目的竣工驗收；

13）主持整理工程項目的監理資料。

2、總監代表崗位職責

1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；

2）按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權益。

3、專業監理工程師的職責

1）負責編制本專業的監理實施細則；

2）負責本專業監理工作的具體實施；

3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時,

向總監理工程師提出建議；

4）審查承包單位提交的涉及本專業的打算、方案、申請、變更，并向

總監理工程師提出報告；

5）負責本專業分項工程驗收及隱藏工程驗收；

6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情形報告，對重大咨

詢題及時向總監理工程師匯報和請示；

7）按照本專業監理工作實施情形做好監理日記；

8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；

9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文

件及其質量情形，按照實際情形認為有必要進對進場材料、設備、構配件

進行平行檢驗，合格時予以簽認；

10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

4、工程監理員的崗位職責

1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；

2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、要緊設備及其使用、運

行情形，并做好檢查記錄；

3）復核或從施工現場直截了當獲得工程計量的有關數據并簽署原始憑

證；

4）按設計圖紙及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢

查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查進行記錄；

5）擔任旁站工作，發覺咨詢題及時指出并向專業監理工程師報告；

6）做好監理日記和有關的監理記錄。

5、見證取樣員

取樣是按有關技術標準、規范的規定，從檢驗（測）對象中抽取試驗

樣品的過程；送樣是指取樣后將試樣從現場移交給有檢測資格的單位承檢

的單位承檢的全過程。取樣或送樣是工程質量檢測的首要環節，其真實性

和代表直截了當阻礙檢測數據的公平性。

1）取樣時，見證人員必須在現場進行見證。

2）見證人員必須對試樣進行監護。

3）見證人員必須和施工人員一起將試樣送至檢測單位。

4）有專用送樣工具的工地，見證人員必須親自封樣。

5）見證人員必須在檢驗托付單上簽字，并出示“見證人員證書”。

6）見證人員對試樣的代表性和真實性負有法律責任。

6、工程信息治理員的職責

1）在項目總監代表的直截了當領導下，負責合同、信息、資料收、發、

管工作；

2）熟悉監理合同、施工合同、國家和地點的法律、法規、規定，公司

內部的收發制度，檔案治理制度，合同治理方法；

3）主動主動收集在監項目的所有合同、信息、資料，并建立監理臺賬,

將收集的合同、信息、資料分類編號、復制、分發、立卷、歸檔；

4）每月底負責拍照工程現場彩照，一式兩份；

5）負責將駐地監理上月監理日志集中，裝訂成冊，統一治理；

6）參加工地監理會議，做好會議紀要；

8）負責駐地監理組的服務工作；

9）工程竣工后，按有關規定，整理所監項目檔案，一式兩份，經總監

代表審核后，報項目總監，報送建設單位，公司總監各一份。

第三章監理目標和監理依據

第一節監理依據

1.監理范疇：**************工程土建施工、安裝的全面監理。

2.監理目標：符合備案

3.工程進度目標：302日歷天

4.工程質量操縱目標：合格工程

5.工程投資操縱目標：對合同內授權范疇的工程投資實行操縱。

6.安全操縱目標：零傷亡事故

7.合同治理目標：實現合同各項約定

8.信息治理目標：及時收集各種資料，與工程同步，及時為甲方提供

各種信息

第二節監理工作依據

1.國家主管部門頒布的政策、法律、法規以及有關技術標準、規程、

規范

2.工程所在地有關建設主管部門的立項批文、設計批復

3.工程所在地計委、建委等有關部門的立項批文、設計批復

4.工程建設監理合同

5.工程建設承包合同

6.有關設計文件、施工圖紙

第四章監理工作程序及監理工作制度

第一節監理工作程序

1、施工預備時期的監理工作程序

2、分項、分部工程簽認差不多程序

合

不合格

糾

正

不合格

合

格

3、工程變更、洽商治理的差不多程序

4、工程費用索賠治理的差不多程序

5、施工時期安全、文明操縱的差不多程序

審查施工單位的安全、文明

生產資質和安全生產責任制

第二節監理工作制度

1、設計文件、圖紙審查制度

