建設(shè)工程安全施工措施

第一節(jié)編制依據(jù)

1、《國家安全生產(chǎn)法》

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》

3、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ-99

第二節(jié)安全治理保證體系

項目安全治理體系圖

第三節(jié)安全治理保證制度

-、安全生產(chǎn)制度

安全責(zé)任制

建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的橫向到邊、縱向到底，項目部

各部門、專業(yè)施工單位，直至班組職責(zé)明確，落實到人的項目安全

治理責(zé)任制。且在項目經(jīng)理部設(shè)立專職安全治理班子，具體負(fù)責(zé)項

目安全治理工作。

安全技術(shù)交底制度

⑴項目部按單項工程編制施工方案和安全措施。

⑵按分級交底的原則，以編制并完成審批的“施工方案和安全

措施”應(yīng)由項目部主任工程師在開工前對各施工隊的主要施工負(fù)責(zé)

人進(jìn)行安全技術(shù)交底。

⑶各施工隊主要施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本單位所承擔(dān)的工程項目的

內(nèi)容，每周對各工段（班組）負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底。

⑷各工段（班組）應(yīng)每天在開始施工之前，對參加施工全體作

業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

⑸安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：

*該工程項目施工中存在的危險、有害因素。

工程安全施工措施

*針對危險、有害因素應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。

*如何應(yīng)對突發(fā)事件，自救和互救的方法。

*項目部的安全治理規(guī)定。

*項目部的安全獎懲措施。

⑹安全技術(shù)交底應(yīng)按照建設(shè)公司“三合一”體系的要求，留有

記錄，應(yīng)由交底人和被交底人本人簽字。

安全教育制度

⑴班組根據(jù)當(dāng)天施工任務(wù)進(jìn)行安全意識，安全措施交底并做好

班組安全交底書面記錄，工長每周集中檢查并簽字確認(rèn)。

⑵工段每周針對施工特點進(jìn)行安全教育，并做書面記錄，作業(yè)

隊長抽查確認(rèn)。

⑶作業(yè)隊每周應(yīng)對全隊職工，針對全隊實際情形做安全教育，

安全總結(jié)，部署每周安全計劃。

安全檢查制度

⑴項目經(jīng)理部每月至少組織一次專業(yè)施工隊參加的聯(lián)合檢查。

⑵各專業(yè)施工隊也必須每半月組織一次本單位安全檢查。

⑶班組兼職安全員、班組長應(yīng)在施工過程中隨時對安全操作、

安全措施進(jìn)行檢查，發(fā)覺隱患及時整改。

⑷專業(yè)施工隊專職安全員、項目部安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查及

重點項目跟綜檢查。安全檢查做到全面全員全過程控制，隱患整改

率為100%o

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安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎罰制度

項目部將制定安全獎罰規(guī)定，并嚴(yán)格按規(guī)定給予獎罰；對實現(xiàn)

無事故單位給予獎勵；對安全生產(chǎn)中成績突出、事跡顯著有功人員

給予加獎；對發(fā)生重傷以上事故、負(fù)傷率超指標(biāo)單位進(jìn)行處罰；對

違章作業(yè)、違反安全治理規(guī)定的單位簽發(fā)隱患整改通知單、經(jīng)濟(jì)處

罰直至停工整頓的處理。

環(huán)境衛(wèi)生制度

施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)場辦公室、會議室、工具房、廁所，按

福建省和廈門市環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

特種作業(yè)人員臺帳及持證上崗制度

⑴建立特種人員治理臺帳

實行運算機(jī)治理。對特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工的培訓(xùn)

時間、培訓(xùn)項目、取證（復(fù)證）時間、證件號、發(fā)證單位等實行了

運算機(jī)動態(tài)治理制度，如有人員變更、取證、復(fù)證等內(nèi)容變化，其

臺帳也及時相應(yīng)作的增加、修改調(diào)整，使其所有特種作業(yè)人員和中

小型機(jī)械操作工的持證情形得到有效控制。

建立證件臺帳。對特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工的證件都

按工種類別分別建立了證件的復(fù)印件臺帳，其目的是把握證件有效

性的核實和查閱。

⑵建立持證上崗檢查制度

為了保證作業(yè)人員上崗持證率為100%,建立了兩級檢查制度和

不定期檢查制度。一級檢查是公司有關(guān)部門每2-3個月對工程項目

工程安全施工措施

中的作業(yè)人員進(jìn)行實地檢查。二級檢查是項目治理部對所在的工程

中作業(yè)人員的持證檢查，每月一次。不定期檢查是公司有管部門及

項目部根據(jù)情形，隨時抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的持證情形。

對特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工的持證上崗檢查，不管是

一級檢查、二級檢查或是不定期檢查都要形成檢查記錄，并由被檢

查人員簽字確認(rèn)。對無證上崗人員處理實行罰款和待工處理。如第

一次查到無證的罰款500元，如第二次再查到無證的除罰款外還作

待工處理。

班組安全活動制度

⑴班組在班前進(jìn)行安全交底

⑵班長/兼職安全員分配每天作業(yè)任務(wù)和向班組人員的安全注

意事項。

⑶參加作業(yè)的員工在班組交底本上簽字，班長/兼職安全員在每

日交底卡上簽字填寫考核結(jié)果。

二、安全措施保證項目

⑴施工現(xiàn)場全體人員按國家規(guī)定正確使用勞動防護(hù)用品。

⑵施工現(xiàn)場各類孔洞、臨邊必須有防護(hù)設(shè)施。

⑶施工用電符合《施工現(xiàn)場安全用電技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005。

⑷施工腳手架、井架安裝完畢須經(jīng)使用單位、機(jī)械部門、安全

部門共同進(jìn)行聯(lián)合檢查，驗收后掛牌使用。

⑸施工機(jī)械的操作者持證上崗，起重機(jī)械安裝須取得勞動局驗

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收，嚴(yán)格遵守十不吊規(guī)定。

⑹施工現(xiàn)場材料、構(gòu)件、設(shè)備、易燃物品、交通道路、場地排

水規(guī)劃有序，保證安全通道暢通，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

⑺特種作業(yè)人員持證上崗。

⑻做好防暑降溫、防臺防汛、防寒保暖工作，按公司文件執(zhí)行。

⑼貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門安全工作指示，自覺服從接受有關(guān)上

級部門安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)，落實各項安全工作。

⑩高處作業(yè)一定要張掛安全網(wǎng)，操作者要帶好安全帶。高空走

道跳板要固定，并且拉好安全繩。嚴(yán)防高空墜落。

?大型設(shè)備安裝就位后，要注意采取必要的保護(hù)措施。

第四節(jié)安全治理的內(nèi)容與要點

-、工程施工多發(fā)事故

火災(zāi)

工程施工階段，易燃、可燃物品較多。外墻門窗封閉后，油漆、

防水作業(yè)區(qū)揮發(fā)性易燃?xì)怏w濃度高，交叉施工明火作業(yè)頻繁，這此

因素一旦失控便會導(dǎo)致火災(zāi)。

觸電

工程施工階段，電動工具特別是手持電動工具使用廣泛，防護(hù)