監理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及

設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，幸免圖紙中的差錯、遺漏。

2、技術交底制度

監理工程師要督促、和諧組織設計單位施工配合組向施工單位進行施

工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施）,

并按照討論決定的事項做出書面紀要，交設計、施工單位執行。

3、分包單位資質審查制度

1）總承包單位必須向監理單位申報其選擇分包單位的差不多情形，并

填寫《分包單位資質情形核查表》。

2）監理單位應審查分包單位的資質、體會、能力、信譽、財務等情形,

未經項目總監理工程師簽認或經核查不具備承擔分包工程能力的分包單

位，不得進入現場施工。

4、施工組織設計、施工技術方案審查制度

1）施工前，施工單位必須編制施工組織設計和技術方案并填報《施工

組織設計/施工技術方案審查表》交監理單位審查。

2）項目總監理工程師組織監理人員審查并批準施工組織設計和施工方

案。

3）在認真審查方案的基礎上，由項目總監理工程師向監理部成員進行

四大交底，即：設計要求交底、施工要求交底、質量標準交底、技術措施

交底。

4）監理人員應嚴格監督施工單位按照施工組織設計（施工方案）組織

施工，如發覺未按施工組織設計施工的，及時提出監理意見。

5、開工報告審批制度

當單位工程的要緊施工預備工作已完成時，施工單位可提出《工程開

工報告書》，經監理工程師現場落實后，一樣工程即可審批，并報監理部。

關于重大工程及有爭議的工程報項目監理部審批。

6、原材料、構配件及設備質量審查制度

1）工程所需要原材料、構配件及設備的供應，應符合設計圖紙規范、

驗收標準及市建委制定的有關治理方法。

2）施工單位負責向建立單位申報原材料、構配件及設備的性能和質量

情形。

3）監理人員應負責檢查和批閱施工單位提供的材質證明、試驗報告和

生產許可證以及半成品出廠合格證及生產許可證。不準使用不合格的材料。

4）未經監理單位簽認的原材料、構配件及設備，施工單位不能在工程

上使用。

5）監理單位對阻礙工程觀感和使用功能的原材料、構配件及設備實行

質量預控。

6）監理單位向業主、施工單位提出預控項目。

7）監理單位參加實行預控的原材料、構配件及設備的考察選型和質量

簽認工作。

7、材料、構配件檢驗及復驗制度

分部工程施工前，監理人員應批閱進場材料和構配件的出廠證明、材

質證明、試驗報告，填寫材料、構配件監理驗收合格證。關于有疑咨詢的

要緊材料進行抽樣，在監理工程師監督下，由施工單位進行復查，不準使

用不合格的材料。

8、變更設計制度

如因設計圖錯漏，或發覺實地情形與設計不符時，有異議單位提出變

更設計申請，經施工、設計、監理三方會勘同意后進行變更設計，設計完

成后有設計院寫變更設計通知單。項目監理部審核無誤簽發《設計變更指

令》。

9、工程質量操縱制度

監理工程師對施工單位的施工質量有監督治理責任。監理工程師在檢

查工作中發覺的工程質量缺陷，應及時記入監理日志，指明質量部位、咨

詢題及整改意見，限期糾正復驗。對較嚴峻的質量咨詢題或已形成隱患的

咨詢題，應由監理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”，通知施工單位,

同時抄報總監理工程師，施工單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后通

知監理工程師復驗簽認。如所發覺工程質量咨詢題已構成工程事故時，應

按規定程序辦事。

1）如檢查結果不合格，或檢查證實所填寫內容與實際不%ll/r工田-T4口

師有權不予簽證，并將意見記入施工日志內，待改正并重驗V

方可連續下道工序施工。

2）專門設計的、或者與原設計圖變更較大的隱藏工程，在通知施工單

位的同時，還應通知設計單位工地代表參加，與監理工程師共同檢查簽證。

3）隱藏工程檢查合格后，經長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證,

以防意外。

4）堅持質量是否決權，不合格的工程、部位必須返工重做，不合格的

工程不計工程量。

5）堅決執行國家施工驗收規范和工程量驗收制度、評驗標準。

6）堅持實行單位工程質量崗位責任制，誰施工的工程誰負責質量。

7）堅持推行樣板引路的做法。

8）施工單位應及時完成分項、分部工程質量情形分析，其中包括：

A：分項、分部工程質量驗評情形；

B：制作分項、分部工程優良率操縱圖；

C：各種試驗結果分析。

10、隱藏工程和分項、分部工程質量驗收制度

1）質量驗收按照：自檢----復檢----抽檢驗收的程序執行。

2）隱藏往常，施工單位應按照《工程質量驗評標準》進行自檢，并將

評定資料報監理工程師。施工單位應將需檢查的隱藏工程在隱藏前三日提

出打算報監理工程師，監理工程師應排出打算，通知施工單位進行隱藏工