和治理不力，就可能引起觸電。

工程安全施工措施

物體打擊

裝飾工程施工與結(jié)構(gòu)工程施工立體交叉頻繁，作業(yè)環(huán)境易導(dǎo)致

物體打擊事故。

機(jī)械傷害

工程施工除了廣泛使用電動工具以外，還采用大量氣動工具，

導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的因素多。

高處墜落

工程施工階段，特別是結(jié)構(gòu)外沿和各種洞口尚未封閉之前，各

種等級的高處作業(yè)隨處可見，防護(hù)不力即導(dǎo)致高處墜落事故。

二、安全治理的內(nèi)容

安全監(jiān)督重點內(nèi)容

內(nèi)容說明

施工方案技術(shù)措施必須有針對性：安全技術(shù)交底針對

任務(wù)進(jìn)行書面交安全紀(jì)律牌；施工公告牌；安全標(biāo)志

現(xiàn)場安全治理

牌；安全標(biāo)語牌；現(xiàn)場道路通暢程序；場區(qū)排不情形；

材料、構(gòu)件堆放情形

安全“三寶”使指安全帽（包括女工帽）、安全帶和安全網(wǎng)（平網(wǎng)、

用立網(wǎng)、圍網(wǎng)）

指樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入（通道）口、井

洞口防護(hù)

字架進(jìn)料口和門式架進(jìn)料口

樓層周邊、層面周邊、施工樓層周邊、卸料臺周邊斜

臨邊防護(hù)

道（跑道）周邊、側(cè)邊道路防護(hù)、側(cè)邊民房防護(hù)

據(jù)資料介紹，從腳手架上墜落的事故占高處墜落事故

腳手架

的50%

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內(nèi)容說明

龍門架、井架等

重點檢查纜風(fēng)繩錨樁和限位保險裝置

起重作業(yè)設(shè)備

與周圍高壓線的保護(hù)措施

施工用電電線破皮漏電現(xiàn)象

現(xiàn)場照明是否使用安全

施工機(jī)具機(jī)械防護(hù)措施，做到輪有罩、軸有帽

工程施工組織設(shè)計的安全技術(shù)要求

編制施工組織設(shè)計時，要針對施工的全過程擬定安全技術(shù)措施,

在施工方案的擬定過程中，工程技術(shù)人員必須考慮操作人員施工時

的安全度，盡量避免和減少因設(shè)計方案而產(chǎn)生的冒險施工和危險作

業(yè)。如按計劃要求無法避免危險作業(yè)時，在施工組織設(shè)計中要有確

保施工人員安全的防護(hù)措施和治理措施。

要施工組織總設(shè)計批準(zhǔn)后，每一項分項工程施工組織設(shè)計中都

要有具體的安全技術(shù)措施，施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施。

凡遇有必須修改原施工組織設(shè)計，變更施工方法或施工工藝時，必

須相應(yīng)變更或補(bǔ)充安全技術(shù)措施，并經(jīng)原施工組織設(shè)計審批單位或

部門批準(zhǔn)。

施工組織設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn)，要把組織設(shè)計中的各項安全措施落實

到每個單項施工負(fù)責(zé)人及施工班組，而且要經(jīng)常檢查安全措施的落

實和執(zhí)行情形。發(fā)覺問題及時糾正、發(fā)覺原方案的漏洞要及時補(bǔ)償,

以防釀成安全事故。

在竣工收尾階段，應(yīng)當(dāng)注意施工組織設(shè)計各分項安全技術(shù)措施

的歸納整理，為日后的安全治理積存體會。

工程安全施工措施

施工現(xiàn)場“三?！薄八目凇卑踩头雷o(hù)

施工現(xiàn)場人員和場地必須佩戴安全帽、安全帶和安全網(wǎng)。

對樓梯口、通道口、電梯井道口和預(yù)留洞口等容易造成人員安

全事故的場所按規(guī)范要求加設(shè)防護(hù)，保證施工人員的絕對安全。

安全防護(hù)材料

主要有：安全帽、泡沫滅火器、干粉滅火器、漏電保護(hù)器、低

壓燈泡、防爆燈頭、安全帶、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等。

三、安全用火要求及防火措施

防火間距

各類建筑設(shè)施、材料的防火間距見下表。

廢料

料

非易固定木

防火間距建筑暫時易燃易

燃明火堆

(m)物設(shè)施庫站燃雜

庫站處

料

建筑物—201520252030

暫時設(shè)施205620151530

非易燃庫站156615151020

易燃庫站20201520252030

固定明火處25151525—2530

木料堆2015102025—30

廢料易燃雜

303020303030—

料

現(xiàn)場消防治理

⑴現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。每月對職工進(jìn)行一次治安、

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防火教育，培訓(xùn)義務(wù)消防隊。定期組織保衛(wèi)、消防式作業(yè)檢查，建

立保衛(wèi)、防火工作檔案；

⑵施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防車道，其寬度不小于3.5m。消防車道

不能環(huán)行的，應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c修建回轉(zhuǎn)車輛場地；

⑶施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常保

護(hù)、保養(yǎng)，保證消防器材靈敏有效；

⑷施工現(xiàn)場進(jìn)水干管直徑不少于100mm消火栓處晝夜要設(shè)有明

顯標(biāo)志，配備足夠的水龍頭，周圍3nl內(nèi)，不準(zhǔn)存放任何物品；

⑸消防供水應(yīng)保證水槍的充實直射能達(dá)到最高、最遠(yuǎn)點。消防

泵房應(yīng)用非燃材料建造，設(shè)在安全位置，消防泵的專用配電線路，

應(yīng)引自施工現(xiàn)場衷情斷路器的上端，并設(shè)專人值班，要保證連續(xù)不

間斷供電；

⑹電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣切割作業(yè)，要有操作

證和用火證。動火前，要清除鄰近易燃物，配備看火人員和滅火用

具。用火主當(dāng)日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)；

⑺使用電氣設(shè)備和易燃易爆物品，必須采取嚴(yán)格的防火措施，

指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全；

⑻施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。必要時，應(yīng)設(shè)有防火措施的吸煙室；

⑼施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非

燃材料支搭。易燃易爆物品，應(yīng)專庫儲存，分類單獨存放，保持通

風(fēng)，用電符合防火規(guī)定，不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料；

⑩在施工過程中堅持防火安全交底制度，特別是在進(jìn)行電氣焊、

油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求;

工程安全施工措施

(11)施工現(xiàn)場和生活區(qū)內(nèi)，未以保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具;

?氧氣瓶、乙烘瓶(罐)工作間距不少于5m,兩瓶同時明火作

業(yè)距離不小于10mo禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙快發(fā)

生器作業(yè)；

電氣設(shè)備防火要點

⑴各類電氣設(shè)備、線路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，接頭須接實、接牢，

以免線路過熱或打火短路。發(fā)覺問題立刻修理；

⑵存放易燃液體、可燃?xì)馄亢碗娛膸旆?，照明線路穿管保護(hù),

采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)在庫外；

⑶穿墻電線和靠近易燃物的電線穿管保護(hù)，燈具與易燃物一樣

應(yīng)保持30cm間距，大功率燈泡要加大間距。式棚內(nèi)不準(zhǔn)使用碘鴇燈；

高壓線下不準(zhǔn)搭設(shè)暫時建筑，不準(zhǔn)堆放可燃材料。

現(xiàn)場明火治理

⑴現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用火均應(yīng)經(jīng)主管消防的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，使用明火

要遠(yuǎn)離易燃物，并備有消防器材。使用無齒鋸，須開具用火許可證;

⑵電、氣焊工作人員均應(yīng)受專門培訓(xùn)持證上崗。作業(yè)前辦理用

火手續(xù)，并配備適當(dāng)?shù)目椿鹑藛T，隨身應(yīng)帶滅火器具。吊頂內(nèi)安裝

管道，應(yīng)在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè)，如因工程特別需

要必須在頂棚內(nèi)進(jìn)行電、氣焊作業(yè)，應(yīng)先與消防部門商定妥善防火

措施后方可施工；

⑶及時清理施工現(xiàn)場，做到工完場清；油漆施工要注意通風(fēng)，

嚴(yán)禁煙火，防止靜電起火和工具碰撞打火。

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⑷工地設(shè)吸煙室，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙；

四、防止物體打擊及高空墜落的措施

防止物體打擊事故的措施

⑴進(jìn)入現(xiàn)場的人員戴安全帽；

⑵交叉作業(yè)通道搭護(hù)頭棚；

⑶高處作業(yè)的工人應(yīng)具工具袋，零件、螺栓、螺母隨手放入工

具袋，嚴(yán)禁向下拋擲物品；

⑷高處碼放的板材要加壓重物，以防被大風(fēng)掀翻吹落，高處作

業(yè)的余料、廢物須及時清理，以防無意碰落或被風(fēng)吹落；

⑸高處作業(yè)的操作平臺應(yīng)密實，周圍欄桿底部應(yīng)設(shè)高度不低于

18cm的擋腳板，以防物料從平臺縫隙或欄桿底部漏下。

防止機(jī)械傷害事故要點

⑴卷揚機(jī)須搭防砸、防雨的操作棚，固定機(jī)身須堅固在錨，傳

動部份須裝護(hù)罩，導(dǎo)向滑輪不得用開口拉板式滑輪；

⑵圓鋸的傳動部份應(yīng)裝防護(hù)罩。長度小于50cm、厚度大于鋸片

半徑的木料，嚴(yán)禁上鋸，破料鋸與橫截鋸不得混用；

⑶砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān)，砂輪須裝不少于108°的防護(hù)罩和堅

固的工件插架、嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋和剩余部分不足25mm砂輪；

⑷各種施工機(jī)械的安全防護(hù)裝置必須齊全有效；

⑸經(jīng)常保養(yǎng)機(jī)具，按規(guī)定潤滑或換配件，所用刀具必須匹配，

換夾具、刀具時一定要拔下電源插頭；

工程安全施工措施

~~⑹注意著裝，不穿寬松服裝操作電動工具，留長發(fā)者應(yīng)帶工作

帽，不能帶手套操作；

⑺打開機(jī)械的電源開關(guān)前，檢查調(diào)整刀具的扳手是否取下，插

頭插入插座前先檢查工具的開關(guān)是否關(guān)著；

⑻操作施工機(jī)具必須注意力集中，嚴(yán)禁疲勞操作。

防止高空墜落要點

⑴洞口、臨邊防護(hù)

1.5m以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板；1.5m

XI.5m以上的孔洞，四周須設(shè)兩道護(hù)身欄桿（高度大于1m）,中間

掛水平安全網(wǎng)；

電梯井口須設(shè)刻度不低于1.2m的金屬防護(hù)門，井道內(nèi)首層和以

上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)封嚴(yán)；

在安裝正式樓梯欄桿、扶手前，須設(shè)兩道防護(hù)欄或立掛安全網(wǎng)；

回轉(zhuǎn)式樓梯間中央的首層設(shè)一道水平安全網(wǎng)；

建筑物地下室頂層臨邊，無圍護(hù)結(jié)構(gòu)時，須設(shè)兩道防護(hù)欄桿，

或立掛安全網(wǎng)加一道防護(hù)欄桿。

⑵外沿施工防護(hù)

外沿施工用腳手架須按規(guī)范搭設(shè)，特別腳手架和高度超過20m

的高大腳手架必須有設(shè)計方案；

插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架應(yīng)按規(guī)定支搭，設(shè)有必要的

安全裝置。工具式腳手架升降時，必須用保險繩，操作人員須系安

全帶，吊鉤須有防脫鉤裝置。

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⑶室內(nèi)施工高處作業(yè)防護(hù)

移動式操作平臺應(yīng)按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，臺面滿鋪木板，四周

按臨邊作業(yè)要求設(shè)防護(hù)欄桿，并安裝登高爬梯；

凳上操作時，單凳只準(zhǔn)站一人，雙凳搭跳板，兩凳間距不超過

2m,只準(zhǔn)站二人，腳手板上不準(zhǔn)放灰桶；

梯子不得缺檔，不得墊高，橫檔間距以30cm為宜。

五、安全用電要點

⑴在任何用電范疇內(nèi)，均需接受電工的治理、指導(dǎo)，不得違反;

⑵嚴(yán)禁一制多機(jī)（或工具）用電；

⑶一切電線接頭均要接觸堅固，嚴(yán)禁隨手接電，電線接頭嚴(yán)禁

裸露空間；

⑷一切暫時電路均要在2m高度以上，嚴(yán)禁拖地電線長度超過

5m；

⑸任何拖地電線必須做好防水、防漏電工作；

⑹每一工作小區(qū)（分區(qū)）設(shè)一漏電保護(hù)開關(guān)；

⑺照明燈泡懸掛，嚴(yán)禁近人及靠近木材、電線、易燃品；

⑻一切金屬外殼的機(jī)具均設(shè)地線接地；

⑼凡用電工種須配備測電筆、膠鉗等常用工具，嚴(yán)禁任何危險

操作；

⑩手持電動工具均要求在配電箱裝設(shè)額定工作電流不大于

15mA,額定工作時間不大于0.15s的漏電保護(hù)裝置，電動機(jī)具定期

檢驗、保養(yǎng)；

工程安全施工措施

(11)每臺電動機(jī)械應(yīng)有獨立的開關(guān)和熔斷保險，嚴(yán)禁一閘多機(jī)；

?電工須經(jīng)專門培訓(xùn)，持供電局核發(fā)的操作許可證上崗，非電

氣操作人員不準(zhǔn)擅動電氣設(shè)施，電動機(jī)械發(fā)生故障，要找電工修理;

?施工現(xiàn)場內(nèi)一樣不架設(shè)裸導(dǎo)線?，F(xiàn)場架空線與施工建筑物水

平距離不小于10m,與地面距離不小于6m,跨過建筑物或暫時設(shè)施

時垂直距離不小于2.5m；

(14)各種電氣設(shè)備均須采取接零或接地保護(hù)。單相220V電氣設(shè)備

應(yīng)有單獨的保護(hù)零線或地線。嚴(yán)禁在同一系統(tǒng)中接零、接地兩種混

用，不準(zhǔn)用保護(hù)接地做照明零線。

六、現(xiàn)場保衛(wèi)工作

⑴工程施工現(xiàn)場必須按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，確定具

體人員保衛(wèi)工作，實行項目部負(fù)責(zé)的保衛(wèi)工作責(zé)任制，建立保衛(wèi)工

作領(lǐng)導(dǎo)小組。

⑵工程施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模，建立保衛(wèi)、消防組織，配備

保安、消防人員。

⑶施工組織設(shè)計要有保衛(wèi)、消防措施方案及設(shè)施平面布置圖，

需要制定治安保衛(wèi)和消防工作方案。

⑷施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和巡邏護(hù)場制度，護(hù)場守衛(wèi)人員要佩戴

執(zhí)勤標(biāo)志，實行憑證件出入的制度。

⑸要加強(qiáng)對施工隊的治理，把握人員底數(shù)，簽訂治安消防協(xié)議。

非施工人員不得住在施工現(xiàn)場，特別情形要經(jīng)保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)o