程檢查，重點部位或重點項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。

3）分項、分部工程，驗收前，施工單位按照國家驗評標準和施工驗收

規范及地點建委有關文件對工程進行自檢，自檢合格后將質量保證資料及

自檢質量評定報送項目監理組。

4）項目監理組收到施工單位有關資料后，在規定的時刻內，組織核查,

核查無誤后，方可辦理驗收簽證、并簽認評定等級。

5）監理單位簽認的分項、分部工程質量等級為評定竣工工程質量等級

的依據，未經簽認的隱藏工程及分項工程不得進行下道工序施工。

11、混凝土及砂漿試塊的治理制度

1）混凝土及砂漿試塊的制作、留置數量及養護應符合國家施工規范那

要求，施工單位現場制作試塊時，監理人員應進行抽查。

2）施工單位應分不留置標養及同條件養護試塊并應在試塊養護期滿后

三天之內將試壓結果保送項目監理部。

3）混凝土及砂漿標準養護試塊強度是驗收鋼筋混凝土和砌筑工程質量

的要緊依據。項目監理部在未接到標準養護試塊強度報告單的情形下，不

得簽認該施工部位質量等級。

12、工程質量檢查制度

監理工程師對施工單位的施工質量有監督治理的權益和責任：

1）及時改正，并做好記錄，檢驗不合格時可發出“不合格項目通知書”,

限期改正。

2）如施工單位不及時改正，情節較嚴峻的，監理工程師可在報請總監

理工程師批準后，發出《工程部分暫停指令》，指令部分工程、單項工程或

全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報監理部進行復驗，合格后發出

《復工指令》。

3）分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經自檢合格，可

填寫各種工程報驗單，經監理工程師現場查驗后，發給《分項/分部工程檢

驗認可書》或《竣工證書》。

4）施工單位應逐月填寫“工程質量檢驗評定統計表”，監理部填寫“工

程質量月報表”。

5）監理工程師需要施工單位執行的事項，除口頭通知外，可使用“監

理通知”，督促施工單位執行。

13、工程質量整改、工程暫停施工以及復工治理制度

1）監理人員對施工過程中發覺的一樣質量咨詢題應即使口頭通知施工

單位有關人員進行整改，并做好監理日志記錄。

2）對較大的質量咨詢題或工程隱患，應及時下發書面《整改通知單》,

整改后施工單位應上報項目監理組復查、簽證。

3）因工程質量咨詢題，監理人員在征得業主同意的情形下可下達“工

程暫停施工令”，該“指令”需經項目總監理工程師批準。如來不及事前征

得業主同意，項目總監理工程師需在工程“工程暫停施工令”下達后二十

四小時之內，向業主匯報并將有關工程暫停文件報送業主。

4）施工單位接到停工指令后，必須在二十四小時之內寫出整改方案，

報項目監理部審查。

5）施工單位提出“復工申請”，應同時提交書面整改結果報項目監理

部審查，經核查確認停工因素排除后。由項目總監理工程師簽發“復工指

令”。

14、工程質量事故處理制度

1）凡在建設過程中，由于設計或施工緣故，造成工程質量不符合規范

或設計要求的，或者超出《驗標》規定的偏差范疇，需做返工處理的統稱

工程質量事故。

2）工程質量事故發生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。

對重大的質量事故和工傷事故，項目監理部應趕忙上報建設單位。

3）凡對工程質量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結

果未經項目監理部同意的，對事故部分及受事故阻礙的部分工程應視為不

合格，不與驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價。

4）施工單位應及時上報“質量咨詢題報告單”，并應抄報建設單位和

項目監理部各一份。關于一樣工程質量事故，應有施工單位研究處理，填

寫事故報告一份報項目監理部；對大質量事故，由施工單位填寫事故報告

一式兩份，由項目監理部組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工

單位填寫事故報告一式三份，報項目監理部，組織有關單位研究處理方案,

報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經項目

監理部復查，確認無誤，方可連續施工。

15、施工進度及報告制度

1）施工單位依據總進度打算，在年、月、周處提交年、月、周進度打

算。

2）建立部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及打算

對比和形象進度情形。

3）項目監理部協助施工單位和諧施工進度打算實施中遇到的各種咨詢

題。

4）和諧現場各部門、各工序的緊密銜接。

16、投資監督制度

1）項目監理部進點后趕忙督促施工單位報送與承包合同相適應的分