⑹財會室等易發(fā)案部位要指定專人治理，制定防范措施，防止

15

發(fā)生盜竊案件。嚴(yán)禁賭博、酗酒，傳播淫穢物品及打架斗毆。

⑺變電室、泵房、大型設(shè)備及工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，是

現(xiàn)場的要害部位，要制定保衛(wèi)措施，確保安全。

⑻料場、庫房的設(shè)置應(yīng)符合治安消防要求，并配備必要的防范

措施。貴重、劇毒、易燃易爆、放射性等物品，要設(shè)專庫專管。建

立存放、保管、信用、回收制度，做到帳物相符。職工攜物顯現(xiàn)場,

要開出門證。

⑼做好成品保衛(wèi)工作，制定具體措施，嚴(yán)防被盜、破壞和治安

災(zāi)害事故的發(fā)生。

⑩施工現(xiàn)場發(fā)生各類案件和災(zāi)害事故，要立刻報告有關(guān)部門并

保護(hù)好現(xiàn)場，配合公安相關(guān)查破。

第五節(jié)安全施工保證及治理措施

安全治理貫穿于施工的全過程，交于各項專業(yè)技術(shù)治理。其重

點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下

幾項內(nèi)容。

-、落實安全生產(chǎn)制度，實施責(zé)任治理

⑴建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。

抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情形。

⑵建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、

有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全治理活動，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

⑶施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

工程安全施工措施

⑷施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀

態(tài)漏驗、失控的治理責(zé)任。接受由此而顯現(xiàn)的經(jīng)歷缺失。

⑸一切治理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議，向施工

項目做出安全保證。

⑹安全生產(chǎn)責(zé)任落實情形的檢查，應(yīng)認(rèn)真紀(jì)錄，作為分配、補(bǔ)

償?shù)脑假Y料之一。

二、人員安全教育與培訓(xùn)

⑴一切治理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素養(yǎng)。

⑵具有合法的勞動手續(xù)。暫時性人員須正式簽訂勞動合同，接

受入場教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。

⑶沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管

疾病、暈眩，以及不適于從事操作的疾病。

⑷沒有感官缺陷，感性良好。

⑸具有適于不同層次操作所必須的文化。

⑹輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素養(yǎng)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、

考核，輸入手續(xù)完善。

⑺安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。

⑻安全知識教育、訓(xùn)練。使操作者了解、把握生產(chǎn)操作過程中，

潛在的危險因素及防范措施。

⑼安全技能訓(xùn)練。使操作者逐步把握安全產(chǎn)技能，獲得完善化、

自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

⑩安全意識教育。在于鼓勵操作者自覺堅持實行安全技能。

17

(11)培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)形式

序號培訓(xùn)計劃時間培訓(xùn)形式

1三級安全教育員工進(jìn)場項目部、施工隊和班

組對每位員工分批/

集中培訓(xùn)

2安全技術(shù)父底各專業(yè)施工前項目部對各施工隊培

訓(xùn)

3施工節(jié)點安全交各工序施工前施工隊對班組培訓(xùn)

底

4事故和隱患教育周安檢總結(jié)會項目部集中培訓(xùn)

5每周安全教育周一■早2小時各施工隊集中培訓(xùn)

6班前安全交底每天早晨0.5小時各班組集中培訓(xùn)

?結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適時進(jìn)行安全知識教育。一樣每十天

組織一次較合適。結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，

反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到顯現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃

為一個訓(xùn)練階段。

?采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對

有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育，鼓勵操作者

實行安全技能的自覺性。

(14)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。受季節(jié)自然變化影響時,

針對由于這種變化而顯現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境，作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,

其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快適應(yīng)變化，減少人

為失誤。

?培訓(xùn)教材、大綱、培訓(xùn)師和培訓(xùn)記錄、考核

培訓(xùn)科

序號培訓(xùn)教材培訓(xùn)師培訓(xùn)記錄、考核

目

1三級安《安全生產(chǎn)法》等法項目副經(jīng)理參加培訓(xùn)的員工填寫

工程安全施工措施

全教律法規(guī)/業(yè)主和本單施工隊安全一級安全教育卡安全/

育位的各項安全生產(chǎn)規(guī)員承諾書，培訓(xùn)師和受培

章制度/個人勞防用班組長/兼訓(xùn)人員分別簽名，考核

品的使用/安全設(shè)施職安全員結(jié)果合格后發(fā)入場施

的使用及用電安全/工胸卡。

本單位以往的生產(chǎn)安

全事故機(jī)及教訓(xùn)等。

熟悉施工程序和各工

參加培訓(xùn)的員工填寫

安全技序存在的危險有害因

項目部培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)師填寫

2術(shù)交素/把握各工序施工

總工考核結(jié)果培訓(xùn)師和受

的安全施工要點及防

培訓(xùn)人員分別簽名

護(hù)措施。

單項工程的施工程序參加培訓(xùn)的員工填寫

施工節(jié)

和本工序存在的危險培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)師填寫

3點安全施工員

有害因素/把握施工考核結(jié)果培訓(xùn)師和受

交底

安全注意事項。培訓(xùn)人員分別簽名

通報工程事故/隱患，

事故和項目副經(jīng)理

分析事故原因，總結(jié)

4隱患教施工隊安全培訓(xùn)師填寫教育記錄

事故/隱患和整改情

育員

形/預(yù)防措施。

總結(jié)上周安全隱患和培訓(xùn)師填寫教育記錄

每周安隊長

違章現(xiàn)象/一周施工

5全教施工隊安全

安排和安全注意事

育員

項。

參加培訓(xùn)的員工在班

分配每天作業(yè)任務(wù)和

班前安班組長/兼組交底本上簽字，培訓(xùn)

6班組人員的安全注意

全交底職安全員師在每日交底卡上簽

事項。

字填寫考核結(jié)果

、特種設(shè)備治理

⑴特種設(shè)備的采購、運輸和治理按照國家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,

應(yīng)及時建立臺帳。

19

⑵特種設(shè)備的治理應(yīng)符合業(yè)主要求。建立安全技術(shù)文檔。

⑶使用前核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件，產(chǎn)品

質(zhì)量合格證明、安裝及使用修理說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。

⑷使用后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全

監(jiān)督治理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯

著位置。

⑸經(jīng)常性日常保護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。至少每月進(jìn)行一次

自行檢查，并作出記錄。對經(jīng)自查合格的設(shè)備應(yīng)貼上“檢查合格、

檢查人、檢查日期”標(biāo)志，并對此負(fù)責(zé).對安全附件、安全保護(hù)裝置、

測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器外表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記

錄。

⑹合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)提出定期

檢驗要求。所有進(jìn)場的特種設(shè)備必須通過國家檢測機(jī)構(gòu)的年審，并

將檢測合格的證明材料的復(fù)印件報項目監(jiān)理.