段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經常把握投資變動

情形，按期統計分析。

2）涉及工程投資增加的變更、簽證應事先征得業主同意或授權。

3）對重大變更設計或因采納新材料、新技術而增減較大投資的工程，

項目監理部應及時把握并報建建設單位，以便操縱投資。

17、監理月報制度

1）項目監理部進駐現場后，應按月編寫監理月報，上報公司、建設單

位和有關部門。

2）《監理月報》按公司“監理月報范本名目”編寫。

3）每月27日前，項目監理部提交監理月報初稿，經總監、公司審查

后于次月5日前上報建設單位和有關單位。

18、工程竣工驗收制度

1）竣工驗收的依據是批準的設計文件（包括變更設計），設計、施工

有關規范，工程質量驗收標準、合同以及協議文件等。

2）施工單位按規定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條

件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。

3）施工單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供

給項目監理部一份，審查確認完整后，報建設單位，其余分發有關接管、

使用單位保管。交接公共文件內容如下：

A：全部設計文件一份（包括變更設計）。

B：全部竣工文件（圖表及清單按照治理段的行政區劃編制，以便接管

單位存檔使用）。

C：各項工程施工記錄一份。

D：工程小結。

E：要緊機械及設備的技術證書一份。

19、監理日志制度

監理工程師應逐日將所從事的監理工作寫入監理日志，專門是涉及設

計、施工單位和需要返工、改正的事項，應詳細做出記錄。

20、工地例會制度

1、第一次工地會議

1）第一次工地會議由建設單位主持，在工程正式開工前進行。

2）第一次工地會議有建設單位代表及有關人員、施工單位要緊負責人

及有關人員和監理單位項目監理部總監理工程師及全體監理人員。

3）會議中介紹建立單位和施工單位各自的組織機構、人員分工及駐地

代表及其權限，施工單位匯報施工預備情形，各方協商確定和諧的方式及

參加監理例會的人員、時刻及安排。

4）第一次工地會議后，建立單位負責整理編印會議紀要，分發有關各

萬O

2、專題工地會議

1）專題工地會議是為解決專門咨詢題而召開的會議。

2）專題會議由總監理工程或授權監理工程師主持。

3）專題工地會議認真做好會前預備。

4）整理專題工地會議紀要，總監理工程師簽認后發有關各方。

21、監理檔案治理制度

1）監理單位應建立單位工程監理檔案。

2）監理單位應在單位工程竣工驗收后1個月內向業主提交如下監理檔

案資料：

A：實施工程監理的前期工作，監理規劃、監理實施細則、監理交底等。

B：實施監理過程中的積存資料、表格。

C：質量操縱抽檢評定資料。

D：監理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業主、施工單位的來往

文件等。

E：竣工驗收資料。

第五章施工時期的質量操縱

第一節質量的事前操縱

1、把握和熟悉質量操縱的技術依據

2、施工場地的質量檢驗驗收

3、施工隊伍的資質

4、工程所需原材料、半成品的質量操縱

5、施工機械的質量操縱

6、審查施工單位提交的施工組織設計及施工方案

7、生產環境、治理環境改善的措施

a、助施工單位完善質量保證工作體系

b、協助向當地質量監督站聯系，匯報在本項目開展質量監督的具體方

法,爭取當地質量監督站的支持和關心

c、審核施工單位關于材料，制品試件取樣及試驗（化驗）的方法或

方案

d、審核施工單位制定成品愛護的措施、方法

e、施工單位試驗室的資質考察

f、建立質量報表、質量事故的報告制度等

第二節質量的事前操縱

1、施工工藝過程質量操縱

針對監理項目的具體情形，施工工藝過程的質量操縱采取：

觀看：指以“目視”、“目測”進行的檢查監督

現場檢查、旁站指現場巡視、觀看及量測等方式進行的檢查監督

量測：指用簡單的手持式量尺、量具、量器（表）進行的檢查監督

測量：指借助于測量儀器、設備進行的檢查

試驗：指通過試、取樣進行的試驗檢查，或通水、通電、通氣進

行的試驗等

具體的質控要點待制訂監理細則時加以補充。

、工序交接檢查

堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成

后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現場監理工程師

或其代表到現場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。其工

作流程如附圖2所示：

附圖2工序交接檢驗程序圖

注：a）施工單位初驗后向現場檢查員報告請予檢驗;要緊工序如澆筑

混凝土前的工序檢驗，應報告現場監理工程。

b）工序檢驗一樣由監理合同乙方進行。必要是可約請設計單位、質量監

督站派員參員

c）工序質量檢驗意見由監理方參加檢驗人員簽署.