⑺顯現(xiàn)故障或者發(fā)生非常情形，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，排除

事故隱患后，方可重新投入使用。

⑻存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者超過安全技術(shù)

規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并辦理注銷。

⑼應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

⑩不合格的設(shè)備不得進(jìn)入現(xiàn)場；未經(jīng)許可不得使用業(yè)主的設(shè)

備。

四、安全目視化治理

工程安全施工措施

__現(xiàn)場“一圖四牌”齊全，即總平面示意圖、施工公告牌、工程

概況牌、施工進(jìn)度牌、安全記錄牌。在各主要作業(yè)點和危險區(qū)域及

主要通道口掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。

五、驗收確認(rèn)掛牌制度

⑴為了有效控制各類機(jī)具、器材和防護(hù)設(shè)施的安全性，凡進(jìn)入

施工現(xiàn)場的機(jī)具、器材和在施工現(xiàn)場新設(shè)置的防護(hù)設(shè)施都必須進(jìn)行

驗收確認(rèn)掛牌。

⑵進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)具、器材和在施工現(xiàn)場新設(shè)置的防護(hù)設(shè)施

的驗收確認(rèn)掛牌由業(yè)主、項目部和施工單位三方共同進(jìn)行。

⑶進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)具應(yīng)保證機(jī)械防護(hù)裝置完好，操作裝置有

效，接地接零裝置齊全，防雨措施合理。

⑷進(jìn)入施工現(xiàn)場的器材必須是合格供應(yīng)商的產(chǎn)品且有出廠合格

證。

⑸在施工現(xiàn)場新設(shè)置的防護(hù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置平穩(wěn)、堅實，符合安全

規(guī)定的要求。

⑹三方共同進(jìn)行驗收確認(rèn)合格后，符合上述要求的可分別掛上

以下驗收合格牌。

第六節(jié)安全技術(shù)措施

-、人機(jī)環(huán)境

⑴設(shè)專人指揮機(jī)械，機(jī)械作業(yè)范疇內(nèi)不得站人，無關(guān)人員不得

21

進(jìn)入現(xiàn)場；

⑵機(jī)械進(jìn)場前，必須經(jīng)過保養(yǎng)，符合安全條件才能進(jìn)入現(xiàn)場；

⑶杜絕違章作業(yè)。

二、深坑作業(yè)

⑴坡頂堆載和車輛行走的限值要滿足基坑安全設(shè)計要求，不能

超出設(shè)計要求，具體堆載要求見設(shè)計資料?；铀闹茉O(shè)置防護(hù)欄桿,

人員上下設(shè)置爬梯或馬道。

(2)基坑排水：在坑內(nèi)外設(shè)置38口降水井進(jìn)行降水，在坑頂設(shè)

置截水措施，在坑底四周設(shè)置排水溝和集水井進(jìn)行明排。

(3)防止塌方的措施

場地需平整、夯實；挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)固型性，發(fā)覺有裂

縫及傾塌可能時，人員要立刻離開并及時處理。

人工挖土，前后操作人員間距離不應(yīng)小于2?3米，堆土要在1

米以外，并且高度不得超過L5米。

每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)固情形，在確保安全的情形

下連續(xù)工作，并且不得將土和其它物件堆在支撐上，不得在支撐下

行走或站立。

機(jī)械操作業(yè)應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求，進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提升不

應(yīng)過猛。

機(jī)械應(yīng)停在堅實的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固

措施，不得將挖土機(jī)履帶與控空的基坑平行2米停、駛。運土汽車

不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方翻車。

工程安全施工措施

~~基坑四周必須設(shè)置L5公尺高護(hù)攔，且應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量暫時上

下施工樓梯。

在開挖杯基坑時，必須設(shè)有確實可行的排水措施，以免基坑積

水，影響坑土壤結(jié)構(gòu)。

基坑開挖前，必須摸清楚基坑下的管線排列和地址開采資料，

以利考慮開挖過程中的以外應(yīng)急措施（流砂等特別情形）。

清坡清底人員必須根據(jù)設(shè)計標(biāo)高作好清底工作，不得超挖。如

果超挖不得將松土回填，以免影響基礎(chǔ)的質(zhì)量。

開挖出的土方，要嚴(yán)格按照組織設(shè)計堆放，不得堆于基坑外側(cè),

以免引起地面堆載超荷引起土體位移，板樁位移或支撐破壞。

挖土機(jī)械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或拉損。

根據(jù)工程特點設(shè)置有排水和支護(hù)，施工過程中設(shè)置臨邊防護(hù)和

周邊保護(hù)。

防護(hù)、保護(hù)欄桿上掛設(shè)安全警示牌和警示燈；挖機(jī)等司機(jī)和特

別工種的操作工必須持證上崗。

三、觸電

⑴電力線路和設(shè)備的選型必須按國家標(biāo)準(zhǔn)限定安全載流量，選

用經(jīng)國家安全認(rèn)可的合格分供方的產(chǎn)品。

⑵所有電氣設(shè)備都必須按國家用電規(guī)定采用三相五線制的制

式，電氣設(shè)備的金屬外殼必須具備良好的保護(hù)接零接地。

⑶所有的暫時電源和移動電具必須設(shè)置有效的漏電保護(hù)開關(guān)。

⑷在潮濕的場所或金屬構(gòu)架等導(dǎo)體性能良好的作業(yè)場所，宜使

23

用安全電壓（24V以下）。

⑸現(xiàn)場使用的交流電焊機(jī)，焊把線不破皮，手把不漏電；一次

側(cè)均應(yīng)加裝焊機(jī)空載降壓保護(hù)裝置。

⑹施工用電設(shè)備應(yīng)有醒目的電氣安全標(biāo)志。現(xiàn)場暫時變電所或

現(xiàn)場暫時用電一次電源柜的選址要適當(dāng)，變壓器安裝高度，變壓器

間面積及操作間距等應(yīng)符合國家規(guī)定。

⑺應(yīng)做到一機(jī)一閘一保險，開關(guān)應(yīng)采用與用電設(shè)備相匹配的漏

電開關(guān)。

⑻箱內(nèi)開關(guān)、熔斷器、插座等設(shè)備齊全完好；配線及設(shè)備排列

整齊，壓接堅固，操作面無外露帶電體；動力和照明分開控制。

⑼施工現(xiàn)場的固定露天電箱、分電箱必須架空設(shè)置，底邊距地

高度不小于0.5mo

⑩所電工持證上崗，應(yīng)每天進(jìn)行巡檢并留下記錄，確保運行正

常。

?暫時用電設(shè)施設(shè)備和線路必須定期對電氣絕緣、接地接零電

阻進(jìn)行測試。

?現(xiàn)場暫時用電在使用期滿后必須立刻拆除，拆除工作應(yīng)由專

職電工負(fù)責(zé)。

四、垂直運輸設(shè)備

⑴機(jī)械進(jìn)場前，必須經(jīng)過保養(yǎng)，符合安全條件才能進(jìn)入現(xiàn)場；

⑵井架需經(jīng)過安全監(jiān)督部門驗收后，才能使用；

⑶杜絕違章作業(yè)；

工程安全施工措施

⑷定期對垂直運輸設(shè)備進(jìn)行安全檢查。

五、腳手架的搭設(shè)及拆除

⑴編制腳手架搭設(shè)及拆除方案；

⑵對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；

⑶作業(yè)人員系好安全帶；

⑷嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行搭設(shè)和拆除。

六、火災(zāi)

⑴應(yīng)嚴(yán)格按區(qū)域防火治理等級辦理“動火申請許可證”，動火應(yīng)