3、隱藏工程檢查驗收

隱藏工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢、處驗合格后填報隱藏

工程質量驗收通知單，報告現場監理工程師檢查驗收。

4、工程變更和處理

施工單位提出工程變更的處理流程如附圖3所示。

附圖3工程變更處理變更處理流程圖

5、設計變更技術核定的處理

由于業主緣故提出的設計變更或技術核定的處理流程如圖4所示

施工單位

附圖4設計變更處理流程圖

6、工程質量事故緣故、責任的分析：質量事故處理措施的商定：批準

處理工程質量事故的技術措施或方案；處理成效的檢查。

7、行使質量監督權，下達停工指令

為了保證工程質量，顯現下述情形一者，監理工程師有權指令施工單

位趕忙停工整改。

a、未經檢驗即進行下道工序作業者；

b、工程質量下降經指出后，未采取有效改下措施，或采取了一定措施,

而成效不行，連續作業者；

c、擅自采納未經認可或批準的材料；

d、擅自變更設計圖紙的要求；

e、擅自將工程轉包；

f、擅自讓未經同意的分包單位進場作業者；

g、沒有可靠的質量保證措施留然施工，已顯現質量下降征兆者；

h、其它。

8、嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度

凡單項工程開工及停工后工程復工，均應遵照圖5規定的治理流程。

9、質量、技術簽證：

凡質量、技術咨詢題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監代

表人簽署。專業質量監理工程師、現場質量檢驗員可在有關質量、技術方

面原始憑證上簽字，最后由項目總監代表核簽后方有效

施工單位與業主及各方面和諧

總監

會

A

申

提

報出

初

審

意

見

轉

發意見

附圖5開工申請表核程序圖

10、行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。

施工單位工程進度款的支付申請，必須有質量監理方面的認證意見,

這既是質量操縱的需要，也是投資操縱的需要，其治理流程如圖6所示。

質量監理工程師投資操縱工程師現場計量工

（財務）程師（進度）

同意或拒付

總監

11、建立質量監理日志

現場質量監理工程師及質量檢驗人員應逐日記錄有關工程質量動態及

阻礙因素的情形。

12、組織現場質量和諧會

現場質量和諧會一樣由現場監理工程師或總監代表主持。和諧會后應

印發會議紀要，其紀要的簽發治理流程圖見圖7所示。

總監室簽章、行文外發

13、定期向總監代表、業主報告有關工程質量動態情形

現場監理組每月向總監代表及業主報告有關工程質量方面的情形。重

大質量事故及其它質量方面的重大事宜則應及時提出報告，公司本部。

第三節質量的事后操縱

1、單位、單項工程竣工驗收

凡單位、單項工程完工后，施工單位處驗合格再提出驗收申報表其流

程如圖8所示。

施工單位提出單項工程驗單

申報、各分項工程質量驗收

工程質量等級評定

簽署中間驗收

附圖8單位、單項工程驗收程序圖

2、審核竣工圖及其它技術文件資料

3、整理工程技術文件資料并編目建檔

第六章進度操縱措施

第一節進度的事前操縱

進度的事前操縱，即為工期預持，要緊工作內容有:

1）編制項目實施總進度打算

項目實施總進度打算為對項目實起操縱作用的工期目標，是確定施工

承包合同工期條款的依據，是審核施工單位提交的施工打算的依據，也是

確定和審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金資源打確實是

否和諧的依據。

2）審核施工單位提交的施工進度打算

要緊審核是否符合總工期操縱目標的要求：審核施工進度打算與施工

方案的和諧性和合理性等。

3）審核施工單位提交的施工方案

要緊審核保證工期、充分利用時刻的技術組織措施的可行性、合理性

4）審核施工單位提交的施工總平面圖

要緊審核施工總平面圖與施工方案、施工進度打算的和諧性和合理性。

5）制定由業主供應材料、設備的需用量及供應時刻參數，編制有關材

料、設備部分的采供打算。

第二節進度的事中操縱

進度的事中操縱，一方面是進行進度檢查、動態操縱和調整；另一方

面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據。

其工作內容有：

1）建立反映工程進度的監理日志

逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載阻

礙工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現場停水、

現場停電等應注明起止時刻（小時、分）

2）工程進度的檢查

審核施工單位每半月、每月提交的工程進度報告。審核的要點是：

a、打算進度與實際進度的差異；

b、形象進度、實物工程量與工作量指標完成情形的一致性。

3）按合同要求、及時進行工程計量驗收。

4）有關進度、計量方面的簽證

進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、運算索賠、延長工期的重

要依據。

5）工程進度的動態治理

實際進度與打算進度發生差異時，應分析產生的緣故，并提出進度調

整的措施和方按，并相應調整施工進度打算及設計、材料設備、資金等進

度打算：必要時調整工時目標。

6）為工程進度款支付簽署進度、計量方面認證意見。

7）組織現場和諧會

現場和諧會職能：

a、和諧總包單位不能解決的內、外關系咨詢題；

b、檢查上次和諧會的執行情形；

c、施工現場總體治理上的咨詢題；

d、施工現場有關事宜；

現場和諧會印發和諧會紀要。

8）定期向總監、為業主報告有關工程進度情形，現場監理組每月書

面報公司本部

第三節進度的事后操縱

當實際進度與打算進度發生差異時，在分析緣故的基礎上及時采取以

下措施：

1）制定保證總工期不突破的計策措施

a、技術措施：如縮短工藝時刻、減少技術間歇期、實行平行流水立

體交駐作業等；

b、經濟措施：如實行包干獎金、提升工作人數，增加工作班次等。

c、組織配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有

力調度等。

2）調整相應的施工打算、材料設備、資金供應打算等，在新的條件

下組織新的和諧和平穩。

第七章投資操縱措施

第一節投資的事前操縱

投資事前操縱的目的是進行工程風險推測，并采取相應的防范性計策,

盡量減少施工單位提出索賠的可能。

1）熟悉設計圖紙、打算要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確

工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資投資操縱的重點。

2）推測工程風險及可能發生索賠的誘因，制定防范計策，減少向業主

索賠的可能。

3）按合同固定的條件，如期提交施工現場，使其能如期開發、正常施

工、連續施工，不要違約造成索賠條件。

4）按合同要求，如期、如質、如量地供應由業主負責的材料、設備到