辦理動火手續(xù)；動火作業(yè)周圍設(shè)戒備區(qū)。動火點旁應(yīng)備有有效的消

防器材。

⑵動火時，火星可能飛濺到的部位必須在動火前清理可燃物。

如不能清除時，則可用水澆濕或蓋上礦棉板、礦棉布、濕麻袋等方

法以隔絕火星。

⑶在高空動火作業(yè)時，要把下方的可燃物清理干凈，必要時用

薄鐵板、礦棉板等非燃材料作為接火盆，并在盤中鋪上一層濕沙子。

⑷在有風(fēng)天動火時，要設(shè)置擋風(fēng)，防止火星飛濺引發(fā)火災(zāi)。

⑸氧氣、乙快瓶的間距應(yīng)大于5m,氧氣、乙烘瓶必須有防回火

裝置，氣瓶必須配備瓶帽。氣瓶接管必須用夾箍予以緊固，氣瓶擺

放堅固可靠，乙快瓶嚴(yán)禁臥倒放置，乙快瓶和氧氣瓶離火源應(yīng)大于

10mo動火作業(yè)人員應(yīng)事前對動火部位進(jìn)行詳細(xì)了解和確認(rèn)，嚴(yán)格

執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。

25

⑹做好動火監(jiān)護(hù)：應(yīng)做到高處動火下面監(jiān)護(hù)，平面動火橫向監(jiān)

護(hù)。

⑺作業(yè)人員持證上崗，專人監(jiān)護(hù)清理周邊易燃物；

七、物體打擊

⑴按照規(guī)范要求，臨邊處設(shè)置堅固的暫時欄桿和踢腳板，懸掛

安全警示牌，做好夜間警示照明燈。

⑵大的孔洞處設(shè)置堅固的暫時欄桿，下部掛設(shè)安全網(wǎng)；小的孔

洞(250-1000mm)應(yīng)加蓋。

⑶供料分層傳送；上下錯開作業(yè)；必要時應(yīng)鋪設(shè)暫時走道。

⑷臨邊孔洞處應(yīng)及時施工，排除安全隱患。砌塊堆放不超過負(fù)

荷；

⑸工具、螺栓、釘子等應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件禁

止拋擲。

⑹做好現(xiàn)場文明施工，余料及時清理。

八、高處墜落

⑴高處作業(yè)的人員必須掛安全帶，要定期進(jìn)行體檢，經(jīng)醫(yī)生診

所，凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥以及其它不適應(yīng)于進(jìn)

行高空作業(yè)疾病的，不得從事高處作業(yè)。

⑵所有從事高處作業(yè)人員必須進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實

所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品。高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿

硬底和帶釘易滑的鞋。

工程安全施工措施

-_⑶安全繩、安全網(wǎng)按規(guī)定設(shè)置，遇有惡劣氣候（如風(fēng)力在六級以

上）影響施工安全時，停止進(jìn)行露天高處作業(yè)。

⑷腳手架搭設(shè)合格，應(yīng)鋪設(shè)雙跳板且綁扎牢靠；拉設(shè)安全欄桿

和密目式安全網(wǎng)，必要時搭設(shè)簡易操作平臺。

⑸攀登作業(yè)的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須堅固可靠，使用梯子作業(yè)

時，梯腳底部應(yīng)堅實，不得墊高使用。立梯工作角度以子梯不得缺

檔，梯子橫檔間距以30cm為宜，使用時上端要扎牢，下端應(yīng)采取防

滑措施，單面梯與地面夾角以75度+5度為宜；禁止二人同時在梯

上作業(yè)，如需接長使用，應(yīng)綁扎堅固，人字梯底腳要拉牢；在通道

處使用梯子，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。

⑹懸空作業(yè)應(yīng)有堅固的立足處，并視具體情形，配置防護(hù)欄網(wǎng),

欄桿或其他安全設(shè)施。臨邊、洞口作業(yè)應(yīng)加防護(hù)欄桿或其他可靠措

施。

⑺懸空作業(yè)所有的索具、腳手板、吊籃、吊籠等設(shè)備，均需經(jīng)

過技術(shù)鑒定后方可使用，使用吊籃作業(yè)時應(yīng)加兩道保險繩。

⑻各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操

作，下層作業(yè)的位置，必須處于其上層高度確定的可能墜落范疇半

徑以外，不符合時應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

⑼腳手架的搭設(shè)和拆除，都必須由有效持證的架工完成，進(jìn)行

腳手架拆除時，下方除安全監(jiān)視人員外，不得有其他人員。

九、其他傷害

⑴布料時專人指揮，抬放鋼筋時步調(diào)一致，防止鋼筋滑脫壓腳

27

或鋼筋頭傷人。

⑵場地照明設(shè)施及照度應(yīng)滿足施工要求；

⑶支筋和墊塊墊實，綁扎牢靠，鋼筋上的暫時通道處鋪設(shè)木跳

板。

⑷砂輪切割、打磨作業(yè)時正確使用勞防用品，戴護(hù)目鏡

⑸模板隨拆隨運，工具使用應(yīng)嚴(yán)格按照治理制度執(zhí)行。

⑹隨時注意施工車輛。

第七節(jié)安全檢查

-、施工現(xiàn)場安全作業(yè)處罰規(guī)定

治理內(nèi)容

各項目部及生產(chǎn)單位安全員加強(qiáng)日常的現(xiàn)場檢查和巡視，若發(fā)

覺違章、違規(guī)的事項，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰時，應(yīng)當(dāng)場對當(dāng)事人告知

處罰原因。執(zhí)行處罰人開出《內(nèi)部罰款通知單》時，就說明涉及的

處罰內(nèi)容和處罰標(biāo)準(zhǔn)。由部門負(fù)責(zé)人或項目部、生產(chǎn)單位主管經(jīng)理

簽字確認(rèn)。其中一聯(lián)發(fā)當(dāng)事人據(jù)此整改。其中一聯(lián)由執(zhí)行處罰人留

存，其余二聯(lián)交所屬的單位的財務(wù)治理部門。

公司安全治理部門組織對所屬施工生產(chǎn)現(xiàn)場治理的檢查中，發(fā)

覺涉及本規(guī)定所列的處罰事項，安全治理部門參照本規(guī)定執(zhí)行。

財務(wù)治理部門單獨設(shè)立現(xiàn)場罰款科目，并負(fù)責(zé)將罰款落實到責(zé)

任單位或責(zé)任人。無財務(wù)部門的項目部應(yīng)由專人治理，單獨建帳，

罰款情形應(yīng)定期通報。所有罰款均作為安全、環(huán)保及消防的獎勵，

工程安全施工措施

獎勵流程由獎勵執(zhí)行部門向主管經(jīng)理請示，批準(zhǔn)后由財務(wù)部門負(fù)責(zé)

將現(xiàn)金或支票，交獎勵執(zhí)行單位兌現(xiàn)給被獎勵人或單位。

具體處罰細(xì)則

1.1、違反安全環(huán)保治理制度的處罰

⑴未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的給予單位罰款1000元至2000元。

⑵施工單位未按規(guī)定配備專（兼）職安全員的給予單位罰款2000

元至3000元。

⑶施工組織設(shè)計中無安全措施方案或未經(jīng)審批的給予單位罰款

2000元至3000元。

⑷施工方案中的安全措施不全面或無針對性給予單位罰款1000

元至1500元。

⑸無書面安全技術(shù)交底記錄的給予單位罰款1000元至2000元。

⑹安全技術(shù)交底記錄未履行簽字手續(xù)的給予責(zé)任單位罰款200

元至500元。

⑺未按規(guī)定對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測或無環(huán)境監(jiān)測記錄的給予單位罰款

1000至1500元。

⑻未定期組織安全檢查或安全檢查無記錄的給予單位罰款500

元至1000元。

⑼對安全隱患整改通知書所列項目未如期完成給予單位罰款

1000元至3000元。

⑩作業(yè)人員上崗未經(jīng)安全教育或擅自串崗使用的給予單位罰款

1000元至2000元。

29

(11)在合格供應(yīng)方以外采購勞保用品且未經(jīng)安全環(huán)保部門同意的

給予單位罰款1000元至2000元。

?承發(fā)包工程未簽訂合同、安全協(xié)議書或安全協(xié)議書的條款不

落實給予單位罰款1000元3000元。

?項目未實行安全交底卡制度的給予單位罰款500元至1000

JLO

(14)班前安全交底未進(jìn)行或無記錄給予單位罰款500元。同時給

予責(zé)任人罰款50元。

?現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志每一處給予單位罰款500元。

?特種作業(yè)無證每發(fā)覺一人次給予單位罰款500元。同時給予

無證上崗人員和指派其上崗的人員各罰款50元。

?專職安全員未穿統(tǒng)一降服，給予個人罰款50元。

?違反安全治理規(guī)定其它有關(guān)條款給予單位罰款500元至2000

JLO

1.2,違反腳手架安全治理規(guī)定的處罰

⑴七米以上腳手架架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接不堅固或每少一處拉結(jié)