現場，不要違約造成索賠條件。

5）按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條

件。

第二節投資事中操縱

1）按合同規定，及時答復施工單位提出的咨詢題及配合要求，不要造

成違約和對方索賠的條件。

2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部和諧、

配合，不要造成對方索賠的條件。

3）工程變更、設計修改要慎重，事前進行技術經濟合理性分析。

4）嚴格經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使

用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監代表最后核簽后

方有效。

5）按合同規定，及時對已完成工程計量進行驗方，不要造成未經監理

驗方認可就承認其完成量的被動局面。

6）按合同規定，及時向對方支付進度款，不要造成違約被處以罰款的條

件。

7）完善價格信息制度，及時把握國家調價的范疇和幅度。

8）檢查、監督施工單位執行合同情形，使其全面履約。

9）每月向總監、業主報告工程投資動態情形。

10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出操縱工程費用突

破的方案和措施。

第三節投資時候操縱

1、組織措施

1）建立健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資操縱的責

任。

2）編制本時期投資操縱打算和詳細的工作流程圖。

3）建立工程款計量和支付制度、設計變更和簽證監理工作制度，工程

計量和支付、設計變更和簽證均由專業監理工程師負責技術審核，造價監

理工程師負責單價和取費的審核，最后由總監審核簽字的三級責任制。

4）若業主同意，簽證工程必須經業主和監理雙方人員簽字方為有效的

制度。

2、技術措施

1）審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費，對要緊施工

方案進行技術經濟分析。

2）按合理工期組織施工，幸免不必要的趕工費。

3）熟悉設計圖紙和設計要求，對數量大、質量、價款波動大的材料的

進行行情推測，采取計策，減少施工單位提出索賠的可能。

4）對設計變更進行技術經濟比較，嚴格操縱設計變更。

3、經濟措施

1）編制資金使用打算，確定、分解投資操縱目標。

2）嚴格進行工程計量。

3）認真復核工程付款賬單，簽發付款證書。

4）在施工過程中進行投資跟蹤操縱，定期進行投資實際支出值與打算

目標值的比較；發覺偏差，及時分析產生偏差的緣故，采取糾偏措施。

5）對工程施工過程中的投資支出作好分析與推測，經常或定期向業主

提交項目投資操縱及其存在咨詢題的報告。

4、合同和信息措施

1）協助業主簽訂一個好的合同，合同中涉及投資的條款，字斟句酌，

不顯現不利于業主的條款。并參與合同修改，補充工作。

2）做好工程施工記錄，儲存各種文件圖紙，專門是因實際施工可能發

生變更情形的圖紙，注意積存素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據。

參與處理索賠事宜。

3）按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現金支付，全面履約，

減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠。

4）收集有關投資信息，進行動態分析比較，提供給建設單位，為他們

的決策提供依據。

5）審核施工單位提交的工程結算書。

6）公平地處理施工單位提出的索賠。

第八章重點部位及關鍵工序的操縱方法

第一節土建部分

檢測方法、所用儀器設備備

序檢測項目檢測內容注

及其措施

測量、定位

1標高、軸線用水準儀、經緯儀、拉線和尺量檢查。

工程

原材料、水泥、砂、石、磚、鋼材、外加采納見證人現場取樣、送樣、跟蹤試驗，

2

齊1」、防水、防火、保溫、隔熱材料并在試驗報告上簽字認可

施工方案專家評審

土工試驗現場取樣后送試驗室試驗封樣

土方開挖填土的密實度環刀試驗、鋼筋貫入法

3

回填樁垂直度用經緯儀檢查直度

樁基質量小應變動測抽查

樁承載能力載試驗判定

防水碎的材料，外加劑及

預埋件

檢查產品出廠合格證、試驗報告

防水砂的強度、抗滲標號

檢查配合比和試塊的試驗報告，采取材料

地下防水防水碎施工縫、變形縫、

4見證措施

工程止水片、穿墻穿件、支模

觀看檢查和檢查隱藏工程驗收記錄

鐵件的設置和構造

觀看和用小錘輕擊檢查

水泥砂漿、防水層與基層

之間必須結合牢固

模板接縫寬度觀看和形塞尺檢查

軸線位置尺量檢查

5模板工程標高水準儀檢查

截面尺寸尺量檢查

垂直度用水準儀或拉線和尺量檢查

相鄰兩板表面高低差尺量檢查

表面平坦度用2M托線板檢查

預埋件、預留洞位置拉線和尺量檢查

強度、剛度運算復核、觀看檢查

檢查出廠質量證明書和試驗報告。采取材

原材料品種、質量

料見證措施

采納見證人現場取樣、送樣、跟蹤試驗，

鋼筋焊接

6鋼筋工程并在試驗報告上簽字認可。

鋼筋規格、形狀、尺寸、

數量、錨固長度、接頭設觀看和尺量檢查

置

原材料質量檢查出廠合格證及試驗報告

碎的配合比、原材料、計

觀看檢查和檢查施工記錄試塊報告。并采

量攪拌、養護及施工縫的

取材料見證措施。

處理、硅強度

軸線位移尺量檢查

7碎工程標高水準儀或尺量檢查

截面尺寸尺量檢查

柱垂直度用2M托線板、經緯儀或吊線和尺量檢查

表面平坦度用2M靠尺和形塞尺檢查

預埋件及預留孔洞位置尺量檢查

觀看檢查，檢查出廠合格證或試驗報告。

砌體的品種、標號

并采取材料見證措施。

砂漿品種、強度檢查試塊報告。并采取材料見證措施。

砂漿水平灰縫飽滿度檢查磚底面與砂漿的粘結痕跡面積

留搓觀看檢查

軸線位置用經緯儀或拉線和尺量檢查

基礎和墻體頂面標高用水準儀或直尺

8砌體工程垂直度用2M托線板、經緯儀或吊線和尺量檢查

表面平坦度用2M靠尺和形塞尺檢查

水平灰縫度用10M線和尺量檢查

水平灰縫厚度與皮數桿比較，尺量檢查。

門窗洞口托線板、尺量檢查

預留構造物截面尺量檢查

外墻上下窗口偏移用經緯儀或吊線檢查，以底層窗口為準

觀看檢查和檢查水泥記錄，隱藏工程驗收

基層質量

樓地面工程記錄

表面平坦度用2M托線板、經緯儀或吊線和尺量檢查

標同用水準儀檢查

9

坡度用坡度尺檢查

厚度用尺量檢查

踢腳線拉5M線和尺量檢查

窗框（對角線）尺量檢查

門扇平坦度用1M靠尺和形塞尺檢查

10門窗工程框的正側面垂直度用1M托線板檢查

門扇與地面間留縫用形塞尺檢查

外墻上下窗口偏移用經緯儀或吊線檢查，以底層窗口為準

11預制構件外觀尺寸用線、尺檢查

表面平坦度用2M靠尺和形塞尺

12裝飾工程陰陽角垂直度用2M托線板和尺檢查

陰陽角方正用200MM的方尺檢查

找平層平坦度用2M靠尺和形直尺檢查

保溫層表面平坦度用2M靠尺和形直尺檢查

13屋面工程保溫層厚度用鋼針插入和尺量檢查

隔熱板相鄰高低差用直尺和形直尺檢查

防水層滲漏檢查滲水觀看檢查

第二節給排水、消防工程

檢測方法、所用儀器設備備

序號檢測項目檢測內容注

及其措施

水平管縱橫向彎曲水平尺、直尺、拉線和尺量檢查

立管垂直度吊線直尺檢查

室內給水

1用2M靠尺和形塞尺；

工程隔熱層（平坦度、厚度）

目測、觀看，鋼針、直尺實測

吹洗、泵、壓力表觀看

試壓試驗

（旁站，檢驗外表定期校驗單）

坐標、標高、水平管道縱橫

室內排水灌水試驗、水準儀、水平尺、直尺、拉線、橡