罰款500元至1000元。

⑵腳手架無掃地桿、腳手板不滿鋪、有一處探頭板及不按規(guī)定

設(shè)置剪刀撐的給予單位罰款500元至800元。

⑶施工層不設(shè)1.2M高防護(hù)欄桿和18CM高檔腳板的給予單位罰

款500元至1000元。

⑷腳手架搭設(shè)完畢未辦理驗收手續(xù)就使用的給予單位罰款1000

工程安全施工措施

JlSO

⑸架體不設(shè)上下通道給予單位罰款500元至1000元。

⑹腳手架拆除區(qū)域未設(shè)戒備繩或無人監(jiān)護(hù)給予單位罰款500元

至1000元。

⑺違反腳手架治理規(guī)定的其它有關(guān)條款給予單位罰款500元至

1000元。

1.3,違反基坑支護(hù)安全治理的處罰

⑴深度超過2M的基坑施工無臨邊防護(hù)措施給予單位罰款500元

至1000元。

⑵臨邊及其它防護(hù)措施不符合要求給予單位罰款500元至800

JLO

⑶坑槽開挖設(shè)置邊坡不符合安全要求給予罰款500元至1000

JLo

⑷積土、料具堆放距槽邊距離小于設(shè)計規(guī)定給予單位罰款500

至800元。

⑸人員上下無安全通道或設(shè)置有通道不符合要求給予單位罰款

500元至800元。

⑹基坑內(nèi)作業(yè)無安全立足點或垂直作業(yè)上下無隔離防護(hù)措施給

予單位罰款1000元。

⑺違反基坑治理規(guī)定的其它有關(guān)條款給予單位罰款500元至

1000元。

31

1.4,違反模板工程治理規(guī)定的處罰

⑴模板支撐代替腳手架給予單位罰款500元。

⑵兩米以上高處作業(yè)無可靠立足點給予單位罰款800元。

⑶模板拆除區(qū)域未設(shè)置戒備線且無監(jiān)護(hù)人給予單位罰款500至

1000元。

⑷留有未拆除的懸空模板給予單位罰款500元。

⑸作業(yè)面孔洞及臨邊無安全防護(hù)措施給予單位罰款1000元。

⑹垂直作業(yè)面上下無隔離防護(hù)措施給予單位罰款1000元。

⑺違反模板工程治理規(guī)定的其它有關(guān)條款給予單位罰款500元

至1000元。

1.5,違反“三寶”、“四口”防護(hù)規(guī)定的處罰

⑴進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽或安全帽不合格的給予個人罰款50

JLo

⑵未按規(guī)定掛設(shè)安全網(wǎng)給予單位罰款1000元至5000元。

⑶洞口無防護(hù)措施或措施不符合要求每發(fā)覺一處給予單位罰款

500元至1000元。

⑷作業(yè)面孔洞及臨邊無安全防護(hù)措施給予單位罰款1000元。

⑸高處作業(yè)人員未經(jīng)體檢上崗作業(yè)給予單位罰款1000元。

⑹電梯井每隔兩層（不大于10M）少一道平網(wǎng)給予單位罰款500

元至1000元。

⑺有一處臨邊無防護(hù)措施或措施不符合要求給予單位罰款500

元至1000元。

工程安全施工措施

~~⑻高處作業(yè)不戴安全帶或不掛好安全帶者給予個人罰款100元。

⑼違反“三寶”、“四口”防護(hù)規(guī)定的其它有關(guān)條款給予單位罰

款500元至1000元。

1.6,違反施工用電治理規(guī)定的處罰

⑴無專項用電施工組織設(shè)計給予單位罰款1000元。

⑵未采用TN-S系統(tǒng)給予單位罰款1000元。

⑶保護(hù)接零或重復(fù)接地不符合規(guī)范要求給予單位罰款500元。

⑷不符合“三級配電兩級保護(hù)”要求給予單位罰款800元。

⑸配電箱、開關(guān)箱材質(zhì)不符合規(guī)定要求給予單位罰款800元。

⑹配電箱無門、無鎖、無防雨措施給予單位罰款500至1000元。

⑺開關(guān)箱不符合“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求給予單位罰

款500元。

⑻配電箱無電工日常巡檢記錄或巡檢不符合規(guī)定要求給予單位

罰款500元至1000元。同時對責(zé)任人罰款50元。

⑼未按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)器或保護(hù)器失靈給予單位罰款500至

800元。

⑩碘鴇燈外殼有一處未作接零保護(hù)給予單位罰款500元。

?潮濕作業(yè)或管道、容器內(nèi)作業(yè)未使用36V以下安全電壓給予

單位罰款1000元。

?電工、電焊作業(yè)未按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品給予個人罰款50

JLO

?電線老化、破皮未包扎或線路過道無保護(hù)措施給予單位罰款

33

500元。

?用其它金屬絲代替熔絲給予單位罰款1000元。

(15)違反施工用電治理規(guī)定的其它有關(guān)條款給予單位罰款500元

至1000元。

1.7,違反井架、龍門架治理規(guī)定的處罰

⑴搭設(shè)完畢后未辦理驗收手續(xù)使用的給予單位罰款2000元。

⑵吊籃無?？肯尬槐ｋU裝置給予單位罰款1000元。

⑶物料提升機(jī)無超高限位裝置給予單位罰款1000元。

⑷高架提升機(jī)無下部限位器、緩沖器或無超載限制器給予單位

罰款500元。

⑸平臺無防護(hù)門或不起作用給予單位罰款1000元。

⑹地面進(jìn)料口無防護(hù)棚給予單位罰款1000元。

⑺卷揚機(jī)無操作棚或鋼絲繩無脫離卷筒的防護(hù)措施給予單位罰

款800元。

⑻違反井架、龍門架治理規(guī)定的其它有關(guān)條款給予單位罰款500

元至1000元。

1.8,違反施工機(jī)具治理規(guī)定的處罰

⑴平刨無護(hù)手安全裝置給予單位罰款800元。

⑵使用多功能(平刨和圓盤鋸合用一臺電機(jī))木工機(jī)具給予單

位罰款1000元。

⑶圓盤電鋸無鋸盤護(hù)罩、分料器、防護(hù)擋板安全裝置和傳動部

位無防護(hù)給予單位罰款800元。

工程安全施工措施

⑷電焊機(jī)未安裝漏電保護(hù)器給予單位罰款1000元。

⑸交流電焊機(jī)或交直流電焊機(jī)未安裝空載降壓保護(hù)器給予單位

罰款1000元。

⑹電焊機(jī)一次線長度超過規(guī)定要求給予單位罰款500元。

⑺焊把線接頭超過3處或使用鋁芯線代替焊把軟線給予單位罰

款800元。

⑻使用自制的電焊把鉗給予單位罰款800元。

⑼攪拌機(jī)無保險鉤、傳動部位無防護(hù)罩給予單位罰款500元。

(10)不同類別的氣瓶間距小于5M、氣瓶與明火小于10M給予單位

罰款800元。

?氣瓶與膠管或氧槍與膠管纏繞使用的罰款500元。

2.9違反起重作業(yè)治理規(guī)定的處罰

(1)起重設(shè)備未制定安裝拆卸方案給予單位罰款1500元。

(2)起重設(shè)備無保護(hù)裝置或不靈敏給予單位罰款1000元。

i.(3)司機(jī)無證上崗或違章指揮給予個人罰款50元。

(4)違反起重作業(yè)治理規(guī)定的其它有關(guān)條款給予單位罰款500元

至1000元。

2.10違反環(huán)境治理規(guī)定的處罰

(1)有害有毒物跑、冒、泄漏、溢流的，對責(zé)任單位給予罰款

1000元至2000元。

(2)廢油、酸、堿液未按規(guī)定處置直接排入下水道的，對責(zé)任單

位給予罰款1000元至2000元。

35

(3)操作治理不善或設(shè)備問題造成超標(biāo)排放的責(zé)任單位給予單位

罰款1000元至2000o

(4)施工現(xiàn)場無垃圾收集、處置措施的，對責(zé)任單位罰款1500

元

ii.(5)對污染物、有毒有害物質(zhì)等未作有效處置措施，對責(zé)任

單位罰款1000元至2000元。

a)(6)在敏銳地帶施工，未采取有效的防治噪聲污染、施而使噪

聲超標(biāo)的責(zé)任單位罰款1000元至2000元

(7)施工生產(chǎn)、生活污水、泥漿不作處置直接排入污管網(wǎng)的，

對責(zé)任單位罰款1500元至2000元。

(8)在施工生產(chǎn)過程中，由于控制措施不力，造成粉塵嚴(yán)重污

染的給單位罰款1500元至2000元。

(9)粉塵作業(yè)區(qū)域施工人員不戴口罩給予單位罰款500元，同

時給予個人罰款50元。

2.12違反消防治理規(guī)定的處罰

(1)施工、生產(chǎn)、辦公區(qū)域無節(jié)能措施，水、電、煤跑、冒、滴、

漏款1000元，同時給予責(zé)任人罰款100元。

(2)電器產(chǎn)品、設(shè)備、電源接插件處在通電正常使用時堆放紙張

(袋)和其他雜物的給予單位罰款1000元至1500元。

(3)占用防火間距，阻塞消防疏散通道的給予單位罰款1000元至

2000元。

(4)防火重點部位不按規(guī)定配置消防器材，給予責(zé)任單位罰款

1000元至2000元。⑼滅火器空置、失效、嚴(yán)重銹蝕、零部件缺

損、堆垛影響使用、滅火栓漏水、消防箱缺損等，每發(fā)覺一處給

工程安全施工措施

予責(zé)任單位罰款500元至1500元。

(5)擅自開啟滅火器或?qū)缁鹌鞑囊谱魉玫模o予個人罰款50

JLo

(6)現(xiàn)場油脂點未按規(guī)定或確認(rèn)點存放，防火安全措施不落實的,

給予單位罰款500元至1500元。

(7)在一級禁火區(qū)域違章動火，給予違章者罰款100元，同時給

予單位罰款1500元。

(8)在二級禁火區(qū)域違章動火，給予違章者罰款80元，同時給予

單位罰款1000元。

(9)在三級禁火區(qū)域違章動火，給予違章者罰款50元，同時給予

單位罰款800元。

(10)防火安全責(zé)任制不落實，存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的，給予單位罰

款1000元至2000元。

(11)在防火重點部位或施工現(xiàn)場私自使用電爐或用電燈取暖的，

給予違章者罰款50元，同時給予單位罰款1000元至2000元。

(12)下班時電腦(測試、網(wǎng)絡(luò)主機(jī)除外)、電燈及其他用電設(shè)備未

關(guān)的給予單位罰款1000元。同時給予責(zé)任人罰款50元。

(13)用電線路不按規(guī)定要求(申請)私拉亂接電源線或超負(fù)荷使

用開關(guān)接插工具并引起導(dǎo)線燃燒、短路給予單位罰款1500元至

2000元。

(14)違反防火安全治理規(guī)定，造成火險事故或過失引起火災(zāi)，尚

未造成嚴(yán)重缺失的給予單位罰款2000元至5000元。同時根據(jù)責(zé)

37

任分析給予直接責(zé)任人罰款300元至1000元。

(15)違反防火安全治理規(guī)定的其它有關(guān)條款給予單位罰款500元

至3000元。

其他

本規(guī)定中的罰則如低于相關(guān)法律、法規(guī)或地方標(biāo)準(zhǔn)，按高于本

規(guī)定的執(zhí)行。

二、施工員、安全員日常巡檢

每天開工前和施工中進(jìn)行日常巡查，查安全設(shè)施是否拉設(shè)到位

和牢靠、查員工安全防護(hù)用品的使用情形、查違章情形、查安全隱

患，并形成記錄和整改、處理意見。

三、項目經(jīng)理的定期安全檢查

至少每周一次安全檢查，由項目副經(jīng)理組織，項目經(jīng)理參加，

對安全設(shè)施、安全施工、安全隱患和文明施工進(jìn)行定期檢查，查隱

患，查原因，制訂具體措施，并督促跟蹤檢查落實情形。

四、專項檢查、檢測

序號檢查項目檢查時間組織人參加人

用電安全每周一早晨各專業(yè)電工

1安全員

防雷接地員工作業(yè)前電焊班組長

2施工機(jī)械每周一下午安全員機(jī)械員

安全設(shè)施

3每周一早晨項目副經(jīng)理安全員、施工員

安全隱患

工程安全施工措施

危險品安全員、施工員

4每周二項目副經(jīng)理

防火檢查隊長、班組長

勞防用品

5每周二、四安全員各專業(yè)安全員

個人違章

各專業(yè)項目經(jīng)

文明衛(wèi)生環(huán)境

6每周五下午項目經(jīng)理理

防澇防臺

施工員、隊長

序號檢查項目檢查時間檢查人檢查重點

1）辦公室、廁所衛(wèi)

環(huán)境和衛(wèi)

1四季項目經(jīng)理生；

生

2）文明環(huán)境。

1）酗酒生事；

危險品

2節(jié)假日前項目經(jīng)理2）燃放爆竹；

防火檢查

3）文明施工。

五、節(jié)日檢查

六、移動電具治理制度

⑴移動工具應(yīng)采購國家安檢通過的廠家生產(chǎn)產(chǎn)品；

⑵工具的采購、檢測、使用治理有臺帳，保護(hù)、修理有記錄；

⑶工具使用應(yīng)嚴(yán)格按照治理制度執(zhí)行。使用前保證工具完好、

電路正常；